資源簡介

4.2我國的社會保障 教學設計
【教學目標】
1、理解我國社會保障體系發揮的作用
2、理解我國社會保障的基本形式，各種保障措施的地位和作用
3、理解我國完善社會保障體系的措施
【核心素養】
1.政治認同:通過完善社會保障體系的措施，結合社會保障制度具體實施的成就，感悟我國社會文明進步的不斷提升。增強對完善社會保障體系的認同感，堅定我國的制度自信。
2.科學精神:了解社會保障的作用，闡釋我國社會保障的主要形式及其含義。
3.法治意識和公共參與:明確享受社會保障是我們的權利，也需要社會成員分擔責任。理解和認同完善社會保障體系的要求，提高社會責任感和參與能
【教學重點】
明確完善社會保障既要盡力而為，又要量力而行。
【教學難點】
合作探究法與講授分析法相結合
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結合
【教學過程】
導入新課：黨的二十大報告提出，社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。要完善基本養老保險全國統籌制度，發展多支柱養老保險體系。為此，須盡快補齊短板，夯實養老保險可持續發展的基礎，織為實現廣大民眾“老有所依、老有所養”提供更堅實可靠的制度保障。織牢社會保障“安全網”，努力推進社會保障事業高質量可持續發展。
思考：為什么建立社會保障“安全網”？社會保障“安全網”是什么樣的？怎樣織牢我國社會保障“安全網”？
學生討論回答：
教師總結：跟我一起走進我們這節課，看看我國要完善社會保障體系的原因以及是怎樣完善這一體系的！
新課講授：出示課題——我國的社會保障
總議題：全面理解我國的社會保障
1、為什么建立社會保障“安全網”？
2、社會保障“安全網”是什么樣的？
3、 怎樣織牢我國社會保障“安全網”？
第一幕：多種多樣的社會保障
議題一：為什么建立社會保障“安全網”？
議學情境一：閱讀材料《平安化解生存危機》
抗疫期間家住長春市的王大媽一家所在小區戒嚴，不允許出門，每天都有政府派送的生活資料送到門口，疫情過后王大媽的兒子失業了，兒媳懷孕在家待產，王大伯工傷，成了殘疾人，還做下了病根在家休養 ，時不時的還得往醫院跑，王大媽已經退休，每月還得還房貸呢，一家人都閑在家里不工作，可怎么生活呀？
議學問題：結合上述情境分析回答下列問題
1、王大媽一家都不出去工作，他們一家都靠什么生活？2、你能從王大媽一家在來勢兇猛的疫情期間，能平安化解生存危機中總結出完善社會保障的必要性和重要性嗎？
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
一、多種多樣的社會保障
1、完善社會保障的必要性：
面對現實生活中人們可能遇到的疾病，失業，養老，災害，生活，貧困等。各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”，在我國經濟社會發展過程中，形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。
完善社會保障的重要性：
(1)社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。（減震器）
(2)社會保障通過收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。（調節器）
(3)社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。（助推器）
議題二：社會保障“安全網”是什么樣的？
議學情境二：觀看視頻《多支柱養老保險體系》
黨的十八大以來，我國的養老保險體系建設取得很大成就。在基本養老方面，10年間，形成世界上覆蓋人群最多的養老保險制度。與此同時，養老保險待遇也有了明顯提高。在制度體系建設方面，形成了統一的城鄉居民基本養老保險，全面實現養老保險省級統籌，建立了基本養老保險基金中央調劑制度。以企業年金為補充養老保險、商業養老保險和個人養老保險等為第三支柱的養老保險體系初步建成。
養老保險只是社會保險的一種，除此之外，你還熟悉哪些社會保險呢？
你能列舉出你所知道的社會保險嗎？
議學問題：這些只是我們所熟悉的社會保障中的一部分——社會保險，社會保障的形式是多種多樣的，它們共同構成了我國的我國的社會保障體系，我國有哪些主要社會保障形式呢？
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
3、我國的社會保障體系：
社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構成了我國的社會保障體系。
（1）社會保險
地位:是我國社會保障體系的核心。
含義:它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障勞動者在因年老、疾病、工傷、失業、生育等因素暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收人來源時，能夠依法從國家和社會獲得物質幫助。
主要內容:社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
相關鏈接：商業保險
商業保險是投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或達到約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的行為。商業保險分為人身保險和財產保險兩大類。購買商業保險，是規避風險的有效措施。
商業保險與社會保險的關系
（2）社會救助
地位:是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。
含義:它是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平，是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
（3）社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供社會化的服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障。
（4）社會優撫是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。
重點突破：我國的社會保障的主要形式
第二幕：完善社會保障體系
議題三：怎樣織牢我國社會保障“安全網”？
議學情境二：觀看視頻《我國養老服務體系進一步完善》
議學問題：了解我國當前完善社會保障的新舉措，我國社會保障體系是如何不斷完善，實現社會公平的，促進社會和諧發展的？我國為什么這么重視老年人的養老問題？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
1、怎樣完善我國社會保障體系
①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
議學情境四：觀看視頻《從搖籃到墳墓”北歐福利好得不行,是天堂還是崩壞的烏托邦》
議學問題：結合調頻內容分析：（1）北歐福利制度有什么好處 中國可不可以借鑒。（2）北歐福利制度又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
（1）北歐福利制度有什么好處 中國可不可以借鑒。
可以通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。這一點可以借鑒
（2）其中又有什么壞處，中國從中能得到什么啟示
經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。
②完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
議學情境五：閱讀材料《長興島管委會未給繳社保，保潔員退休后起訴賠償獲法院支持》
2008 年12月至2019年1月，劉某在大連長興島經濟區管理委員會從事保潔工作，其工作期間，管委會未給其開立社會保險賬戶且未繳納社會保險費用。2019 年2月，劉某又以勞務派遣工的身份被大連一家勞務派遣公司派遣至管委會工作，這家派遣公司為劉某繳納了社會保險。因勞動關系存續期間長興島管委會未給繳納社會保險，劉某退休后向人民法院提起訴訟，要求管委會賠償社保金損失和醫保金損失。
2022年11月3日大連長興島經濟技術開發區法院經審理，判決長興島管委會賠償劉某養老保險和醫療保險損失共計四萬七千余元。長興島管委會不服一審判決，向大連中院提起上訴，大連中院作出（2022 ）遼02民終7447號判決，駁回上訴，維持原判。據了解，因勞動關系存續期間未給勞動者繳納社保，長興島管委會被起訴的案子有多起，管委會敗訴結案。
議學問題：長興島管委會為什么會敗訴？ 在劉某工作期間的養老保險是不是應該由長興島管委會全額上繳呢？
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
議學提示：
1、長興島管委會為什么會敗訴？
長興島管委會在劉某工作期間沒有履行為劉某繳納養老保險的義務
2、在劉某工作期間的養老保險是不是應該由長興島管委會全額上繳呢？
劉某的養老保險應由政府、企業、個人和其他單位共同承擔，劉某個人也應承擔一部分。
③完善社會保障體系要做到權責清晰，享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管
重點突破：怎樣完善我國社會保障體系？
①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展
②完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
③完善社會保障體系要做到權責清晰，享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
那么，要把我國社會保障體系完善成什么樣呢？
2、我國要建立什么樣的社會保障體系？
完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
知識拓展：
覆蓋全民：就是要把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉，不分年齡，不分職業，一個都不能少。
城鄉統籌：就是要穩步推進保障制度和管理服務的一體化建設。
權責清晰：主要強調社會保險權利與義務相對等的原則，盡可能地劃清邊。
公平統一：城鄉之間、地區之間、群體之間的收入關系均衡、平等、公正和透明，基礎養老金實行全國統籌，城鄉醫保制度與管理的整合等
可持續：則是強調制度要著眼長遠，安全，可持續。
本課小結：

展開更多......

收起↑