資源簡介

2.2更好發(fā)揮政府作用教學(xué)設(shè)計
【教材分析】
本框題是對第1框內(nèi)容在邏輯和生活上的延續(xù)。前1框《市場資源配置》的學(xué)習(xí)，把握市場經(jīng)濟(jì)的含義、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點及局限性，為學(xué)習(xí)本節(jié)內(nèi)容起了鋪墊作用。這兩框題共同構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完整內(nèi)容，它們和第1課“社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”一起構(gòu)成我們每個人參與經(jīng)濟(jì)生活最基本的背景和舞臺，是中國特色的社會主義在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制方面的具體體現(xiàn)。
【教學(xué)目標(biāo)】
1.明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征;我國政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用;宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)、主要任務(wù)與主要手段。
2.理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。
3.支持我國的社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革;自覺尊法守法用法。
4.辨析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府和市場的關(guān)系，解析宏觀調(diào)控的主要手段和主要任務(wù)
【核心素養(yǎng)】
1.政治認(rèn)同:通過新中國成立70年來特別是改革開放四十一年來我國經(jīng)濟(jì)上取得的成就認(rèn)識我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點，體會黨和政府的作用，認(rèn)同我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)道路和社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論自信。
2.科學(xué)精神:在合作探究中針對問題提出對策，運(yùn)用具體問題具體分析的分析方法:在提建議時，既要從政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀調(diào)控方面，又要從發(fā)揮市場機(jī)制的作用方面來提建議，運(yùn)用辯證的思維方法。
3.法治意識:了解我國《憲法》關(guān)于“黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)”的相關(guān)表述，增強(qiáng)法治意識。
4.政治參與:關(guān)注當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，通過參與調(diào)查及提建議，提高公共參與意識。
【教學(xué)重點】
1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
2.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用
【教學(xué)難點】
財政政策和貨幣政策;宏觀調(diào)控手段的區(qū)分
【教學(xué)方法】合作探究法與講授分析法相結(jié)合
【教學(xué)過程】
導(dǎo)入新課：觀看視頻《盛世十年！中國發(fā)展的成就！》并閱讀材料《黨的二十大報告摘錄》
我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
我國經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性躍升，國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)百分之十八點五，提高七點二個百分點，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，制造業(yè)規(guī)模、外匯儲備穩(wěn)居世界第一。一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
在黨的二十大勝利閉幕之際。回首我們這十年，我國經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性躍升！打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)！
思考：我們打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)的密碼是什么？
學(xué)生討論回答：
教師總結(jié)：改革開放以后，我國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，又發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，更好的發(fā)揮政府的作用，彌補(bǔ)了市場調(diào)節(jié)的缺陷，使我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來。國家綜合實力達(dá)到一定高度，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅。這節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)——更好的發(fā)揮政府的作用
新課講授：出示目錄——更好的發(fā)揮政府的作用
總議題：怎樣更好的發(fā)揮政府作用？
議題一：從二十大代表陳望慧的和大家一起致富是我的心愿中感悟社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。
議題二：從2022年政府工作報告摘要分析我國政府的經(jīng)濟(jì)職能。
議題三：從我國實施減稅降費(fèi)為企業(yè)松綁添活力的政策中探究我國政府是怎樣科學(xué)的宏觀調(diào)控的。
第一幕：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
議題一：從二十大代表陳望慧的和大家一起致富是我的心愿中感悟社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。
議學(xué)情境一：觀看視頻《二十大代表陳望慧：和大家一起致富是我的心愿》
文字材料：今天的《二十大代表風(fēng)采》，帶您認(rèn)識四川小金縣冒水村黨支部書記陳望慧。
這兩年來，為了響應(yīng)2020年中央一號文件確定的集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補(bǔ)全面小康三農(nóng)領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)的號召，小金縣冒水村的旅游體驗綜合體正在加緊建設(shè)，這里將成為當(dāng)?shù)孛倒寮庸ず吐糜螛I(yè)結(jié)合的新載體。讓農(nóng)民的收入渠道多元化。
作為冒水村黨支部書記的陳望慧，這些年一直在探索玫瑰致富路。陳望慧說：“我最大的夢想就是讓我們的花農(nóng)都不愁錢，大家一起富”小金縣位于夾金山腳下，平均海拔近3000米，村民以往主要種土豆、玉米等傳統(tǒng)作物，始終富不起來。陳望慧經(jīng)過考察學(xué)習(xí)，決定在當(dāng)?shù)匕l(fā)展玫瑰種植。她自掏腰包買來種苗發(fā)給村民，并請來技術(shù)人員手把手傳授技術(shù)，一步步讓玫瑰種植在山坳里扎下根來。
為讓村民持續(xù)增收，陳望慧又多方籌資建廠，開展玫瑰產(chǎn)品深加工，并采取公司+農(nóng)戶+合作社的發(fā)展模式，不斷培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈。如今，玫瑰種植已成為小金縣鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，種植面積15000多畝。
議學(xué)問題：結(jié)合上述情境分析我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
學(xué)生討論回答：
教師活動：點評學(xué)生的回答，引導(dǎo)學(xué)生糾正、補(bǔ)充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：
議學(xué)提示：
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
1、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)
1、重要地位
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分
2、基本特征
（1）重要特征： 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征。
①黨的地位：我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
②優(yōu)越性：我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。
（2）根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。
①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實現(xiàn)形式。
②發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。
③積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
優(yōu)越性：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。
（3）內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。
優(yōu)越性：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。。
第二幕：我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
議題二：從2022年政府工作報告摘要分析我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
議學(xué)情境二：閱讀材料《2022年政府工作報告》摘錄
《2022年我國政府工作報告》摘錄
一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
二是優(yōu)化和落實助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。
三是深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
五是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。
六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。
八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。
議學(xué)問題：結(jié)合《2022年我國政府工作報告》內(nèi)容，說明我國政府是怎樣履行經(jīng)濟(jì)職能的？
學(xué)生討論回答：
教師活動：點評學(xué)生的回答，引導(dǎo)學(xué)生糾正、補(bǔ)充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：
議學(xué)提示：
二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
1、經(jīng)濟(jì)職能和作用：
(1)通過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);
(2)通過實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;
(3)通過實施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力;
(4)通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;
(5)通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷;
(6)通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
議學(xué)情境三：觀看視頻 《減稅降費(fèi)為企業(yè)松綁添活力》
議學(xué)問題：結(jié)合視頻內(nèi)容分析回答下列問題
1、我國為什么要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控？
2、什么是宏觀調(diào)控？
3、宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是什么？
4、為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所采取的措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？
學(xué)生討論回答：
教師活動：點評學(xué)生的回答，引導(dǎo)學(xué)生糾正、補(bǔ)充，形成較完整的答案。
教師總結(jié)：
2、科學(xué)的宏觀調(diào)控
重點講解（4）和（5）
（4）宏觀調(diào)控常用經(jīng)濟(jì)手段 ：財政政策和貨幣政策
知識拓展：宏觀調(diào)控的其他手段
①法律手段：制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、依法查處、依法打擊等
②行政手段：
關(guān)鍵詞:行政命令、指示、規(guī)定等
宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：
①是什么？
保持經(jīng)濟(jì)總量平衡
經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡
那么，怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行呢？具體怎么做呢？
②怎么完成宏觀調(diào)控的任務(wù)使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
通過宏觀調(diào)控的常用經(jīng)濟(jì)手段：財政政策和貨幣政策
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提：社會總供給一社會總需求基本上保持平衡
口決：
冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅 多借錢 降雙率
熱緊緊——減支增稅 少借錢 升雙率
知識拓展：存款準(zhǔn)備金和存款準(zhǔn)備金率
存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的，是繳存在中央銀行(中國人民銀行)的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。舉例：假如金融機(jī)構(gòu)(如工商銀行)每吸收1 00萬元存款，要向央行繳存18萬元的存款準(zhǔn)備金，那么存款準(zhǔn)備金率為18%，同時，也意味著用于發(fā)放貸款的資金為82萬元，倘若將存款準(zhǔn)備金率提高到20%，那么金融機(jī)構(gòu)的可貸資金將減少到80萬元。
存款準(zhǔn)備金率的變化與流通中的貨幣量的關(guān)系：
提高：銀行放貸數(shù)量減少，市場流通中的貨幣量減少
降低：銀行放貸數(shù)量增多，市場流通中的貨幣量增加
3、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。
本課小結(jié)：

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