資源簡介

第一單元 生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制
第一課 我國的生產(chǎn)資料所有制
第二框 堅持“兩個毫不動搖”
核心素養(yǎng)：
政治認同：通過我國激活各類市場主體活力的事例探究理解國家“兩個毫不動搖”的措施完善了我國的基本經(jīng)濟制度，樹立社會主義市場經(jīng)濟需要各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的意識，堅定經(jīng)濟制度自信、經(jīng)濟理論自信。
科學精神：說明基本經(jīng)濟制度運行的意義和基本原則；運用辯證唯物主義基本觀點和方法，比較國家發(fā)展國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和發(fā)展非公有制經(jīng)濟的措施的不同之處，正確看待我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
法治意識：保護各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受法律保護。
公共參與：關(guān)注我國的基本經(jīng)濟制度，明白有序參與市場競爭的重要性。
課程標準：
1.1了解各種所有制經(jīng)濟的地位與作用，闡釋公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展，明確堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、毫不動搖鼓勵、支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
本框重難點內(nèi)容
發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的措施，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的措施。
【課堂活動】
【導入新課】
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，為各類市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。黨的20大報告堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展。
十年來，我國市場主體總量實現(xiàn)歷史性突破。截至2022年8月底，登記在冊市場主體達1.63億戶，相比2012年底的5500萬戶，凈增超1億戶，年平均增幅12%。其中，企業(yè)從1300多萬戶增加至5100多萬戶，接近美國和歐盟企業(yè)數(shù)量之和。千人企業(yè)數(shù)由11.4戶提升至36.1戶。個體工商戶從4060萬戶增加至1.09億戶，邁上歷史新臺階。農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的不足70萬戶增長至222.5萬戶，增長了2倍多。多種所有制市場主體競相發(fā)展。截至2022年8月底，我國民營企業(yè)從2012年底的1000多萬戶增長到4700多萬戶。不僅數(shù)量增加，民營企業(yè)的整體實力也大為增強，不斷有民營企業(yè)進入世界500強。十年來，不管國際風云如何變幻，我國依然是吸引國際投資的熱土，外商投資企業(yè)從44.1萬戶增長到66.8萬戶，增幅超過50%。各類市場主體的持續(xù)穩(wěn)定增長夯實了經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，推動了我國超大規(guī)模市場的形成，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄了重要的戰(zhàn)略資源。
今天讓我們一起探討：總議題——堅持“兩個毫不動搖” 激發(fā)各類市場主體活力
【新課教學】
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
分議題（一）：深圳全面落實國企改革三年行動打造國資國企改革先行示范樣本
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作。2020年6月30日，習總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》
深圳市國資委全面推動國企改革三年行動，出臺“1+4+4”。“1”是總目標，含3小目標：定量目標，2022年，深圳國資總資產(chǎn)達到4.5萬億；定性目標，把深圳國資改革打造成全國改革排頭兵，提供深圳模板；戰(zhàn)略目標，希望深圳國資在不久將來成為區(qū)域型國資、全國性國資，成為國際化國資，在世界舞臺上有深圳國資的身影。第一個“4”是國資層面的四項改革，即產(chǎn)業(yè)布局、監(jiān)管、放管服、黨建四個方面的改革。其中，在產(chǎn)業(yè)布局方面，深圳國資緊扣國資國企基礎(chǔ)性、公共性、先導性功能，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、服務民生、公共治理、軍民融合等方面主動作為，更好服務深圳城市科技創(chuàng)新核心競爭力，服務城市運營和社會民生，服務多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，服務粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，在深圳加快建設(shè)競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市中發(fā)揮主力軍作用。推動85%以上的國有資本聚集到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體，以金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。第二個“4”是國企層面的四項改革，即產(chǎn)權(quán)、治理、用人和機制四個方面的改革。在產(chǎn)權(quán)改革方面，分類確定企業(yè)混合所有制改革路徑，通過引進外部戰(zhàn)略投資者、管理層和核心骨干持股、上市及重組并購、股權(quán)退出等多種方式，持續(xù)深化混合所有制改革，優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。但深圳國企混改不搞一刀切，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，實事求是地推進混改，不設(shè)混改時間表、任務圖。對承擔政策性職能和平臺功能的企業(yè)保持國有獨資，涉及民生保障等領(lǐng)域的企業(yè)保持國有資本控股地位，市屬商業(yè)類企業(yè)大力開展混合所有制改革，進一步放大國有資本功能，推動國資與民資、外資等多種所有制經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、共同繁榮。在治理改革方面，推動黨的領(lǐng)導深度融入公司治理，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，黨組織領(lǐng)導班子研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項經(jīng)黨組織領(lǐng)導班子研究討論后，再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。
深圳市屬國企企質(zhì)量效益繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。截至2022年5月底，市屬企業(yè)總資產(chǎn)4.3萬億元，比年初增長5.5%。1至5月，市屬企業(yè)營業(yè)收入同比增長29.6%；“兩利四率”持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)利潤總額、凈利潤分別同比增長21.3%和21.7%；累計上繳稅金764億元，同比增長42.3%，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。
深圳投控堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實國企改革三年行動為牽引，統(tǒng)籌推進“雙百行動”、深圳區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、對標世界一流管理提升行動等改革專項工程，初步形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的管理體系，公司治理水平顯著提升、發(fā)展活力充分釋放。一是堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅決貫徹“兩個一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，切實推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。二是堅持國有資本投資公司職責使命，服務科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育。堅持“有所為有所不為”，自覺把各項工作放到服務國家戰(zhàn)略、服務特區(qū)事業(yè)中去定位和謀劃，聚焦“科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)”主責主業(yè)，全面提升核心競爭力。①構(gòu)建完善的科技金融服務體系。積極布局證券、保險、擔保、資管、基金等業(yè)務領(lǐng)域，形成全方位、全周期、全鏈條的多功能金融服務體系。②是打造多功能產(chǎn)業(yè)空間保障體系。加快推進科技園區(qū)建設(shè)和海外科創(chuàng)中心布局，提升深圳在全球的科技資源配置能力。③是持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。立足深圳國資“一盤棋”，將“十三五”期初的67家存量企業(yè)整合至21家，在半導體、新材料、環(huán)保科技等領(lǐng)域培育形成深圳市賽格集團有限公司、深圳市力合科創(chuàng)股份有限公司、深圳市環(huán)保科技集團股份有限公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實施“上市公司+”戰(zhàn)略，加大新興產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)投資布局力度，在新一代信息技術(shù)、供應鏈、智慧安防等領(lǐng)域收購了優(yōu)質(zhì)上市公司，自主創(chuàng)新能力顯著增強。三是堅持市場化導向轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力活力。秉持市場化運作理念，充分調(diào)動參與市場競爭的能動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的原則，深化混合所有制改革。將國企的資源優(yōu)勢與民企的靈活機制相結(jié)合，實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
深圳投控以國企改革為契機，持續(xù)優(yōu)化體制機制，改革發(fā)展紅利持續(xù)釋放。經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)歷史性跨越。實施國企改革三年行動以來，深圳投控各項經(jīng)營指標連創(chuàng)歷史新高，與2019年相比，2021年底公司總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額四項指標分別增長34%、20%、22%、23%。2020年成為深圳市屬首家世界500強企業(yè)，2022年位列《財富》世界500強第372位。（同步視頻）
探究思考：
1、閱讀教材，結(jié)合深圳全面推動國企改革三年行動，深圳國資國企綜合改革“1+4+4”路徑和深投控改革都取得了階段性的成果，談談我國是如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的？
2、結(jié)合所學理論，聯(lián)系情境材料中深圳國企國資改革及深圳巨變的現(xiàn)實事例，談談發(fā)展壯大國有經(jīng)濟對人民生產(chǎn)生活的意義？
【板書筆記】
（一）如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟？
1.從目標看：加強主導（中心工作）
標準：以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準。
解析：聯(lián)系上框生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系，公有制是與社會化大生產(chǎn)相適應的，通過改革解除束縛國有經(jīng)濟的具體體制機制束縛，利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
中心：以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心。
治理：全面推進依法治企
黨的領(lǐng)導：加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導
目標：做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。（“五個力”）
2.從戰(zhàn)略布局看：推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)局調(diào)整（發(fā)展方向）更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用；聚集功能，向重要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中
①推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務等功能
②向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中
③向提供公共服務、應急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中
④向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中
3.從資本運行角度來看，要探索公有制多種實現(xiàn)形式（實現(xiàn)形式看）
①發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，積極穩(wěn)妥的推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
②混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式。
發(fā)展混合所有制，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率；有利于國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過股份制改革為國企發(fā)展注入新的發(fā)展動力；有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，增強公有制主體地位；
有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展；
鞏固和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度（所有制角度）
【課堂達標】
1.．（22遼寧高考）鋼鐵企業(yè)A（央企）和B（地方國企）重組，地方國資委將所持B企業(yè)51%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給A企業(yè)。兩家企業(yè)在鐵礦資源儲備和采選技術(shù)方面都有優(yōu)勢，重組后可推進鋼鐵板塊和鐵礦石板塊整合運作，粗鋼產(chǎn)能將躍居世界第三。該重組有利于：（D）
①提高國有資本在鋼鐵行業(yè)中占比，放大國有資本功能
②實現(xiàn)A、B公司股權(quán)多元化，激發(fā)國有企業(yè)市場活力
③增加鐵礦石供給，維護鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定
④提升產(chǎn)業(yè)集中度，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2201浙江高考）長期以來，包頭鋼鐵（集團）有限責任公司、中國航天科技集團有限公司等國有企業(yè)積極參與“長征”系列運載火箭工程、中國探月工程。近年來，它們又響應中央號召，制定了“碳達峰、碳中和”目標。這些國有企業(yè)的上述做法：（D）
①提高了管理水平 ②促進了科技進步
③強化了風險意識 ④服務了國家戰(zhàn)略
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【新課教學】
分議題（二）：壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑
黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。而我國小農(nóng)生產(chǎn)有幾千年的歷史，“大國小農(nóng)”是我們的基本國情農(nóng)情，小規(guī)模家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)的本源性制度。人均一畝三分地、戶均不過十畝田的小農(nóng)生產(chǎn)方式，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要長期面對的現(xiàn)實。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。要注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，培育各類專業(yè)化市場化服務組織，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風險能力，扶持小農(nóng)戶拓展增收空間，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
中國供銷合作社堅持為農(nóng)服務根本宗旨，做到為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)。堅持合作經(jīng)濟組織屬性，發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。堅持由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，建設(shè)與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，切實在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收致富、促進鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用。（同步視頻）
近年來，廣水市供銷合作社聯(lián)合社以深化供銷社綜合改革為抓手，以服務鄉(xiāng)村振興為目標，深入開展農(nóng)業(yè)社會化服務，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕取得一定成效。
延長服務鏈條，解決耕種難題。該社以土地托管和農(nóng)業(yè)科技服務為目標，積極破解“地怎么種”難題，構(gòu)建配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治和耕、管、收等系列化服務體系，今年與7個鎮(zhèn)110個村簽訂土地托管合同，托管土地面積20萬畝，托管服務既有供種、供肥，又有統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品購銷，托管服務一包到底。
　　深化服務內(nèi)涵，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。該社利用基層供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，對接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擴大種（養(yǎng)）植（殖）規(guī)模，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。蔡河供銷社領(lǐng)辦的甘薯種植專業(yè)合作社引導52個村1萬余個農(nóng)戶大力發(fā)展甘薯生產(chǎn)；武勝關(guān)供銷社領(lǐng)辦的楊林溝茶葉專業(yè)合作社集茶葉種植、加工、銷售于一體，帶動當?shù)?000戶農(nóng)戶種植茶葉，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)值5000萬元；城郊供銷社領(lǐng)辦的應山紅星養(yǎng)殖合作社帶動隨州、大悟、廣水378個養(yǎng)鴨專業(yè)戶養(yǎng)殖蛋鴨50萬只，養(yǎng)鴨收益6000余萬元。
　　組織物資供應，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年入春以來，供銷農(nóng)資公司開展春耕備耕情況調(diào)查，籌措資金采購農(nóng)用物資，上半年已采購回碳酸氫銨8000噸、磷肥6000噸、復合肥3200噸、尿素800噸，保證了小麥、油菜拔節(jié)肥和春播生產(chǎn)用肥需求。農(nóng)資配送中心還對3個農(nóng)民專業(yè)合作社直供直銷氮肥20噸、復合肥26噸，既節(jié)約了農(nóng)民專業(yè)合作社的運輸費用，也節(jié)省了農(nóng)民專業(yè)合作社的購肥時間。
　　提升服務質(zhì)量，任務超半完成。今年上半年，該社發(fā)揮供銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深入開展農(nóng)業(yè)社會化服務，農(nóng)資配送、再生資源回收、電商交易、農(nóng)產(chǎn)品購銷都取得了可喜的成績，實現(xiàn)了時間過半任務超半的好業(yè)績。
探究思考 3：結(jié)合材料發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育供銷合作社等各類專業(yè)化市場化服務組織對發(fā)展壯大是我國集體經(jīng)濟的啟示？
【板書筆記】
（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
1.從制度安排和權(quán)益保障看：深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
2.從創(chuàng)新經(jīng)營看：要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度（指以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制）
①培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（專業(yè)合作社、股份合作制等），由傳統(tǒng)農(nóng)戶分散經(jīng)營向集約化、專業(yè)化、組織化轉(zhuǎn)變
②健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系（衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標
③建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。
【知識拓展】“三權(quán)分置”制度的實施對“三農(nóng)”的重大意義：
①“三權(quán)分置”是農(nóng)村經(jīng)營體制的重大變革。要求農(nóng)村土地集體所有（集體經(jīng)濟性質(zhì)不變），有利于堅持公有制的主體地位，完善基本經(jīng)濟制度。
②三權(quán)分置改革最大的突破，是放活土地經(jīng)營權(quán)，在保障農(nóng)民相應合法權(quán)益，多渠道增加農(nóng)民收入，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；
③同時，盤活土地資源要素市場，有利于發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，通過土地流轉(zhuǎn)促進土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用效率；
④有利于規(guī)模經(jīng)營主體的培育，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；
⑤將為農(nóng)民進城安居和新型城鎮(zhèn)化提供保障；有利于推進城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)共同富裕。
【課堂達標】
3（23屆河北高中名校高三10月考）江蘇省積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑，鼓勵承包土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭農(nóng)場，運用新技術(shù)培育白玉枇杷、有機稻米、西洲蜜等一系列新產(chǎn)品，提高精深加工水平，走多元化、品牌化的三產(chǎn)融合之路，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了居民的收人。該地農(nóng)村發(fā)展得益于：（A）
①依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值
②保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，增加轉(zhuǎn)移性收入
③發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
④培育新型經(jīng)營主體，健全社會化服務體系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【新課教學】
1.1.2 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展
分議題（三）：“苦練內(nèi)功+搭臺賦能”民營經(jīng)濟迸發(fā)新活力 成為新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍
受外部環(huán)境不確定性加劇、新冠肺炎疫情等超預期因素疊加影響，當前民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展壓力，面臨要素趨緊、動力不足、盈利艱難的現(xiàn)實困境。政策執(zhí)行中的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象，是制約民營經(jīng)濟健康發(fā)展的突出阻礙。近日召開的國務院常務會議指出，保住1.5億戶市場主體，就能穩(wěn)住就業(yè)、保持中國經(jīng)濟的韌性。幫助民營企業(yè)打破經(jīng)營發(fā)展中遇到的“三座大山”：市場“冰山”、融資“高山”和轉(zhuǎn)型“火山”，助力民營企業(yè)爬坡過坎，發(fā)揮以創(chuàng)新為內(nèi)核的企業(yè)家精神，變壓力為動力，集中精力把自己的事情辦好，并且不斷提升自己，努力成為新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
擴大發(fā)展規(guī)模、加大創(chuàng)新力度、搶抓新模式新機遇、加快轉(zhuǎn)型升級……在“后疫情時代”，民營企業(yè)迎難而上、苦練內(nèi)功，提升展現(xiàn)“韌勁活力”。“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機器換人”，是很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略；湖口方大九鋼廠區(qū)策應“雙碳”政策帶來的新機遇，“巧”發(fā)力提升競爭力，重點實施“雙碳”技改項目高爐鼓風機汽改電及發(fā)電能力升級項目——125MW超高溫亞臨界發(fā)電站成功并網(wǎng)發(fā)電，進一步將生產(chǎn)中富余煤氣“變廢為寶”轉(zhuǎn)化成清潔電能，既提升了企業(yè)效益，又助力“雙碳”目標實現(xiàn)；受疫情影響，有些餐飲企業(yè)主打線上外賣，通過直播、微信社群等線上渠道銷售努力自救，積極尋求發(fā)展……
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的沃土，助力民營企業(yè)爬坡過坎，需要持續(xù)優(yōu)化公平競爭的營商環(huán)境，需要為民營企業(yè)提供平等的市場準入規(guī)則、公平的稅費政策、公平的法律環(huán)境。各地精準施策、惠企紓困，在稅費、融資、招投標、營商環(huán)境等方面相繼推出一系列惠企政策，“搭臺賦能”助力民企“行穩(wěn)致遠”
弘揚企業(yè)家精神，構(gòu)建良好的輿論環(huán)境。例如京東、每日優(yōu)鮮等一批民營企業(yè)在上海疫情期間，面對物資供應的嚴峻挑戰(zhàn)，挺身而出，打通民生物資供應最后一公里；鴻星爾克公益捐贈鄭州暴雨災害，這些民營企業(yè)勇于承擔社會責任，值得尊重和理解。廣大民企既在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發(fā)揮了重要作用，又在“萬企興萬村”行動中‘上山下鄉(xiāng)’，村企合作，做推進鄉(xiāng)村全面振興、推動共同富裕的生力軍。
促進個體工商戶發(fā)展，既是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要之舉，也是解決個體工商戶所面臨困難的對癥之策
從身邊的“網(wǎng)紅”咖啡館，到網(wǎng)上的代購小店；從小本經(jīng)營的“小商戶”，到初具規(guī)模的“大個體”，如今在我們周圍，活躍著很多個體工商戶。他們?yōu)樯鐣峁┍憬莘蘸蛢?yōu)質(zhì)商品，是百姓生活直接的服務者，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。
習近平總書記強調(diào)，“高度重視支持個體工商戶發(fā)展”“要積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶”。黨的二十大報告明確提出：“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。11月1日起施行的《促進個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)，進一步明確了個體工商戶的法律地位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、紓困和培育、活力和秩序，明確各部門、各地區(qū)在促進個體工商戶發(fā)展方面的職責任務，提出各領(lǐng)域幫扶具體措施，將有效保護個體工商戶合法權(quán)益，為個體工商戶提供穩(wěn)定可預期的經(jīng)營環(huán)境和良好的法治環(huán)境。（同步視頻）
探究思考4：結(jié)合所學理論，聯(lián)系材料，說明我們?yōu)槭裁匆敛粍訐u鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展？我們又應該如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展？
（一）我國毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的原因
1.生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應生產(chǎn)力的發(fā)展，這是社會發(fā)展的基本規(guī)律。我國之所以要鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的根本原因在于這是由我國目前的生產(chǎn)力狀況決定的，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.我國社會主義初級階段堅持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。（國家政策和完善制度）
3.非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
4.改革開放以來，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用（地位作用決定）
（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施：
1.前提：堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用；黨和國家方針政策的鼓勵支持。
2.國家（外因）：形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍（營造更加市場化國際化法治化的營商環(huán)境）
(1)要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;
(2)營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境;
(3)要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境
（4）貫徹落實包括市場準人、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施。
3.企業(yè)經(jīng)營管理（內(nèi)因）角度：
①支持和幫助非公有制經(jīng)濟提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，
②提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
4.從個人角度（人才培養(yǎng)及權(quán)責一致）角度：
①促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
②非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)良好的社會形象。
【課堂檢測】4．（22·湖北高考）在全球疫情蔓延、大宗商品價格上漲等背景下，中小微外貿(mào)企業(yè)在國家外貿(mào)政策的支持下發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，獲得了較好發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2021年中小微外貿(mào)企業(yè)進出口總額達到19萬億元人民幣，增長26.7%，占中國外貿(mào)總值的48.6%，對中國外貿(mào)增長的貢獻度達58.2%，保持中國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體地位。中小微外貿(mào)企業(yè)的良好表現(xiàn)得益于（ A ）
①企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略提高了抗風險能力 ②中小微企業(yè)有力支撐了中國外貿(mào)強勢增長
③國家穩(wěn)外貿(mào)政策的實施創(chuàng)造了良好的外貿(mào)環(huán)境
④投資自由化便利化舉措增強了對外資的吸引力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

展開更多......

收起↑