資源簡介

第11課 近代以來的城市化進程
教 學 設 計
教學目標
1.厘清資本主義國家和中國城市化演進的發展脈絡，分析城市化演進的特點和影響。
2.知道人們居住條件改善的表現，理解居住條件改善的原因和意義。
3.了解西方發達國家和中國城市基礎設施建設的表現、原因及其影響。
4.了解城市化進程中的問題，分析產生問題的原因。
教學重難點
1.在近代，英國率先推進城市化。英國近代城市發展有哪些特點？
2.城市發展過程中伴隨著很多問題，你如何看待這些問題？
課前準備
1.教師利用教科書及其他相關備課資料進行前期課前準備。
2.學生課前預習，查閱相關背景資料，搜集有關資料。
教學過程
【導入新課】
材料一 1851年人口普查表明，英國城市人口已占全國人口的51%，而法國是25.2%，美國是13%，俄國是7%。到1861年，英國城市人口的比重已達62.3%，而法國是28.9%，美同1860年僅19.8%。
——李其榮著：《世界城市史話》，武漢：湖北人民出版社
材料二 第二次世界大戰后，美國高速公路的修建與汽車的普及使得越來越多的人口遷居到郊區。地產商與零售商把握這一新的商機，在城市郊區建造購物中心。購物中心集購物、休閑、餐飲、娛樂、服務、文化等功能于一體。隨著城市化的發展，這一新的商業組織形式逐步推廣到世界各地。
美國摩爾購物中心購物中心這一商業模式在二戰后城市發展過程中迅速發展。美國摩爾購物中心開啟了一種“娛樂零售”的商業模式。它通過打造超越傳統的購物體驗，重塑顧客期待，將商店的功能從提供商品轉向提供實用而又有趣的消費體驗，購物和娛樂、休閑緊密聯合起來。
【教師活動】通過材料分析，理解城市化發展的趨勢。引導學生認識城市化進程與工業革命的關系。
【新課講授】
1、城市化的演進
【教師活動】講解城市化的的內涵。
城市化是指農村社區向城市社區集聚轉化的過程。包括：城市化數量的增加，規模的擴大；城市人口在總人口中比重的增長；公用設施、生活方式、組織體制、價值觀念等方面城市特征的形成、發展以及對周圍農村地區的傳播和影響。一般以城市人口占總人口中的比重衡量城市化水平。反城市化又稱“逆城市化”，指城市人口向非城市地區遷移的過程，也指一定時期城市化速度出現負值的狀況，在資本主義國家往往因城市的生態環境惡化，人口過渡膨脹、社會問題嚴重而發生。
【教師活動】多媒體出示材料：
材料 18世紀從英國發端的工業革命,使西方城市的初始形態——城邦與城堡——開始從政治管理中心和軍事防衛堡壘,轉向以工廠生產和貿易交換為主體形態的經濟中心。在第一次產業革命的推動下,1851年英國的城市化水平就超過了50%,率先進入成熟的城市化階段。法國、德國、加拿大等國家也相繼啟動了城市化進程。19世紀40年代到20世紀50年代,第二次產業革命在美、德、法等主要資本主義國家興起,使得重化工業取代紡織等輕工業而成為主導產業……當然,西方國家工業化帶來的城市化進程,也不可避免地衍生出了“城市病”。
——摘編自周躍輝《西方城市化的三個階段》
【教師活動】城市化發展的原因是什么呢？
【學生活動】思考并回答問題
答案示例：工業革命以來，工業生產逐漸向城市集中，越來越多的人從鄉村走向城市。
【教師活動】提問：城市化的演進有那些表現？
【學生活動】根據材料，思考并回答問題。
【教師活動】總結歸納并出示答案
（1）城市用地規模和城市范圍擴大；
（2）城市人口增加，在總人口中所占的比重上升；
（3）勞動力從第一產業向第二、三產業轉移。
【教師活動】總結影響：
（1）為經濟發展提供了所需的勞動力與消費市場。
（2）對城市的設施與服務提出了更高的要求。
（3）帶來生產方式、生活方式、價值觀念等的巨大變化。
【教師活動】工業化推動了人類城市化進程，總結工業革命后的城市化發展。
第一階段：英國的城市化伴隨著工業革命展開，到1851年，英國成為當時世界上第一個城市人口超過總人口50%的國家。之后，其他資本主義國家也加快了城市化步伐。
【教師活動】總結工業化與城市化的關系
（1）工業化推動了現代城市的發展，是城市化發展的加速器
①工業化發展過程中大規模的人口聚集促進了城市的產生，工業化的發展是城市就業的基礎。
②工業化改變了人口再生產模式，人口的快速增長為城市化提供了主體推動力
③工業化帶來了交通工具的變革，便利了人們的經濟生活需要，加速了城市的發展。
（2）城市化適應了工業大規模集中生產的需要，促進了工業化進程和經濟的發展。
①城市化的發展帶來人口、土地、資金和公共設施的集約，使生產要素的流動成本降低，為各種產業的發展提供了便利和可能，有利于工業化的進一步發展。
②城市化使經濟生產方式和社會生活方式發生改變，使文化和科學得到了進一步發展，為工業化的發展提供了精神動力和智力支持。
【教師活動】第二次世界大戰后歐美國家的城市化是如何發展的呢？閱讀教材61頁第2段內容，思考問題。
答案提示：二戰后，發達國家城市化水平進一步提高，發展中國家城市化速度加快。城市化成為衡量國家現代化水平的重要標志。
【教師活動】學習教材“學思之窗”的內容分析發生這種變化的原因。
提示：（1）變化：19世紀以來，世界城鎮人口占世界總人口的比重不斷提高，城市化水平不斷發展。
（2）原因
①兩次工業革命和第三次科技革命推動經濟發展和工業化水平不斷提高，產業結構的不斷優化與升級等推動了城市化的進程。
②世界市場不斷擴大和經濟全球化的深入發展。
③二戰后新興民族獨立國家發展迅速，世界殖民體系逐漸瓦解。
④各國政府對城市化的重視和政策支持。
⑤人們思想觀念的轉變。
【教師活動】多媒體出示材料：
史料 中國近代意義上的城市應是鴉片戰爭后才產生的?！S著資本主義生產方式和中國近代工商業的發展，中國傳統的封建城市開始向近代資本主義城市方向發展。1921年中國第一個市政廳一廣州市政廳成立……但是，中國城市化非常緩慢?！ǖ?949年）城市人口占全國人口的比重只有10.6%。
——摘編自馬春輝《中國城市化問題論綱》
【教師活動】結合史料和所學知識分析近代中國城市化興起的主要原因及特點。
（1）原因：鴉片戰爭后，西方列強與清政府簽訂一系列不平等條約，中國沿海城市上海、天津、廣州等成為通商口岸；資本主義生產方式和中國近代工商業的發展。
（2）特點：起步晚，發展緩慢：具有半殖民地特征；受西方工業文明影響大；空間布局不均衡，主要分布在東南沿海地區、長江流域和平津等地；逐漸出現經濟、政治中心分離的傾向。
【教師活動】鴉片戰爭后，近代中國城市化的進程開啟。西方列強與清政府簽訂一系列不平等條約，中國沿海城市上海、天津、廣州等成為通商口岸，逐漸發展起資本主義工商業。近代化性質的工商業城市陸續出現、發展、壯大，吸引了大量鄉村人口進城。開啟了近代中國城市化進程。
【教師活動】多媒體出示材料
材料 1949年新中囯成立至1957年，為中國人口城市化的正常發展時期。1953年，隨著囯家實施第一個五年計劃，國家開始大規模的經濟建設，工業化的啟動帶動了人口城市化的發展。1957年底，中國非農業人口達9949萬人，其中，農村遷入城市的人口達1500萬人，人口城市化水平達到15.4%。
——《20世紀50年代以來中國人口城市化進程分析》
1957年，中國農民入城風氣達到高潮。當時正值農業集體化運動的關鍵時期，阻止農民流入城市成為全國上下非常重要的工作，中共中央國務院聯合發出《關于制止農村人口盲目外流的指示》，嚴厲要求各地采取有效措施制止農村人口遷往城市。
——摘編自《現代中國戶口遷移制庋變遷的經濟因素》
【教師活動】新中國的城市化是如何發展的呢？（閱讀教材61頁第一段內容，回答問題）
【學生活動】中華人民共和國成立后，城市化進入新階段；1978年后，中國的城市化進程加快；21世紀以來，中國城市化迅猛發展。
【教師活動】出示新中國成立以來的城市化進程表格
起步階段（1949—1957年） 新中國成立后，尤其是“一五”計劃期間，優先發展重工業，為社會主義工業化初步奠定了基礎，推動了我國城市化的發展。
震蕩階段（1958—1965年） 大躍進”帶來的高速城鎮化，使工業化和城市化脫離農業超常發展，給城市化帶來了一系列不利因素。
停滯階段（1966—1978年） 由于“文革”的影響，城市化進程受阻，幾近停滯。
恢復發展階段（1979—1995年） 改革開放政策實施后，非農產業比重提高，城市化進程得到恢復發展。
快速發展階段（1996年至今） 隨著城市經濟體制改革成果的顯現及工業化的發展，我國城市人口快速增長，城市數量急劇增加，城市經濟活力不斷增長，城市化水平不斷提高。
【教師活動】思考城市化的積極影響有哪些？
【學生活動】小組討論回答。
（1）促進人口轉移，城市能夠創造出比較多的就業機會，吸收大量農村剩余人口，勞動力從第一產業向第二產業，第三產業逐漸轉移。
（2）推動產業調整，城市化能夠卓有成效地帶動廣大農村的發展，有利于改善地區產業結構。
（3）促進工業發展，城市化有助于提高工業生產的效率，工業化使城市化獲得持續推進的動力。
（4）推動文化交流，城市文化向鄉村廣泛地擴散和滲透，影響著鄉村的生產生活方式，提高了鄉村的開放程度。
【教師活動】通過表格對比分析二戰后發達國家和發展中國家城市化的特點及原因。
類別 特點 原因
發達國家 起步早，發展快 工業化開始早，發展快
城市化水平高 新技術提高了農業勞動生產率，使大量農村人口轉為城市人口
出現逆城市化現象 人們對環境質量要求提高
發展中國家 起步晚，二戰后發展快 工業化開始晚，二戰后殖民地半殖民地國家紛紛獨立，獨立后民族經濟發展，人口迅速增長
城市化水平低 農村人口基數大，增長快
城市發展不合理 城市經濟畸形發展，人口增長過快，農村勞動力過剩
二、居住條件的改善
【教師活動】城市化的發展使市民居住條件得到改善，出示材料
材料 19世紀城市社會展現出一系列城市工人的住宅問題，終于引起了公眾的關注。特別是幾次大的疫病的發生，犧獨了許多城市人的生命，包括窮人與富人共同遭受的死亡，終于使政府開始關注弱勢群體的生活，遂漸改變了不干預政策。第一步是調查研究。第二步通過立法解決問題。第三步是通過立法規范處理大雜院建筑，變院子為衡道。最后是由政府規劃解決各城市的貧民窟問題。這主要是通過城市改造來實現的，在倫教，從19世紀60年代初開始，發起了“模范住宅運動”，蓋起了成排的房屋，雖然擁擠但比較衛生，低價出租給勞動者。到1884年，已經為25000人建造房屋。
——【英】克拉潘著：《現代英國經濟史》
材料 英國1848年的公共衛生法案鼓勵改進供水系統和溝道系統。衛生法案還明確規定必須用抽水馬桶，并且必須用直徑為6英寸的陶制上釉圓形水管，這也是工業蘋命的優惠之一，從而使生活質量提高了。1850年英國頒布《公共宿舍法》，成為政府干預住宅問題的世界性開端和公共住宅史的起源。工業化伴隨著城市化，不僅使居住行為主體階層化，而且進一步形成一種新的集約式居住行為形態——城市社會制度、組織形式以及生產和生活方式。1919年又制定了《住宅法》，確立了公共住宅的政策，其后經歷了8次修訂和調整，逐步形成了現行的公共住宅政策體系，至1939年地方政府建造了100萬套出租住宅。
——閆鳳英、趙黎明：《從西方的城市化進程看集約式居住行為的發展》
【教師活動】在英國城市發展的過程中，住房問題的表現有哪些？政府為緩解住房問題采取了哪些措施？從中受到哪些啟示？
【學生活動】閱讀材料，提取信息，運用材料信息回答問題。注意提煉英國城市住房問題調查研究和解決的思路與方法。
【教師活動】閱讀不同的材料時，建立材料間內容的關聯，梳理歷史發展相關因素的線索，是培養自已概括能力時要重點關注的，通過以上材料可以看到，隨著工業革命的發展大量人口進入城市，住房問題凸顯：住房類型不健康、住房空間擁擠，住房質量和衛生環境差、房租高。政府和思想家都關注這一社會問題，展開調查研究，提出建議，議會通過法律試圖解決相關問題。但也要看到，雖然采取了措施，從數字上看是巨大的，但相對于龐大的工人階級隊伍而言，這些遠不能滿足工人基本住房的需要。聯系工業革命的學習，可以分析出現這些問題的原因與圈地運動，工業化和城市化吸引了大批移民來到城市，工人收入低導致貧困、政府缺少及時有效的調控等因素相關。這也導致城市發展出現新的問題：城市環境污染，居住環境惡化、富人遷居郊區。這種現象在美國城市化進程中也廣泛存在。
【教師活動】工業化、城市化的發展使大部分貧困人口的居住條件十分惡劣，人民改善居住條件的愿望日益強烈。城市的發展建筑技術的革新使市民居住條件得到改善，如電梯的明、鋼筋混凝土技術的運用以及集中供暖和制冷的推廣，私人衛生間等的快速普及。居住條件的改善為人們提供了更便捷、更豐富的生活服務，這些服務是如何發展的呢？
【學生活動】城市的發展建筑技術的革新使市民居住條件得到改善，如電梯的發明、鋼筋混凝土技術的運用以及集中供暖和制冷的推廣，私人衛生間等的快速普及。
【教師活動】城市還為人們提供了更便捷、豐富的生活服務。居住條件具體是如何改善的呢？閱讀教材62頁第三段內容，思考問題。
（1）二戰后，城市中的社區蓬勃發展，社區的功能從最早的慈善救濟發展到教育、醫療、服務、娛樂、綠化等各個方面。
（2）倉儲式商場、超市購物中心等紛紛出現，很多購物中心將商品銷售、金融服務、餐飲和娛樂休閑等功能整合到一起。
（3）娛樂休閑場所、體育中心等設施逐漸增多，城市綠化面積越來越大。城市中圖書館、博物館、影劇院、體育場館的數量越來越多，居民的文化娛樂生活更加多樣。
北京朝陽公園，是一處以園林綠化為主的綜合性、多功能的大型文化休憩、娛樂公園，是北京市四環以內最大的城市公園。
三、基礎設施的發展
【教師活動】隨著城市經濟的發展、規模的擴大以及功能的增加，對城市基礎設施建設提出更高的要求。閱讀教材63頁第3段內容，思考問題。
【學生活動】閱讀教材，回答問題
西方：19世紀以來，西方發達國家城市基礎設施建設不斷完善。
①排水：鋼鐵管道用于水網建設，自來水與排水系統逐漸普及到普通百姓家中。
②照明：煤氣燈、電燈相繼出現，為居民提供照明，創造了新的城市夜生活方式。
③通信：電報、電話的普及便利了人們的通信聯系。
④交通：城市交通呈現多樣化、立體化趨勢。19世紀末，第一條地鐵線在倫敦問世，柏林、約等開始將鐵路高架橋納入交通網絡。20世紀以來，電車、汽車等得到普及。
【教師活動】中國近現代的基礎設施是如何發展的？閱讀教材63頁第二框第3段內容，思考問題。
【學生活動】閱讀教材，思考問題
中國
①中國近代城市基礎設施建設主要集中在經濟相對發達的城市，尤其是通商口岸，如上海。但是，當時城市基礎設施建設水平依然有限，且很不平衡。
清末上海街道的煤氣路燈
②中華人民共和國成立以后，尤其是改革開放以來，國家經濟飛速發展，城市的基礎設施建設不斷改進。
【教師活動】思考中國近代城市基礎設施發展的原因。
（1）西方資本主義國家的侵略，客觀上推動了中國近代城市規模逐步擴大，城市化進程加快。
（2）中國近代工業的發展，為其提供了物質基礎。
（3）西方工業革命成果的影響。
（4）隨著向西方學習的深入，國人思想逐步開放。
四、城市化進程中的問題
【教師活動】多媒體出示材料
1952年倫敦煙霧事件，是1952年12月5日－9日發生在倫敦的一次嚴重大氣污染事件。僅僅4天時間，死亡人數就達4000多人。在這一周內，倫敦市因支氣管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心臟衰竭死亡244人，結核病死亡77人。此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系統疾病的發病率也有顯著增加。在此后兩個月內，又有近8000人死于呼吸系統疾病。由于毒霧的影響，公共交通、影院、劇院和體育場所都關門停業，大批航班取消，甚至白天汽車在公路上行駛都必須打開大燈。 大霧持續到12月10日才漸漸散去。事件之后倫敦市政當局開始著手調查事件原因，但未果。
【教師活動】材料中英國發生了什么狀況？
【學生活動】材料描述了倫敦煙霧期間，共計1萬余人直接或間接死于這一事件，并造成了嚴重的經濟損失。
【教師活動】城市化進程中出現了許多環境問題如大氣污染與水污染。
【教師活動】出示“大氣污染”“水污染”的概念。
（1）大氣污染：城市化早期，城市集中了大量工廠，煙囪將煙塵不斷排放到大氣中。隨著汽車的普及，城市中又出現了汽車尾氣污染等新問題。
（2）水污染：由于工廠往往沿河而建，又沒有污水處理設施生活與工業廢水直接進河流，對城市飲用水源造成嚴重污染。
【教師活動】出示材料
材料 1601年,英國頒布《濟貧法》,以行政救濟和收容來緩解圈地運動引發的貧困等問題。1723年,英國在各教會區設立濟貧院。隨著工業革命的發展,自由放任理論認為對貧困勞工不宜幫扶過多,因而1834年議會通過新濟貧法,迫使多數貧民走上工作崗位?！捎诮洕C與二戰的打擊,英國越發走向“貧困之路”。1942年,英國頒布《貝弗里奇報告》,指出擺脫“貧困之路”方案,通過社會保險并根據家庭需要進行雙重收入再分配;并著力形成一個以凱恩斯思想為指導的福利體系。1946年《國民保險法》和1948年《國民救助法》通過后,英國社會保障體系建立。但英國的貧困問題仍持續惡化。
——摘自楊敏《西方社會福利制度的演變與啟示》等
【教師活動】英國為什么要不斷頒布了如《濟貧法》、《國民保險法》、《國民救助法》等法律？
【學生活動】貧困人口的不斷增加，帶來了嚴重的社會危機。
【教師活動】總結貧富矛盾加劇的原因和表現。
（1）原因：工業化、城市化帶來了巨大的社會財富，這些財富聚集在少數資本家手中，工人階級生活貧困。
（2）表現：19世紀，城市中的工人住房擁擠昏暗，條件惡劣，缺乏基本的生活設施和干凈水源。
【教師活動】講述交通擁堵的背景與表現
（1）背景：隨著城市的發展，居住區與工作區逐漸分隔。為解決遠距離出行的交通問題，人們越來越依賴汽車。
（2）表現：私人汽車的普及，使交通擁堵成為各大城市甚至中小城市的普遍問題。
4.犯罪率上升、失業者增加等。
【教師活動】我們應該如何看待城市化過程中出現的問題呢？
（1）城市化是經濟發展的客觀要求和必然趨勢，它不僅加大了城鄉之間的人口流動，平衡了城鄉發展節奏，拉動了消費增長，也帶動了城市第二產業、第三產業的發展。
（2）我們要正視并努力解決城市化進程中出現的問題，在推進城市化的進程中盡量減少或避免這些問題，只有這樣才能進一步推動城市化朝著健康化、有序化、科學化方向發展。
課后總結
本課我們學習了近代以來城市化進程，需要我們把世界城市化和中國城市化進程放在工業革命以來社會生活巨變的大背景下理解，明確城市化進程各階段的特點，需要在經濟全球化、社會生活信息化的大背景下理解世界城市化和中國城布化的發展趨勢，汲取近代以來城市化發展中有益的經驗，剖析城市化進程中面臨的諸多問題，找到信息時代促進城市健康發展的對策，在正確的觀念引導下推動人與自然和諧發展，為建設美麗中國而務力奮斗。目前，城市化進程中面臨的問題都是暫時的，相信通過我們的理性思考，總能找到解決問題的辦法，更好地提升城市化進程中人們的生活品質，
板書設計
第11課 近代以來的城市化進程
一、城市化的演進
二、居住條件的改善
三、基礎設施的發展
四、城市進程中的問題
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