資源簡介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺
第一課 國體與政體
第一框 國家是什么
知識點歸納總結(jié)
重點：
理解國家的基本要素
民主的本質(zhì)屬性
國家的職能。
難點：
民主與專政的關(guān)系
社會主義民主和資本主義民主
國體與政體的關(guān)系。
國家
1．國家的產(chǎn)生
（1）國家是一種歷史現(xiàn)象，不是從來就有的。
（2）國家是在原始社會瓦解、私有制出現(xiàn)、階級形成以后產(chǎn)生的。
（3）國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
2．國家的基本要素
（1）內(nèi)容：
人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)。它們是國家得以存在和發(fā)展的基本條件缺一不可。
（2）國家最重要的要素：主權(quán)。
3．國家的性質(zhì)
（1）內(nèi)涵
國家的性質(zhì)，就是國家的階級本質(zhì)。它表明國家政權(quán)掌握在什么階級手中，什么階級是統(tǒng)治階級，什么階級是被統(tǒng)治階級。
（2）決定因素
統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。
（3）國家的本質(zhì)：所有國家都是一定階級對其他階級的專政。
4．民主與專政
（1）民主
①實質(zhì)：作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。
②本質(zhì)屬性：民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。
（2）專政
專政就是統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。
（3）民主與專政的關(guān)系。
民主與專政相互依存，共同體現(xiàn)國家性質(zhì)。凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政，都是民主與專政的統(tǒng)一體。
當(dāng)今世界國家類型
當(dāng)今世界主要有社會主義和資本主義兩類性質(zhì)根本不同的國家。
我國是人民民主專政的社會主義國家：新型的民主和新型的專政
資本主義民主 社會主義民主
區(qū)別 民主的本質(zhì) 代表資產(chǎn)階級的利益 代表廣大人民的利益
民主的主體 資產(chǎn)階級 廣大人民
專政的對象 廣大人民 極少數(shù)敵對分子
特點 代表極少數(shù)人的利益 最廣泛、最真實、最管用
聯(lián)系 都是現(xiàn)代民主制度，在統(tǒng)治階級內(nèi)部實行少數(shù)服從多數(shù)的原則， 都與專制相對
6．國家職能
（1）政治統(tǒng)治職能（根本職能）：
軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等，是國家行使政治統(tǒng)治職能必不可少的工具。
（2）社會管理職能：
管理經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)公共秩序，興建和維護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)自然環(huán)境等。
二、國體與政體
1．區(qū)別：
國體:即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位；
說的是“誰掌握政權(quán)”的問題。
政體:即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式。
說的是“如何掌握政權(quán)”的問題。
2．聯(lián)系：
（1）國體決定政體：
（2）政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體：
適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體，不適當(dāng)?shù)恼w會危害國體。
（3）政體具有相對獨立性：
一個國家的政體不是一成不變的，世界上沒有任何兩個國家的政體是完全一樣的。
影響政體的因素：
①決定因素：國體決定政體。
②影響因素：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等。
3．代議制國家：現(xiàn)代國家大都實行代議制
（1）代議制:由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。
（2）原因：
一方面，只有公民廣泛參與，才是現(xiàn)代意義上的民主政體；
另一方面，不可能全體公民都經(jīng)常性地直接管理所有國家事務(wù)。
（3）作用：代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征。
第一課 國體與政體
第二框 國家的政權(quán)組織形式
知識點歸納總結(jié)
重點：
1．我國實行人民代表大會制度的必然性。
2．人民代表大會制度的地位和優(yōu)越性。
3．比較民主共和制和君主立憲制；議會制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制。
難點：
國家政權(quán)組織形式的多樣性及主要特點
人民代表大會制
產(chǎn)生：
中國共產(chǎn)黨把馬列主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。
人民民主專政（國體）的新中國，采用人民代表大會制度（政體）作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
2．人民代表大會制度的內(nèi)容
（1）人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
（2）人民行使國家權(quán)力的方式：
①廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。
②各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照民主集中制的原則，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。
③由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等，各司其職，行使管理國家和社會的各項權(quán)力。
3．堅持完善人民代表大會制必要性
（1）地位：
①是我國根本政治制度，決定著國家的其他具體制度
② 是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式
③是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
優(yōu)越性：
是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
二、民主共和制和君主立憲制
1．劃分依據(jù)
國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍
2．民主共和制
（1）含義：民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。
（2）主要表現(xiàn)：
在民主共和制國家中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。
（3）實質(zhì)：
①發(fā)達(dá)資本主義國家：
資產(chǎn)階級運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。
③發(fā)展中國家：不能照搬發(fā)達(dá)資本主義國家民主共和制的模式
3．君主立憲制
（1）主要表現(xiàn)：
國家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。
（2）原因：
一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物
民主共和制 君主立憲制
區(qū) 別 國家元首 產(chǎn)生和任期 選舉產(chǎn)生，有一定任期 由世襲的君主擔(dān)任，終身制
國家元首職權(quán) 在議會制共和制國家中，國家元首沒有實權(quán)；在總統(tǒng)制共和制國家中，國家元首同時又是政府首腦，有實權(quán)。 在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制，其職責(zé)多是禮儀性的
形成原因 遵循民主的基本原則建立起來，是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物 資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物
采用國家 現(xiàn)代大多數(shù)國家采用， 如美國、法國、德國、俄羅斯等 少數(shù)國家采用， 如英國、日本、西班牙等
聯(lián) 系 都是現(xiàn)代國家所采取的基本政權(quán)組織形式； 相對于君主專制，民族共和制是國家形式上的巨大進(jìn)步
（3）實質(zhì)：
君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實質(zhì)性內(nèi)容。但是，在英國、日本、西班牙等實行君主立憲制的資本主義國家，國家政權(quán)的實際運(yùn)行與民主共和制國家大體相同。
三、議會制和總統(tǒng)制
1．劃分依據(jù)
立法機(jī)法與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系
2．議會制
（1）政府：
政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)。
政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。
政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。
（2）政府與議會：
當(dāng)議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進(jìn)行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結(jié)果，成立新的政府。
3．總統(tǒng)制
（1）總統(tǒng)：
總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力。
（2）總統(tǒng)和議會：
總統(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制。
總統(tǒng)只對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。
半總統(tǒng)制
既有議會制的特征，又有總統(tǒng)制的特征。
（1）總統(tǒng)：總統(tǒng)作為國家元首由選舉產(chǎn)生，掌握一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦。
（2）政府與議會：政府首腦另由內(nèi)閣總理擔(dān)任，向議會而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
議會制 總統(tǒng)制
權(quán)力中心 議會 總統(tǒng)
國家元首權(quán)力 虛位元首，無實權(quán) 實權(quán)元首
政府的產(chǎn)生 議會中的多數(shù)黨組織政府 奪得總統(tǒng)寶座的黨組織政府
政府與議會的關(guān)系 政府對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督 相互獨立，成員不得相互兼任
主要類型 議會制君主立憲制、 議會制民主共和制 總統(tǒng)制
議會制 總統(tǒng)制 半總統(tǒng)制
國家元首 產(chǎn)生、權(quán)力 君主世襲或由選民選舉產(chǎn)生；有虛位無實權(quán)。 選民直接或間接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)有實權(quán) 總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，擁有一定的行政權(quán)力
政府的產(chǎn)生 由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督 由總統(tǒng)產(chǎn)生，對總統(tǒng)負(fù)責(zé) 由議會產(chǎn)生，向議會負(fù)責(zé)
政府首腦 議會中多數(shù)席位政黨 領(lǐng)袖擔(dān)任 總統(tǒng)選舉獲勝者擔(dān)任政府首腦 議會中多數(shù)席位政黨領(lǐng)袖擔(dān)任
采用國家 英國、日本、德國、意大利、加拿大等 美國、俄羅斯等 法國等
第一課 國體與政體
第三框 政黨和利益集團(tuán)
知識點總結(jié)歸納
重點：
1．馬克思主義政黨理論的基本觀點
2．當(dāng)代資本主義國家的政黨制度及其本質(zhì)
3．當(dāng)代資本主義國家的利益集團(tuán)在政治生活中的作用。
難點：
資本主義國家政黨制度的本質(zhì)
政黨
1．產(chǎn)生
馬克思主義認(rèn)為，政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
2．作用
政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。
3．政黨與政權(quán)的關(guān)系：
（1）目標(biāo)：政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)。
（2）手段：
①代議制政體下，爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。
②有些不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。
總之，政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張。這些往往體現(xiàn)在政綱或黨章中。
4．政黨制度：：
（1）資本主義國家政黨制度
①類型：一黨制、兩黨制和多黨制。
②實質(zhì)：
資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
我國政黨制度：
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
二、利益集團(tuán)
1．含義
指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會團(tuán)體。
2．地位
利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。
第二次世界大戰(zhàn)后在西方各國蓬勃興起。
3．特征：
利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動。
4．影響政府決策的途徑
游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
分類：
根據(jù)其訴求性質(zhì)的不同，利益集團(tuán)可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。
6．作用
資本主義國家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
知識結(jié)構(gòu)：
21世紀(jì)教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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