資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
2.2單一制和復合制教案
教學目標
1.了解并區分國家結構形式的兩種類型:單一制和復合制。
2.掌握單一制國家的組成單位、中央和地方職權范圍。
3.掌握聯邦制國家的組成單位、國家整體與組成部分的職權范圍。
4.了解影響國家結構形式的因素
學科核心素養
1.政治認同：通過認識國家結構的基本形式及影響國家結構形式的諸多因素，堅定政治認同。
2.科學精神: 明確國家結構的兩種基本形式，認識單一制和復合制國家結構形式的特點，
3.公共參與：正確對待不同國家的結構形式
三、教學重難點
教學重點：
教學難點：
教學方法
探究式教學與講授分析法相結合
辯證分析法和比較分析法相結合
知識遷移法
五、課前準備
教具：黑板、粉筆、多媒體
教學過程
導入新課
探究與分享
世界各國的名稱，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯邦”。你知道下列國家的國家結構形式嗎？
國家名稱 國際結構形式 國家名稱 國家結構形式
中華人民共和國 中央集權型單一制 摩洛哥王國 單一制
巴西聯邦共和國 聯邦制 俄羅斯聯邦 聯邦制
文萊達魯薩蘭國 單一制 南非共和國 單一制
德意志聯邦共和國 聯邦制 大不列顛及北愛爾蘭聯合王國 地方分權型單一制
美利堅合眾國 聯邦制 法蘭西共和國 中央集權型單一制
伊朗伊斯蘭共和國 單一制 塞內加爾共和國 單一制
新課講授
（一）單一制
探究與分享
材料一；單一制是一種國家結構形式，指由若干不享有獨立主權的一般行政區域單位組成統一主權國家的制度，單一制國家劃分為各個地方行政區劃，其劃分是國家根據統治需要，按一定原則進行區域劃分的結果，國家主權先于各個行政區劃存在，地方行政區不是一個政治實體，不具有任何主權特征。國家本身是一個統一整體，只是為了便于管理，才把領土劃分成若干行政區域，并據以建立起地方政權，即各地方行使的權力來源于中央授權，并不是地方固有，地方的自主權或自治權是由國家整體通過憲法授予的，各地方政權一般沒有單獨退出該國的權利。
材料二:民族區域自治制度，是指在國家的統一領導下，以少數民族聚居的地區為基礎，建立相應的民族自治地方，設立民族自治機關，行使憲法和法律規定的自治權的制度。民族區域統自治，可以是單一制國家內的，也可以是聯邦制國家內的。新中國的民族區域自治，是單一制國家內的民族區域自治，這是必須明確的。中央人民政府委員會于1952年8月批準的由政務院通過的《中華人民共和國民族區城自治實施綱要》在第一章總則中就規定：“各民族自治區統為中華人民共和國領土的不可分離的一部分。各民族自治區的自治機關統為中央人民政府領導下的一級地方政權，并受上級人民政府的領導?！?br/>問題：1.單一制國家的組成單位是什么？
2.在單一制國家中，中央政權和地方政權有什么關系？
3.我國的民族區域自治與聯邦制國家的民族區域自治有什么不同？
（1）設立民族自治地方出于我國維護國家統一和民族團結的考量。
（2）我國是統一的多民族國家，就國家結構形式來說，我國是單一制國家。
（3）民族自治地方受中央政府的領導，在國家憲法范圍內行使地方自治權。
（4）單一制國家的民族自治地方和聯邦制國家的民族自治地方在權力方面有重大差別。
學生討論交流
教師講解：
（1）組成單位：按照地域劃分的普通行政區域或自治區域。
（2）職權劃分：中央享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
（3）特征：全國只有一個中央政權、一部憲法、一種法律體系
（4）類型：單一制國家包括中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家兩種。
中央集權型單一制國家：這種國家內，中央嚴格控制地方政權，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。地方沒有自治權，即使設有自治機關，也要受中央政府嚴格控制。例如：法國。
地方分權型單一制國家：這種國家內，地方居民依法自主組織地方公共機關在中央監督下依法自主處理本地事務，中央不得干涉地方的具體事務。例如：英國。
以上，就是我們學習到的單一制國家的知識。下面我們來梳理一下相關內容。
類型 單一制
中央集權型 地方分權型
組成單位 按地域劃分的普通行政區域或自治區域
權限范圍 地方無自治權，受中央嚴格控制 地方有自治權，受中央監督但不干涉
中央政權 一個 一個
憲法 一部 一部
國籍 統一 統一
代表國家 法國 英國
（二）復合制
探究與分享
聯邦制國家是復合制國家的一種，又稱聯盟國家。所謂聯邦制，是由兩個或兩個以上的政治實體結合而成的一種國家結構形式，聯邦成員原為單獨的享有主權的政治實體，加入聯邦后把一部分權力交給聯邦政府，同時保留部分管理內部事務的權力。聯邦制國家各構成單位政府，不同于單一制國家的地方政府，它們在國家中具有很高的、獨立的地位。國家具有最高立法、行政和司法機關，行使國家最高權力，各聯邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機關，這些機關與中央機關之間沒有隸屬關系。聯邦制國家具有以下特點：國家有統一的憲法和基本法律，在此前提下和范圍內，各聯邦組成單位有自己的憲法和法律；聯邦是國際政治的主體，外交權屬于聯邦政府，但在憲法的范圍內，聯邦成員也可以有一定的對外交往獨立性
觀看視頻
觀看視頻，結合預習的教材知識小組探究以下問題,分享學習成果
思考：1.復合制國家結構形式包含哪兩種基本形式？
2.聯邦制國家的組成單位是什么？
3.聯邦制國家是怎樣行使權力的？
4·邦聯是否是嚴格意義的國家？
學生討論交流
答案與提示：1.復合制包含聯邦制和邦聯制
2.聯邦制國家的組成單位是享有相對主權的完整政治實體
3.在聯邦制國家中，國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定，都在各自的權限范圍內享有最高權力，并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。
4.邦聯是主權國家為了某種共同利益而組成的國家聯盟。邦聯雖然也有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
教師講解：
1.聯邦制：
（1）組成單位：聯邦制國家的組成單位是享有相對主權的完整政治實體。
（2）職權劃分：
在聯邦制國家中，國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定，都在各自的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。
（3）權力來源：聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。
（4）特點（補充）：聯邦和聯邦成員單位各有自己的中央政權、憲法、法律體系，但聯邦憲法優于成員單位的憲法和法律。
2.邦聯制
（1）含義：
邦聯制是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟，并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
（2）特點：
①邦聯制是由若干主權國家組成的聯盟。
②邦聯無統一的憲法和法律、國籍，中央政府。例如：“英聯邦”，它并不是一個聯邦制國家，而是由幾十個主權國家組成的相當松散的國家組織。
探究與分享：邦聯和聯邦的區別
（三）影響國家結構形式的因素
探究與分享
我國實行單一制的國家結構形式。在統一的多民族國家中實行民族區域自治，有極其深遠的意義。首先，它有利于保障國家的統一和國內各民族的團結，鞏固人民民主政權，保障國家建設具有和平、安定的政治和社會環境，遏制和粉碎各種敵對勢力分裂、分化中國的圖謀，維護中國領土主權的完整，促進整個中國的發展；其次，它有利于廣泛而充分地調動各族人民建設祖國、保衛祖國的積極性，并按照全國一盤棋的要求，配置人力、物力等方面的資源，保證整個中國的繁榮和各民族的共同發展；最后，它有利于保障各民族的平等地位，便于各少數民族從本民族、本地區的實際出發，更好地管理本民族的事務，行使當家作主的權利，這是加強人民民主政治建設的基本路徑之一。
思考：談談采取合理國家結構形式的重要性。
學生討論交流
教師講解：
國家結構形式的影響因素
(1)一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果。
(2)無論什么樣的國家結構形式，人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發展的基本條件,也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
探究與分享；比較單一制和聯邦制
3、課堂小結
通過本節課的學習，我們學習了單一制和聯邦制國家結構形式的不同特征；國家結構形式受多種因素共同影響，知道了國家結構形式是政治制度的一項重要內容，不管哪種國家結構形式都是實現國家統治的途徑，我們要正確對待不同國家的結構形式。
4、板書設計
5.課后作業
背誦相關知識，完成一線精煉
七、教學反思
本節課從單一制和復合制的視頻導入，以此為切入點，激發學生的學習興趣:通過美國政府應對疫情，有針對性地分析聯邦制國家的國家結構形式及其特點;了解聯邦的形成，區分聯邦與邦聯。本課的學習讓學生了解到了不同的國家結構形式，有利于提高分析解決問題的能力，落實科學精神等核心素養。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
HYPERLINK "http://21世紀教育網(www.21cnjy.com)
" 21世紀教育網(www.21cnjy.com)

展開更多......

收起↑