資源簡介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺
中國政治制度與法治復(fù)習(xí)綱要
中國古代政治制度的形成與發(fā)展
知識點(diǎn)一　先秦時(shí)期的政治制度
1．夏朝：王位世襲制
約公元前2070年，禹建立了我國最早的奴隸制王朝國家夏。禹死后，其子啟繼位，打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，世襲制代替禪讓制。
2．商朝：內(nèi)外服制
商朝建立后，實(shí)行內(nèi)外服制，商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服。商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。
3．西周：貴族等級分封制
（1）內(nèi)容
①天子是國家最高統(tǒng)治者，控制著鎬京和洛邑附近的王畿地區(qū)。
②其他地方則分封給與周天子有血緣關(guān)系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族，在各地建立諸侯國。諸侯在國內(nèi)又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成貴族等級分封序列。
③按照宗法制，周天子與各級貴族都實(shí)行嫡長子繼承制。
（2）特征
分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合，是西周政體的基本特征。
（3）評價(jià)
分封制是較內(nèi)外服制更進(jìn)一步的政治制度，諸侯雖享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán)，但也要服從周天子的政令，承擔(dān)對周王室的義務(wù)。
4．商周政體的特點(diǎn)
商周政體中，君主的權(quán)力不是絕對的，其中的原始民主傳統(tǒng)，對君主的權(quán)力有制約作用。在春秋各國政治中仍然有一定影響。
5．演變
（1）貴族等級分封制解體
春秋時(shí)期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗法血緣關(guān)系的瓦解，貴族等級分封制開始解體。
（2）封建政治制度產(chǎn)生
戰(zhàn)國時(shí)期，各國在政治上進(jìn)行重大改革，君主權(quán)力加強(qiáng)，郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產(chǎn)生。
知識點(diǎn)二　秦朝的政治制度
1．秦朝政治制度建立的背景
秦朝的統(tǒng)一：秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面，在全國范圍內(nèi)建立起中央集權(quán)的政治制度。
2．皇帝制度
皇帝制度是秦朝政治制度的核心，丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。
3．三公九卿制
（1）三公：指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之長，分左、右，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)眾官，丞相府是行政中樞所在。太尉是最高武官，掌軍事；御史大夫是副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，又是最高監(jiān)察官。
（2）九卿：三公之下是分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿，下設(shè)若干部門，處理具體事務(wù)。
（3）三公九卿：共同組成中央政府。國家重大事務(wù)由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷。
4．郡縣制
（1）原因：秦始皇總結(jié)春秋戰(zhàn)國以來“天下共苦戰(zhàn)斗不休”的歷史教訓(xùn)在全國推行郡縣制。
（2）內(nèi)容
①秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡、縣兩級。
②郡是地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守、郡丞和郡尉，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察。
③郡下設(shè)縣或道，根據(jù)戶數(shù)的多少，置縣令（長）、縣丞、縣尉。郡縣主要官吏都由中央直接任命。
5．文書行政機(jī)制
（1）文書行政：在秦朝統(tǒng)一的中央集權(quán)國家治理中，文書發(fā)揮著重要作用，各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。
（2）文書傳送：秦朝還建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地。
知識點(diǎn)三　兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變
（一）中央行政體制
1．漢朝中樞權(quán)力的變化
（1）西漢
漢承秦制，中央行政制度仍為三公九卿制；漢武帝為了加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立中朝，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱；西漢晚期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。
（2）東漢至東漢，劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。
2．隋唐的三省六部制
（1）三省：三省指中書省、門下省和尚書省，是由皇帝直接掌控的中樞；中書省是受命于皇帝的決策機(jī)構(gòu)，門下省是審議封駁朝廷政令的機(jī)構(gòu)，尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)；三省長官中書令、門下侍中、尚書令與尚書仆射并稱宰相，分掌宰相職權(quán)；他們共同議政的地方叫政事堂。
（2）六部：尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。
（3）評價(jià)：隋唐時(shí)期，三省六部制確立，標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段；三省六部制體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行封建國家的不同職能。
3．宋元的中樞制度
（1）宋朝最高行政長官是同中書門下平章事，為宰相之職。宋太祖唯恐宰相權(quán)力過大，設(shè)樞密院掌管軍政，三司掌握財(cái)政大權(quán)，分割宰相的權(quán)力。
（2）元朝實(shí)行中書省總理全國政務(wù)的一省制中樞制度。
4．明內(nèi)閣制與清軍機(jī)處
（1）內(nèi)閣制
①背景：1380年，明太祖廢除中書省和宰相，親理政務(wù)，綿延1 000多年的宰相制度終結(jié)。
②建立：廢宰相后，明朝逐步建立起內(nèi)閣制。內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù)，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。
（2）軍機(jī)處
清朝雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，由軍機(jī)大臣直接秉承皇帝旨意，處理軍國大事，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。
2. 地方行政體制的發(fā)展
朝代 政策(措施) 層級
秦朝 實(shí)行郡縣制 郡、縣兩級
西漢 漢承秦制，實(shí)行郡縣制；前期設(shè)有封國；漢武帝劃分州，為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu) 郡、縣兩級
東漢晚期 州成為一級行政機(jī)構(gòu) 州、郡、縣三級
隋朝 精簡地方機(jī)構(gòu) 州、縣兩級
唐朝 設(shè)道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)；安史之亂后，道成為一級行政實(shí)體；設(shè)置節(jié)度使 道、州、縣三級
宋朝 改道為路，府成為一級行政區(qū)劃 路、府、縣三級
元朝 實(shí)行行省制(設(shè)立行中書省) 省、路、府、州、縣多級
明朝 明太祖廢除行省，設(shè)立三司；后又派出巡撫、巡按 省、府、縣三級
清朝 清承明制，巡撫成為省級長官；又設(shè)總督掌管數(shù)省 省、府、縣三級
趨勢：地方權(quán)力不斷分散，中央權(quán)力逐步加強(qiáng)；縣是最穩(wěn)定的一級行政區(qū)劃。
【課外拓展】
中央集權(quán)制度的分析
1. 長期存在的原因：
(1)經(jīng)濟(jì)上，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性需要中央集權(quán)的保護(hù)。
(2)政治上，地主階級鞏固統(tǒng)治地位的需要，維護(hù)國家統(tǒng)一的需要；
(3)思想理論上，法家思想奠定理論基礎(chǔ)，儒學(xué)獨(dú)尊地位的確立。
(4)自然環(huán)境上，疆域遼闊，需要中央集權(quán)政權(quán)進(jìn)行管理。
(5)直接條件，秦的強(qiáng)大與統(tǒng)一的完成。
2. 發(fā)展情況，可以概括為：226331
(1)“2”，包含專制主義和中央集權(quán)兩個(gè)部分，專制主義是一種決策方式、統(tǒng)治原則，與民主政體相對，強(qiáng)調(diào)皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁；而中央集權(quán)是一種政權(quán)組織形式，與地方分權(quán)相對，強(qiáng)調(diào)中央對地方的控制。
(2)“2”，包含兩對矛盾：皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾；中央與地方之間的矛盾。
(3)“6”，有六個(gè)發(fā)展階段：春秋戰(zhàn)國萌芽、秦朝建立、漢朝鞏固、隋唐完善、宋元發(fā)展、明清強(qiáng)化，達(dá)到頂峰。
(4)“3”，有三個(gè)發(fā)展趨勢：削弱相權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)，形成君主專制；分散地方權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)；對思想控制日益加強(qiáng)。
(5)“3”，有三個(gè)特點(diǎn)：以皇權(quán)為核心，權(quán)力高度集中；人治色彩濃厚；家天下，受到宗法關(guān)系的影響。
(6)“1”，一個(gè)集權(quán)，即一切權(quán)力集中于皇帝。
3. 影響 (1)積極影響：有利于多民族國家的建立和發(fā)展，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一，有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于中華文化的延續(xù)和傳播。奠定了中國2000多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用。
(2)消極影響：君主專制容易導(dǎo)致暴政和腐敗現(xiàn)象；思想專制阻礙了科技文化的發(fā)展；明清時(shí)期阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。
中國近代政治制度的演變
知識點(diǎn)一 民國時(shí)期的政治制度
1．民國初年共和制度的初建
（1）共和制度的誕生
①標(biāo)志：1912年1月1日，孫中山就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)，南京臨時(shí)政府正式成立，這標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生。
②國旗與紀(jì)年：新建立的中華民國采用五色旗為國旗，改用陽歷，以中華民國紀(jì)元，1912年為民國元年。
（2）《中華民國臨時(shí)約法》的頒布
①原因：為防止袁世凱獨(dú)裁。
②內(nèi)容：以主權(quán)在民、平等自由為原則，確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度，規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務(wù)員副署才能生效。
③意義：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義。
（3）政黨政治的嘗試
①背景：辛亥革命后，隨著專制政權(quán)的土崩瓦解，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，各派政治力量迅速分化和重組；為謀求議會席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。
②嘗試——宋教仁案
背景：1912年8月國民黨成立后，宋教仁等人想通過議會斗爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治；國民黨在國會選舉中獲勝，宋教仁成為國會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣；威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。
概況：1913年春，宋教仁在上海火車站被刺殺。
結(jié)果：“宋案”發(fā)生后，國民黨發(fā)動了“二次革命”，由于民族資產(chǎn)階級自身的局限性和國民黨內(nèi)部力量渙散，很快被鎮(zhèn)壓。
③失敗：鎮(zhèn)壓二次革命后，袁世凱強(qiáng)迫國會議員選舉他為正式大總統(tǒng)；隨后，袁世凱下令解散了國民黨和國會；此后，政黨政治名存實(shí)亡。
（4）北洋軍閥的統(tǒng)治
①袁世凱復(fù)辟帝制
背景：袁世凱大權(quán)獨(dú)攬；古德諾以及籌安會，為復(fù)辟帝制營造輿論。
過程：1915年，袁世凱接受“勸進(jìn)”當(dāng)上了皇帝。
失敗：在革命黨人和各界人士的反對下，被迫取消帝制。
②北洋軍閥割據(jù)
原因：袁世凱死后，北洋軍閥中再也沒有能統(tǒng)御整個(gè)北洋派的人。
結(jié)果：北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面。
2．南京國民政府的政治制度
（1）國民黨的“訓(xùn)政”
①開始：1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者后，宣告軍政時(shí)期結(jié)束，訓(xùn)政時(shí)期開始。
②《訓(xùn)政綱領(lǐng)》：在訓(xùn)政時(shí)期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會；行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行；國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議則負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)。
③評價(jià)：“訓(xùn)政”就是剝奪人民權(quán)利的一黨專制；國民黨的“訓(xùn)政”，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷。
（2）國民黨的“憲政”
①背景：國民黨以種種借口一再拖延結(jié)束“訓(xùn)政”的時(shí)間。
②過程：1948年，國民黨打出“行憲”的招牌，召開“國民大會”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。
評價(jià)：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)。
知識點(diǎn)二　中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索
1．人民革命政權(quán)的創(chuàng)建
（1）背景
①在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝反抗國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的起義和暴動中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)。
②在各個(gè)革命根據(jù)地，各級蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來。
（2）中華蘇維埃共和國的建立
1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。大會制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動法等法令，宣布中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府正式成立。大會推選毛澤東為臨時(shí)中央政府主席。
（3）憲法大綱：規(guī)定蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。
（4）意義：是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。
2．抗戰(zhàn)時(shí)期的抗日民主制度
（1）背景：1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。
（2）抗日民主制度的建設(shè)
①在各抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)上，中國共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。
②設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生。
③在敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難時(shí)期，為鞏固抗日根據(jù)地，中國共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，與黨外人士實(shí)行民主合作。
（3）作用：這些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。
3．解放區(qū)的政權(quán)建設(shè)
（1）實(shí)踐
①背景：解放戰(zhàn)爭期間，隨著戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴(kuò)大。
②政權(quán)建設(shè)
采取在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)的辦法，鞏固新興的人民政權(quán)。東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來；行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位。
③意義：為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）理論——《論人民民主專政》發(fā)表
①時(shí)間：新中國成立前夕。
②內(nèi)容：資產(chǎn)階級共和國方案在中國已破產(chǎn)，資產(chǎn)階級共和國應(yīng)讓位給人民共和國；要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。
③意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。
當(dāng)代政治制度的演變
1．概況
（1）本質(zhì)特征：1949年成立的中華人民共和國，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民共和國。
（2）內(nèi)容
①中華人民共和國的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。
②根本政治制度是人民代表大會制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。
2．根本政治制度——人民代表大會制度
（1）確立：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》體現(xiàn)了人民民主和新民主主義的原則
（2）正式建立
①標(biāo)志：1954年9月，第一屆全國人民代表大會召開，通過了《中華人民共和國憲法》，
體現(xiàn)了人民民主和社會主義（三大改造的開始）的原則
②性質(zhì)：是以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式。
③內(nèi)容：這一制度的核心是保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。
④作用：社會主義民主與法治建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造的順利進(jìn)行。
（3）挫折
①1957年以后，由于受反右斗爭擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響，民主集中制遭到破壞，人民代表大會制度在國家政治生活中的地位和作用被削弱。
②“文化大革命”十年中，人民代表大會制度更是遭受嚴(yán)重破壞和挫折。
（4）恢復(fù)完善
①背景：“文化大革命”結(jié)束后，人民代表大會制度逐漸恢復(fù)。
②標(biāo)志：1982年《中華人民共和國憲法》
內(nèi)容：進(jìn)一步完善了人民代表大會制度。
意義：使我國社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入新的階段；人民代表大會制度已成為中國社會主義政治文明的重要載體；人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。
③1982年憲法的意義：1982年憲法是社會主義民主和法治建設(shè)的重要成果，是一部具有民族特色和時(shí)代特色的社會主義憲法，集中反映了全國各族人民的共同意志和根本利益，為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，成為新時(shí)期治國安邦的總章程。
3．基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
（1）確立：1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
（2）內(nèi)容
①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
②各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
③人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。
①背景：1956年社會主義改造基本完成后，我國階級狀況發(fā)生了深刻變化。
②內(nèi)容：長期共存、互相監(jiān)督。
③意義：進(jìn)一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。
（4）新發(fā)展——改革開放后的制度化
①進(jìn)一步明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，并提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。
②堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國特色社會主義理論和實(shí)踐的重要組成部分。
③“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。
（5）中國特色社會主義和國家治理體系的完善和發(fā)展
①過程
目標(biāo)：中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。
標(biāo)志：中共十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。
內(nèi)容：全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主等制度體系，突出強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
②特點(diǎn)和優(yōu)勢：堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，既堅(jiān)持了社會主義的根本性質(zhì)，又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果。
③意義：具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
　當(dāng)代中國的法治與精神文明建設(shè)
知識點(diǎn)一　新中國的法治建設(shè)進(jìn)程
1．初創(chuàng)
（1）20世紀(jì)50年代，是中國社會主義法制的初創(chuàng)時(shí)期。我國制定了《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》等法律、法令。
（2）1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議制定了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務(wù)院組織法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》，確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國法治建設(shè)的基礎(chǔ)。
2．發(fā)展
（1）改革開放后，中共中央強(qiáng)調(diào)為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保證法律面前人人平等，不允許任何人有超越法律之上的特權(quán)。
（2）1982年，我國通過《中華人民共和國憲法》，在此前后，我國還制定了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》等一批基本法律。中國的法治建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
3．完善
（1）建設(shè)社會主義法治國家
①中共十五大報(bào)告第一次完整地提出要“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。
②1999年和2004年，《中華人民共和國憲法修正案》先后將“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”和“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，法治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
③到2010年，我國形成了中國特色社會主義法律體系。推動我國社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
（2）全面推進(jìn)依法治國
①中共十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威；推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；深化司法改革，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
②我國切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的依法治國方針，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面依法治國進(jìn)入一個(gè)新階段。
知識點(diǎn)二　社會主義精神文明建設(shè)
1．社會主義革命和建設(shè)時(shí)期
（1）艱苦奮斗的時(shí)代精神：面對百廢待興、物質(zhì)匱乏的困難局面，中國人民發(fā)揚(yáng)英勇奮斗的革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神，譜寫了無數(shù)重整山河的壯麗詩篇，涌現(xiàn)出大批英雄模范集體和個(gè)人。
（2）和諧向上的社會風(fēng)尚：在全社會形成了健康向上的道德風(fēng)尚，熱愛黨、熱愛社會主義的政治氛圍，關(guān)心集體、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的行動準(zhǔn)則，互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助的新型人際關(guān)系，極大地激發(fā)了全國人民的熱情和干勁。
2．改革開放以后
（1）20世紀(jì)80年代：中共中央頒布有關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議，號召并鼓勵開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德，心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美，熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨，即“五講四美三熱愛”，是20世紀(jì)80年代群眾性精神文明建設(shè)最響亮的口號。
（2）20世紀(jì)90年代：我國又開展以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，對促進(jìn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)起了積極作用；1994年，中共中央先后頒布了《愛國主義教育實(shí)施綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》，把愛國主義教育作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程加以推進(jìn)。
（3）公民道德建設(shè)：2001年，中共中央在總結(jié)以往思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從以德治國的高度進(jìn)一步規(guī)劃思想道德建設(shè)。
（4）弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀
①提出：2006年10月，中共十六屆六中全會在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中第一次提出建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略任務(wù)。
②發(fā)展：中共十七大提出“社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”。中共十八大進(jìn)一步提煉、概括，形成簡明扼要、便于傳播和弘揚(yáng)的社會主義核心價(jià)值觀。
③評價(jià)：社會主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求；把社會主義核心價(jià)值觀變成日常的行為準(zhǔn)則，就能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起強(qiáng)大的精神力量。
【圖示歷史】三公九卿制
圖示歷史
圖示歷史　中國古代皇權(quán)的發(fā)展趨勢
知識拓展　現(xiàn)代中國民主政治的本質(zhì)和特點(diǎn)
（1）本質(zhì)：國家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，真正享有管理國家事務(wù)的權(quán)利。
（2）特點(diǎn)：①以人民代表大會制度作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和保障公民政治權(quán)利的主要形式。
②實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、愛國民主人士團(tuán)結(jié)在一起。
圖解歷史　社會主義法治理念
21世紀(jì)教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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