資源簡介

日益開放的世界經濟
一、教材分析
本課內容是選擇性必修1 《當代國際政治與經濟》第六課“日益開放的世界經濟”第二框的內容。本框共安排二目的內容：
第一目“經濟全球化的機遇與挑戰”，主要闡述經濟全球化給世界經濟發展帶來的積極影響和消極影響；第二目“讓經濟全球化更有活力”，主要闡述在單邊主義和貿易保護主義抬頭的背景下，如何引導經濟全球化向正確的方向發展，使得經濟全球化發展更有活力。兩目內容遵循從“怎么樣”到“怎么辦”的邏輯展開，即經濟全球化怎么樣，面對機遇與挑戰我們應該怎么辦。
二、教學目標
◆結合經濟全球化促進技術進步、產業結構優化升級、資源合理配置的具體案例，闡明經濟全球化給世界經濟發展帶來的積極影響。
◆結合具體案例，認識經濟全球化給世界經濟帶來的消極影響，理解經濟全球化是一把
“雙刃劍”，明確對待經濟全球化的正確態度。
◆搜集有關貿易爭端、世界經濟發展乏力、全球收入分配不平等等方面的數據和相關資料，闡述引導經濟全球化向正確方向發展的重要性。
◆結合世界經濟發展中遇到的具體問題和挑戰，闡釋推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的原因和意義。
◆查找相關資料，理解建設創新、開放、聯動、包容的世界經濟的重要性。
◆列舉人類面臨的世界性問題，明確人類生存發展面臨的各種挑戰，了解“全球治理”理念的產生，闡述變革和完善全球治理機制的必要性和重要性。
三、教學重難點
教學重點：經濟全球化的積極影響、經濟全球化的風險與挑戰
教學難點：推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展
建設創新、開放、聯動、包容的世界經濟
完善全球治理
四、教學過程
課程導入：
觀看視頻：《與世界對話：習近平怎么看經濟全球化》
（上圖片是視頻資料“【課程引入】與世界對話：習近平怎么看經濟全球化”截圖；如需使用，可下載播放。）
結合材料，請談談你對經濟全球化的理解。
總結：
一方面，經濟全球化符合客觀規律，具有客觀性，不以人的意志為轉移，因此，想要人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流等，是不可能的，也是不現實的。另一方面，對于廣大發展中國家而言，特別是對于我國來講，中國是經濟全球化的受益者，更是貢獻者。我們要旗幟鮮明的反對貿易保護主義，要堅定不移的發展開放型經濟，在開放中分享機會和利益，實現互利共贏。
經濟全球化的機遇與挑戰
（一）經濟全球化的機遇
探究與分享1：
改革開放以前，我國珠江三角洲是一個經濟落后的地區。如今，這里已成為舉世聞名的現代化制造業中心。珠江三角洲的經濟發展，在很大程度上是因為它抓住了經濟全球化的機遇，充分發揮了本地區的優勢。
對于廣大發展中國家來說，經濟全球化提供了哪些機遇
總結：
經濟全球化促進了資源在全球范圍內加速流動，發展中國家可以利用這一機會引進先進技術和管理經驗，以實現產業結構的優化升級，縮短與發達國家的差距；發展中國家可以通過吸引外資，擴大就業，使勞動力資源的優勢得以充分發揮；發展中國家也可以利用不斷擴大的國際市場解決產品銷售問題，以對外貿易帶動本國經濟的發展；發展中國家還可以借助投資自由化和比較優勢，推動企業“走出去”，積極參與經濟全球化進程，以便從經濟全球化中獲取更大的利益。
1.經濟全球化符合規律，符合各方利益
經濟全球化是一個不依人的意志為轉移的客觀進程。經濟全球化的客觀性和必然性，是由生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑這一客觀規律所決定的。科學技術是第一生產力，是生產力發展中最具活力的部分，是經濟全球化的動力源。科學技術水平的高低，決定著經濟全球化發展規模的大小和速度的快慢。當今世界，科學技術的迅猛發展，已經讓社會生產力的發展達到了人類發展史上空前的新高度，不僅生產全球化了，資本也全球化了，產生了巨大的能量，能量的釋放必然沖破國家、民族的界限，導致經濟全球化。科學技術的大發展，必然促進生產力的大發展；生產力的大發展，必然促進生產關系的大調整；生產關系的大調整，必然促使上層建筑的大調整。這一系列的“必然”和“調整”，決定了經濟全球化的必然進程。不同意識形態、不同發展程度的國家，不管是否愿意，都將或早或遲、或主動或被動地卷入其中。正如習近平所指出的：“應該看到，經濟全球化符合生產力發展要求，符合各方利益，是大勢所趨。”
2.經濟全球化是社會生產力發展的產物，又推動著社會生產力的發展
經濟全球化的形成和發展是社會生產力發展的客觀要求。工業革命推動人類生產方式從手工業生產邁向機器大工業生產，引起廣泛社會分工，進而引起商品交換的擴大。商品交換在世界范圍擴展，形成了世界市場，使世界各國經濟日益緊密地聯系在一起，加速了經濟全球化進程。
隨著經濟全球化深入發展，國際分工不斷深化，各國比較優勢得到充分發揮國際經濟交流與合作日益廣泛，經濟全球化促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。
3.經濟全球化為世界經濟發展提供了強勁動力
經濟全球化促進了生產力的發展，為世界經濟提供了發展動力。當代發達國家的經濟發展無一例外得益于國際分工和國際貿易發展。以自由貿易為核心的經濟全球化已經成為當今世界不可逆轉的時代潮流。在經濟全球化的帶動下，科技進步日新月異，交通、通信等基礎設施快速發展，貨物和信息在國際范圍的流通成本大幅度降低。金融的深入發展使國際范圍的融資更加便利，全球資本流動規模日趨擴大。越來越多的國家和地區加大對外開放力度，選擇融入世界經濟體系與面向國際市場發展經濟，大大拓展了國際分工的深度和廣度，為世界經濟的發展帶來動力。
經濟全球化給世界人民帶來了實實在在的好處。跨越全球的物流、資本流、資源流、人流、信息流推動了各國經濟的繁榮發展。伴隨著全球化進程的快速發展，國際旅游、通信增長迅速，人們的生活越來越依賴于全球產業鏈提供的產品和服務。自進入21世紀以來，在聯合國主導下，借助經濟全球化，國際社會制定和實施了“千年發展目標”和“2030年可持續發展議程”，推動11億人口脫貧，19億人口獲得安全飲用水，35億人口用上互聯網等，還將在2030年實現零貧困。
4.發展中國家參與經濟全球化，有利于充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，推動自身經濟發展。
經濟全球化，意味著生產要素在世界范圍內自由轉移的客觀障礙日益削弱，使得后進國家可以比較便捷、充分地獲得外來的資金、技術、人才和市場的支持，有利于發展中國家吸引和利用外資，引進世界先進管理理論和經驗并實現管理的創新，這有利于加速發展中國家工業化進程，提升產業結構。發展中國家可以根據國內和國際市場的需要，不斷調整和優化產業結構及出口商品結構，強化經濟競爭力。經濟全球化有利于發展中國家深入地參與國際分工，發揮本國現實和潛在的比較優勢，拓展海外市場。
經濟全球化為發展中國家企業提供了在更廣泛的領域內積極參與國際競爭的機會，發展中國家可以通過發揮比較優勢實現資源配置效率的提高，拓展海外市場，提高企業的競爭力；還可以抓住新技術革命帶來的機遇，發揮后發優勢，發展高新技術產業，實現經濟的跨越式發展。總之，通過參與經濟全球化，發展中國家可以充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，推動自身經濟的發展。
過渡：前面我們已經學習了經濟全球化帶來的機遇，特別是有利于發展中國家參與經濟全球化，充分利用兩個市場和兩種資源，推動自身經濟發展。然而，任何事物都具有兩面性，經濟全球化也會給世界經濟帶來風險和挑戰。接下來，請同學們繼續下面的學習。
（二）經濟全球化給世界經濟帶來的風險和挑戰
探究與分享2：
甲國某造紙廠在乙國開辦工廠，引起了爭議。
經濟全球化一定會使人們普遍受益嗎？為什么？
總結：
漫畫表現了甲國造紙企業到乙國開辦造紙工廠所帶來的雙重影響，體現了經濟全球化是一把“雙刃劍”，積極參與經濟全球化，并不一定使得人們都普遍受益。
經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的，不僅會使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重，擴大世界各國的貧富差距，也加劇了全球經濟的不穩定性，對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。而不同行業、不同的人群受到的影響是不同的，可能因為經濟全球化而受益，也可能遭遇嚴峻的挑戰和風險。
1.世界經濟發展面臨著不平衡的問題。
經濟全球化是一把“雙刃劍”。全球范圍的競爭在提高效率的同時，也使財富越來越向少數國家或少數利益集團集中，原因之一就是經濟全球化帶來的利益分配不均衡。作為資本和先進技術的主要擁有者，發達國家總是處在全球化的中心地位，掌握世界貿易規則的話語權，而作為勞動這一生產要素的主要擁有者的發展中國家則總是處在邊緣地位，導致貧富差距擴大。據有關統計，現在世界基尼系數已經達到0.7左右，超過了公認的0.6的“危險線”。同時，全球產業結構調整給不同產業和群體帶來了沖擊。
2.在經濟全球化進程中，世界經濟發展面臨不確定性和風險性加劇的挑戰。
經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，這在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。如20世紀90年代的泰國貨幣危機很快波及整個東南亞以及韓國和日本，形成嚴重的地區性金融危機；2008年的美國次貸危機最終也演變成全球性的金融危機。經濟全球化深入推進，伴隨著世界經濟的不平衡、不平等發展，引發了一些新的風險和挑戰。當前，全球存在發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題。因此，在全球化進程中，世界經濟面臨不確定性和風險性加劇的挑戰。
探究與分享3：
“微笑曲線”形容全球經濟鏈條，發達國家和發展中國家在市場價值的分配格局存在很大差距，如圖所示。
材料反映經濟全球化面臨怎樣的挑戰？對于發展中國家有何啟示？
總結：
從挑戰方面看，世界經濟發展面臨不平衡問題，發達國家和發展中國家在市場價值的分配格局中存在很大差距，發達國家處于獲利高位，發展中國家處于獲利地位。
從啟示方面看，經濟全球化在給各國發展提供機遇的同時，也給世界經濟發展帶來了一系列的問題和挑戰。因此，在深入發展的經濟全球化面前，任何國家都無法置身事外，我們應該既要抓住機遇，積極參與，又要迎接挑戰，同舟共濟，實現合作共贏。
“相關鏈接”——在現代社會，隨著人類對社會生活和自然界干預范國的擴大和程度的加深，人類自身的決策失誤和行為失當成為風險的主要來源，人為風險已經超過自然風險。現代社會，借助各種治理機制和手段，人類應對風險的能力大大提高，但同時又面臨著治理失靈帶來的新風險。人為風險、治理失靈帶來的風險是現代社會面臨的兩種主要的風險類型。在經濟全球化時代，它們可能變成全球性風險，給人類的生存和發展帶來嚴重威脅。
3.面對經濟全球化應該采取的對策。
經濟全球化在給各國發展提供機遇的同時，也給世界經濟發展帶來了一系列的問題和挑戰。因此，在深入發展的經濟全球化面前，任何國家都無法置身事外，我們應該既要抓住機遇，積極參與，又要迎接挑戰，同舟共濟，實現合作共贏。
過渡：前面我們已經學習了經濟全球化帶來的機遇與挑戰，以及發展中國家如何應對經濟全球化。那么，如何讓經濟全球化更有活力？接下來，我們繼續下面的學習。
讓經濟全球化更有活力
（一）推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展
探究與分享4：
◆世界正面臨大變局，國際社會正處于何去何從的十字路口。
◆世界經濟增長缺乏新的動能，傳統引擎的拉動作用在減弱，世界經濟增長依然未能開辟出一條新路。
◆貿易保護主義甚囂塵上，出現了以鄰為壑、封閉對抗的勢頭。
◆全球收入分配不平等、發展不平衡的狀況令人擔憂，世界上仍然有數億人口生活在極端貧困中。
結合材料，談談我們應該如何把握好經濟全球化方向，推動經濟全球化發展。
總結：
為了讓經濟全球化更有活力，要適應經濟全球化，引導好經濟全球化走向，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。
為了讓經濟全球化更有活力，要建設創新型世界經濟，開辟增長源泉；要建設開放型世界經濟，拓展發展空間；要建設聯動型世界經濟，凝聚互動合力；要建設包容型世界經濟，夯實共贏基礎。
為了讓經濟全球化更有活力，要完善全球治理。遵循平等、開放、合作、共享等原則，為各國發展尤其發展中國家發展創造良好的外部環境。
1.建設開放導向的世界經濟
這是基于經濟全球化不可逆轉的歷史大勢而必然要采取的對策。“開放帶來進步，封閉必然落后。”縱覽世界大國發展歷程，無不始于主動融入世界。世界銀行于2008年發布的一份報告指出，全球有13個經濟體實現了持續25年以上的高速增長，它們的共同特征就是實行對外開放。
開放讓一國的經濟發展有更多資源、更大市場，能參與分工、減少成本，這是厚實的支撐，也是強勁的動力。強調堅持開放導向也是因為處于“十字路口”的世界，正面臨著開放還是封閉、前進還是后退的重大抉擇。有人筑起保護主義的高墻，有人退回單邊主義的老路，然而，歷史已經證明，自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己。可以說，堅持開放導向，共建開放型世界經濟，是順應時代潮流、拓寬發展空間的大勢所趨。
2.引領經濟全球化向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展
開放 要更好地促進世界各國的相互交流合作與國際分工協作；
包容 要關切發展中國家的利益，促進發達國家與發展中國家協調發展，建立更加合理的利益分配體系；
普惠 要反對歧視性的貿易投資條款和待遇，反對保護主義、單邊主義；
平衡 要解決發達國家和發展中國家發展不平衡、南北失調問題；
共贏 要反對零和博弈，使不同國家相互受益、共同繁榮
在經濟全球化的今天，世界各國同為“地球村”居民，休戚相關，命運與共，理應相互包容，共促發展。從總體上看，世界經濟發展仍然十分不平衡，保障發展中國家的發展權利和發展環境仍是國際社會必須關心的重要問題。國家不論大小、強弱、貧富應平等相待，共同發展，不搞一家獨大或者贏者通吃，而應尋求利益共享，實現共贏目標。各國應該超越差異和分歧，發揮各自優勢，推動包容發展，攜手應對全人類共同面臨的風險和挑戰，落實聯合國“2030年可持續發展議程”，減少全球發展不平衡，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓各國人民共享經濟全球化和世界經濟增長成果。
建設創新型、開放型、聯動型、包容型世界經濟
1.要建設創新型世界經濟。
自2008年際金融危機以來，世界經濟復蘇緩慢，目前正處于新舊增長動能轉換的關鍵時期，上一輪產業革命的動能逐漸消退，新的增長動能正在孕育。“創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙”，只有建設創新型世界經濟，才能讓世界經濟重獲強勁增長動能。建設創新型世界經濟的重點是創新發展方式，為世界經濟找到新的增長源泉。創新是以科技創新為核心的全面創新，包括發展理念、體制機制、商業模式等全方位、多層次、寬領域的創新。創新發展方式不僅包括推進科技創新提供新的產品和服務，還包括支持創新創業、產業變革和數字經濟等各種行動，目的是將創新轉化為實實在在的生產力。為此，應抓住新科技革命和產業變革、數字經濟的歷史性機遇，依靠創新提高要素生產率、創造新的就業、提供更多更好的產品和服務，促進世界經濟結構調整，釋放中長期增長潛力。
2.建設開放型世界經濟，拓展發展空間。
世界經濟發展的歷史證明，開放帶來進步，封閉導致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經濟共同空間，導致“雙輸”局面。
3.建設聯動型世界經濟，凝聚互動合力。
在經濟全球化時代，各國發展環環相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發展。為此，世界各國要加強全球宏觀經濟政策協調，各國政府需要在匯率政策、貿易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經濟政策上展開磋商和合作，共同反對貿易保護主義，防止采取以鄰為壑的貿易和投資政策，切實維護多邊貿易體制推進新的開放進程，扭轉國際貿易和投資規則碎片化趨向。
4.建設包容型世界經濟。
世界范圍的發展不平衡，主要體現在富國與窮國之間的財富和能力差距拉大，財富集中在少數國家、少數大公司大集團，許多國家則被排斥在世界經濟增長的進程之外，長期處于貧困狀態，甚至被邊緣化。目前，反映收入分配指標的基尼系數，在世界范圍已超過了公認的警戒線。從經濟角度來說，發展不平衡使得世界經濟增長缺乏內在支撐；從政治與安全角度而言，發展不平衡導致國家、地區的動蕩與沖突，滋生極端主義、恐怖主義勢力，實現共同發展是各國人民特別是發展中國家人民的普遍愿望。要讓各國人民共享經濟全球化和世界經濟增長成果，讓經濟全球化的好處惠及所有國家、所有階層、所有人群，使得經濟全球化更具有包容性。
相關鏈接
內容 要求
創新型 開辟增長源 創新是打開世界經濟增長之鎖的鑰匙，要抓住新一輪科技革命的機遇，促進世界經濟增長；
開放型 拓展發展空間 要繼續推動貿易和投資自由化便利化，幫助發展中國家深入參與國際分工，推動全球經濟進一步交流與融合；
聯動型 凝聚互動合力 協調合作是必然的選擇，要在世界經濟的共振中實現聯動發展；
包容型 夯實共贏基礎 使經濟全球化好處惠及所有國家，特別是欠發達國家和弱勢群體，使得經濟全球化更具有包容性。
過渡：創建創新、開放、聯動、包容型世界經濟的基礎上，要讓全球經濟更有活力，必須完善全球治理。接下來，請同學們繼續下面的學習。
（三）完善全球治理
探究與分享5：
2019年,世界經濟在不安中開局,“逆全球化”甚囂塵上。從一定程度上說,這一現象是多年來一些國家內部、國與國之間乃至地區之間,各種失衡與矛盾的外在體現。無論是修筑“邊境墻”,還是豎起貿易保護主義的“關稅墻”,都是在試圖阻擋全球化的進一步發展。盡管如此,世界范圍內支持全球化的力量依然強大,“筑墻思維”不會從根本上扭轉全球化的大勢。應該看到,雖然“逆全球化”浪潮給世界經濟帶來了不確定性,但新的全球化正在以前所未有的面貌生動展開,中國在其中面臨更多機遇。
（1）結合材料,分析我國政府應如何應對當前新的全球化？
（2）針對“逆全球化”的問題,我們應如何完善全球治理？
總結：
（1）經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起,這在促進各國經濟合作的同時,也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響世界，加劇全球經濟的不穩定性,尤其對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。
面對經濟全球化，我國將繼續深入參與經濟全球化進程,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
（2） “逆全球化”是違背經濟全球化發展趨勢的。針對這一問題,需要各國共同協商、遵循平等、開放、合作、共享原則，堅持和完善全球治理理念。
經濟全球化帶來了更多的跨國問題。隨著全球化的不斷深入發展，世界經濟和貿易低速增長，全球政治格局轉變以及人口資源環境矛盾的日益凸顯，世界各國面臨的共同挑戰進一步增多，氣候變化、國際金融體系改革、核安全和防擴散、貿易保護主義、糧食安全和人口老齡化等方面的全球性議題顯著增加，成為影響各國經濟可持續發展的重要因素。同時，當前的全球熱點治理議題還包括一些突發性的、具有全球性影響的重大事件，都需要各國共同應對，加強合作。
2019年6月，在二十國集團領導人峰會上，習近平提出了四點建議：堅持改革創新，挖掘增長動力；堅持與時俱進，完善全球治理；堅持迎難而上，破解發展瓶頸；堅持伙伴精神，妥善處理分歧。這四點建議，為世界經濟和全球治理指明了前進方向世界經濟已經進入新舊動能轉換期，只有抓住新技術、新產業、新業態不斷涌現的歷史機遇集全球之智，克共性難題，建設適應未來發展趨勢的產業結構、政策框架、管理體系才能實現高質量發展，讓創新成果惠及更多國家和人民。只有完善全球治理，加強多邊貿易體制，維護自由貿易和多邊主義，才能確保世界經濟開放、包容、普惠、平衡、共贏發展。只有堅持迎難而上，破解發展瓶頸，才能為世界經濟增長增添持久動力。只有弘揚伙伴精神，平等協商、求同存異、管控分歧、擴大共識，才能不僅符合自身利益，也有利于世界和平與發展。常第四層意思，要完善全球治理機制。
現階段的全球治理機制主要是第二次世界大戰后由發達國家主導建立起來的。這些機制在應對全球性問題上發揮了積極作用，但由于自身存在不足，易受霸權主義影響以及缺乏相應的調整和變革，傳統的全球治理機制越來越難以適應經濟全球化新形勢，需要與時俱進、因時而變。要以平等為基礎，更好反映世界經濟格局新現實，增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。當前形勢下，全球經濟治理重點要共同構建公正高效的全球金融治理格局，維護世界經濟穩定大局；共同構建開放透明的全球貿易和投資治理格局，鞏固多邊貿易體制，釋放全球經貿投資合作潛力；共同構建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發展合作；共同構建包容聯動的全球發展治理格局，以落實聯合國“2030年可持續發展議程”為目標，共同增進全人類福祉。
課外活動：
觀看視頻：《我們一起走過——致敬改革開放40周年》第四集 到世界市場的大海中去
本集主要內容：改革開放40年，是世界各國經濟聯系更加緊密、日益融為一體的40年，既要請進來，也要走出去，到世界經濟的大海中經風雨、見世面。毅然走出去，展示的是堅定的決心和巨大的勇氣。從勞務輸出到工程承包，從投資辦廠到共建“一帶一路”，從推進合作共贏到倡導構建人類命運共同體，中國正在加快融入世界。
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