資源簡介

開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)
一、教材分析
本課內(nèi)容是選擇性必修1 《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》第七課“經(jīng)濟(jì)全球化與中國”第一框的內(nèi)容。本框共安排兩目的內(nèi)容：
第一目“形成全面開放新格局”，主要從國策角度講，我國堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。闡述改革開放以來，我國逐步形成全面開放新格局；進(jìn)入新時(shí)代，我國更加主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，推動(dòng)新一輪更高水平對(duì)外開放。
第二目“對(duì)外開放與自力更生”，闡述對(duì)外開放與自力更生之間的關(guān)系，從原則角度講在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，要處理好對(duì)外開放與獨(dú)立自主的關(guān)系。
二、教學(xué)目標(biāo)
1.明確對(duì)外開放是中國的基本國策，樹立對(duì)對(duì)外開放政策的政治認(rèn)同。
2.正確理解對(duì)外開放與獨(dú)立自主的關(guān)系，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。
三、教學(xué)重難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn): 闡述全面開放新格局的形成過程及特點(diǎn)，理解堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的重要性
教學(xué)難點(diǎn): 理解發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)的要求
四、教學(xué)過程
課程導(dǎo)入：
觀看視頻：《中國對(duì)外開放的果實(shí)，真甜》
（上圖片是視頻資料“【課程引入】中國對(duì)外開放的果實(shí)，真甜”截圖；如需使用，可下載播放。）
思考：小小車?yán)遄颖澈笳凵涑霎?dāng)代中國怎樣的特點(diǎn)？
總結(jié)：通過視頻中小小車?yán)遄拥墓适拢覀兡軌蚩闯鲋袊?dāng)前對(duì)外開放的程度，可以說開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)！我們這節(jié)課就來學(xué)習(xí)有關(guān)中國開放的相關(guān)內(nèi)容。
一、形成全面開放新格局
（一）對(duì)外開放的進(jìn)程
中國對(duì)外開放的發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的進(jìn)程呢，我們通過下面的視頻了解一下。
觀看視頻：《改革開放發(fā)展歷程》
（上圖是視頻資料“【典型案例】改革開放發(fā)展歷程”截圖；如需使用，可下載播放。）
通過這段視頻，我們能夠看出，中國的對(duì)外開放經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程。
1.1978年，黨的十一屆三中全會(huì)做出了對(duì)外開放的重大決策。
1978年的十一屆三中全會(huì)，拉開了中國改革開放的序幕。
2.經(jīng)過多年發(fā)展，我國全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局和開放型經(jīng)濟(jì)體系逐步形成，開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全。
相關(guān)鏈接：全面理解全方位、寬領(lǐng)域、多層次
全方位：我國的對(duì)外開放是對(duì)世界各類型國家的開放,不論對(duì)資本主義國家還是社會(huì)主義國家，對(duì)發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都實(shí)行開放政策。
寬領(lǐng)域：就是立足國情,不僅對(duì)國際商品、資本、技術(shù)、勞務(wù)等市場開放,而且把對(duì)外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等廣泛領(lǐng)域。
多層次： “經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地”,形成全國范圍的對(duì)外開放。
這個(gè)階段，我國開放型經(jīng)濟(jì)體系逐步形成，那什么是開放型經(jīng)濟(jì)呢？
觀看視頻：《開放型經(jīng)濟(jì)》
（上圖是視頻資料“【知識(shí)解析】開放型經(jīng)濟(jì)”截圖；如需使用，可下載播放。）
3.新時(shí)代，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
在新時(shí)代，我國繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，打開國門搞建設(shè)，更加主動(dòng)地參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力。
黨的十九屆五中全會(huì)將“更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
探究與分享
“融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳，如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，總有一天會(huì)在大海中溺水兩亡。所以，中國勇敢邁向了世界市場。在這個(gè)過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，遇到過風(fēng)浪，但我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳。這是正確的戰(zhàn)略抉擇。”
——2017年1月17日，國家主席習(xí)近平在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》主旨演講
思考：中國為什么要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策？
總結(jié)：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。持續(xù)對(duì)外開放不僅給經(jīng)濟(jì)增長帶來強(qiáng)勁支撐，也為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）如何推動(dòng)更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
探究與分享
材料一：新技術(shù)革命不斷推進(jìn)，快速深化，對(duì)人類社會(huì)的生活方式、生產(chǎn)方式帶來深刻的影響，給我們帶來換道超車的新機(jī)遇。在過去20多年的時(shí)間里，技術(shù)進(jìn)步非常迅猛，帶來的影響非常深刻。例如，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷地發(fā)展，從PC互聯(lián)網(wǎng)到今天的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，不久的將來將進(jìn)入萬物互聯(lián)的新時(shí)代。又例如，紡織業(yè)從開始很長一段時(shí)間是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，而今自動(dòng)化程度越來越高。我們?nèi)ハ冗M(jìn)的大型紡織企業(yè)調(diào)研，在廠房里幾乎見不到原來大量紡織女工工作的情景，由于生產(chǎn)自動(dòng)化水平的提高，紡織業(yè)已經(jīng)變成了資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
材料二：當(dāng)今世界，又一次站在前行的“十字路口”：全球治理體系深刻變革，新的國際秩序正在孕育。貧困、失業(yè)、收入差距拉大……面對(duì)頻頻爆發(fā)的全球性問題，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)移，現(xiàn)有以國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為主要架構(gòu)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系面臨挑戰(zhàn)，推進(jìn)變革成為各方普遍要求……
資料補(bǔ)充：
世界貿(mào)易組織是基于多邊貿(mào)易體制的國際組織，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者、各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者、貿(mào)易問題談判和爭端解決的場所，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。
世界銀行集團(tuán)是一個(gè)獨(dú)特的全球性合作伙伴，包括五家機(jī)構(gòu):國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國際投資爭端解決中心。
國際貨幣基金組織致力于促進(jìn)國際貨幣合作和國際貨幣問題的磋商，穩(wěn)定國際匯率，在成員之間保持有秩序的匯率安排，協(xié)助成員建立多邊支付制度，向成員提供資金促進(jìn)其國際收支平衡。
材料三：觀看視頻：《商務(wù)部“中國制造”全球宣傳廣告》
（上圖是視頻資料“【典型案例】商務(wù)部‘中國制造’全球宣傳廣告”截圖；如需使用，可下載播放。）
結(jié)合上述材料思考：
當(dāng)前我國的對(duì)外開放面臨哪些新形勢？
這些新形勢給“中國制造”帶來哪些新挑戰(zhàn)？
為我國形成出口競爭新優(yōu)勢提出建議。
總結(jié)：過去40多年，中國對(duì)外開放取得了引人注目的成績，中國從一個(gè)比較封閉的經(jīng)貿(mào)小國變成一個(gè)經(jīng)貿(mào)大國，從依靠初級(jí)產(chǎn)品參與全球分工變成依靠制成品參與全球分工，這是歷史性的跨越。如今，中國對(duì)外開放面臨新的形勢。首先是隨著新技術(shù)革命不斷發(fā)展，給我們帶來換道超車的新機(jī)遇。其次是當(dāng)前正是全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的關(guān)鍵時(shí)期，這給中國發(fā)揮自己影響力，營造更加有利于自己的發(fā)展環(huán)境帶來了機(jī)會(huì)。過去的“中國制造”依靠制造成本等方面的優(yōu)勢參與國際競爭，但是隨著中國人口紅利逐漸減少等因素的影響，這種優(yōu)勢不能長期持續(xù)，并且這樣的發(fā)展模式也不利于中國占據(jù)國際競爭有利者的地位。因此隨著這些新形勢、新變化，我們必須積極應(yīng)對(duì)，努力打造中國對(duì)外開放的新優(yōu)勢。
1.加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
觀看視頻：《2020年外貿(mào)“V”形反轉(zhuǎn) 貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化》
（上圖是視頻資料“【典型案例】2020年外貿(mào)‘V’形反轉(zhuǎn) 貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化”截圖；如需使用，可下載播放。）
思考：中國2020年外貿(mào)呈現(xiàn)怎樣特點(diǎn)？這給我們?cè)鯓拥膯⑹荆?br/>總結(jié)：從視頻中我們可以看到2020年中國外貿(mào)在面臨巨大挑戰(zhàn)的情況下實(shí)現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn)，這既是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的體現(xiàn)，同時(shí)也呈現(xiàn)出中國外貿(mào)產(chǎn)品逐漸向價(jià)值鏈上游攀升，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比例不斷增加等特點(diǎn)。這啟示我們要打造中國對(duì)外開放新優(yōu)勢需要我們不斷提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量與水平，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。
2.形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對(duì)外貿(mào)易，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。
觀看視頻：《中國制造——中國質(zhì)造——中國智造》
（上圖是視頻資料“【典型案例】中國制造——中國質(zhì)造——中國智造”截圖；如需使用，可下載播放。）
思考：從中國制造到中國質(zhì)造再到中國智造的發(fā)展過程說明了什么？
總結(jié)：中國經(jīng)濟(jì)從過去成本依賴型的中國制造走向代表世界先進(jìn)生產(chǎn)力的民族品牌和國有技術(shù)支撐的中國“質(zhì)”造，從而進(jìn)一步去實(shí)現(xiàn)以電子商務(wù)和先進(jìn)裝備制造業(yè)為代表的中國“智”造。這一過程是中國發(fā)展水平不斷提高，中國競爭力不斷提升的表現(xiàn)，我們必須在今后不斷打造以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對(duì)外貿(mào)易，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，這樣才能在國際競爭中保持優(yōu)勢地位。
3. 實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。
在我國對(duì)外開放的過程中，最近幾年經(jīng)常在新聞中出現(xiàn)的一個(gè)詞語就是“負(fù)面清單”，那什么是“負(fù)面清單”呢？實(shí)行這一制度又有什么意義呢？我們一起通過一個(gè)視頻了解一下。
觀看視頻：《負(fù)面清單是什么》
（上圖是視頻資料“【典型案例】負(fù)面清單是什么”截圖；如需使用，可下載播放。）
通過視頻我們能夠了解到，“負(fù)面清單”是指政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都許可。負(fù)面清單的推出與內(nèi)容的變化，正是近年來我國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的一個(gè)縮影，是市場準(zhǔn)入制度和投資管理體制的重大突破，不僅進(jìn)一步推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域開放，更彰顯了我國對(duì)外開放的決心。
4.創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
黨的十八大以來，國際產(chǎn)能合作取得顯著成效。截至2020年底，我國企業(yè)共在44個(gè)國家建設(shè)初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)99個(gè)，累計(jì)投資307億美元。其中，在24個(gè)“一帶一路”沿線國家在建的75個(gè)合作區(qū)累計(jì)投資254.5億美元。合作區(qū)已成為國際產(chǎn)能合作的重要載體和平臺(tái)，發(fā)揮了投資集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射作用。因此，進(jìn)一步推進(jìn)國際產(chǎn)能合作對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升企業(yè)國際競爭力、擴(kuò)大我國對(duì)外投資影響、促進(jìn)互利共贏具有積極作用。
思考：我國為何大力推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)？
總結(jié)：產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要經(jīng)驗(yàn)，是“中國發(fā)展模式”的重要特征。如今，中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)已成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要途徑，也是同“一帶一路”沿線國家構(gòu)建利益和命運(yùn)共同體的重要載體。這些由中方參與或建設(shè)的海外園區(qū)，與東道國人民一同致力于尋求利益共同點(diǎn)和最大公約數(shù)，通過充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和潛力，在互利共贏、高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前進(jìn)。
二、對(duì)外開放與自力更生
（一）對(duì)外開放、自力更生的關(guān)系
探究與分享
材料一：
2018年4月16日，美國商務(wù)部宣布激活拒絕令，禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售一切產(chǎn)品，期限為七年且禁令立即生效。
中興通訊1996年開始申請(qǐng)首件專利，2006年已首次進(jìn)入到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）全球100強(qiáng)，排在第52位；此后，中興通訊PCT年度專利申請(qǐng)量的WIPO全球排名迅速攀升，2008年、2009年已經(jīng)達(dá)到38位、23名；2010年以來的8年更是穩(wěn)居PCT專利全球前三，具體來說分別排在全球第1、第1、第1、第2、第3、第3、第1、第2。就是這樣的中興通訊，在被美國制裁的時(shí)候，也顯得非常無助。
“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患——此次事件，讓我們感受到切膚之痛。”
——《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論
材料二：
在政策、市場等眾多因素的推動(dòng)下，我國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向上，至2020年中國大陸半導(dǎo)體市場規(guī)模占全球比重已達(dá)34.6%。但一些關(guān)鍵問題，如核心技術(shù)、人才等，依舊等待各方去共同解決。
芯片產(chǎn)業(yè)鏈可以分為設(shè)計(jì)、代工制造、封裝測試3個(gè)環(huán)節(jié)。中國大陸企業(yè)在設(shè)計(jì)、代工方面離行業(yè)頂尖仍有不小差距。
思考：上述材料給我們什么樣的啟示？
總結(jié)：中興通訊缺芯之痛，刺痛了國人。核心技術(shù)的缺失，難免被人一劍封喉。國內(nèi)第二大通訊設(shè)備商尚且如此，眾多缺芯的高科技企業(yè)該何去何從？從市場經(jīng)濟(jì)的角度看，造船不如買船并沒有錯(cuò)，但那些一味強(qiáng)調(diào)靠市場購買參與國際競爭的人卻忽視了一個(gè)重要問題，那就是核心技術(shù)是買不來的道理。縱觀建國以來的重大科技成就，“二彈一星”，航天航母等，哪一項(xiàng)是靠買來的，哪一項(xiàng)不靠自力更生？要拋棄幻想，求人不如求己。核心技術(shù)是國之重器，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
因此，我們說在對(duì)外開放的背景下也不能忽視自力更生的作用，二者緊密聯(lián)系，缺一不可。立足我國國情，放眼世界，在積極參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中，我國既注重對(duì)外開放、合作共贏，又強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生。對(duì)外開放和自力更生好比兩條強(qiáng)有力的“腿”，支撐我國經(jīng)濟(jì)邁入現(xiàn)代化。
（二）獨(dú)立自主、自力更生的原因
1.由我國的國情決定。
我國實(shí)行對(duì)外開放，必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，中國是人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國，任何時(shí)候都不能依賴別人搞建設(shè)，必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己的出發(fā)點(diǎn)，這也是中華民族自己自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)。
什么事靠別人是靠不住的，中國的建設(shè)，必須靠自己的志氣和干勁。
——毛澤東
2.由核心技術(shù)的重要性和我國掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的現(xiàn)狀決定。
2020年10月16日，中共中央政治局就量子科技研究和應(yīng)用前景舉行第二十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個(gè)關(guān)鍵變量。我們要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)量子科技發(fā)展的重要性和緊迫性，加強(qiáng)量子科技發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，把握大趨勢，下好先手棋。
思考：習(xí)近平總書記為什么強(qiáng)調(diào)必須向科技創(chuàng)新要答案？
我們尤其要矢志不移的增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)，發(fā)展主動(dòng)權(quán)，牢牢掌握在自己手中，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對(duì)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保障國家安全具有十分重要的意義。
（三）處理獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放的關(guān)系
40年來，中國人民始終上下求索、銳意進(jìn)取，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。中國人民堅(jiān)持立足國情、放眼世界，既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生又注重對(duì)外開放、合作共贏，既堅(jiān)持社會(huì)主義制度又堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，既“摸著石頭過河”又加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，成功開辟出一條中國特色社會(huì)主義道路。
——習(xí)近平：在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講
思考：習(xí)近平主席的演講對(duì)我們處理獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放的關(guān)系有什么啟示？
堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，不是閉關(guān)自守，不是盲目排外，而是在立足自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開放。未來中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在更加開放的條件下進(jìn)行，中國的對(duì)外開放不會(huì)停滯，更不會(huì)走回頭路，我們將堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。
課程小結(jié)：
通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們了解了我國對(duì)外開放發(fā)展的進(jìn)程，也認(rèn)識(shí)到了在新的形勢下，進(jìn)一步堅(jiān)持對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭新優(yōu)勢的意義與方法。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到要正確處理對(duì)外開放與自力更生的關(guān)心，既注重對(duì)外開放、合作共贏，又強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生，進(jìn)一步推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)更好、更快發(fā)展。
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