資源簡介 中國與新興國際組織一、教材分析本課內容是選擇性必修1《當代國際政治與經濟》第九課“中國與國際組織”第二框的內容。本框共安排四目的內容:第一目“二十國集團”,介紹二十國集團的成立背景、成員特點、主要活動及其與中國的關系。第二目“金磚國家”,介紹金磚國家的誕生和發展,以及中國與金磚國家的關系。第三目“上海合作組織”,介紹上海合作組織的成立、性質及其在推動世界和平與發展方面發揮的重要作用。第四目“亞洲基礎設施投資銀行”,介紹亞投行成立的概況、運作原則和目標,以及亞投行同其他全球和區域多邊開發銀行的關系。二、教學目標◆了解二十國集團、金磚國家、上海合作組織和亞洲基礎設施投資銀行的發展歷程及其在當今國際社會發揮的重要作用,了解它們的職能。◆搜集中國倡導成立的區域性國際組織或機制的資料,評價中國在其中發揮的作用,探討中國如何更好地利用這些平臺,為世界經濟增長和全球經濟治理作出新貢獻。◆能結合國際組織在國際事務中的作用,感受中國在走向世界、融入世界的同時,也積極影響世界。◆明確中國積極推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,認同我國的對外政策,堅定制度自信。三、教學重難點教學重點:理解二十國集團、金磚國家、上海合作組織和亞洲基礎設施投資銀行,并理解其在國際經濟事務中發揮的作用;明確中國與上述新興國際組織的關系。教學難點:理解中國在新興國際組織中發揮的重要作用。四、教學過程課程導入:觀看視頻《六赴G20 習近平捍衛“多邊主義”》(上圖是視頻資料“【課程引入】六赴G20 習近平捍衛‘多邊主義’”截圖;如需使用,可下載播放。) 結合材料,請談談你的理解。總結:數次演講中,習近平始終圍繞創新、開放、合作、共贏等關鍵詞,為世界和平發展傳遞中國主張,為全球經濟增長注入中國動力。具體來說,主要包括:要堅持開放合作;要堅持伙伴精神;要堅持創新引領;要堅持普惠共贏等。一、二十國集團(一)二十國集團成立的背景及其自身特點探究與分享1:第二次世界大戰結束后的相當長時間內,世界經濟的主角是西方發達國家,全球經濟治理的主角也是由西方發達國家主導的國際組織。比如,20世紀60年代成立的經濟合作與發展組織(簡稱“經合組織”,英語縮寫為“OECD” )和20世紀70年代成立的七國集團(簡稱“G7”,成員為美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大),都是發達國家主導下的討論、協調全球經濟問題的平臺。隨著新興大國崛起以及世界經濟事務日益復雜,這些機構已難以適應新的形勢。2008年國際金融危機爆發后,一些新興國際組織開始在國際社會嶄露頭角,成為全球治理的新的推動力量。二十國集團(簡稱“G20”)正是其中的佼佼者,其成員除包含原有的七國集團成員外,還增加了中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和歐盟。 為什么二十國集團會成為全球治理的重要平臺?總結:2008年國際金融危機爆發后,國際社會深感有必要對全球經濟進行監管和治理,然而,西方國家主導的舊的國際機制已難以勝任此任務,二十國集團成為新的全球經濟治理平臺。二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強,其構成兼顧了發達國家和發展中國家以及不同地域的利益。二十國集團成員國土面積占全球的55%,國內生產總值占全球的86%,貿易額占全球的75%,其有必要、也有能力在促進全球貿易投資方面承擔更多的責任。1.西方國家主導的舊的國際機制難以勝任對全球經濟的監管和治理2008年國際金融危機爆發后,國際社會深感有必要對全球經濟進行監管和治理,然而,西方國家主導的舊的國際秩序已難以勝任此任務。國際金融危機發生后的2008年11月,二十國集團在華盛頓召開了成立以來的首次領導人峰會,新興國家與發達國家的領導人以平等身份坐在一起討論全球經濟的治理。發展中國家占了該組織的半壁江山,這表明新興國家的影響力已經獲得國際社會的認可。二十國集團逐漸取代原來主要由西方發達國家組成的七國集團,成為國際經濟協調的首要論壇,并形成了年度會議的機制。2016年9月,在中國杭州舉行的第十一次二十國集團領導人峰會上,習近平系統闡述了中國的全球經濟治理觀,為推進全球經濟治理體系改革描繪了“中國路線圖”。2.二十國集團成為全球治理新的推動力量二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強,其構成兼顧了發達國家和發展中國家以及不同地域的利益,因而成為全球治理新的推動力量。二十國集團是一個國際經濟合作論壇,由中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國美國以及歐盟等二十方組成。二十國集團成員國土面積占全球的55%,國內生產總值占全球的86%,貿易額占全球的75%。二十國集團的成立為國際社會齊心協力應對經濟危機,推動全球治理機制改革帶來了新動力和新契機。(二)二十國集團的主要活動二十國集團領導人峰會采用協調人和財金渠道雙軌等備機制,按照協商一致原則運作。2008年國際金融危機前,二十國集團每年舉行財長和央行行長會。二十國集團領導人峰會主要討論全球重大經濟金融熱點問題,為推動世界經濟復蘇及國際金融體系改革作出重要貢獻。每次二十國集團領導人峰會前不定期舉行協調人會議及財長和央行行長會,以及貿易、勞工就業、農業、能源、數字經濟、衛生等專業部長會議。(三)中國與二十國集團的關系探究與分享2:觀看視頻《二十國集團領導人杭州峰會繼續舉行 習近平主席主持會議并致閉幕辭》(上圖是視頻資料“【典型案例】二十國集團領導人杭州峰會繼續舉行 習近平主席主持會議并致閉幕辭”截圖;如需使用,可下載播放。) 談談你對二十國集團的重要作用的理解。總結:二十國集團領導人杭州峰會達成了許多重要成果,以及中國在二十國集團中發揮了重要作用,闡釋了中國理念和中國方案的世界意義。正如,習近平在閉幕辭中指出,通過熱烈而富有成果的討論,在各方共同努力下,二十國集團領導人杭州峰會達成許多重要共識。第一,我們決心為世界經濟指明方向,規劃路徑。第二,我們決心創新增長方式,為世界經濟注入新動力。第三,我們決心完善全球經濟金融治理,提高世界經濟抗風險能力。第四,我們決心重振國際貿易和投資這兩大引擎的作用,構建開放型世界經濟。第五,我們決心推動包容和聯動式發展,讓二十國集團合作成果惠及全球。1.中國是二十國集團的創始國,也是二十國集團中最大的發展中國家。中國是二十國集團的建設者和貢獻者。中國成功舉辦了第七屆二十國集團財長和央行行長會議、兩次副手級會議以及研討會等活動。2008年國際金融危機爆發后,二十國集團的財長和央行行長會議機制升格為領導人峰會。在2008年華盛頓首次二十國集團峰會上,中國首次以塑造者、創始國和核心參與方身份參與全球經濟治理機制。二十國集團峰會,成為中國走近世界舞臺中央的重要標識。中國國家主席不僅出席了歷次領導人峰會,而且在會上發表了一系列重要講話,宣介了中國政府采取的相關舉措,聞明了中國對全球經濟治理的立場,并提出了一系列應對金融危機的重要主張。2.二十國集團已成為中國參與全球治理的重要平臺。中國在歷次二十國集團會議上都發出自己的聲音,提出共同構建創新、開放、聯動和包容型世界經濟的中國主張,倡導平等、開放、合作、共享的全球經濟治理觀,為促進世界經濟增長、完善全球經濟治理貢獻中國智慧。過渡:前面我們學習了二十國集團的有關知識,還有哪些國際組織發揮了重要作用呢?請同學們繼續下面的學習。二、金磚國家(一)金磚國家誕生和發展的背景及其意義探究與分享3:“金磚國家”是新興市場與發展中國家間的合作機制,成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。“金磚國家”英語縮寫最初為“BRIC",采用了巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、 印度(India)和中國(China) 的英文首字母。由于該詞拼寫和發音與英語單詞“brick”(磚)相近,因此被譯為“金磚國家”。2006年第61屆聯合國大會期間,中國、巴西、俄羅斯、印度舉行首次金磚國家外長會晤,揭開金磚國家合作序幕。2009年,首次金磚國家領導人會晤在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行。2010年南非( South Africa)加入后,“金磚國家”英語縮寫變為“BRICS”。 談談你對“金磚國家”的印象。總結:(1)金磚國家的誕生和發展,是世界經濟變遷和國際格局演變的產物。金磚五國秉持開放包容合作共贏的金磚精神,推動各領城務實合作不斷深入,深化了團結互信,增進了五國人民福祉,拉緊了利益和情感紐帶,為世界經濟企穩復蘇并重回增長之路作出了突出貢獻。(2)金磚國家已成為新興市場和發展中國家加強結合作、維護共同利益的重要平臺。1.金磚國家誕生和發展的背景金磚國家的誕生和發展,是世界經濟變遷和國際格局演變的產物。21世紀以來,國際格局演變的最大特點就是廣大發展中國家和新興市場國家的快速崛起極大地改變了國際社會和國際組織的形態,進而推動國際體系進一步向多極化方向發展。據統計,21世紀頭10年,新興市場國家平均經濟增速超過6%,其中金磚國家經濟平均增長率超過8%,遠高于發達國家2.6%的增長率。根據世界銀行預測,到2050年,中國、印度、巴西、俄羅斯、墨西哥和印度尼西亞等6個新興經濟體占二十國集團GDP的比重將由2009年的19.6%上升到50.6%,而同期西方七國(美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大)占二十國集團GDP的比重將由72.3%下降到40.5%。南北關系的這種變化,也必然反映在國際組織的發展中,發展中國家聯合自強的趨勢不斷加強,其在國際事務中的話語權不斷提升。2.金磚機制的重要作用金磚國家國土面積占世界領土總面積的26.46%,人口占世界總人口的42.06%。據估算,2018年五國經濟總量約占世界的23.53%,貿易總額占世界的16.30%,五國在世界銀行的投票權為13.39%,在國際貨幣基金組織的份額總量為14.84%。金磚國家合作機制成立以來,合作基礎日益夯實,領域逐漸拓展,已經形成以領導人會晤為引領,以安全事務高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐,在經貿、財政、金融、科技、農業、文化、教育、衛生、智庫、友好城市等數十個領域開展務實合作的多層次架構。金磚國家成為促進世界經濟增長、完善全球治理、促進國際關系民主化的建設性力量。(二)中國與金磚國家的關系1.中國在金磚國家中的重要地位在金磚國家中,中國的經濟體量最大,作用相對突出。作為世界第二大經濟體以及最大的新興經濟體、最大的發展中國家和最大的金磚國家成員國,中國在金磚國家合作中勇于擔當,積極主動地發揮大國作用。2.中國在金磚國家中發揮的作用對大國關系,中國主張不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏,共同走和平發展之路。對金磚國家合作,中國尤為珍視,將其列為外交優先領域,堅持同金磚國家做好朋友、好兄弟、好伙伴。中國一直努力推動金磚國家合作機制的形成和不斷發展,順應歷史大勢,把握發展機遇,為構建新型國際關系、構建人類命運共同體發揮建設性作用。加強同金磚國家合作,始終是中國外交政策的優先方向之一。中國將繼續同金磚國家加強合作,使金磚國家經濟增長更加強勁、合作架構更加完善、合作成果更加豐富,為各國人民帶來實實在在的利益,為世界和平與發展作出更大貢獻。(三)金磚國家的地位與合作理念1.金磚國家不是封閉的俱樂部,其影響遠遠超出五國范疇金磚機制不僅已成為新興市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺,也對國際和平與發展事業發揮著日益重要的作用。金磚國家迄今的一條有益經驗,就是同其他新興市場國家和發展中國家開展對話合作。從2013年開始,歷屆金磚國家領導人會晤均由東道國邀請一些非金磚國家進行對話交流。2.金磚國家已成為新興市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺金磚國家合作超越了政治和軍事結盟的冷戰思維,建立了結伴不結盟的新關系,走出了相互尊重、共同進步的新道路,金磚合作機制契合五國客觀需要,也順應了歷史大勢;共同維護多邊貿易體制,推動經濟全球化向開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展,抵御反全球化的聲音與力量;倡導國際社會充分利用聯合國等多邊機制,共同應對各種全球性挑戰。最后,中國提出“金磚+”合作理念。2017年,中國作為金磚國家輪值主席國,在總結金磚國家合作成功經驗的基礎上,提出了以對話合作、共謀發展為宗旨的“金磚+”合作理念,并在金磚國家領導人廈門會晤期間舉辦新興市場國家與發展中國家對話會。“金磚+”合作理念的宗旨是加強金磚國家同其他新興市場國家和發展中國家的對話合作,推動建立更為廣泛的伙伴關系,促進更大范圍的共同發展繁榮。過渡:前面我們學習了二十國集團、金磚國家的有關知識,還有哪些國際組織發揮了重要作用呢?請同學們繼續下面的學習。三、上海合作組織(一)上海合作組織的成立探究與分享4:上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域合作組織,成員國的經濟、人口總量分別約占全球的20%、40%。上海合作組織有4個觀察員國、6個對話伙伴,并同聯合國等國際和區域組織建立廣泛的合作關系,國際影響力不斷提升。2015年7月召開的上海合作組織烏法峰會,決定啟動接收印度和巴基斯坦加入上海合作組織的程序。2017年,印度和巴基斯坦正式成為上海合作組織成員國。有人認為,擴員可以為上海合作組織拓展政治與經濟空間,打通通往印度洋的通道,為共建“一帶一路”與歐亞經濟聯盟提供更廣闊的合作平臺。也有人認為,擴員后關注的議題增多,印度和巴基斯坦之間關系協調難度大,這將使上海合作組織分散注意力。如何通過適宜的發展戰略指引擴員后的上海合作組織處理地區事務、參與全球治理,成為關乎上海合作組織發展前景的重要課題。 你如何理解上海合作組織的擴員?國際組織如何才能與時俱進、保持活力?總結:(1)上海合作組織擴員既有積極意義,也會帶來新的不確定性。擴員是上海合作組織根據國際局勢和上海合作組織內外形勢的變化,與時俱進、保持組織活力的重要舉措。上海合作組織擴員拓展了其政治與經濟空間,提升了國際影響力,使得“上海精神”在更大范圍被接受和遵守,在更多國家獲得認同。上海合作組織接收印度和巴基斯坦加入后,成為世界上幅員最廣、人口最多、潛力最大的地區性國際組織。但是,擴員也會使上海合作組織關注的議題增多,可能分散注意力。(2)上海合作組織始終保持旺盛生命力、強勁合作動力,根本原因在于它創造性地提出并始終踐行“上海精神”,主張互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。這超越了文明沖突、冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念,掀開了國際關系史上嶄新的一頁, 得到國際社會日益廣泛的認同。1.“上海五國”會晤機制建立“上海五國”會晤機制源于2001年,是中國、羅哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦關于加強邊境地區信任和裁軍的談判進程組織。冷戰結束后,國際和地區形勢發生很大變化。五國為加強睦鄰互信與友好合作關系,加緊就邊界地區信任和裁軍問題進行談判。1996年4月,五國元首在上海舉行第一次會,中國與其他四國簽署了《關于在邊境地區加強軍事領域信任的協定》,奠定了五國合作的基礎,建立了“上海五國”會晤機制。2.上海合作組織成立在“上海五國”會晤機制的基礎上,2001年烏茲別克斯坦加入。2001年6月15日,上海合作組織成員國元首理事會首次會議在中國上海舉行。會上,六國元首簽署了《上海合作組織成立宣言》,宣告上海合作組織正式成立。2002年6月7日,元首理事會第二次會議在俄羅斯圣彼得堡舉行。六國元首簽署《上海合作組織憲章》《上海合作組織成員國關于地區反恐機構的協定》《上海合作組織成員國元首宣言》三個重要文件,為上海合作組織的機制化和法律化建設定了基礎。(二)上海合作組織的性質、工作語言和秘書處在中國參與的眾多國際組織中,上海合作組織是第一個不僅由中國參與創建,而且是在中國境內宣布成立、以中國城市命名、秘書處設在中國的多邊國際組織。在上海合作組織發展大進程中,中國發揮了積極而富有建設性的作用。上海合作組織工作語言為漢語和俄語。上海合作組織秘書處設在北京。上海合作組織有兩個常設機構,分別是設在北京的上海合作組織秘書處和設在塔什干的上海合作組織地區反恐怖機構執行委員會。上海合作組織秘書長和地區反恐怖機構執行委員會主任由成員國元首理事會任命,任期三年。(三)“上海精神”的內涵及作用1.“上海精神”的內涵“上海精神”的內涵是互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展,它不僅是“上海五國”會晤機制的基礎,也是上海合作組織的靈魂。具體地說,政治上的互信是該組織建立的基礎,經濟上的互利互惠則是該組織發展的前提,各成員國本著平等協商的態度,尊重不同民族、不同宗教信仰國家的文化形態,共同推進人類的發展與進步,這些精神成為上海合作組織的靈魂。2.“上海精神”的作用在“上海精神”的指引下,上海合作組織開創了自冷戰結束以來的區域合作新模式,成為當今世界區域安全合作、政治合作、經濟合作的典范。其一,安全穩定的環境是開展互利合作、實現共同發展繁榮的必要條件。安全合作一直在上海合作組織中占有突出地位。面對共同的恐怖主義、極端主義、分裂主義等非傳統安全問題,上海合作組織將安全目標定位于維護地區穩定、打擊“三股勢力”以及跨境犯罪等問題。上海合作組織強調在非傳統安全問題上加強各國合作,倡導共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,堅持“不結盟、不對抗、不針對第三方”的原則,通過合作、對話、協商解決大家面對的共同問題,順應了時代發展潮流,成為了在國際環境大變動背景下區域安全合作的一個亮點。其二,加強政治互信、促進戰略對接是夯實伙伴關系的基石。上海合作組織的成員國,雖然在領土疆域、人口數量、軍事實力、經濟發展、政治制度等方面都存在巨大差異,部分國家甚至還存在領土爭端,但各成員國并沒有因為這些問題而產生政治上的大分,反而通過上海合作組織這個平臺,實現了更多的政治信任和諒解。其三,務實合作是上海合作組織發展的物質基礎。上海合作組織成員國的經濟和人口總量分別約占全球的20%和40%,成員國在人オ、科技、教育、制造業等方面具有顯著的比較優勢,今后將逐步縮小成員國之間的經濟差距,實現各國經濟社會發展,促進共同繁榮。上海合作組織首創了以相互信任、裁軍與合作安全為內涵的新型安全觀,豐富了由中俄兩國創始的以結伴而不結盟為核心的新型國家關系,提供了以大小國共同倡導安全先行、互利和合作為特征的新型區域合作模式,它所培育出的“上海精神”對推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序具有重要的現實意義。(四)上海合作組織在反恐領域的貢獻及其在國際反恐領域的影響力1.上海合作組織在反恐領域的貢獻上海合作組織自成立之初就將打擊“三股勢力”(恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力)、維護地區安全穩定視為重要的合作領域。中國積極參與和推動上海合作組織的建立,支持其在維護國際安全、加強國際合作方面所發揮的重要作用,使其不僅成為促進中國與相關國家關系的重要平臺,也成為維護中國西北邊疆安全的重要保障。上海合作組織倡導并實踐的新安全理念代表了中國對國際事務的主張。上海合作組織通過對新安全觀的倡導,打擊三股勢力,為維護地區和世界和平、安全與穩定作出了重要貢獻,大大豐富了當代外交和地區合作的實踐,在國際社會產生了廣泛積極的影響。2.上海合作組織反恐怖機構在國際反恐領域的影響力上海合作組織反恐怖機構作為上海合作組織的常設機構,在國際反恐領域的影響力與日俱增。多年來,經成員國各方的努力,上海合作組織框架內的安全合作逐漸具體化、機制化,標志著其在安全領域的合作日漸規范和成熟。上海合作組織已逐步發展成為維護中亞地區安全與穩定、促進成員國共同發展的合作機制。過渡:前面我們學習了二十國集團、金磚國家、上海合作組織的有關知識,還有哪些國際組織發揮了重要作用呢?請同學們繼續下面的學習。四、亞洲基礎設施投資銀行(一)亞洲基礎設施投資銀行的性質、正式運營時間、總部所在地和工作語言探究與分享5:亞洲地區的基礎設施投資存在巨大缺口。2009年,亞洲開發銀行估計亞洲在2010—2020年每年的基礎設施資金需求達7500億美元;2017年,估計亞洲在2016—2030年每年的基礎設施資金需求增至17000億美元。2013年10月2日,國家主席習近平同印度尼西亞總統蘇西洛舉行會談時,首次提出籌建亞洲基礎設施投資銀行。習近平指出,為促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程,中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,愿向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持。 結合材料,談談中國為什么要倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行?這個倡議為什么得到多個國家的熱烈響應?總結:(1)亞洲地區的基礎設施投資存在巨大缺口,成立亞洲基礎設施投資銀行,可以彌補亞洲發展中國家在基礎設施投資領域存在的巨大缺口,這也是籌建亞洲基礎設施投資銀行的倡議得到多個國家熱烈響應的原因之一。(2)中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,是為了促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程,而且愿向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持,加強中國與其他亞洲國家和地區的合作,因而該倡議得到多個國家的熱烈響應。1.亞投行的性質亞投行是中國倡議成立的多邊金融合作機構。亞投行歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建,是全球首個由中國倡議成立的多邊金融機構。亞投行的成員包括了西方主要國家,以及來自亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲的國家,共有57個國家成為意向創始會員國。2019年7月,亞投行理事會批準貝寧、吉布提、盧旺達加入亞投行。至此,亞投行成員總數達到100個。亞投行已順利獲得聯合國大會水久觀察員地位,制定了一系列重要戰略和政策,成為多邊開發體系新的重要一員。2.亞投行正式運營時間:2016年1月,3.亞投行的總部:北京4.亞投行的工作語言:英語。亞投行的成立顯示了各成員對中國合作共贏理念的認同,以及中國國際影響力的上升。(二)亞投行的投資方向及工作原則1.亞投行致力于亞洲地區的基礎設施投資,為能源、電力、交通、通信、農業基建、供水、環衛、城建和物流等工程項目提供資金支持。通過在基礎設施及其他生產性領域的投資,促進亞洲經濟可持續發展、創造財富并改善基礎設施互聯互通與其他多邊和雙邊開發機構緊密合作,推進區域合作和伙伴關系,應對發展挑戰。2.亞投行的運作原則是公開、透明、獨立、問責,目標是精簡、廉潔、綠色《亞洲基礎設施投資銀行協定》談判過程中,57個意向創始成員秉承開放、包容、專業、透明的原則,達成了高質量的協定文本。《亞洲基礎設施投資銀行協定》在很多方面借鑒了現有多邊開發銀行的做法,同時還有所突破和創新。在治理結構上,亞投行按照多邊開發銀行的通行做法,設立理事會、董事會、管理層三層管理架構,還根據透明、公開、獨立、問責的原則建立了銀行監督機制。亞投行的目標是通過各成員談判,建成一個高效、靈活、架構簡單、運作方便的機構;同時,要把所有腐敗的可能排除在外,通過購買專業服務等方式,避免業務運行中和組織架構本身造成腐敗的機會;該行的信貸政策遵循綠色和可持續發展的原則。(三)亞投行的運營情況及其與其他全球和區域多邊開發銀行的關系1.亞投行的運營情況亞投行充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗,制定和實施嚴格的規章制度,提高透明度和包容性。亞投行的治理結構包括三層:理事會、董事會和管理層。理事會為銀行的最高權力機構,并可根據亞投行章程授予董事會和管理層一定的權力。在運行初期,亞投行設非常駐董事會,每年定期召開會議就重大政策進行決策。亞投行還設立行之有效的監督機制以落實管理層的責任,并根據公開、包容、透明和擇優的程序選聘行長和高層管理人員。2.亞投行與其他全球和區域多邊開發銀行的關系亞投行是國際發展領域的新成員、新伙伴,它的出現不是顛覆,而是補充和增強了全球多邊開發性金融的整體力量,也有利于全球經濟復蘇。對亞洲眾多發展中國家而言,加入亞投行意味著更多的話語權,經濟獲得更多輸血;對西方大國而言,亞投行將擴大它們對投資品的需求,為疲弱的經濟注入動力。在亞洲基礎設施融資需求巨大的情況下,由于定位和業務重點不同,亞投行與現有多邊開發銀行是互補而非競爭關系。亞投行側重于基礎設施建設,而現有的世界銀行、亞洲開發銀行等多邊開發銀行則強調以減貧為主要宗旨。從歷史經驗看,包括亞洲開發銀行和歐洲復興開發銀行在內的區域性多邊開發銀行的設立,不僅沒有削弱世界銀行等原有多邊開發銀行的影響力,而且增強了多邊開發性金融的整體力量,更有力地推動了全球經濟的發展。課外活動:觀看紀錄片《亞投行之路》(上)本集主要內容:薄弱的基礎設施,一直是阻礙亞洲經濟發展的主要原因。在謀求共同發展的道路上,中國和亞洲各國已經成為不能分割的亞洲命運共同體,亞洲需要一個專業的國際性金融機構,為亞洲各國的基礎設施建設融資需求提供一個新的平臺。課程小結:15 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