資源簡介

專題1：我國的生產資料所有制
必備知識：
1個原因：堅持公有制主體地位的原因。
1個最主要的實現形式：國有企業是國有經濟最主要的實現形式。
1個作用：非公有制經濟的作用。
1個意義：多種所有制經濟共同發展的意義。
2個體現：公有制主體地位的體現、國有經濟主導作用的體現。
2個毫不動搖：毫不動搖鞏固和發展公有制經濟；毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
5個地位：生產資料所有制、我國的生產資料所有制、公有制經濟、國有經濟、非公有制經濟的地位。
1.1公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
一、公有制主體地位及其體現
1.物質資料生產
（1）原因：人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產。
（2）要素： ①勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。
②生產資料是創造物質財富和價值的條件。
物質資料生產是人類社會存在和發展的基礎。
在物質資料生產的過程中就會形成一定的關系——生產關系（生產資料所有制關系、人們在生產中的地位和相互關系、產品分配關系）
2.生產資料所有制
（1）地位：生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。
（2）作用：不同社會的生產資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產資料所有制，其中，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
3.公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
（1）地位：這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
（2）要求：中國社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為科學指引，在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上，推動我國經濟高質量發展。
4.公有制經濟
（1）地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。
（2）范圍：包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
（3）公有制經濟的作用（為何要堅持以公有制為主體？）
5.公有制的主體地位的體現（易錯點：公有→主體；國有→主導，這里對應不能搞錯！）
（1）公有資產在社會總資產中占優勢
①這是就全國而言，有的地方、有的行業可以有所差別。
②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
（2）國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
國有經濟 ①國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。 ②在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高公有資產的整體質量。
國有企業 國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
拓展提升：區分公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
項目 公有制主體地位 國有經濟主導作用
區別 側重 公有制經濟在所有制結構中、在國民經濟中所占的比重 對國民經濟性質和發展方向所具有的影響力和控制力
表現 第一,公有資產在社會總資產中占優勢。第二,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用 國有經濟的主導作用主要體現在控制力上,即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源配置等能力
聯系 (1)國有經濟是公有制經濟的重要組成部分,堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用。 (2)堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用,都不能簡單地理解為數量分布上占優勢。即不僅要有量的優勢,更要有質的提高
6.社會主義的原則和本質
（1）原則：一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。
（2）社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。
二、多種所有制經濟共同發展
1.非公有制經濟
（1）范圍：個體經濟（生產資料歸個人或家庭占有，個體勞動和經營的勞動方式；）、私營經濟（生產資料歸私人所有，雇傭勞動）、外資經濟（生產資料歸外國投資者和港澳臺地區投資者私有，雇傭勞動）
（2）地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
社會主義市場經濟≠社會主義經濟：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，但不屬于社會主義經濟，社會主義經濟特指公有制經濟。
（3）非公有制經濟的作用：
穩定經濟的重要力量、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、創業就業的主要領域、經濟持續健康發展的重要力量，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
2.公有制經濟和非公有制經濟
（1）關系（堅持多種所有制共同發展的必要性）
在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
（2）態度：現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化
（3）多種所有制共同發展的作用、意義：多種所有制經濟共同發展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
注意：
公有制與非公有制經濟在所有制結構中（或國民經濟中）的地位不平等：公有制經濟居于主體地位，生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎；非公有制是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。
二者在社會主義市場經濟中的地位是平等的。依法平等使用生產要素，公開公平公正參與市場競爭、同等受法律保護，受國家依法監管。
1.2堅持兩個毫不動搖
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.必須發展壯大國有經濟
（1）從發展原則看
①發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準。
②以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，
③全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導（注：我國實行政企分開，政府不得干預企業運營）
④做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
（2）從發展方向看
①發展壯大國有經濟，要推進國有經濟布局和結構調整。
②推動國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。
③要服務于國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。
（3）從實現形式看：積極穩妥推進國有企業混合所有制改革（簡稱國企混改）
【知識拓展】　混合所有制經濟
(1)含義：國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合形成的經濟形式即為混合所有制經濟。
(2)作用：有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
(3)混合所有制經濟主要采取股份制形式，不能籠統地認為所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經濟參與的股份制，不是混合所有制。
股份制公司：有限責任公司和股份有限公司（兩者區別在于是否能公開募股）
公司的組織結構
2.必須發展壯大農村集體經濟（此處考得最多的是“三權分置”+鄉村振興+產業融合+共同富裕）
（1）深化農村土地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益。
（2）鞏固農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
集體產權制度改革如何保障農民財產權益？
三權分置：“所有權”歸農村集體所有，“承包權”歸簽訂承包合同的農民所有，“經營權”則是農村土地流轉后負責經營土地的人，所有農村土地所有權、承包權、經營權分置簡稱“三權分置”。
三權分置的意義：有利于放活土地經營權，在保護農民相應權益的同時，盤活土地資源要素市場，有利于土地流轉和規模經營主體的培育，將為農民進城安居和新型城鎮化提供保障。
二、毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟
1.原因：是推動我國經濟社會發展的重要力量。（再結合非公有制經濟的地位+作用）
2.如何毫不動搖的鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展（措施）
（1）政策政府角度：（營商環境）
①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境;
②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境;
③要健全支持非公有制經濟發展的法治環境，貫徹落實包括市場準人、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
（2）非公有制企業角度：（能力提升）
①要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制；
②提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
(3)非公有制人士角度（權責統一）
要推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
3．企業經營成功的因素
（1）原因:企業必須經受住市場競爭的考驗。
（2）措施:①制定正確的經營戰略。②提高自主創新能力,依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
③誠信經營樹立良好的信譽和企業形象。
核心歸納——科學回答“為什么？（地位+作用）
為什么？ 地位 作用
生產資料所有制（公有制為主體多種所有制共同發展） 中國特色社會主義制度的重要支柱，社會主義市場經濟體制的根基 多種所有制經濟共同發展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短,激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟發展
公有制經濟 是社會主義經濟制度的基礎 為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。
公有制為主體 是社會主義初級階段經濟體制的根本特征 是促進生產力發展的根本要求;是實現共同富裕的基本前提
國有經濟 國有經濟起主導作用 對國民經濟性質和發展方向起導向作用，主要體現在控制力上
國有企業 是國有經濟的最主要實現形式 是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量
非公有制經濟 是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎，推動經濟社會發展的重要力量。 是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域，技術木創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
專題2：我國的社會主義市場經濟體制
必備知識：
1規律：市場經濟一般規律 2種手段：計劃與市場；
2個手段（最常用的宏觀調控經濟）：財政政策與貨幣政策 3機制：市場調節的三機制
3弊端：市場調節的三弊端 3要素：市場體系的三個基本要素。
3措施：建設現代市場體系的三項措施。 4特征：社會主義市場經濟體制的四個基本特征。
4目標：宏觀調控的四個目標 6職能：政府的六個經濟職能
一、使市場在資源配置中起決定性作用
（一）合理配置資源的必要性及基本手段
1.必要性：資源有限性和人類需求無限性構成矛盾，要求合理配置資源。
2.手段：計劃和市場
（二）市場調節
1.市場經濟的一般規律：市場決定資源配置
2.市場調節的方式：價格、供求、競爭機制
3.市場調節的優點：
價格波動→供求變化→影響市場價格→帶來市場競爭→引導資源流向效率更高的領域和企業→推動科學技術管理進步→優勝劣汰。（供求影響價格，價值決定價格，商品的價值量由社會必要勞動時間所決定）
4.市場調節的缺陷：
（1）不是萬能的
①調不了：國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節。
②不讓調：槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節。
③不全調：教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節。
（2）局限性：市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等弊病。（自行區分三個弊端的區別）
（3）單靠市場調節的危害：單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。
（三）市場體系
1.加強形成和建設現代化市場體系的原因
（1）市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等弊病，會影響正常的市場秩序。
（2）統一開放、競爭有序的市場體系（全國統一大市場），是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
（3）建立現代市場體系，有利于維護消費者合法權益，促進企業公平競爭，促進市場經濟健康有序運行。
為什么要建設全國統一大市場？
1.當今世界，最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優勢，只有充分利用和發揮這個優勢，不斷鞏固和加強這個優勢，才能夠為構建新發展格局提供雄厚的基礎支撐。構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。
2.建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
新發展格局：以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進
建設全國統一大市場是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的需要
2.形成和建設現代化市場體系的措施
政府角度 1.完善各類要素市場 完善商品和服務市場，完善包括資本市場、勞動力市場、土地市場、金融市場等生產要素市場
2.建立公平開放透明的市場規則 要實行統一的市場準入制度；實行統一的市場監管，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭；建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；健全優勝劣汰市場化退出機制
目的：實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范
3.完善主要由市場決定價格的機制 凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預
政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督
市場主體角度 企業 （1）企業要制定正確的經營戰略，遵守國家生產標準，依法經營，生產適銷對路的產品，積極拓展國際市場，提高市場占有率。 （2）企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自身競爭優勢，樹立企業品牌，提高服務水平。 （3）企業要誠信經營，開展正當競爭，樹立良好的信譽和形象，在追求經濟效益的同時要積極承擔社會責任。
消費者個人 （1）要尊法學法守法用法，善于運用法律依法維護自己的合法權益； （2）要樹立誠信觀念，遵守市場道德。
二、更好發揮政府作用
（一）社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
（二）社會主義市場經濟體制的基本特征
1.黨的領導——重要特征
2.兩制相容——顯著優勢
3.共同富裕——根本目標 促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
4.科學調控——內在要求 科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
（三）我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用
制定國家經濟發展戰略和規劃 實現經濟社會發展目標
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定
實施產業政策 優化產業結構，增強國民經濟競爭力
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
加強市場監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
加強和優化公共服務 保障社會公平爭議，促進共同富裕
（二）科學的宏觀調控
1.宏觀調控的地位及作用
科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一，政府的宏觀調控可以彌補市場調節的不足，解決市場失靈的問題。
2.宏觀調控的主要目標：促進經濟增長（最主要的任務和目標）；增加就業，穩定物價；保持國際收支平衡。
3.宏觀調控的主要任務：保持經濟總量平衡（總量平衡指經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡）
4.宏觀調控的手段：經濟手段、法律手段、行政手段
區分宏觀調控的手段
內容、特點 聯系
經濟手段 最常用的是財政政策(主要是財政、稅收手段)和貨幣政策(主要是貨幣供應、利率、信貸)；其次是經濟發展規劃、計劃等。 特點：具有戰略性、宏觀性、指導性，間接性。 (1)三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互制約 (2)經濟、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段
法律手段
經濟立法和司法（制定或運用經濟法規）。 特點：具有強制性、普遍性、相對穩定性、普遍適用性
行政手段 強制性的行政命令、指示、規定。 特點：直接、迅速、強制
如何運用財政政策和貨幣政策實現宏觀調控的目標
（結合綜合探究補充）如何完善社會主義市場經濟體制？
總的來說就是：市場機制有效+微觀主體有活力+宏觀調控有度
（一）市場機制有效：遵循市場在資源配置中起決定性作用這一市場經濟的一般規律
1.要完善市場調節機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
2.要建設統一開放、競爭有序的現代市場體系，建立公平開放透明的市場規則，健全社會征信體系，規范市場秩序，完善主要由市場決定價格的機制。
（二）微觀主體有活力：企業活力是企業的創新和競爭力之源
1.企業內部：要合理分配收入，建立良好的激勵機制；建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制，要培育有利于激發和保持活力的企業文化。
2.企業外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降低企業的稅費負擔,增強企業的創新活力和投資積極性。
3.誠信意義及措施
（1）誠信是社會主義市場經濟的基礎。
（2）要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
（三）政府宏觀調控有度
1.要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端，
2.圍繞推動高質量發展,建設現代化經濟體系，調整優化政府機構職能，合理配置宏觀管理部門職能，
3.深入推進簡政放權，完善市場監管和執法體制
4.完善公共服務管理體制,全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。
因此，要正確處理好市場與政府的關系，在尊重市場決定性作用的基礎上，實施科學的宏觀調控，推動有效市場和有為政府更好結合。

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