資源簡介

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21世紀教育網精品教學課件
2012年11月8日，胡錦濤同志在十八大報告中提出，調整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。
觀點一
觀點二
人人平均，否認
差別 不是公平
有差別，且差別合理是公平
（一）、社會公平的重要體現
合理的收入分配制度是社會公平的重要體現
公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。包括起點公平（又稱機會公平）、過程公平（也叫規則公平、程序公平）、結果公平。收入分配公平是指結果公平。
差別過于懸殊
也不是公平
1、收入分配的公平的含義和主要表現為收入分配 _________，即要求社會成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
2、收入分配的公平的意義
是社會主義分配原則的體現,有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
城鄉差距
城鄉差距
地區差距
工資增長趕不上GDP增長
壟斷行業
城鄉差距
地區差距
工資增長趕不上GDP增長
壟斷行業
結合上述材料，運用《經濟生活》中有關分配理論的知識說明如何實現發展成果由人民共享，促進社會的公平正義？
材料一：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出：要規范分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，有效調節過高收入，努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。完善公務員工資制度，深化事業單位收入分配制度改革。
材料二：十八大報告深刻指出：“實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。
2012年3月5日，國務院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告中指出： 2012年工作總體部署之一就是要深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。
結合材料，運用經濟生活的有關知識 回答，如何實現收入分配公平？
3、如何實現社會公平
（1） 堅持和完善_________為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證.
（2） 保證_________在國民收入分配中占合理比重、 _________在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。著力提高_________收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
(制度保證)
(“兩個合理比重”）
（3）再分配更加注重公平
是實現社會公平的另一重要舉措。要加強政府對_________的調節，保護合法收入，調節_________。通過強化_________，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止兩極分化，實現公平分配。
（4）努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距；加快壟斷行業改革，打破經營壟斷，創造公平機會，縮小行業之間的收入差距。
(5)處理好效率和公平的關系。
“提低，擴中，調高”
初次分配是指在創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。初次分配主體包括國家、企業、個人。國家參與初次分配的方式主要是生產環節的稅收，企業包括利潤和計提的折舊費，個人包括企業和單位發放的工資、福利、保險等。
再分配是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。
（二）、處理好效率與公平的關系
1、效率的內涵
（1）定義：效率=產出/投入
（2）效率表示：資源有效利用的程度
（3）效率提高：就是資源節約和社會財富的增加
（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果
材料一：有一家生產爐具的國有企業，吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創利多的車間傾斜。這種分配秩序拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業經濟效益大幅度提高．后來，吳某自定年薪50萬元，懂技術的副廠長張某年薪30萬元。一些技術人員認為自己的工資還停留在每月兩三千元的水平上，分配不公，他們有的到別的單位兼職，有的”跳槽”。一些工人認為，自己每月工資不到千元，自己的勞動被低估了。廠內矛盾日益加深，人心渙散，經濟效益直線下滑。
1、結合材料一說明廠內分配制度對生產效率有何影響？
材料二:某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，但農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。
2、結合材料二說明效率與公平的關系以及如何處理好效率和公平的關系。
2、收入分配方式對效率有重要影響
好的分配
方式
調動人們
的積極性
就會提高效率，
促進生產的發展
不好的
分配方式
挫傷人們
的積極性
降低效率，
阻礙生產的發展
3、效率（把蛋糕做大）與公平（把蛋糕切好）的關系
4、如何正確處理效率與公平的關系？
(1)發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效 率與公平的關系，既要提高效率，又要_________ .
(2)處理好效率與公平的關系，既要反對________ ，又要防止 ____________ ；既要落實________ ，又要提倡 ____________ ；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
黨的十七大報告指出，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。
胡錦濤同志在十八大報告中強調，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，多渠道增加居民財產性收入。
收入分配與社會公平
社會公平的重要體現
處理好效率與公平的關系
4、我國實現社會公平在收入分配方面的政策措施▲
3、當前處理好效率與公平關系的政策措施★
1、公平的含義
2、合理的收入分配制度是社會公平的重要體現
3、收入分配公平的主要表現和意義
1、效率的含義
2、效率與公平的辯證關系★
1、“城鎮居民人均可支配收入和農民人均收入均增長10%，爭取農民收入實現高增幅”是山東省“十二五”時期經濟社會發展的一個重要目標。為實現這一目標要求 ( )
①提高經濟效率，實現國民經濟健康發展
②提高居民收入在國民收入分配中的比重
③實行農產品政府定價政策，提高農民收入
④增加貨幣發行量，支持農村基礎設施建設
　　A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、擴大居民消費必須使居民“有更多錢花”、“有錢更敢花”、“有錢花得舒心”，與之相對應的有效措施是 ( )
①促進就業 ②提高恩格爾系數
③健全社會信用體系 ④擴大社會養老保險覆蓋面
A.④—③—① B.①—③—④
C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解讀“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（錢）構成，“福”字包含了農、口、田。這樣看來，“幸福”是指一個溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經濟發展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應 ( )
①大力增加財政收入 ②提高居民可支配收入
③滿足居民合理住房需求④保持物價總水平基本穩定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大報告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中實現社會公平的措施有 ( ) 　
①完善社會保障制度 ②提高最低工資標準 　
③實行超額累進稅率 ④提高增值稅率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
溫家寶總理指出，“橄欖型”社會是我們此次收入分配改革的終極目標，而所謂“橄欖型”社會，是指“兩頭小，中間大”的橢圓球形社會財富分配格局。這一社會財富分配模型所表明的是，極富極窮的“兩極”在社會財富分布階層結構中只占很小的比重，而中間階層相當龐大。請為構建“橄欖型”社會財富分配模式提供建設性意見。登陸21世紀教育 助您教考全無憂
“觀摩課”作品信息表
河南 省 三門峽 市（省轄市） 靈寶市 （縣、區） 項目： 觀摩課
作品名稱 《收入分配與社會公平》
學科 政治 教材版本 人教版
學段 □小學組□初中組√高中組 知識點 收入分配、社會公平
年級 高三 冊別 √上冊□下冊
作品內容 社會公平的重要體現：1、公平的含義2、合理的收入分配制度是社會公平的重要體現3、收入分配公平的主要表現和意義4、我國實現社會公平在收入分配方面的政策措施▲處理好效率與公平的關系：1、效率的含義2、效率與公平的辯證關系★3、當前處理好效率與公平關系的政策措施★
著作人 主講人姓名 陳朵 在省資源網用戶名
教學指導老師 牛建偉 錄制人員 徐海定
電子郵箱 聯系電話
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《收入分配與社會公平》教案
靈寶市第三高級中學
陳 朵
《收入分配與社會公平》教案
靈寶三高 陳朵
一、教學目標：
1、知識目標
（1）通過教學使學生識記：效率的含義、公平的含義、效率與公平的辯證關系。
（2）能使學生結合現實生活中存在的收入分配差距的具體事例，解釋如何處理好效率與公平的關系。
2、能力目標
（1）通過本課學習，培養學生辨證的認識和對待生活中面臨的各種矛盾，如公平、效率的矛盾，使學生學會運用矛盾分析法分析問題。
（2）培養學生全面系統的看問題，正確認識現實生活中的收入差距，提高綜合分析問題的能力
3、情感、態度和價值觀目標
（1）通過學習使學生自覺樹立效率和公平意識，培養公平精神
（2）通過學習，使學生認識到我國現階段的收入分配政策既有利于積極效益的提高，又能保證共同富裕目標的實現。
二、重點、難點分析：
（1）重點：如何實現收入分配的社會公平
（2）難點：效率與公平的關系以及正確處理二者的關系
三、授課流程：
熱點導入：
2012年11月8日，胡錦濤同志在十八大報告中提出，調整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。
思維小碰撞：
觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。
觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定，就是公平。
問：公平是什么？
知識梳理：
（一）、社會公平的重要體現
公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。包括起點公平（又稱機會公平）、過程公平（也叫規則公平、程序公平）、結果公平。收入分配公平是指結果公平。
人人平均，否認差別 不是公平；差別過于懸殊也不是公平→有差別，且差別合理是公平→合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。
知識梳理：
1、收入分配的公平的含義和主要表現：收入分配的 相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
2、意義：是社會主義分配原則的體現有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
漫畫：“收入分配”
地區差距 城鄉差距 壟斷行業 工資增長趕不上GDP增長
探究活動：
材料一：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出：要規范分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，有效調節過高收入，努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。完善公務員工資制度，深化事業單位收入分配制度改革。
材料二：十八大報告深刻指出：“實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。
結合上述材料，運用《經濟生活》中有關分配理論的知識說明如何實現發展成果由人民共享，促進社會的公平正義？
知識梳理：
3、如何實現社會公平
（1）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。
（2）(“兩個合理比重”）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
（3）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止兩極分化，實現公平分配。
（4）努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距；加快壟斷行業改革，打破經營壟斷，創造公平機會，縮小行業之間的收入差距。
“提低，擴中，調高”
(5)處理好效率和公平的關系。
小詞條
初次分配是指在創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。初次分配主體包括國家、企業、個人。國家參與初次分配的方式主要是生產環節的稅收，企業包括利潤和計提的折舊費，個人包括企業和單位發放的工資、福利、保險等。
再分配是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。
過渡問題：我們都知道要想“分蛋糕”，首先要“做蛋糕”，那么怎樣才能在一定的時間內做出最大的蛋糕呢？分好蛋糕要講公平，做大蛋糕要講效率，那么公平和效率之間到底什么關系呢？
知識梳理：
（二）、處理好效率與公平的關系
1、效率
（1）定義：效率=產出/投入
（2）效率表示：資源有效利用的程度
（3）效率提高：就是資源節約和社會財富的增加
（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果
探究活動：
材料一：有一家生產爐具的國有企業，吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創利多的車間傾斜。這種分配秩序拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業經濟效益大幅度提高．后來，吳某自定年薪50萬元，懂技術的副廠長張某年薪30萬元。一些技術人員認為自己的工資還停留在每月兩三千元的水平上，分配不公，他們有的到別的單位兼職，有的”跳槽”。一些工人認為，自己每月工資不到千元，自己的勞動被低估了。廠內矛盾日益加深，人心渙散，經濟效益直線下滑。
材料二:某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，但農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。
1、結合材料一說明廠內分配制度對生產效率有何影響？
2、結合材料二說明效率與公平的關系以及如何處理好效率和公平的關系。
參考答案：
1、這家生產爐具的國有企業，在吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創利多的車間傾斜。這種合理的分配方式調動了職工的勞動積極性，提高了生產的效率，使企業經濟效益大幅度提高，促進了生產力的發展；后來，由于分配不公，挫傷了職工的勞動積極性，降低了生產的效率，使企業經濟效益直線下滑，阻礙了生產力的發展。
2、在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物質前提。養蟹人收益的增加，才有可能對農戶每年每畝再補償100元。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。農戶獲得了100 元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農戶收入增加蟹的消費擴大，也增加了養蟹人的收入，進一步提高了效率。
②效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。這表現在養蟹人與農戶在利益上需要相互協調。
知識梳理：
2、收入分配方式對效率有重要影響
好的分配方式→調動人們的積極性→就會提高效率，促進生產的發展
不好的分配方式→挫傷人們的積極性→降低效率，阻礙生產的發展
3、效率與公平的關系： 【默寫】
（1）效率與公平具有一致性。
一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。
（2）效率與公平也有矛盾的一面。
4、如何正確處理效率與公平的關系？
(1)發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效 率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。
(2)處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止 收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
與時俱進的政策：
黨的十七大報告指出，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。
胡錦濤同志在十八大報告中強調，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，多渠道增加居民財產性收入。
四、知識結構：
五、小試牛刀：（課堂檢測）
1、 “城鎮居民人均可支配收入和農民人均收入均增長10%，爭取農民收入實現高增幅”是山東省“十二五”時期經濟社會發展的一個重要目標。為實現這一目標要求 ( A )
①提高經濟效率，實現國民經濟健康發展 ②提高居民收入在國民收入分配中的比重
③實行農產品政府定價政策，提高農民收入④增加貨幣發行量，支持農村基礎設施建設
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、擴大居民消費必須使居民“有更多錢花”、“有錢更敢花”、“有錢花得舒心”，與之相對應的有效措施是 ( C )
①促進就業 ②提高恩格爾系數
③健全社會信用體系 ④擴大社會養老保險覆蓋面
A．④—③—① B.①—③—④ C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解讀“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（錢）構成，“福”字包含了農、口、田。這樣看來，“幸福”是指一個溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經濟發展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應該( C )
①大力增加財政收入 ②提高居民可支配收入
③滿足居民合理住房需求 ④保持物價總水平基本穩定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大報告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中實現社會公平的措施有( D )　
①完善社會保障制度 ②提高最低工資標準 　
③實行超額累進稅率 ④提高增值稅率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
六、布置作業:
溫家寶總理指出，“橄欖型”社會是我們此次收入分配改革的終極目標，而所謂“橄欖型”社會，是指“兩頭小，中間大”的橢圓球形社會財富分配格局。這一社會財富分配模型所表明的是，極富極窮的“兩極”在社會財富分布階層結構中只占很小的比重，而中間階層相當龐大。請為構建“橄欖型”社會財富分配模式提供建設性意見。
處理好效率與
公平的關系
1、效率的含義
2、效率與公平的辯證關系★
3、當前處理好效率與公平關系的政策措施★
社會公平的重要體現
收入分配與社會公平
1、公平的含義
2、合理的收入分配制度是社會公平的重要體現
3、收入分配公平的主要表現和意義
4、我國實現社會公平在收入分配方面的政策措施▲
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21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品資料·第 6 頁 （共 6 頁） 版權所有@21世紀教育網登陸21世紀教育 助您教考全無憂
《收入分配與社會公平》說課稿
靈寶三高
陳 朵
《收入分配與社會公平》說課稿
靈寶三高 陳朵
今天我說課的內容是《收入分配與社會公平》。這節課是高中政治必修一《經濟生活》第三單元第七課第二框的內容。
一、選課理由。
本框內容在整個教材結構體系中是個重點，它的理論性、實踐性都很強，是歷年高考的長效考點，也是廣大公眾普遍關切的熱點問題之一。
二、突出特點。
這節課的教學呈現出四個突出特色：
1、導學案和交互式電子白板教學工具的緊密銜接。
2、教師主導作用和學生主體地位的充分發揮。
3、小組合作探究和自主學習成果的有效展示。
4、指定和搶答相結合的激勵評價機制的靈活運用。
三、授課流程：
本節課我做了如下處理：
結合黨的十八大精神，視頻導入。 目的在于激發學生的學習興趣，提升學生的時政素養。
2012年11月8日，胡錦濤同志在十八大報告中提出，調整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。并就收入分配改革問題作出安排：發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
視頻導入：
新聞點評： ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )“ ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )更公平 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )” ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )意味著什么？ ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent ) ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )從十八大報告看收入 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )分配改革 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )[ ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )都市晚高峰 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )] ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )— ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )在線播放 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )— ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )優酷網，視頻高 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )清在線觀看 ( http: / / v. / v_show / id_XNDczODA0ODI4.html" \t "_parent )
思維小碰撞，呈現兩種不同的觀點。這里選用畫筆功能（同時選擇線條顏色二和線條寬度二作為主基調，在授課過程中根據需要適時調整）。目的在于通過標注和提醒，打開學生思維。
思維小碰撞：
觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。
觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定，就是公平。
問：公平是什么？
通過學生回答，引出公平含義，梳理出收入分配公平的相關知識。
知識梳理：
（一）、社會公平的重要體現
公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。包括起點公平（又稱機會公平）、過程公平（也叫規則公平、程序公平）、結果公平。收入分配公平是指結果公平。
人人平均，否認差別 不是公平；差別過于懸殊也不是公平→有差別，且差別合理是公平→合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。
這里仍使用畫筆功能，書寫出核心知識點。
知識梳理：
1、收入分配的公平的含義和主要表現：收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
2、意義：是社會主義分配原則的體現有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
漫畫展示分配不公現象，小組討論背景素材，課堂展示探究成果，梳理出解決收入分配不公的措施。
因導學案上的一個知識點，呈現在兩張幻燈片上。故使用縮小功能，讓學生使用畫筆展示預習成果。
漫畫：“收入分配”
地區差距 城鄉差距 壟斷行業 工資增長趕不上GDP增長
探究活動：
2012年3月5日，國務院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告中指出： 2012年工作總體部署之一就是要深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。
設問： （2）結合材料二，運用經濟生活的有關知識回答，如何實現收入分配公平？
知識梳理：
3、如何實現社會公平
（1）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。
（2）(“兩個合理比重”） 保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
（3）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止兩極分化，實現公平分配。
（4）努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距；加快壟斷行業改革，打破經營壟斷，創造公平機會，縮小行業之間的收入差距。 “提低，擴中，調高”
(5)處理好效率和公平的關系。
為了讓學生透徹理解初次分配和再分配的概念，我使用了頁面移動功能，選擇橢圓工具，使用畫筆更清晰更直觀的圖示了這一對概念。
小詞條
初次分配是指在創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。初次分配主體包括國家、企業、個人。國家參與初次分配的方式主要是生產環節的稅收，企業包括利潤和計提的折舊費，個人包括企業和單位發放的工資、福利、保險等。
再分配是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。
由過渡問題引出下一目：“效率與公平”問題，理解“效率”，小組討論背景素材，課堂展示探究成果，第一問讓學生使用畫筆在白板上邊勾畫邊講解，目的在于鍛煉學生能力（膽量和分析解決問題能力）。 第二問是讓學生展示答案，我標注和勾畫，以便讓學生更清晰的把握材料中關鍵信息，做到理論和材料的結合。
思考：我們都知道要想“分蛋糕”，首先要“做蛋糕”，那么怎樣才能在一定的時間內做出最大的蛋糕呢？分好蛋糕要講公平，做大蛋糕要講效率，那么公平和效率之間到底什么關系呢？
知識梳理：
（二）、處理好效率與公平的關系
1、效率
（1）定義：效率=產出/投入
（2）效率表示：資源有效利用的程度
（3）效率提高：就是資源節約和社會財富的增加
（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果
探究活動：
材料一：有一家生產爐具的國有企業，吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創利多的車間傾斜。這種分配秩序拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業經濟效益大幅度提高．后來，吳某自定年薪50萬元，懂技術的副廠長張某年薪30萬元。一些技術人員認為自己的工資還停留在每月兩三千元的水平上，分配不公，他們有的到別的單位兼職，有的”跳槽”。一些工人認為，自己每月工資不到千元，自己的勞動被低估了。廠內矛盾日益加深，人心渙散，經濟效益直線下滑。
材料二:某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，但農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。
1、結合材料一說明廠內分配制度對生產效率有何影響？
2、結合材料二說明效率與公平的關系。
參考答案：
1、這家生產爐具的國有企業，在吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創利多的車間傾斜。這種合理的分配方式調動了職工的勞動積極性，提高了生產的效率，使企業經濟效益大幅度提高，促進了生產力的發展；后來，由于分配不公，挫傷了職工的勞動積極性，降低了生產的效率，使企業經濟效益直線下滑，阻礙了生產力的發展。
2、在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物質前提。養蟹人收益的增加，才有可能對農戶每年每畝再補償100元。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。農戶獲得了100 元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農戶收入增加蟹的消費擴大，也增加了養蟹人的收入，進一步提高了效率。（6分）
②效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。這表現在養蟹人與農戶在利益上需要相互協調。（2分）
在學生展示，教師點撥后梳理出相關知識，并讓學生使用畫筆在白板上默寫效率和公平關系。目的是檢測學生預習效率和課堂中獲取知識的能力。
2、收入分配方式對效率有重要影響
好的分配方式→調動人們的積極性→就會提高效率，促進生產的發展
不好的分配方式→挫傷人們的積極性→降低效率，阻礙生產的發展
3、效率與公平的關系：
（1）效率與公平具有一致性。
一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。
（2）效率與公平也有矛盾的一面
4、如何正確處理效率與公平的關系？
(1)發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效 率與公平的關系，既要提高效率，又要 促進公平 。
(2)處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止 收入差距懸殊 ；既要落實______分配政策 ，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
與時俱進的政策：
黨的十七大報告指出，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。
胡錦濤同志在十八大報告中強調，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，多渠道增加居民財產性收入。
四、知識結構：
課堂檢測，讓學生使用畫筆在白板上書寫答案并說明理由，教師適時點撥，達到讓學生透徹理解的目的。
五、小試牛刀：（課堂檢測）
1、 “城鎮居民人均可支配收入和農民人均收入均增長10%，爭取農民收入實現高增幅”是山東省“十二五”時期經濟社會發展的一個重要目標。為實現這一目標要求 ( A )
①提高經濟效率，實現國民經濟健康發展 ②提高居民收入在國民收入分配中的比重
③實行農產品政府定價政策，提高農民收入④增加貨幣發行量，支持農村基礎設施建設
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、擴大居民消費必須使居民“有更多錢花”、“有錢更敢花”、“有錢花得舒心”，與之相對應的有效措施是 ( C )
①促進就業 ②提高恩格爾系數
③健全社會信用體系 ④擴大社會養老保險覆蓋面
A．④—③—① B.①—③—④ C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解讀“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（錢）構成，“福”字包含了農、口、田。這樣看來，“幸福”是指一個溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經濟發展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應該( C )
①大力增加財政收入 ②提高居民可支配收入
③滿足居民合理住房需求 ④保持物價總水平基本穩定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大報告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中實現社會公平的措施有( D )　
①完善社會保障制度 ②提高最低工資標準 　
③實行超額累進稅率 ④提高增值稅率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
布置作業，鞏固提升。
六、布置作業:
溫家寶總理指出，“橄欖型”社會是我們此次收入分配改革的終極目標，而所謂“橄欖型”社會，是指“兩頭小，中間大”的橢圓球形社會財富分配格局。這一社會財富分配模型所表明的是，極富極窮的“兩極”在社會財富分布階層結構中只占很小的比重，而中間階層相當龐大。請為構建“橄欖型”社會財富分配模式提供建設性意見。
處理好效率與
公平的關系
1、效率的含義
2、效率與公平的辯證關系★
3、當前處理好效率與公平關系的政策措施★
社會公平的重要體現
收入分配與社會公平
1、公平的含義
2、合理的收入分配制度是社會公平的重要體現
3、收入分配公平的主要表現和意義
4、我國實現社會公平在收入分配方面的政策措施▲
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《收入分配與社會公平》導學案
靈寶三高 陳朵
一、教學目標：
1、知識目標
（1）通過教學使學生識記：效率的含義、公平的含義、效率與公平的辯證關系。
（2）能使學生結合現實生活中存在的收入分配差距的具體事例，解釋如何處理好效率與公平的關系。
2、能力目標
（1）通過本課學習，培養學生辨證的認識和對待生活中面臨的各種矛盾，如公平、效率的矛盾，使學生學會運用矛盾分析法分析問題。
（2）培養學生全面系統的看問題，正確認識現實生活中的收入差距，提高綜合分析問題的能力
3、情感、態度和價值觀目標
（1）通過學習使學生自覺樹立效率和公平意識，培養公平精神
（2）通過學習，使學生認識到我國現階段的收入分配政策既有利于積極效益的提高，又能保證共同富裕目標的實現。
二、重點、難點分析：
（1）重點：如何實現收入分配的社會公平
（2）難點：效率與公平的關系以及正確處理二者的關系
三、授課流程：
思維小碰撞：
觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。
觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定，就是公平。
問：公平是什么？
知識梳理：
（一）、社會公平的重要體現
1、收入分配的公平的含義和主要表現：收入分配的_________，即要求社會成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
2、意義：是社會主義分配原則的體現有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
探究活動：
材料一：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出：要規范分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，有效調節過高收入，努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。完善公務員工資制度，深化事業單位收入分配制度改革。
材料二：十八大報告深刻指出：“實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。
結合上述材料，運用《經濟生活》中有關分配理論的知識說明如何實現發展成果由人民共享，促進社會的公平正義？
知識梳理：
3、如何實現社會公平
（1）制度保證：堅持和完善_________為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證.
（2）（兩個“合理比重” ）保證_________在國民收入分配中占合理比重、 _________在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。著力提高_________收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
（3）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加強政府對_________的調節，保護合法收入，調節_________。通過強化_________，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止兩極分化，實現公平分配。
（4）努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距；加快壟斷行業改革，打破經營壟斷，創造公平機會，縮小行業之間的收入差距。
“提低，擴中，調高”
(5)處理好效率和公平的關系。
知識梳理：
（二）、處理好效率與公平的關系
1、效率
（1）定義：效率=產出/投入 （2）效率表示：資源有效利用的程度
（3）效率提高：就是資源節約和社會財富的增加（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果
探究活動：
材料一：有一家生產爐具的國有企業，吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創利多的車間傾斜。這種分配秩序拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業經濟效益大幅度提高．后來，吳某自定年薪50萬元，懂技術的副廠長張某年薪30萬元。一些技術人員認為自己的工資還停留在每月兩三千元的水平上，分配不公，他們有的到別的單位兼職，有的”跳槽”。一些工人認為，自己每月工資不到千元，自己的勞動被低估了。廠內矛盾日益加深，人心渙散，經濟效益直線下滑。
材料二:某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，但農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。
1、結合材料一說明廠內分配制度對生產效率有何影響？
2、結合材料二說明效率與公平的關系以及如何處理好效率和公平的關系。
知識梳理：
2、收入分配方式對效率有重要影響
好的分配方式→調動人們的積極性→就會提高效率，促進生產的發展
不好的分配方式→挫傷人們的積極性→降低效率，阻礙生產的發展
3、效率與公平的關系： 【默寫】
（1）效率與公平具有一致性。
一方面，效率是公平的 。另一方面，公平是提高經濟效率的_________。
（2）效率與公平也有矛盾的一面
4、如何正確處理效率與公平的關系？
(1)發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要_________ .
(2)處理好效率與公平的關系，既要反對________，又要防止 ____________ ；既要落實________ ，又要提倡 ____________ ；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
四、知識結構：
五、小試牛刀：（課堂檢測）
1、 “城鎮居民人均可支配收入和農民人均收入均增長10%，爭取農民收入實現高增幅”是山東省“十二五”時期經濟社會發展的一個重要目標。為實現這一目標要求 ( )
①提高經濟效率，實現國民經濟健康發展 ②提高居民收入在國民收入分配中的比重
③實行農產品政府定價政策，提高農民收入 ④增加貨幣發行量，支持農村基礎設施建設
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、擴大居民消費必須使居民“有更多錢花”、“有錢更敢花”、“有錢花得舒心”，與之相對應的有效措施是 ( )
①促進就業 ②提高恩格爾系數
③健全社會信用體系 ④擴大社會養老保險覆蓋面
A．④—③—① B.①—③—④ C.①—④—③ D.②—④—③
3、有人用拆字法解讀“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（錢）構成，“福”字包含了農、口、田。這樣看來，“幸福”是指一個溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經濟發展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應該( )
①大力增加財政收入 ②提高居民可支配收入
③滿足居民合理住房需求 ④保持物價總水平基本穩定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、十七大報告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中實現社會公平的措施有( )　
①完善社會保障制度 ②提高最低工資標準 　
③實行超額累進稅率 ④提高增值稅率
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
六、布置作業:
溫家寶總理指出，“橄欖型”社會是我們此次收入分配改革的終極目標，而所謂“橄欖型”社會，是指“兩頭小，中間大”的橢圓球形社會財富分配格局。這一社會財富分配模型所表明的是，極富極窮的“兩極”在社會財富分布階層結構中只占很小的比重，而中間階層相當龐大。請為構建“橄欖型”社會財富分配模式提供建設性意見。
1、
2、
3、
處理好效率與
公平的關系
收入分配與社會公平
社會公平的重要體現
1、
2、
3、
4、
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