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第4課 中國(guó)歷代變法和改革
【課標(biāo)要求】
以歷史發(fā)展階段為脈絡(luò)，以歷代變法和改革為主題，展現(xiàn)中華民族在政治制度上不斷與時(shí)俱進(jìn)、求變求新的變革精神。
【教學(xué)目標(biāo)】
1.通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)古代變法的概況，讓學(xué)生從時(shí)空觀念的角度了解這一基礎(chǔ)知識(shí)。
2.從史料實(shí)證角度分析中國(guó)古代變法成敗的原因，培養(yǎng)學(xué)生史料分析和歷史解釋的能力。
3.從唯物史觀的角度認(rèn)識(shí)近現(xiàn)代改革的特點(diǎn)。
【時(shí)空坐標(biāo)】
【教學(xué)重難點(diǎn)】
重點(diǎn)：中國(guó)歷代重要變法和改革，即商鞅變法、北魏孝文帝改革、王安石變法、張居正變法，維新變法，新中國(guó)改革開放及不斷深化。
難點(diǎn)：對(duì)改革的共性原因、時(shí)代背景的分析，對(duì)改革家的共同精神品質(zhì)的認(rèn)識(shí)。
【教學(xué)內(nèi)容】
知識(shí)點(diǎn)01 中國(guó)古代的重要變法和改革
1．春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期——秦國(guó)的商鞅變法
(1)背景
①春秋戰(zhàn)國(guó)是中國(guó)歷史上的大動(dòng)蕩、大變革和大發(fā)展時(shí)期。為了富國(guó)強(qiáng)兵，各諸侯國(guó)紛紛變法
②秦國(guó)比中原各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化都要落后。
③秦國(guó)的歷史機(jī)遇：晉國(guó)分裂，士人、說(shuō)客追求建功立業(yè)。
④有利條件：國(guó)君權(quán)力比較集中；法家學(xué)說(shuō)得到認(rèn)同；當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)質(zhì)樸、尚武精神充斥等
⑤秦孝公求賢若渴。商鞅來(lái)到秦國(guó)，秦孝公重用商鞅，主持變法。
（2）時(shí)間：公元前356年開始
（3）指導(dǎo)思想：法家思想
（4）宗旨：富國(guó)強(qiáng)兵
（5）性質(zhì)：地主階級(jí)的改革
（6）變法特點(diǎn)：商鞅變法核心內(nèi)容可概括為“重農(nóng)”和“法治”。商鞅變法是實(shí)行最徹底、措施最全面，為期最長(zhǎng)久，影響最深遠(yuǎn)的改革。
（7）結(jié)果：商鞅雖死，而秦卒行其法
死因：
①商鞅變法觸動(dòng)了舊貴族的既得利益。
②商鞅實(shí)行的酷刑也加劇了舊勢(shì)力對(duì)商鞅的仇恨。
③秦孝公死后，商鞅失去了生存的主要屏障。
④新法成了他逃亡的障礙，最終為變法而獻(xiàn)出了自己的生命。
成功：
商鞅變法正是順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，順應(yīng)了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的變革，是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的變革，使封建生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力得以進(jìn)一步的確立與發(fā)展，變法為秦國(guó)的富國(guó)強(qiáng)兵和后來(lái)秦統(tǒng)一全國(guó)奠定了基礎(chǔ)，因此，商鞅變法是成功的。
成功的原因：
①主要原因：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是我國(guó)奴隸社會(huì)逐步崩潰和封建社會(huì)開始形成的時(shí)期，變法順應(yīng)了歷史的發(fā)展趨勢(shì)，符合地主階級(jí)的要求。
②商鞅變法的措施全面徹底。
③有充裕的時(shí)間，施行十年，令百姓能適應(yīng)及接受。
④厲行法治，賞罰分明，人民知所遵守。
⑤重農(nóng)抑商，令百姓溫飽，故獲人民擁護(hù)。
⑥良好的歷史機(jī)遇：晉國(guó)分裂，士人、說(shuō)客追求建功立業(yè)。
⑦有利條件：國(guó)君權(quán)力比較集中；法家學(xué)說(shuō)得到認(rèn)同；當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)質(zhì)樸、尚武精神充斥等。
⑧商鞅義無(wú)返顧的堅(jiān)毅精神和大膽而審慎的處事態(tài)度。
（8）內(nèi)容：
內(nèi)容 以農(nóng)求富的經(jīng)濟(jì)改革 廢井田、開阡陌 允許土地自由買賣，維護(hù)了新興地主階級(jí)的利益，提高了他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)耕織 極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為后來(lái)秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但也奠定了中國(guó)此后一千多年對(duì)商業(yè)發(fā)展抑制的總體趨勢(shì)，成為以后商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
統(tǒng)一度量衡 為人們從事經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)提供了便利的條件；對(duì)秦國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鞏固中央集權(quán)制度都有一定的促進(jìn)作用。
加強(qiáng)集權(quán)的政治改革 嚴(yán)格什伍戶籍制度，實(shí)行連坐法 保證了社會(huì)統(tǒng)治秩序，強(qiáng)化了對(duì)基層民眾的管理和統(tǒng)治。
普遍推行縣制 鞏固了中央集權(quán)的封建統(tǒng)治。
制定秦律 有利于加強(qiáng)統(tǒng)治。
提高戰(zhàn)斗力的軍事改革 獎(jiǎng)勵(lì)軍功，實(shí)行“二十等爵制”，廢除“世卿世祿制” 打擊了奴隸主舊貴族，大大提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力.也擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。
加強(qiáng)思想控制的文化改革 “燔詩(shī)書而明法令” 加強(qiáng)了思想控制.但極端壓制了人民的思想，對(duì)于我國(guó)文化典籍也是一種摧殘。實(shí)質(zhì)是文化專制。
改革舊俗 禁止父子兄弟同室居住。強(qiáng)行推行一夫一妻小家庭政策 進(jìn)一步發(fā)展了小家庭生產(chǎn)，有利于國(guó)家賦稅、加強(qiáng)了秦國(guó)的集權(quán)統(tǒng)治。依照中原地區(qū)的風(fēng)俗、風(fēng)尚進(jìn)行改革，不僅促進(jìn)了秦國(guó)的發(fā)展，也有利于民族的融合。
（9）影響：
經(jīng)濟(jì)上，從根本上確立土地私有制度，為秦國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)生機(jī)。
政治上，使封建國(guó)家機(jī)器的職能更加健全，中央集權(quán)制度的建設(shè)從此開始。
軍事上，極大地提高了秦軍的戰(zhàn)斗力，秦國(guó)在對(duì)外兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中掌握了主動(dòng)權(quán)。
總之，變法為秦國(guó)的富國(guó)強(qiáng)兵和后來(lái)秦統(tǒng)一全國(guó)奠定了基礎(chǔ)。對(duì)秦國(guó)以至中國(guó)歷史的發(fā)展都起了重要作用
（10）局限：
原因：商鞅變法處在一個(gè)新舊歷史交替時(shí)期，新舊勢(shì)力斗爭(zhēng)異常激烈的歷史特點(diǎn)和變法的階級(jí)屬性。
表現(xiàn)：
①輕視教化，鼓吹輕罪重罰。
②加重對(duì)人民的剝削與壓迫。
③并未與舊制度、舊文化、舊習(xí)俗徹底劃清界限（承認(rèn)占有奴隸的合法性等等）。
④嚴(yán)刑峻法和文化高壓政策，對(duì)后來(lái)的秦朝也有消極影響，導(dǎo)致了秦朝的暴政。
⑤壓制工商業(yè)發(fā)展，違背了社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，不利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【微點(diǎn)撥】商鞅變法面臨的時(shí)代特征及其改革必然性
（1）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：鐵器的使用和牛耕的推廣，社會(huì)生產(chǎn)力得到極大發(fā)展。（變法的根本原因）
（2）政治領(lǐng)域：分封制、宗法制遭破壞，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型。
（3）軍事領(lǐng)域：爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)需要“富國(guó)強(qiáng)兵”，各國(guó)紛紛改革變法。（變法的直接推動(dòng)力）
（4）思想文化領(lǐng)域：法家思想順應(yīng)了時(shí)代的需要，成為變法的思想武器。
2.兩晉南北朝時(shí)期——北魏孝文帝改革
（1）背景：
背景 北魏統(tǒng)一北方 創(chuàng)造了一個(gè)較為安定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，為各族之間的交流和融合創(chuàng)造了有利條件。
北魏統(tǒng)治者開始參照漢族的封建政權(quán)的統(tǒng)治方式 吸收漢族先進(jìn)的文化，從而成為以后孝文帝改革的社會(huì)基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)。開始了封建化的進(jìn)程，民族融合趨勢(shì)加強(qiáng)。
馮太后掌權(quán) 促使孝文帝對(duì)漢文化產(chǎn)生了濃厚興趣，對(duì)漢族文化傳統(tǒng)、習(xí)俗及其深邃豐富的內(nèi)涵，十分敬佩和仰慕。對(duì)他后來(lái)推行的改革有著深刻的影響。
孝文帝學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)文化 孝文帝深刻意識(shí)到本民族及政權(quán)的落后性，堅(jiān)定了他改變鮮卑舊俗、學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)文化的信念。
階級(jí)矛盾尖銳 原因：政權(quán)制度建設(shè)的欠缺。主要表現(xiàn)在政權(quán)的基層統(tǒng)治方式上實(shí)行宗主督護(hù)制，在賦稅制度上的混亂。賦稅制度上“縱富督貧，避強(qiáng)侵弱”，導(dǎo)致廣大農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，苦不堪言。 影響：導(dǎo)致各地人民起義不斷。嚴(yán)重威脅著北魏統(tǒng)治，社會(huì)改革迫在眉睫。
民族矛盾激化 原因：北魏統(tǒng)治者實(shí)行民族壓迫、民族歧視的高壓政策。
（2）時(shí)間：471---499
（3）目的：緩和民族對(duì)立和社會(huì)矛盾，發(fā)展生產(chǎn)，鞏固統(tǒng)治。
（4）內(nèi)容：
①建新制。形成了以均田制為中心的一整套政治經(jīng)濟(jì)制度。這些制度有力促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，緩和了社會(huì)矛盾，鞏固了政權(quán)。
措施 制定官吏俸祿制整頓吏治 為澄清吏治，鞏固統(tǒng)治 國(guó)家征收、統(tǒng)一籌集，按級(jí)別高低發(fā)給官吏，不許官吏自籌，制定嚴(yán)懲貪贓辦法。 北魏吏治得到改善，農(nóng)民賦役負(fù)擔(dān)減輕，北方農(nóng)業(yè)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。
推行均田制 為了緩和社會(huì)矛盾，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加國(guó)家收入 即按一定的標(biāo)準(zhǔn)將國(guó)家控制的土地平均分給農(nóng)民耕種，土地不得買賣。不種則由政府收回。 生產(chǎn)積極性提高，同時(shí)大片荒地被開墾，推動(dòng)了北方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，促進(jìn)了北魏政權(quán)的封建化，推動(dòng)著鮮卑族經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)了民族大融合。
設(shè)立三長(zhǎng)制 為配合均田制的推行，強(qiáng)化對(duì)地方的控制， 改宗主督護(hù)制為三長(zhǎng)制。鄰長(zhǎng)、里長(zhǎng)、黨長(zhǎng)合稱三長(zhǎng)，直屬州郡，負(fù)責(zé)清理戶口和田畝，征發(fā)徭役和兵役。 保證了國(guó)家對(duì)人民有效地控制，有利于中央集權(quán)的鞏固。
推行新的租調(diào)制 與均田制相適應(yīng)，保證稅收 一對(duì)夫婦每年向政府繳納粟二石，帛或布一匹。 使農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕，許多受庇于豪強(qiáng)的農(nóng)民也紛紛轉(zhuǎn)向政府，成為國(guó)家的編戶齊民，增加了政府的收入。
②漢化
措施 遷都洛陽(yáng) 原因： 1．在政治上，平城保守勢(shì)力強(qiáng)大，民族隔閡相當(dāng)深。 2．在經(jīng)濟(jì)上，氣候惡劣，糧食供給經(jīng)常出現(xiàn)困難。 3．軍事上，時(shí)受柔然騷擾，很不安全。 4．地理上，地處偏僻不利于對(duì)整個(gè)中原地區(qū)的統(tǒng)治。 5．洛陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，交通便利，乃歷史故都。 目的：為了接受漢族先進(jìn)的文化，加強(qiáng)對(duì)黃河流域的控制，實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一的愿望。 影響：孝文帝借遷都打擊了保守勢(shì)力，保證了改革的深入，有利于胡漢民族文化的融合，使中華文明得到進(jìn)一步發(fā)展。洛陽(yáng)再次成為北方政治、經(jīng)濟(jì)的中心。遷都洛陽(yáng)，為孝文帝進(jìn)一步的改革奠定了基礎(chǔ)。
移風(fēng)易俗 易服裝、說(shuō)漢話、改漢姓、通婚姻、改籍貫、行漢制、崇儒學(xué) 影響： 使鮮、漢兩族進(jìn)一步融合，對(duì)加強(qiáng)民族聯(lián)系，緩和民族矛盾，促進(jìn)民族融合。它提高了鮮卑人的文化水平，有利地推動(dòng)了向漢族王朝統(tǒng)治模式的轉(zhuǎn)化，大大促進(jìn)了民族融合，為結(jié)束南北分裂奠定了基礎(chǔ)。對(duì)中華民族的形成和發(fā)展起了重要的作用。
（4）作用：
①經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮
原因：
a均田制、三長(zhǎng)制和租調(diào)制的實(shí)施。
b技術(shù)的進(jìn)步：如生產(chǎn)工具的改進(jìn)，耕作技術(shù)的進(jìn)步。
c水利設(shè)施的興修。
d是民族大融合的產(chǎn)物，如鮮卑族的畜牧業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
e孝文帝放松對(duì)民間手工業(yè)的管制，加強(qiáng)對(duì)官辦手工業(yè)的管理。
f孝文帝鑄造銅錢，重視和支持商業(yè)的結(jié)果。
表現(xiàn)：
a農(nóng)業(yè)：荒地得到開墾，糧食產(chǎn)量提高，人口增加，耕作技術(shù)提高，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。
b手工業(yè)：民間和官辦手工業(yè)發(fā)展快，絹布產(chǎn)量增加且工藝精湛，北方青瓷出現(xiàn)。
c商業(yè)：洛陽(yáng)出現(xiàn)許多大市場(chǎng)，貨源充足，交易活躍，對(duì)外貿(mào)易達(dá)西方國(guó)家。
影響：
a推動(dòng)了鮮卑族的游牧經(jīng)濟(jì)向農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，增加了國(guó)家收入
b使孝文帝進(jìn)一步接受漢族先進(jìn)文化與制度，加速政權(quán)的封建化進(jìn)程，鞏固了封建統(tǒng)治
c促進(jìn)了民族大融合，使鮮卑族等少數(shù)民族成為漢族一部分，為中華民族注入了新鮮血液。
②政權(quán)封建化的加速
統(tǒng)治者尊儒崇經(jīng)，興辦學(xué)校恢復(fù)漢族禮樂(lè)制度采納漢族封建統(tǒng)治制度，對(duì)北魏的政治生活乃至整個(gè)中國(guó)歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
③民族的交流與融合（最重要）
鮮卑族在生產(chǎn)、生活方式上的轉(zhuǎn)變促使了整個(gè)社會(huì)習(xí)俗的改變，漢族風(fēng)俗習(xí)慣成為整個(gè)社會(huì)生活習(xí)慣的主體。鮮卑族原有文化也融入漢族文化之中。畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、服飾、風(fēng)俗、食物等方面鮮卑族文化精華融入了漢族文化之中，促進(jìn)了整個(gè)中華文明的發(fā)展與進(jìn)步。并為隋唐時(shí)期國(guó)家重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。
（5）性質(zhì)：是自上而下的一次改變北魏社會(huì)面貌的封建化改革運(yùn)動(dòng)。
【知識(shí)拓展】北魏孝文帝的漢化政策與民族融合之間的相互促進(jìn)作用是如何體現(xiàn)出來(lái)的？
從分析孝文帝改革的影響著手，具體如下：
（1）漢族對(duì)北方各族的影響：孝文帝改革促進(jìn)了北方各族生活習(xí)慣的漢化。
①經(jīng)濟(jì)上：均田制、租調(diào)制的頒布和實(shí)行，使鮮卑族勞動(dòng)者成為農(nóng)民，脫離了游牧生活，完成了封建化過(guò)程。同時(shí)鮮卑貴族變成了地主——經(jīng)濟(jì)生活的變化；
②文化上：各種移風(fēng)易俗的措施，加速了北方各族漢化。如易服裝、改漢姓、通婚姻和講漢話等。使少數(shù)民族在語(yǔ)言、服飾、風(fēng)俗習(xí)慣上逐漸與漢族趨同。
（2）北方各族，尤其鮮卑族對(duì)漢族的影響：
鮮卑族優(yōu)秀文化融入漢族文化中，鮮卑族畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技能，在漢人中得到傳播，對(duì)北方的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)起著一定影響。在服飾、食物等方面也顯示漢人受鮮卑文化的影響。
北宋——王安石變法
（1）背景：
背景 社會(huì)矛盾的日益激化 階級(jí)矛盾尖銳 原因：土地兼并使農(nóng)民賦稅增加，還要承擔(dān)徭役，受高利貸的盤剝，連年的戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害 具體表現(xiàn)：農(nóng)民起義和兵變相繼爆發(fā)
民族對(duì)立嚴(yán)重 遼和西夏與宋發(fā)生多次戰(zhàn)爭(zhēng)
統(tǒng)治階級(jí)矛盾突出 要求改革新朝政的勢(shì)力同守舊勢(shì)力斗爭(zhēng)激烈，出現(xiàn)朋黨之爭(zhēng)
積貧積弱局面的形成 積弱 原因：1.集中軍權(quán)。設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)的分離，實(shí)行“更戍法” 成兵不識(shí)將，將不識(shí)兵，兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師，訓(xùn)練不精，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力 2.在荒荒年招募流民當(dāng)兵，軍隊(duì)素質(zhì)下降 3.步兵為主，武器質(zhì)量差，影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力 表現(xiàn)：對(duì)遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)敗多勝少
積貧 原因：1.冗官（集中行政權(quán)分割宰相職位，官職增加；科舉取士多； “恩蔭”法授官多） 2.冗兵（面臨西夏和遼的威脅；為安定社會(huì)秩序，在荒荒年招募流民當(dāng)民） 3.冗費(fèi)（對(duì)遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)付給出大量金銀和布匹） 表現(xiàn)：國(guó)家財(cái)政的入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)
慶歷新政曇花一現(xiàn)
宋神宗起用王安石 原因：1.社會(huì)矛盾仍然尖銳 2.王安石提出變法主張和設(shè)想得到宋神宗的贊賞 3.宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī) 時(shí)間：1068年，宋神宗即位。決定起用王安石
(2)目的：直接目的：為了富國(guó)強(qiáng)兵，改變積弱的局面
根本目的：為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，鞏固封建統(tǒng)治秩序
內(nèi)容：
內(nèi)容 主要措施 內(nèi)容 作用和成效 局限
富國(guó)之法 農(nóng)田水利法 鼓勵(lì)各地由民戶出資修建水利 水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加。
方田均稅法 下令全國(guó)清丈土地，核實(shí)土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù) 清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠。
青苗法 在每年二月、五月青黃不接時(shí)由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還 大大增加了政府收入；限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾。（爭(zhēng)議最大） 強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重
募役法 將原來(lái)按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不服差役的民戶則交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢 農(nóng)民從勞役中解脫出來(lái)，保證了勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入 對(duì)貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)
市易法 在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購(gòu)滯銷貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出 這就限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入
均輸法 設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購(gòu)和運(yùn)輸 減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤剝，便利了市民生活
強(qiáng)兵之法 保甲法 將鄉(xiāng)村民戶加以編制，以十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時(shí)集中，接受軍事訓(xùn)練 加強(qiáng)了農(nóng)村封建統(tǒng)治秩序，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)治安；建立了全國(guó)性的軍事儲(chǔ)備；節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用
設(shè)軍器監(jiān) 督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量 武器質(zhì)量和產(chǎn)量都提高
保馬法 將原來(lái)由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購(gòu)買，并可以免除部分賦稅 馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用
將兵法 每將置正副將各1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練 改變了兵將分離的局面加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力
取士之法 改革科舉制度 廢除了死記硬背的明經(jīng)科，而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主，增加法科 有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用，為變法造了輿論，有利于改革的推進(jìn)
整頓太學(xué) 重新編纂教科書，內(nèi)容為儒家經(jīng)典，太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過(guò)科舉考試可直接為官，設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)專科學(xué)校，培養(yǎng)專門人才
惟才用人
（4）結(jié)果：最終失敗
①變法觸犯了大官僚、大地主的利益，改革充滿了阻力
②用人不當(dāng)，出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象
③支持變法的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，賞罰也不夠公正
④變法的重要支持力量宋神宗在變法后期的動(dòng)搖及其去世，使保守派重新得勢(shì)
⑤宋神宗死后，司馬光任宰相，新法被廢除
⑥最根本的原因還是因?yàn)樽兎ū旧頉](méi)有觸及社會(huì)的根本問(wèn)題，沒(méi)有真正給農(nóng)民以更大的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好的解決社會(huì)的根本矛盾。
（5）性質(zhì)：封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)
（6）評(píng)價(jià)
①變法措施的推行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國(guó)家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面
②王安石變法促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步
③變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒(méi)有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重
④王安石變法是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)
（7）啟示：
①改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物
②改革是革除社會(huì)弊政，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛的重要手段
③改革必然涉及到某些人的特權(quán)和私利，因而會(huì)有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭(zhēng)。因此，改革者要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，行動(dòng)要堅(jiān)決徹底，要注意用人。
【知識(shí)辨析】比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)
（1）相同點(diǎn)：
①直接目的都是為了富國(guó)強(qiáng)兵；②變法都得到了當(dāng)時(shí)最高統(tǒng)治者的支持；③變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢(shì)力的利益，遭到他們的激烈反對(duì)；④變法者個(gè)人的改革的意志堅(jiān)定，失敗后兩人的命運(yùn)基本相同；⑤變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。
（2）不同點(diǎn)：
①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同，商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場(chǎng)封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對(duì)封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。④結(jié)局不同：商鞅變法是一場(chǎng)成功的改革；王安石變法則失敗了。
（3）啟發(fā)：
①改革必然會(huì)遭到舊勢(shì)力的阻撓，不可能一帆風(fēng)順，要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。
②改革的成敗關(guān)鍵要看其積極成果能否得以保留和維持，不以改革者個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。
③改革措施要針對(duì)實(shí)際情況，行之有效，推行改革過(guò)程中要用人得當(dāng)。
④改革家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。
4．明朝——張居正改革
背景 措施 作用 影響 結(jié)果
經(jīng) 濟(jì) 土地兼并，經(jīng)濟(jì)危機(jī) 清丈田地，推行一條鞭法 1.納銀代役的規(guī)定，相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展； 2.賦役征銀的辦法，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。 國(guó)家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解 除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止
軍 事 邊患嚴(yán)重，邊境危機(jī) 實(shí)施邊防新政 成效明顯，統(tǒng)一的多民族國(guó)家進(jìn)一步鞏固和發(fā)展
政 治 吏治腐敗，政治危機(jī) 整頓吏治，頒行考成法 1．控制內(nèi)閣成為推行變法的中樞。 2．提高行政效率
【微點(diǎn)撥】一條鞭法
顧名思義就是簡(jiǎn)化賦、役征收手續(xù)。
（1）把田賦和繁雜的徭役、雜稅合并統(tǒng)一征收；
（2）把徭役部分地?cái)側(cè)胩锂€，既根據(jù)人丁又依照田畝征收；
（3）田賦、徭役和雜稅合為一條后，一律征銀。田賦，除政府必需的米麥仍然交實(shí)物外，其余以白銀折納；徭役，一律實(shí)行銀差。這就肯定了貨幣在賦稅征收中的主導(dǎo)地位。
【知識(shí)辨析】王安石變法與張居正改革的共同點(diǎn)
（1）背景：面臨封建國(guó)家的統(tǒng)治危機(jī)
（2）主持者：統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部有識(shí)之士
（3）目的：富國(guó)強(qiáng)兵，維護(hù)封建統(tǒng)治
（4）作用：增加財(cái)政收入
（5）結(jié)果：主持者失勢(shì)后新法被廢除，失敗
（6）失敗原因：觸犯大地主大官僚利益
【史論總結(jié)】如何認(rèn)識(shí)中國(guó)古代改革成敗的原因
(1)看改革是否適合當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的潮流，一般而言，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革成功的希望比較大。
(2)看當(dāng)時(shí)力量對(duì)比：要從改革的阻力和支持改革的力量?jī)煞矫嫒シ治觯母锏淖枇梢詮膬?nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。若是兩種力量對(duì)比懸殊，那么成功和失敗的可能性都比較大。
(3)看改革的政治措施是否行之有效。改革必須切合實(shí)際，這樣才能夠起到一定的作用。
(4)看改革者是否有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。改革者的素質(zhì)往往對(duì)改革產(chǎn)生重大的影響。
(5)看內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。只有有利的內(nèi)外環(huán)境，才能促使改革走向成功。
知識(shí)點(diǎn)02 中國(guó)近代的改革探索
1、戊戌變法：
背景 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)陷入內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)
中國(guó)面臨“數(shù)千年未有之大變局”，一些愛(ài)國(guó)的有識(shí)之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路
甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗極大地震撼了中國(guó)社會(huì)
以康有為、梁?jiǎn)⒊葹榇淼囊慌S新志士，創(chuàng)學(xué)會(huì)、辦報(bào)刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想
時(shí)間 1898年6—9月
性質(zhì) 是一次自上而下的資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)愛(ài)國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)、一次思想解放潮流
內(nèi)容 涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域
結(jié)果 戊戌變法觸犯了守舊勢(shì)力的利益，遭到他們的激烈反對(duì)。慈禧太后發(fā)動(dòng)政變，廢除了大部分變法措施
失敗 原因 由于封建頑固勢(shì)力力量過(guò)于強(qiáng)大；資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性；缺乏反帝反封建的勇氣，只采取改良的辦法；并對(duì)封建反動(dòng)勢(shì)力和列強(qiáng)寄予幻想；遠(yuǎn)離了民眾，又害怕民眾，只依靠一個(gè)沒(méi)有實(shí)權(quán)的皇帝來(lái)進(jìn)行變法，因而也就得不到人民群眾的支持，歸于失敗
影響 一定程度上沖擊了封建制度
維新派提倡新學(xué)，主張興民權(quán)，對(duì)封建思想文化進(jìn)行了抨擊，在社會(huì)上起到了思想啟蒙作用，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒
戊戌變法的失敗，證明資產(chǎn)階級(jí)改良道路在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)是行不通的，中國(guó)近代化的進(jìn)程漫長(zhǎng)而又坎坷
【知識(shí)拓展】 1、戊戌變法失敗的原因
(1)根本原因：民族資本主義發(fā)展的程度較低，資產(chǎn)階級(jí)維新派力量過(guò)于弱小，即資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性。
(2)直接原因：
①慈禧太后所代表的頑固派掌握實(shí)權(quán)，實(shí)力強(qiáng)大。當(dāng)時(shí)國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在光緒皇帝手中，而為以西太后為首的王公、大臣所掌握。維新派只有少數(shù)幾個(gè)人，沒(méi)有實(shí)權(quán)。西太后最初曾指示“今宜專講西學(xué)”，但是，當(dāng)她感到變法觸及她自己的權(quán)力和清廷王公貴族的利益時(shí)，就動(dòng)手遏制、鎮(zhèn)壓。
②維新派缺乏正確的理論指導(dǎo)。康有為的《新學(xué)偽經(jīng)考》《孔子改制考》都沒(méi)有充分的、有說(shuō)服力的證據(jù)，不用說(shuō)守舊派反對(duì)，當(dāng)時(shí)的一些開明人士也不贊成。此外，維新派某些激進(jìn)的宣傳也增加了社會(huì)阻力。
③維新派缺乏堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，脫離廣大人民群眾，只寄希望于沒(méi)有實(shí)權(quán)的皇帝和極少數(shù)的官僚，甚至對(duì)帝國(guó)主義抱有不切實(shí)際的幻想。
2、戊戌變法的特點(diǎn)
（1）結(jié)合性：中西結(jié)合
（2）革命性：反封建
（3）妥協(xié)性：依靠君主
（4）策略性：利用孔子
（5）愛(ài)國(guó)性：救亡圖存
（6）進(jìn)步性：學(xué)習(xí)制度
（7）空想性：行不通
3、戊戌變法在推動(dòng)中國(guó)近代化進(jìn)程中的意義
（1）政治上：維新派試圖在政治上變封建君主專制制度為資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制度，揭開了中國(guó)政治民主化的序幕。
（2）經(jīng)濟(jì)上：維新派在經(jīng)濟(jì)上提倡近代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，為民族資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
（3）思想上：在民族危機(jī)加劇的時(shí)刻，維新派以變法圖強(qiáng)、救亡圖存為目標(biāo)，進(jìn)行廣泛的宣傳鼓動(dòng)，對(duì)激發(fā)人民的愛(ài)國(guó)感情和民族意識(shí)起了重要作用；同時(shí)，維新派提倡新學(xué)、主張興民權(quán)，對(duì)封建文化展開猛烈的抨擊，為近代思想啟蒙運(yùn)動(dòng)的興起開辟了道路，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒；百日維新中改革科舉制，廢除八股，設(shè)立新式學(xué)堂，也為改革封建教育制度打開了缺口，促進(jìn)了近代科學(xué)文化知識(shí)的傳播。
（4）社會(huì)生活上：維新派建立社團(tuán)、興辦學(xué)堂、創(chuàng)辦報(bào)刊、提倡女學(xué)，改易風(fēng)俗（如主張男子剪辮子、婦女不纏足）等，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生活和社會(huì)意識(shí)的近代化也起了重要作用。
2.清末新政
背景 八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府的統(tǒng)治危機(jī)日益嚴(yán)重
時(shí)間 1901年開始
主導(dǎo)力量 最初是洋務(wù)派，不久立憲派開始推動(dòng)新政的進(jìn)程
內(nèi)容 （1）改革官制，裁閑散衙門，添新機(jī)構(gòu)； （2）改革兵制，擴(kuò)練新軍； （3）改革學(xué)制，廢科舉，設(shè)學(xué)堂，獎(jiǎng)留學(xué)； （4）依法保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)工商業(yè)者。
失敗原因 由于清政府掌握全國(guó)能力削弱，執(zhí)行力下降；改革缺乏誠(chéng)意；革命打斷了改革等原因，新政失敗。
評(píng)價(jià) 客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，也在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)政治的近代化，但新政并沒(méi)有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，在某種程度上也為資產(chǎn)階級(jí)革命提供了條件，很快革命爆發(fā)了。
【知識(shí)拓展】整體認(rèn)識(shí)清末“新政”和“預(yù)備立憲”
（1）主觀目的的反動(dòng)性：為取悅列強(qiáng)，遏制革命形勢(shì)和消除統(tǒng)治危機(jī)。
（2）活動(dòng)本質(zhì)的封建落后性：仍未超出“中體西用”范疇。
（3）客觀影響的進(jìn)步性：清政府的這些讓步，客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)近代化的趨勢(shì)。
（4）實(shí)際作用的背離性：清政府努力的結(jié)果適得其反，從直接影響看，這引起人民的反抗和滿漢地方之間及資產(chǎn)階級(jí)立憲派的離心，不但削弱了自身統(tǒng)治，還促進(jìn)了革命形勢(shì)的高漲；從根本影響看，派遣的留學(xué)生成為反清民主革命思想的傳播者；編練的新軍成為武昌起義的主力；獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)，促進(jìn)了民族資本主義的發(fā)展，不僅為辛亥革命奠定了經(jīng)濟(jì)和階級(jí)基礎(chǔ)，而且還從根本上瓦解了封建經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
（5）認(rèn)識(shí)：
新政、立憲均是清政府為鞏固統(tǒng)治而采取的自上而下的改革，這是世界資本主義潮流沖擊下的產(chǎn)物。但結(jié)果都失敗了，其根本原因是本質(zhì)上的落后性。
【知識(shí)辨析】清末新政與戊戌變法的比較
（1）內(nèi)容相似：
向西方學(xué)習(xí)；自上而下的改革；側(cè)重制度改革。
（2）進(jìn)程不同：
改革主導(dǎo)者不同；地方實(shí)力派對(duì)改革的認(rèn)識(shí)與支持程度不同；推行過(guò)程不同；面臨的國(guó)內(nèi)外情勢(shì)不同。
（3）實(shí)質(zhì)不同：
戊戌變法是一次自上而下的資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)愛(ài)國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)、一次思想解放潮流；清末新政則是維持專制統(tǒng)治，抵制革命。
3.民國(guó)時(shí)期的改革
(1)內(nèi)容：涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、教育等各個(gè)方面。
(2)結(jié)果：由于民國(guó)時(shí)期政局動(dòng)蕩，國(guó)家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一，這些改革多以失敗告終。
【知識(shí)拓展】南京臨時(shí)政府的十四件大事
南京臨時(shí)政府時(shí)期，孫中山公布了許多法令，其中有建立新制的，有改革舊習(xí)的．這些法令，有的立即實(shí)行或逐步實(shí)現(xiàn)了，有的則只是空文而未來(lái)得及實(shí)行。不論哪一種情況，都是值得贊許的。它反映了孫中山的民主、法制精神和改革圖新的思想。我們把它歸納為十四件大事。
1．建元改歷。2．限期剪辮。3．勸禁纏足。4．禁止刑訊。5．保障人權(quán)，改變“賤民”身份。6．禁止買賣人口。7．禁止販賣豬仔，保護(hù)華僑。8．嚴(yán)禁鴉片。9．改變舊稱呼。官員乃“人民之公仆”，廢止“大人、老爺”等惡稱，民間則稱“先生”或“君”。10．廢止跪拜。“規(guī)定普通相見(jiàn)一鞠躬．最重禮為三鞠躬”。11．禁止賭博。12．廉潔奉公。從臨時(shí)大總統(tǒng)到一般職員，都按規(guī)定支付薪金。他們除食宿由政府供給外，每人只是給了由臨時(shí)政府財(cái)政部發(fā)行的軍用券30元。13．任人唯賢，而非任人唯親。“任官授職，必賴賢能，尚公去私，厥惟考試”。14．民主作風(fēng)。在這方面孫中山接近群眾，接待老人的例子尚不少，不再多舉。
總之，以上十四件大事，不論在當(dāng)時(shí)做到了什么程度．它在民國(guó)的移風(fēng)易俗方面，都是有著深遠(yuǎn)影響的。除此之外．臨時(shí)政府在學(xué)制改革、課程改革、新聞改革等方面都發(fā)布了很多法令。所有這些，對(duì)于培育一代新人、推行民主制度，都起著重大作用。
【史論總結(jié)】正確認(rèn)識(shí)中國(guó)近代的改革
(1)改革家們不直接暴露改革意圖，而是披上各種偽裝。
(2)改革在外交、軍事與商業(yè)領(lǐng)域取得的成績(jī)較大，而與西方挑戰(zhàn)關(guān)聯(lián)較小的部門取得的成績(jī)較小。
(3)改革家主要是地主階級(jí)，改革的目的是為了維護(hù)封建統(tǒng)治。
(4)除“戊戌變法”外，大都沒(méi)有公開發(fā)布的系統(tǒng)的政策綱領(lǐng)，也從未形成全國(guó)范圍的全面系統(tǒng)的改革運(yùn)動(dòng)。
知識(shí)點(diǎn)03 新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革
1．從新中國(guó)成立到20世紀(jì)五六十年代
(1)新中國(guó)成立初期
①內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨推行土地改革和各項(xiàng)民主改革。
②作用：恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)，在短時(shí)間內(nèi)完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革。
(2)二十世紀(jì)五六十年代
①標(biāo)志：毛澤東1956年發(fā)表的《論十大關(guān)系》和中共八大。
②成就：初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。
③結(jié)果：由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤，中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。
【知識(shí)拓展】曲折發(fā)展時(shí)期（ 1956～1976年）中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的失誤
2．社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期
(1)1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)召開，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤做法，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開放的歷史性決策。
(2)2012年11月，中共十八大確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。
(3)2013年，中共十八屆三中全會(huì)提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)。
(4)2017年10月，中共十九大指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。
(5)2019年，中共十九屆四中全會(huì)對(duì)新時(shí)代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。中共中央提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。
(6)改革開放40多年來(lái)，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，解放思想、實(shí)事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。
(7)改革開放極大改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌。改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
【知識(shí)拓展1】 《論十大關(guān)系》在中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史上起到作用
(1)《論十大關(guān)系》開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界。它所闡述的基本思想和提出的方針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)都有巨大貢獻(xiàn)。
(2)《論十大關(guān)系》以蘇為鑒，探索社會(huì)主義建設(shè)的新道路。其各部分關(guān)系闡述都是總結(jié)和借鑒我國(guó)和蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反對(duì)教條主義，大膽解放思想，走符合中國(guó)實(shí)際的建設(shè)的新路。
(3)《論十大關(guān)系》初步探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位”一體發(fā)展新模式。
(4)初步總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出了探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)。
【知識(shí)拓展2】改革開放為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)
（1）不斷解放思想，推進(jìn)理論創(chuàng)新。
（2）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向不動(dòng)搖。
（3）靈活運(yùn)用改革方法，既先行先試、先易后難，又統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（4）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
（5）要保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。
【史論總結(jié)】
對(duì)改革的規(guī)律性總結(jié)（內(nèi)含知識(shí)拓展）
一、改革的分類
改革指對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整變動(dòng)。改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，也可以說(shuō)人類的文明史也是一部改革史。
（一）從程度看：一種是在不觸動(dòng)根本制度的前提下，進(jìn)行局部的調(diào)整；一種是對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行徹底的改革，導(dǎo)致社會(huì)制度發(fā)生根本性變化。
（二）從內(nèi)容看：政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、軍事改革、文化改革。
（三）從性質(zhì)看：奴隸制改革、封建制改革、資本主義性質(zhì)的改革、社會(huì)主義性質(zhì)的改革。
1．奴隸制改革：梭倫改革、克里斯提尼改革、伯里克利改革；管仲改革、魯國(guó)“初稅畝”。
2．封建性質(zhì)的改革
(1)確立封建制度：商鞅變法。
(2)挽救危機(jī)、自我完善：王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。
(3)少數(shù)民族學(xué)習(xí)先進(jìn)制度文化（兼有確立封建制度和民族融合性質(zhì)）：北魏孝文帝改革。
3．資本主義性質(zhì)的改革
(1)思想文化領(lǐng)域：歐洲宗教改革。
(2)確立資本主義：俄國(guó)農(nóng)奴制改革、日本明治維新、中國(guó)戊戌變法。
(3)鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治：美國(guó)羅斯福新政。
4．社會(huì)主義性質(zhì)的改革：蘇聯(lián)、東歐的社會(huì)主義改革；中國(guó)的改革開放。
二、改革的實(shí)質(zhì)
改革是統(tǒng)治者對(duì)即定制度所進(jìn)行的調(diào)整。它與社會(huì)革命不同，并不否定現(xiàn)存制度，而是對(duì)現(xiàn)存制度加以改良，使之盡量適應(yīng)不斷變化的時(shí)代。
改革與社會(huì)進(jìn)步相伴而生，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α谋举|(zhì)上講，改革是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革或調(diào)整。其背景是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不適應(yīng)。從適應(yīng)的程度來(lái)看，一般有兩種情況：
1．整體適應(yīng)，局部不適應(yīng)下的改革，這種改革是在不觸動(dòng)根本制度前提下對(duì)具體制度或政策的局部調(diào)整，是改良性的改革，如王安石變法、羅斯福新政、中國(guó)的改革開放等。
2．整體不適應(yīng)，必須從根本上推翻舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，確立新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，這種改革是革命性的改革，必然導(dǎo)致社會(huì)制度的根本性變化，如商鞅變法、俄國(guó)1861年改革、明治維新等。
三、改革的原因（背景）
人類社會(huì)從來(lái)沒(méi)有施之百代而不變的制度。一切制度都是統(tǒng)治者為了維持社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而設(shè)計(jì)的行為規(guī)范，隨著時(shí)代的變化，再合理的制度也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)這些缺陷造成很大社會(huì)影響、動(dòng)搖統(tǒng)治秩序的時(shí)候，當(dāng)政者可能自覺(jué)或被動(dòng)地實(shí)行改革。總的來(lái)講，歷史上的重要政治改革的發(fā)生都是由于舊的生產(chǎn)關(guān)系或上層建筑不適應(yīng)新的生產(chǎn)力或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展需要。具體來(lái)講，這些原因大體可以表述為：
1.舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；
2.順應(yīng)歷史發(fā)展潮流或社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)；
3.統(tǒng)治階級(jí)面臨統(tǒng)治危機(jī)，為抑制土地兼并、緩和階級(jí)矛盾、增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵；
4.舊制度、習(xí)俗、思想文化阻礙社會(huì)的發(fā)展；
5.民族危機(jī)嚴(yán)重。
四、改革成敗原因的分析及認(rèn)識(shí)
1．歷史上成功的改革：
（1）外國(guó)的：梭倫改革、歐洲宗教改革、俄國(guó)農(nóng)奴制改革、日本明治維新、美國(guó)羅斯福新政。
a、梭倫改革：為雅典城邦的振興與富強(qiáng)開辟了道路，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的發(fā)展，奠定了城邦民主政治的基礎(chǔ)。
b、宗教改革：沉重打擊了天主教在歐洲的神權(quán)統(tǒng)治，促進(jìn)了歐洲民族意識(shí)的高漲和民族國(guó)家的發(fā)展；促進(jìn)了資本主義的發(fā)展；否定了羅馬天主教會(huì)的權(quán)威，解放了人們的思想，為資本主義的興起和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
c、農(nóng)奴制改革：促進(jìn)了俄國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展，使俄國(guó)走向近代化。
d、明治維新：使日本崛起為東方強(qiáng)國(guó)，資本主義工業(yè)體系開始確立，重工業(yè)迅速發(fā)展；建立了一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)并不斷得到加強(qiáng)，廢除了不平等條約，走上對(duì)外擴(kuò)張之路。
e、羅斯福新政：使美國(guó)度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，避免美國(guó)走上法西斯道路，開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。
（2）中國(guó)的：齊國(guó)管仲改革、魯國(guó)“初稅畝”、商鞅變法、北魏孝文帝改革、新中國(guó)改革開放。
a、管仲改革：實(shí)現(xiàn)了齊國(guó)的富國(guó)強(qiáng)兵，使齊國(guó)成為春秋五霸之一。
b、魯國(guó)“初稅畝”：取得了預(yù)期效果，魯國(guó)財(cái)政收入大幅增加，諸侯列國(guó)紛紛仿效。從稅制改革的角度看它達(dá)到了預(yù)期目的，所以可以說(shuō)是成功的。
c、商鞅變法：推動(dòng)了秦國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，壯大了國(guó)力，為秦國(guó)的富國(guó)強(qiáng)兵和后來(lái)統(tǒng)一全國(guó)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)秦國(guó)以至中國(guó)歷史的發(fā)展都起了重要作用。
d、北魏孝文帝改革：不僅緩和了民族矛盾，鞏固了封建統(tǒng)治，更促進(jìn)了民族的大融合，為結(jié)束長(zhǎng)期分裂局面，重新走向國(guó)家統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。
e、中國(guó)當(dāng)今改革開放：經(jīng)濟(jì)體制改革解放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)。
2．歷史上失敗的改革：
（1）外國(guó)：埃及穆罕默德阿里改革、蘇聯(lián)和東歐改革
（2）中國(guó)：魏文侯改革（李悝變法）、楚國(guó)吳起變法、慶歷新政、王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法。
3．決定改革成敗的幾個(gè)要素：
（1）是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革成功的根本原因。
（2）看力量對(duì)比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量?jī)煞矫嫒シ治觯母锏淖枇梢詮膬?nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。
（3）改革必然會(huì)損害部分人的利益，必然會(huì)遇到阻力，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就要求改革者要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。
（4）改革的措施是否符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際，是否行之有效。
（5）當(dāng)時(shí)的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。
4．認(rèn)識(shí)
（1）一場(chǎng)改革的成敗與否，一要看改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。二是看改革是否被中斷。即看改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利與國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不能看改革者個(gè)人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持。
（2）我們要把各種改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評(píng)價(jià)。應(yīng)該首先分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，它對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展到底起了什么作用。據(jù)此，對(duì)改革作出基本的肯定或否定。
（3）改革是革除弊政、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)的重要手段。每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。
（4）改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會(huì)是一帆風(fēng)順的，這就需要改革者在勇于改革的同時(shí)，要具備堅(jiān)決的斗爭(zhēng)精神，要堅(jiān)信新事物一定能夠戰(zhàn)勝舊事物。
（5）改革的措施必須行之有效，改革過(guò)程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。
（6）改革沒(méi)有固定的模式，具有多樣性，必須具體問(wèn)題具體分析，實(shí)事求是的制定合理的改革方案，走有自己特色的改革之路。
（7）改革是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ型鈿v史上的重大改革，給我們留下了眾多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們要從中獲取啟示。我們要積極支持改革，并投身到改革中去，合力推進(jìn)我國(guó)的改革開放。
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