資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
課程名稱 思想政治 教師姓名
課題名稱 《政府的責任：對人民負責》 課型 新授課
授課班級 授課時間 2 課時 2
教 學 目 標 知識目標 明確我國政府的宗旨和基本原則是什么及為什么，知道政府堅持對人民負責需要樹立求真務實的工作作風；
能力目標 理解政府要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；挖掘學生的合作探究學習的能力。
情感、態度、 價值觀目標 了解公民求助政府的途徑，理解政府，相信政府。培養現代公民意識。
教學重點 公民堅持對人民負責的具體要求
教學難點 對人民負責和為人民服務的區別
教學方法 議題式教學法、自主學習法、小組合作探究法
教學用具 多媒體
過程 教學內容與教師活動
導入 課件展示資料 “中國是一個人口眾多的發展中國家，我們 人均年收入是3萬元人民幣，但是有6億人每個月的收入也就1000元，1000元在一個中等城市可能租房都困難，現在又碰到疫情，疫情過后民生為要……”5月28日，記者招待會上總理的話，一石激起千層浪。 隨后他點贊成都：“我們西部有個城市，按照當地的規范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業。”一夜之間，地攤經濟火爆全國。各地區紛紛響應，釋放“地攤經濟”活力，增添城市人間煙火氣。 本節課我們就以地攤經濟之熱來透視政府責任：對人民負責。
新授 01.“釋放地攤經濟活力”實在何處？ 展示資料，提出問題：思考：多項政策支持地攤經濟的原因是什么？ 學生自主閱讀課本及材料，思考討論后，主要從地攤經濟的優點和政府的宗旨原則兩個角度分析回答。 教師引導學生歸納政府的宗旨和原則是什么及為什么。 教師講授：地攤經濟，是人類最原始、也是最有生命力的商業活動之一，它繁榮了經濟市場，彌補了老百姓購物的一段空白點。發展"地攤經濟"，一方面解決疫情防控之下，消費者在餐飲、賣場等室內消費信心不足的問題，也極大地滿足了當前疫情防控要求。攤主經營費用低，沒有轉手費，沒有裝修費，沒有鋪面租金壓力，沒有雇員工資壓力，不用交稅，既降低了商戶運營成本，也增強了消費市場主體活力。 另一方面解決了部分群眾的就業難題，因疫情影響而失去工作崗位的群眾通過擺地攤實現靈活就業。 通過分析，我們發現地攤經濟有以下優點：增加低收入群體收入，創造就業機會，便利居民生活，豐富城市文化，助力疫情后經濟恢復等。所以國家政策應該支持。 那么從政府角度看：我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民利益的捍衛者和人民意志的執行者，因此必須堅持為人民服務的宗旨，工作時必須堅持對人民負責的原則。可見：我國的國家性質決定了政府性質，進而決定了政府的宗旨和基本原則。 板書：政府的宗旨和基本原則 是什么？ 政府的宗旨：為人民服務 政府工作的基本原則：對人民負責 為什么？ 國家性質決定政府性質決定政府的宗旨和原則 展示材料： 2020年3月15日，成都市城市管理委員會出臺了《成都市城市管理“五允許一堅持”統籌疫情防控助力經濟發展措施》。規定在“保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛生工作”等前提下，允許設置臨時占道攤點攤區、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場開展占道促銷、允許流動商販販賣經營、允許互聯網租賃自行車企業擴大停放區域，同時堅持柔性執法和審慎包容監管。 區城管局緊緊圍繞“五允許一堅持”服務措施，要求各街鎮按照實際情況，充分開展調研摸底和前期準備，多次深入繁華街道、居民小區、大型商場等地進行實地考察，召開小型研討會，確定實施方案，主動上門指導服務，加強對商戶商販的宣傳引導。科學施策，柔性管理、寬嚴并濟。部門協同，精細服務，建立協同監管和現場快速處置機制，建立動態監管和淘汰機制，加大環境衛生保潔力度，精細“八項機制”，提升城市管理水平，確保經濟平穩發展。 《措施》以市民群眾的視角來設計城市管理相關政策，準確切中當前廣大市民和企業、商家恢復正常生產生活秩序的迫切需要，務實管用、便于操作，實施以來取得了良好的效果，得到社會各界的廣泛好評和黨委政府的高度肯定。 探究一：“釋放地攤經濟活力”，成都做法實在何處？ 學生自主閱讀課本及材料，思考討論后，回答問題，教師引導學生分析總結歸納。 板書： 三、怎么做？ 樹立求真務實的工作作風（具體要求，標準） 教師講授：樹立求真務實的工作作風要求政府不斷完善基本公共服務體系， 提高行政效率，增強服務意識；標準是政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。 注意：真：強調認清我國的基本國情，從實際出發； 實：真抓實干，講求實效。 求真務實：強調政府的服務質量和效果。
02 地攤經濟如何跳出“治理怪圈”？ 展示材料一： 地攤經濟背后隱藏的問題也不少：影響市容，阻礙交通，威脅社會治安；加大城市的管理難度；經營過程中產生的噪音影響市民的休息、學習及工作，造成環境污染；商品質量得不到保障，侵害消費者權益。 為維護城市管理秩序，城市管理行政執法曾以“嚴管重罰”為主，小販與城管之間經常上演貓鼠游戲。疫情之下，民生為重。在常態化防控的背景下，如何復工復產，激發經濟活力，是中國疫情下半場的“必修課”。 此次為“地攤經濟”松綁，不是走“回頭路”，讓城市重回臟亂差的狀態，地攤經濟升溫不能“發燒”。重啟地攤經濟，規范室外經營，讓經濟活力和管理能力都在線，讓老百姓買的安心、吃的放心，是對一座城市治理能力現代化水平的考驗。從歷史經驗看，地攤經濟容易陷入“一管就死，一放就亂”的治理怪圈。 展示材料二： 今年成都市全面實行“雙街長制”，以提升精細化管理水平，增強全民參與城市管理，提高社會動員能力。依據《關于進一步推進城市管理“街長制”工作的通知》，“責任街長”和“群眾街長”的“職能職責”被進一步明確。其中，原則上由鎮（街道）工作人員、城管隊員以及社區工作人員等相關人員擔任“責任街長”，由城管志愿者、居民代表以及“門前三包”優秀履約商家代表等熱心人士擔任“群眾街長”，即“雙街長”制。 “責任街長”：主要負責對責任路段的相關城市管理問題監管；負責受理群眾舉報投訴，對群眾反映的問題積極協調、督促整改，對無法處置的問題進行上報；負責做好相關城市管理法律、法規以及相關政策的宣傳工作。 “群眾街長”：發揮“通過群眾做群眾工作”的特殊優勢，協助街長完成群眾宣傳、文明勸導等工作，積極收集轄區居民意見建議，協調屬地街道處置落實。 展示材料三： “雙街長制”的出現讓本是繁瑣的城市管理工作省去了一大堆不必要的中間環節，每一個反映問題的市民都可享受到“快速綠色通道”的待遇。 “雙街長制”里，共建共治共享是核心。在成華區，如果說在每條街設立街長，是街長制的“開端”，那么，在原有“街長制”基礎上設立“百姓城管”和“商居聯盟”，群眾自己管理自己的街面和社區，則是“街長制”進一步的創新和探索。成華區綜合行政執法據有關負責人表示，為了發揮自治能動性，成華區青龍街道還設立了“商居聯盟”平臺。 商家們在“星級商家評比”中，通過懸掛流動紅旗、積分獎勵和強化服務支持等活動，提高商家自我管理、自我教育、參與治理的積極性，形成街道自上而下推動、民眾自下而上配合的良好態勢。 探究二：地攤經濟如何跳出“一管就死，一放就亂”“治理怪圈”？ 學生結合課本知識閱讀材料，思考討論后，代表發言。 教師帶領學生梳理總結：成都妙招 板書：堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 教師講授：政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪；（從群眾中來）為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。（到群眾中去）
03 涇川縣適合發展地攤經濟嗎？ 展示材料： 教師講授：人民日報、北京日報和央視新聞分別發聲，《地攤經濟，升溫不能“發燒”》《地攤經濟不適合北京》《“地攤經濟”不能一哄而起》，那么，涇川縣適合發展地攤經濟嗎？請同學們結合實踐分析討論。 學生結合教材，實踐，合作探究，代表發言，在教師的引導下歸納總結。 合適：從地攤經濟的優點，涇川縣的發展現狀，定位分析，結論：政府應該關注民意 ， 體察民情，為民謀利。 不適合：從地攤經濟的確定分析。結論：政府必須處理好眼前利益與長遠利益的關系和人民群眾內部的利益關系。 總之，政府應該堅持為人民服務的工作態度 板書：堅持為人民服務的工作態度 教師講授： 【態度】：政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。 【行動】：政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意;不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。 提問：政府怎樣堅持對人民負責？（借助板書小結） 過渡：在擺地攤的過程中遇到困難，我們應該如何求助，向誰求助呢？ 04 小販遇到困難如何求助？ 學生通過教材自主學習，完成這部分內容。 總結歸納：求助有門，投訴有道 1、公民求助的途徑
（1）從單位、社會團體等方面得到幫助
（2）求助于政府 2、政府為公民求助提供的途徑。（四種） 開設熱線電話 ---快捷、迅速、直接 設立信訪部門 ---聽取群眾聲音 推行電子政務 ---方便、快捷、透明、高效 依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度 ---提供法律援助
愛國教育 了解公民求助政府的途徑，理解政府，相信政府。培養現代公民意識。
安全教育 疫情防控，注意個人衛生，戴好口罩；夏季防溺水，注意出行安全。
布置作業 整理筆記
教學 反思 學生們課堂表現較為浮躁，仍沒有從假期中走出來，在老師的積極引導下有所改善，希望學生們能夠盡快調整好自己的狀態。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
21世紀教育網(www.21cnjy.com)

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