資源簡介

教學(xué)設(shè)計
授課教師姓名 微課名稱 主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
知識點來源 □學(xué)科：思想政治 □年級：高二 □教材版本：選擇性必修一 □所屬章節(jié)：第二課第一框
設(shè)計思路 國家主權(quán)問題不是一個可以探討的問題。 正確處理好中央與地方的關(guān)系。
教學(xué)設(shè)計
內(nèi) 容
教學(xué)目的 通過國家主權(quán)的含義、表現(xiàn)、確認(rèn)說明國家主權(quán)的重要性，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神。通過我國維護(hù)國家主權(quán)的政策，深刻分析我國的“一國兩制”，培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同。 根據(jù)不同國家中央與地方政權(quán)分層的具體情況，說明地方行政區(qū)域劃分的必要性。通過我國中央與地方政權(quán)機(jī)構(gòu)的具體運作，分析說明既要保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又要發(fā)揮地方的積極性、主動性，培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同。
教學(xué)重點難點 重點：1、國家主權(quán)的重要性。2、主權(quán)國家享有的基本權(quán)利。3、中央與地方的權(quán)利。 難點：1、國家主權(quán)原則。2、中央政府與地方政府權(quán)力的劃分。
教學(xué)過程 第一環(huán)節(jié) 國家主權(quán)問題不是一個可以探討的問題 【教學(xué)情境】 視頻：《香港回歸談判》（鄧小平談到：國家主權(quán)問題不是一個可以探討的問題）。 【學(xué)生活動】 學(xué)生觀看視頻，根據(jù)課前預(yù)習(xí)，與小組成員合作探討以下兩個問題：（1）為什么主權(quán)問題不是一個可以探討的問題？（2）國家主權(quán)有哪些體現(xiàn)？通常它是怎樣得到確認(rèn)的？（3）主權(quán)與人權(quán)、政權(quán)的關(guān)系是怎樣的？（4）主權(quán)國家主要有哪些基本權(quán)利？ 【教師總結(jié)】 （1）國家主權(quán)的重要性： 國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。 國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素,國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。 國家主權(quán)的體現(xiàn)： 對內(nèi)體現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性。 對外：國家最高權(quán)力的排他性（獨立自主性） 只有對內(nèi)至高和對外獨立二者緊密結(jié)合，國家才真正擁有主權(quán)。 國家主權(quán)的確認(rèn)： 對內(nèi)：國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。 對外：國家之間的相互承認(rèn)。 國家主權(quán)與人權(quán)、政權(quán)的關(guān)系 主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的，國家主權(quán)是一國人民充分享有人權(quán)的前提和保障，沒有主權(quán)就談不上人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。 有政權(quán)不一定有主權(quán)。如港、澳、臺都有自己的地方政府組織（立法院、行政長官），即政權(quán)，但對外不能代表中國，對內(nèi)也沒有至高無上性，它們只是地方行政區(qū)域。 主權(quán)國家的基本權(quán)利 獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)和自衛(wèi)權(quán) 設(shè)計意圖： 國家主權(quán)是課時學(xué)習(xí)的重點和難點。國家主權(quán)問題比較抽象。從史實視頻出發(fā)，在導(dǎo)入課堂的同時，也讓學(xué)生加深對國家主權(quán)、主權(quán)國家享有的基本權(quán)利的認(rèn)識和理解。 第二環(huán)節(jié)：正確處理中央和地方的關(guān)系 【教學(xué)情境】 材料一；我國幅員遼闊，人口眾多，為了管理的便利，并充分考慮民族、歷史、地理、文化等諸多因素將全國劃分為34個省級行政區(qū)域（包括23個省、4個直轄市、5個自治區(qū)、2個特別行政區(qū)。） 材料二：毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中指出：中央和地方的關(guān)系也是一個矛盾。解決這個矛盾，目前要注意的是，應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴(kuò)大一點地方的權(quán)力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。我們不能象蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點機(jī)動也沒有。 【學(xué)生活動】 閱讀材料，結(jié)合預(yù)習(xí)教材相關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)行小組分組合作探究：（1）為什么當(dāng)今世界大部分國家都要進(jìn)行行政區(qū)域的劃分？（2）我國行政區(qū)域的類型包括哪些？（3）中央政府和地方政府的權(quán)力通常是如何劃分的？我國是如何劃分中央和地方權(quán)力的？ 【教師總結(jié)】 當(dāng)今世界大部分國家都要進(jìn)行行政區(qū)域的劃分的原因：一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理。同時也是為了管理上的便利和有效。另外，還有民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素的影響。 我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方、特別行政區(qū)。 中央政府與地方政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。中央政府負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。地方政府負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會治安等地方性事務(wù)。我國中央和地方的關(guān)系是；黨組織方面要做到四個“服從”：黨員個人服從黨的組織；少數(shù)服從多數(shù)；下級組織服從上級組織；全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。國家機(jī)構(gòu)方面是中央和地方各級國家機(jī)構(gòu)按民主集中制原則劃分職權(quán)：一方面 地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性積極性。 設(shè)計意圖： 本探究活動以我國的行政區(qū)域劃分情況為出發(fā)點設(shè)置問題，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識世界上大多數(shù)國家進(jìn)行行政區(qū)域劃分的原因。以毛澤東關(guān)于中央與地方關(guān)系的論述設(shè)置問題，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識我國處理中央與地方關(guān)系的原則。 課堂小結(jié)環(huán)節(jié) 【學(xué)生活動】 用思維導(dǎo)圖小結(jié)本節(jié)課的學(xué)習(xí)要點。 【教師總結(jié)】 國家主權(quán)平等是國際社會公認(rèn)的處理國家關(guān)系的基本原則。國家結(jié)構(gòu)形式的設(shè)計是一個國家主權(quán)的一種表現(xiàn)。處理好中央與地方的關(guān)系，事關(guān)一個國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。 設(shè)計意圖：先發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，用思維導(dǎo)圖的方式對本節(jié)課的要點進(jìn)行小結(jié)。然后教師針對學(xué)生的思維導(dǎo)圖，及時掌握學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效果，總結(jié)課時學(xué)習(xí)要點。并指出無論是一個國家的主權(quán)，還是一個國家的結(jié)構(gòu)形式，都關(guān)系到一個國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。 課時教學(xué)板書設(shè)計 課時作業(yè)設(shè)計 【基礎(chǔ)性作業(yè)】 復(fù)習(xí)本課知識內(nèi)容，完善本課的知識思維導(dǎo)圖。 請完成以下各題： （1）針對中國公民、華為創(chuàng)始人任正非之女孟晚舟女士被加拿大警方扣留一事，我國外交部對加拿大政府發(fā)出嚴(yán)正交涉，指出拘押在加拿大溫哥華轉(zhuǎn)機(jī)的中國公民，嚴(yán)重侵犯中國公民的合法正當(dāng)權(quán)益，于法不顧，于理不合，于情不容。中國政府保護(hù)在國外的中國公民(　　) A.是主權(quán)國家依法行使管轄權(quán)的體現(xiàn) B.是主權(quán)國家依法行使自衛(wèi)權(quán)的體現(xiàn) C.說明我國堅持獨立自主的外交政策 D.拓寬了中國政府的國際管轄范圍 （2）世界上沒有完全相同的政治制度模式，一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。選擇中國特色社會主義發(fā)展道路(　　) ①是我國所擁有的至高無上的政治權(quán)力的體現(xiàn)?、谑墙栌闷渌麌业陌l(fā)展模式選擇的發(fā)展道路?、凼潜粐H社會認(rèn)可和接受的切實可行的發(fā)展模式?、苷f明主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政的權(quán)利 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ （3）英國由英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭組成，四個部分都是自治的，但中央對這些地方的財政、立法、司法都嚴(yán)格控制，如這些地方制訂的法規(guī)就要經(jīng)中央審批。這些規(guī)定(　　) ①能夠不斷擴(kuò)大中央政權(quán)的管轄權(quán)限?、谑菫榱税才胖醒肱c這些地方的政權(quán)分層　③確保了這些地方不會出現(xiàn)民族獨立的現(xiàn)象?、鼙Ｕ狭酥醒胝菄抑鳈?quán)的唯一承載主體 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ （4）1982年，鄧小平在會見英國時任首相撒切爾夫人時指出：“關(guān)于主權(quán)問題，中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問題不是一個可以討論的問題?！边@是因為(　　) A.國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡 B.國家主權(quán)應(yīng)該由憲法或基本法加以規(guī)定 C.獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn) D.主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)一切人和物具有管轄權(quán) 3、根據(jù)本課所學(xué)內(nèi)容，回答：怎樣堅持和完善“一國兩制”的制度體系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、行穩(wěn)致遠(yuǎn)？ 【拓展性作業(yè)】 以“高中生對國家主權(quán)、安全與發(fā)展的認(rèn)知與態(tài)度”為主題，設(shè)計一份調(diào)查問卷，調(diào)查高中學(xué)生在維護(hù)國家主權(quán)、安全與發(fā)展方面存在的問題，并提出解決方案。

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