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第十七課　我國的政黨制度
[考點展示]
1.中國共產黨領導和執政地位的確立；
2.中國共產黨的性質、宗旨和指導思想；
3.不斷完善中國共產黨的領導方式和執政方式；
4.中國特色的政黨制度。
核心考點一　黨的執政地位、執政方式和執政理念
1．中國共產黨的性質、宗旨和指導思想
性質 是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
宗旨 全心全意為人民服務
指導思想 馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀
2.執政地位
(1)中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。
(2)中國共產黨領導和執政地位的確立是由黨的性質和宗旨決定的。只有堅持中國共產黨領導，才能始終堅持中國特色社會主義道路；才能維護國家的統一、民族的團結，創造穩定、和諧的社會環境；才能調動一切積極因素，建設小康社會。
提醒　中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心。但是黨并不是國家重大事務的決定者，國家重大事務由全國人民代表大會決定。黨不負責具體國家事務的管理，管理國家具體事務的職能由“一府兩院”行使。
3．執政方式
(1)科學執政：就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。
(2)民主執政：就是堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和健全民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。
(3)依法執政：就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。
(4)關系：①依法執政是中國共產黨執政的基本方式，科學執政、民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。②科學執政與民主執政互為條件和前提。要做到科學決策，必須充分發揚民主。而要實現民主執政，也必須以科學的思想、方法和制度為前提。
提醒　科學執政強調“遵循規律”；民主執政強調“發揚民主、為民執政”；依法執政強調“依法”，即“領導立法，帶頭守法，保證執法”。
閃記　
4．執政理念：以人為本、執政為民
(1)原因：我國是人民民主專政的社會主義國家；中國共產黨的性質決定了它決不為少數人謀利益，也沒有自身的特殊利益，這與以全心全意為人民服務的宗旨相一致。
(2)要求：黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
5．區別兩組概念
(1)依法執政與依法行政
①依法執政的主體是中國共產黨，依法行政的主體是政府。
②中國共產黨通過科學執政、民主執政、依法執政等方式實現對國家和社會生活的領導，黨不是國家和社會事務的具體組織者。政府要依法行政，通過履行政治職能、經濟職能、文化職能和社會公共服務職能貫徹執行黨的路線、方針、政策。
(2)黨內民主與人民民主
黨內民主 人民民主
主體 中國共產黨全體黨員 全體中國人民，其中當然包括中國共產黨黨員
形態 屬于政黨層面，是非國家形態的民主 屬于國家層面，是國家形態的民主
范圍 適用于執政的中國共產黨黨內政治生活 適用于中華人民共和國國家政治生活和社會生活
聯系 以黨內民主引導和帶動人民民主
動態發布 命題特點
2012安徽高考·5 黨的執政方式和執政理念是黨的知識體系中最易考查的知識點，尤其是依法執政。主要以選擇題的形式考查對執政方式和執政理念的理解，在主觀題中也常用來作為分析黨實行某項方針、政策和做法的依據。
2012山東高考·21
2012天津高考·1
2012江蘇高考·15
2012福建高考·39(2)
命題點1　黨的地位、性質、宗旨和執政理念
典例1　(2012·安徽高考)2012年中國共產黨將召開第十八次全國代表大會。國際和國內的新形勢對加強和改進黨的建設、做好保持黨的先進性和純潔性工作提出了新的要求。做好這項工作有利于 (　　)
①體現黨的性質宗旨，踐行黨的執政理念　②履行黨的管理職能，完善黨的執政方式　
③發揮黨的領導作用，鞏固黨的執政地位　④賦予黨的執政資格，提升黨的執政能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　保持黨的先進性有利于體現黨全心全意為人民服務的宗旨和以人為本、執政為民的執政理念，故①正確。中國共產黨本身沒有管理職能，管理職能屬于政府，故②錯誤。加強和改進黨的建設，保持黨的先進性和純潔性有利于鞏固黨的執政地位，發揮黨的領導核心作用，故③正確。中國共產黨早已取得執政資格，故④錯誤。
命題點2　黨的執政方式
典例2　(2012·山東高考)2012年3月，十一屆全國人大五次會議通過了《全國人民代表大會關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》，這是在黨的領導下對中國特色社會主義法律體系的重要完善。這表明 (　　)
A．中國共產黨堅持依法執政
B．基層民主自治進一步完善
C．全體公民行使當家作主的權利
D．全國人民代表大會行使司法權
答案　A
解析　材料沒有涉及基層民主，B項不符合題意；C說法錯誤，應該是人民當家作主；D項說法錯誤，我國的司法權由人民法院和人民檢察院行使，全國人大行使最高立法權、任免權、決定權、監督權。題干材料中中國共產黨支持人民代表大會依法行使職權，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，這是黨依法執政的主要體現，故A項正確且符合題意。
命題點3　綜合考查黨和政府做某事的依據
典例3　(2012·福建高考)閱讀材料，回答問題。
義利觀是中國傳統文化價值觀的核心。當前，弘揚具有社會進步意義的義利觀，對構建和諧社會，實現中華民族復興具有積極而深遠的影響。
人們對義利觀的探索隨著時代的變遷和社會經濟的發展而變化。孔子主張“君子喻于義，小人喻于利”；孫中山提倡“大義所在”，堅持革命和民族大義，反對“重私心而忘公義”；中國共產黨倡導“把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人自身的合法利益”的社會主義義利觀。
請運用政治生活有關知識，說明黨和政府努力踐行社會主義義利觀的理由。
答案　(1)是黨的性質和宗旨的要求，體現黨“以人為本，執政為民”的理念，有利于鞏固黨的執政地位。
(2)是由我國的國家性質決定的，是我國政府的宗旨、原則及履行職能的要求，有利于提高政府公信力，樹立政府權威。
(3)維護了廣大人民的根本利益，有利于調動人民的積極性，構建和諧社會，實現國家富強。
解析　解答本題，要注意政治主體是黨和政府，黨這樣做的依據涉及國家性質、黨的性質和宗旨、執政理念、執政方式等；政府這樣做的依據涉及國家性質、宗旨、原則、職能等。同時要回答這樣做有什么重要意義，注意包括對黨，對政府，對人民，社會，國家有什么意義。
1．2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會召開。這次大會受到國內外的廣泛關注，是因為 (　　)
①黨的全國代表大會是我國最高權力機關　②中國共產黨是我國的執政黨　③中國共產黨是社會主義事業的領導核心　④黨堅持科學執政、民主執政
A．①②③④ B．②③
C．①④ D．①②③
答案　B
2．胡錦濤同志在十八大報告中指出，要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。并提到實行“黨代會代表提案制”。這是中共中央首次正式作出該項涉及黨內民主機制的重要決定。由此可見 (　　)
A．中國共產黨黨員都享有提案權
B中國共產黨履行保障人民民主的職能
C中國共產黨堅持民主執政
D．中國共產黨堅持依法執政
答案　C
解析　人大代表享有提案權，A錯誤；中國共產黨不履行政府職能，B錯誤。實行“黨代會代表提案制”，是為了積極發展黨內民主，增強黨的創造活力，這是以黨內民主帶動人民民主，堅持民主執政的體現，故C符合題意，排除D。
3．材料　黨的領導是實現“國強”到“民富”的根本保證，加強黨對發展成果分配的統籌協調。加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平，各級黨委要準確把握社會趨勢，科學謀劃，完善收入分配格局，促進社會公平正義，縮小貧富差距、區域差距。全體共產黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發展理念，切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確政績觀，努力增加百姓收入，提高人民富裕程度，完善保障機制，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
結合材料，說明在追求“民富”的過程中怎樣發揮共產黨的作用？
答案　(1)發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，加強對發展成果分配的統籌協調。
(2)黨要堅持科學執政、民主執政，加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平，科學謀劃，完善收入分配格局，促進社會公平正義，縮小貧富差距、區域差距。
(3)加強黨的領導，發揮共產黨員和黨的基層組織的作用，全面貫徹落實科學發展觀，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本、執政為民(始終代表最廣大人民的根本利益；實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；權為民所用、情為民所系、利為民所謀)(可替換)，保持黨同人民群眾的血肉聯系，增加百姓收入，提高人民富裕程度，完善保障機制。核心考點二　我國的政黨制度
1．我國政黨制度的基本內容
我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。
(1)通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨。
(2)多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。
(3)多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。
(4)多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。
(5)多黨合作的重要機構：人民政協。
①人民政協的性質：是愛國統一戰線組織，也是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。
②主題：團結和民主。
③職能：政治協商、民主監督和參政議政。
提示　全面把握中國共產黨與各民主黨派的關系
中國共產黨與各民主黨派在政治上是領導與被領導的關系，是執政與參政的關系；在組織上，是相互獨立的關系，不存在隸屬關系；在法律地位上，是平等的關系；在事業上，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨(不是在野黨、反對黨，不是兄弟黨)關系；在監督上，是互相監督的關系，而不是監督與被監督的關系。
2．我國政黨制度的優越性
3．政協的性質和職能
(1)政協的性質
人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。
(2)政協的職能
政治協商 對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就執行過程中的重要問題進行協商
民主監督 對國家法律的實施，重大方針政策的貫徹執行情況，國家機關及其工作人員的工作情況進行批評，提出建議
參政議政 是政治協商和民主監督的延伸和拓展。參政議政不是執政
注意　中共中央、人民政協不是國家機構，不能履行國家職能。
4．比較人民代表大會與人民政協
人民代表大會 人民政協
不同點 性質 人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關 人民政協是中國共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式
職能 立法權、決定權、任免權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
產生方式 人大代表是選舉產生的 政協委員是通過民主協商推薦產生的
聯系 ①都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求，都是發揚社會主義民主的重要形式。②都有助于監督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率
提示　人大與政協都擔負重要的監督職能，但二者性質不同，因此其監督職能也有所不同：人大監督是國家權力機關的監督，具有法律約束力，通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行；政協監督屬于民主監督，不具有法律約束力，基本方式是建議和批評。
動態發布 命題特點
2012天津高考·7 高考對人民政協的性質、職能考查頻率很高，主要以時事材料為載體，以選擇題的形式考查。學習中要準確理解政協的職能，提高描述和闡述政治現象的能力。
2012新課標全國卷·17
2012四川高考·31
2011山東高考·28(1)
命題點1　人民政協的性質、職能
典例4　(2012·天津高考)從太空眺望地球，這個藍色星球非常美麗。然而，地球的淡水資源卻十分有限，我國淡水資源尤為短缺。針對我國這一問題，56位在津全國政協委員聯名提出《關于懇請國家制定扶持海水淡化產業發展政策的提案》等多份提案。在政協委員推動下，2011年國家制定了《加快海水淡化產業發展的意見》和《“十二五”海水淡化產業發展規劃》。政協委員這一做法屬于 (　　)
A．依照憲法和法律參加行使國家權力
B．代表人民的意志和利益行使質詢權
C．圍繞團結和民主兩大主題進行民主監督
D．參與國家政策、法規的制定
答案　D
解析　題干說明政協委員參政議政，參政的基本點是參加國家政權，參與國家事務管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行，D項符合題意。政協不是國家機關，不能行使國家權力，人大代表依照憲法和法律規定參加行使國家權力，A項錯誤；人大代表代表人民的意志和利益行使質詢權，政協委員無質詢權，B項錯誤；題干材料反映的是政協履行參政議政職能，而非民主監督職能，C項不符合題意。
　　　　　　直接考查知識型選擇題解法
　 　解答此類題目，關鍵在于平時對知識的積累。
具體可采用以下方法：
方法1　直選法，就是根據對教材知識的準確記憶，
挑選出符合設問要求的題肢，這是直接考查知識型
選擇題最常用的方法。
方法2　易混知識比較法，就是把題肢中相似、相近
的知識進行比較，從而保證所選題肢的正確性。
方法3　概念判斷法，就是根據教材給出的具體概念
來判斷題肢是否符合設問的要求。
命題點2　我國的政黨制度
典例5　(2011·山東高考)“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，山東省委、省政府將進一步推進轉方式調結構，努力實現富民強省新跨越。閱讀材料，回答問題。
材料　為進一步推進轉方式調結構，2010年10月，山東省委組織專家分赴全省17市進行了實地調研。針對調研中發現的新問題，山東省委認真聽取民主黨派和群眾的建議，深化了對轉方式調結構的認識。
結合材料，運用政治生活知識，回答山東省委為什么要組織調研，聽取民主黨派和群眾的建議。
答案　(1)中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，山東省委組織調研、聽取建議是科學執政、民主執政的要求。
(2)我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，要求聽取民主黨派建議。
(3)聽取群眾建議是對人民主體地位的尊重，有利于發揮人民首創精神。
解析　雖然材料給出的信息比較宏觀，但是設問非常具體，就是針對山東省省委對轉方式調結構進行調研，提問為什么省委要積極聽取民主黨派和群眾的意見。考查了黨的地位、執政方式、中國特色的政黨制度等考點，主要考查學生理解和獲取信息的能力。此問需要仔細審題，從政黨的角度來回答。
4．在北京市海淀區有兩句耐人尋味的話：一句是中共區委書記說的，“遇有大事，聽不到政協的意見，心里就不踏實”。另一句是政協主席說的，“反映社情民意工作沒做好，就是政協主席的失職”。這兩句話表明 (　　)
A．人民政協發揮職能有利于黨和國家決策的科學化、民主化
B．人民政協可以制定國家大政方針
C．人民政協是中國特色社會主義民主的一種重要形式
D．中國共產黨和人民政協共同執掌國家政權
答案　A
解析　B項中的“制定”不正確，人民政協的職能是參與制定，同時具有協商職能；C項不符合題意，因為材料強調的是人民政協的作用，而不是強調人民政協的性質；D項錯誤，因為中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，二者不是共同執掌政權。只有A項是符合題意的。
5．選舉民主與協商民主兩種民主形式緊密和有機的結合，是中國特色社會主義民主政治的重要特點。對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一協商民主形式，下列說法不正確的是 (　　)
①民主黨派是參政黨，能參與黨和國家領導人選的協商　②民主黨派能參與國家方針、政策、法律、法規的決定和執行
③中國共產黨和各民主黨派是親密合作的友黨關系　④中國共產黨和各民主黨派在政治地位上是平等關系
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
答案　C
解析　②說法錯誤，民主黨派能參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行，而不是決定；④說法錯誤，中國共產黨和各民主黨派在法律地位上是平等關系，在政治上，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，各民主黨派在政治上接受中國共產黨的領導。
易錯點1　混淆黨和政府的地位與職能
提醒　中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，政府是行政機關，履行四大職能。黨不能代替政府履行其職能。
矯正訓練1　(2011·福建高考)2011年2月，中共中央舉辦省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班。胡錦濤總書記在開班式上強調，加強和創新社會管理，是構建社會主義和諧社會的必然要求。材料表明了中國共產黨 (　　)
A．依靠依法執政來保證科學執政
B．提高社會管理和依法行政水平
C．創新社會管理，提供社會公共服務職能
D．努力提高執政能力，不斷完善執政方式
答案　D
解析　B、C項的主體是政府，排除。構建社會主義和諧社會需要加強和創新社會管理，強調的是中國共產黨自覺加強執政能力建設，與時俱進，不斷提高執政能力，材料沒有回答科學執政和依法執政的關系，排除A項，應選D項。
易錯點2　混淆黨的三種執政方式
提醒　科學執政強調把握執政規律，依據經濟和社會發展規律，引導社會發展。民主執政強調發揚民主，維護人民當家作主的地位。依法執政強調對憲法和法律的遵守。
矯正訓練2　面對經濟發展多變的現實，黨要保證社會主義現代化建設領導核心的地位，必須提高科學執政水平。下列能夠體現黨堅持科學執政的是 (　　)
A．中央政治局集體學法13年
B．中共中央推動低碳經濟建設，轉變經濟發展方式
C．黨中央與國務院就刑法修正案聽取網民意見
D．中央就糧食法草案聽取人大常委會的說明
答案　B
解析　A屬于依法執政，B屬于科學執政，C屬于民主執政，D屬于依法執政。
易錯點3　對中國共產黨和各民主黨派的關系理解有誤
提醒　中國共產黨和各民主黨派，在政治上是領導與被領導的關系，在組織上是相互獨立的，在法律地位上是平等的，在監督上是相互監督的關系。
矯正訓練3　中國共產黨在每一次重大決策前，都會召開民主黨派會議，認真聽取民主黨派人士對決策的意見和建議。這充分體現了 (　　)
①中國共產黨和各民主黨派是親密友黨關系　②中國共產黨和各民主黨派是領導與被領導、監督與被監督的關系
③各民主黨派履行政治協商、民主監督和參政議政的職能
④各民主黨派參與國家方針、政策、法律等的制定
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　本題考查中國共產黨和各民主黨派之間的關系。②表述錯誤，中國共產黨和各民主黨派在政治上是領導與被領導的關系，在組織上是相互獨立的，在法律地位上是平等的，中國共產黨和各民主黨派不是監督與被監督的關系，而是互相監督的關系；③表述錯誤，“各民主黨派”和“人民政協”是兩個概念，人民政協具有政治協商、民主監督和參政議政的職能。①④本身說法正確且符合題意。
易錯點4　對中國共產黨、各民主黨派、人民政協的地位、職能分辨不清
提醒　中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是執政黨；各民主黨派是參政黨，是中國共產黨的親密友黨；人民政協是中國共產黨和各民主黨派合作的組織形式，是由中國共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織。
矯正訓練4　中國共產黨、各民主黨派、人民代表大會和人民政協在我國政治生活中均起著重要作用，它們之間的關系是 (　　)
A．后兩者是國家機關，應接受前兩者的領導
B．中國共產黨、各民主黨派是政協的組成部分，各級人大中均有它們的代表
C．政協和人大為實現多黨合作、各民主黨派參政議政提供了重要渠道，它們都是愛國統一戰線組織
D．各民主黨派和人大接受黨的領導，政協對黨的大政方針的制定發揮著政治協商作用
答案　D
解析　中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，它們都不是國家機關，人民代表大會是國家權力機關。A、B、C說法錯誤。
始終高揚人民民主的光輝旗幟
熱點解讀 命題前瞻
[背景掃描]2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京召開。胡錦濤同志在報告中指出，要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。報告指出，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；①更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；②更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由③。報告指出，推進政治建設和政治體制改革要抓好以下重要任務：一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。二是要健全社會主義協商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權力運行制約和監督體系。七是要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。④[考點對接]信息點①　中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。它堅持科學執政、民主執政和依法執政。它堅持以人為本、執政為民。信息點②　我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。信息點③　依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。信息點④　保證人民當家作主的政治制度包括人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、基層群眾自治制度、民族區域自治制度。 [命題猜想]黨的十八大的召開是我國政治生活中的一件大事，黨的十八大報告內容豐富，亮點頗多。結合本課內容，這一熱點常考查中國共產黨的性質、地位、指導思想、執政方式等，考查我國政黨制度的內容、優越性等。[命題預測]1.本次黨代會代表選舉工作的規定(部分)如下：▲選舉產生出席黨的十八大代表，差額選舉的比例應多于15%▲工人黨員代表所占比例一般要達到本省區市代表總數的10%▲要有適當數量的非公有制經濟組織的工人黨員代表▲省區市和中央企業系統(在京)代表中，生產和工作第一線黨員所占比例增加到一般不少于32%這些新規定有利于 (　　)①搞好黨的建設，提高黨的執政能力和水平　②改善代表結構，增強代表性，體現先進性　③健全民主集中制，實現政治協商、民主監督④密切聯系群眾，發展黨內民主帶動全民民主A.①② B．③④ C．②③ D．①④答案　A2.胡錦濤同志在十八大報告中強調：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。反對腐敗、建設廉潔政治 (　　)①有利于保持黨的先進性、純潔性　②有利于提高黨的執政能力，堅持科學執政　③有利于發揚黨內民主，堅持民主執政　④有利于始終堅持為人民服務的宗旨A.①③ B．②④ C．①④ D．③④答案　C3.中國共產黨第十八次全國代表大會審議通過了《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進　為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告起草工作是在中央政治局常委會直接領導下進行的，起草組組成7個調研組，分赴12個省區市進行專題調研，初稿形成后，廣泛征求了各方面意見，還召開座談會專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見。結合材料，說明報告的起草過程蘊涵了哪些政治生活道理？答案　(1)政治局常委會直接領導報告起草體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是我國的執政黨。(2)專題調研、廣泛征求意見，做到科學決策、民主決策，體現了中國共產黨堅持科學執政、民主執政。(3)召開座談會聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士意見體現了我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。(4)體現了中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨，各民主黨派是參政黨。
A組　基礎強化
1．根據形勢和任務發展變化，十八大報告對科學發展觀有了新定位，把科學發展觀作為全黨全社會必須長期堅持的指導思想提了出來。這表明 (　　)
①黨的指導思想發生了改變　②黨的科學執政能力進一步提高　③黨的執政地位得到加強　④黨的發展理念進一步深化
A．②④ B．①② C．①③ D．③④
答案　A
2．各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量。這說明要加強黨的執政能力建設必須 (　　)
A．充分發揮黨員的先鋒模范作用
B．積極推進決策的科學化、民主化，堅持科學執政
C．把科學發展觀作為思考和解決問題的出發點
D．堅持科學執政這一基本的執政方式
答案　B
解析　“科學謀劃”強調了科學執政的重要性，B正確。A與題意不符；思考和解決問題的出發點是客觀實際，C觀點錯誤；依法執政是黨執政的基本方式，D觀點錯誤。
3．中共中央總書記習近平在當選后與記者見面會的講話中指出“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”下大氣力解決黨內存在的許多亟待解決的問題 (　　)
①是由中國共產黨的性質和宗旨決定的　②是中國共產黨管理國家和社會事務各項職能的要求　③要求黨始終走在時代前列，堅持科學、民主、依法執政　④需要堅持黨要管黨，從嚴治黨
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案　D
4．“我們唱著東方紅，當家作主站起來，我們講著春天的故事，改革開放富起來；繼往開來的領路人，帶領我們走進那新時代，高舉旗幟開創未來。”上述歌詞反映的事實表明了 (　　)
①黨的領導是關系我國前途和命運的根本問題　②黨具有組織和領導社會主義現代化建設的國家職能　③黨的領導是我國社會主義現代化建設取得成功的根本保證　④黨帶領我們開創了一條具有中國特色社會主義的建設道路
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　C
5．2012年11月23日，農工黨濟南市委第十屆四次全委會議、民革濟南市委七屆三次常委會議相繼召開，會議的共同主題是傳達學習中共十八大精神。這主要表明在我國政黨制度中，各民主黨派接受中國共產黨的 (　　)
A．政治領導 B．組織領導
C．思想領導 D．全面領導
答案　A
6．人民政協是多黨合作的重要機構。以下認識正確的是，人民政協 (　　)
A．履行組織經濟建設、文化建設、公共服務的職能
B．是中國共產黨與各民主黨派、各人民團體合作的組織形式
C．積極參與行使國家對外職權
D．是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式
答案　D
7．湖南省政協圍繞國際金融危機下“轉方式、擴內需、調結構、抓改革、強基礎、惠民生”促進湖南經濟發展專題議政建言，政協委員們的真知灼見引起省委省政府的高度重視。這表明 (　　)
A．各民主黨派與中國共產黨是監督與被監督的關系
B．各民主黨派通過提案的方式參政議政
C．政治協商制度是我國的一項根本政治制度
D．政協委員積極發揮政協參政議政的優勢
答案　D
解析　政協委員議政建言，是參政議政的表現，D項正確。各民主黨派與中國共產黨是互相監督的關系，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，A、C錯誤；B材料未體現。
8．全國人大及其常委會具有監督權，人民政協也具有民主監督的職能，而人大監督和政協監督的最大不同點在于 (　　)
A．人大監督是集體監督
B．政協監督是輿論監督
C．人大監督是依法監督
D．政協監督不具有法律效力
答案　D
解析　人大作為國家權力機關，因此其監督具有法律效力；政協是愛國統一戰線組織，不屬于國家機構，其監督屬于民主監督，不具有法律效力，D正確。A、C不是二者區別；B觀點錯誤。
B組　能力提升
9．(2012·江蘇高考)胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出，回顧90年中國的發展進步，可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨。這要求中國共產黨 (　　)
①具有與時俱進的執政能力　②提高依法行政的水平　③推進馬克思主義的中國化　
④堅持執政為民的理念
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　C
解析　本題實質上考查中國共產黨怎樣鞏固和加強黨的領導的問題，①③④分別從執政能力、指導思想、執政理念進行闡述，均是正確的。②不符合題意，依法行政是對政府的要求。
10．(2012·天津高考)“俯身接地氣，用心聽民意。”近來在廣闊的華夏大地上，新一輪黨員干部下基層活動正在蓬勃展開。群眾反映干部們帶來了政策和資金，改善了干群關系；干部們體會到只有“接地氣”，才能“有人氣”。下基層活動的良好成效體現了我們黨(　　)
A．堅持政治領導的領導方式
B．堅持民主集中制原則
C．堅持依法執政的執政方式
D．堅持密切聯系群眾的工作方法
答案　D
解析　“下基層活動”是我們黨密切聯系群眾的工作方法的體現，D項符合題意。題干未體現黨的領導方式、執政方式、組織活動原則等方面的知識，A、B、C三項不符合題意。
11．(2012·新課標全國卷)近年來，公共外交受到國際社會的廣泛關注。2010年，全國政協成功舉辦了以“對話、合作、共贏——中國與世界”為議題的第六次“21世紀論壇”。在十一屆全國政協三次會議上，政協外事委員會提交了關于加強我國公共外交的書面發言，部分委員還提交了相關提案。由此可見，人民政協 (　　)
A．創新了參政議政的方法和途徑
B．履行了參與國際事務的新職能
C．積極參與行使國家對外職權
D．是推動公共外交的重要力量
答案　D
解析　人民政協是我國的愛國統一戰線組織，不是我國的國家機關。題干材料沒有說明政協參政議政的途徑發生變化，因此，A項不能入選；政協不是國家機關，B、C兩項都是國家機關的職能，因此，不能入選。政協通過舉辦論壇和提交議案推動了公共外交，因此，D項正確。
12．2012年11月30日，中共中央就當前經濟形勢和2013年經濟工作召開黨外人士座談會。中共中央總書記習近平主持會議。各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士充分發揮特長暢所欲言，并就促進居民增收、加快金融體制改革步伐等提出意見和建議。這說明(　　)
①中國共產黨發揚黨內民主，推動科學發展　②中國共產黨接受黨外監督，推進政務公開　③各民主黨派發揮自身優勢，服務發展大局　④各民主黨派積極參政議政，參與政治協商
A．①②③ B．①②④ C．②③ D．③④
答案　D
13．材料一　2012年H市市委依據該市民盟市委的提議，就該市古村落及村落文化保護、開發及利用問題向社會公開征求意見。該市市委還邀請部分人大代表、政協委員及一些普通村民就古村落保護等問題提出自己的建議，并在此基礎上形成《關于在H市加強古村落及村落文化保護、開發及利用問題的建議》。這份建議提交市人大審議、表決通過后實施。
材料二　近年來，H市市委自覺遵循社會發展規律，深入學習實踐科學發展觀活動，在保持當地經濟又好又快發展的同時，工作重心向民生工程傾斜，著重解決群眾關心的就業、廉租房、大氣污染、困難群體的生活保障等重要民生問題。通過民生工程拉動發展，通過發展切實改善民生。
(1)上述材料是如何體現中國共產黨的執政方式的？
(2)說明H市市委的工作重心向民生工程傾斜的政治學依據。
答案　(1)①H市市委遵循社會主義建設規律，以科學發展觀為指導發展中國特色社會主義事業，保持當地經濟又好又快發展，體現了黨的科學執政。
②H市市委依據該市民盟市委的提議，就該市古村落及村落文化保護、開發及利用問題向社會公開征求意見，還邀請人大代表、政協委員及普通村民提出自己的建議并且重視解決民生問題，堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，體現了黨的民主執政。
③H市市委將《關于在H市加強古村落及村落文化保護、開發及利用問題的建議》提交市人大審議，推進了經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，體現了黨的依法執政。
(2)①中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國最廣大人民的根本利益，其宗旨是全心全意為人民服務。H市市委的工作重心向民生工程傾斜，體現了中國共產黨的性質和宗旨。
②黨堅持以人為本。黨的一切工作都是為了造福人民。黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。H市市委的工作重心向民生工程傾斜，體現了科學發展觀的核心理念。
解析　第(1)問考查黨的執政方式，應結合材料中的具體做法，分別與三種執政方式有機結合。第(2)問考查“政治學依據”，注意主體是“市委”，應從黨的性質、宗旨、執政理念等方面思考回答。
14．2012年11月8日～14日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京順利召開。某校高三(1)班同學決定開展以“關注十八大，提高政治素養”為主題的探究活動，請參與其中。
材料一　黨的十八大報告提出，確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這是黨首次明確提出居民收入倍增目標。
(1)結合材料一，運用政治生活有關黨的知識說明中國共產黨提出確保居民收入倍增目標的原因。
材料二　在十八大報告中，胡錦濤同志針對推進黨的建設，特別是反腐倡廉工作指出：任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大閉幕后20余天，在全國范圍，不完全統計已有四川省委副書記李春城、重慶市北碚區區委書記雷政富等12名高級官員，因被舉報或涉嫌各種違紀，被紀委調查。
(2)運用政治生活的有關知識，談談對中國共產黨加強反腐倡廉建設的認識。
答案　(1)中國共產黨提出居民收入倍增目標：①是由黨的性質、地位和宗旨決定的。②是黨以科學發展觀為指導，堅持民生優先、以人為本的體現。③是黨堅持立黨為公、執政為民，科學執政、民主執政的必然要求。
(2)①中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，加強反腐倡廉建設有利于鞏固黨的執政地位。②中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，其宗旨是全心全意為人民服務。反腐倡廉建設有利于保持黨的先進性和純潔性，更好地維護人民群眾的根本利益。③中國共產黨要堅持依法執政，帶頭守法，不得超越憲法和法律，不斷提高黨的執政能力。④加強反腐倡廉建設關鍵是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

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