資源簡介

第十四課　我國政府是人民的政府
[考點展示]
1.我國政府的主要職能；
2.我國政府的作用；
3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。
核心考點一　我國政府的職能
1．政府職能
主要職能 內容 目的
保障人民民主和維護國家長治久安(政治職能) ①保衛國家的獨立與主權；②保護公民的生命安全及各種合法權益；③保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯；④保障人民民主，協調人民內部矛盾，打擊犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等 維護國家的政治穩定，鞏固人民民主專政的國家政權
組織社會主義經濟建設(經濟職能) ①經濟調節(通過財政政策和貨幣政策等保持經濟持續快速協調健康發展)；②市場監管(依法對市場主體及其行業進行監督和管理，維護公平競爭的市場秩序)；③社會管理(通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務，維護社會秩序和社會穩定)；④公共服務(為社會經濟活動提供保障和創造條件) 促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平
組織社會主義文化建設(文化職能) ①宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；②組織和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，努力提高國家文化軟實力 保證社會主義經濟建設的正確發展方向，為經濟建設提供精神動力和智力支持
提供社會公共服務(社會公共服務職能) ①加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛生設施等方面建設；②完善市場就業機制，擴大就業規模；③建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；④建立健全社會保障體系；⑤控制人口增長，促進優生優育；⑥優化生態環境，防治污染；等等 為現代化建設創造良好的社會、自然環境，構建和諧社會
提醒　政府組織社會主義經濟建設的職能并不意味著政府可以直接干預、管理經濟活動。政府對經濟的管理以宏觀調控為主。
2．履行政府職能的主體
分類 機關部門 舉例
國家職能 政府職能 行政機關 國務院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設公安、司法行政、國防、外交、財政、工業、農業、商業、交通運輸、科技、文教、體育、衛生、環境保護等職能機構，分別管理國家各方面的行政事務)
非政府職能 權力機關 全國和地方各級人大及其常委會
司法機關 法院、檢察院
軍事機關 國家軍事委員會
非國家職能 黨的機關 中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部、各民主黨派機關
社會團體 經濟團體、政治團體、文化團體、宗教團體等
基層群眾自治組織 村民委員會、居民委員會
點撥　政府職能的主體是政府，人大、法院、檢察院、黨、各民主黨派、政協等都不能履行政府職能。
3．區分政府的相關職能
(1)政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫療衛生設施的建設，就涉及文化職能和社會公共服務職能；維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會公共服務職能。
(2)比較難區分的職能
①經濟職能的四個方面：
主要體現
經濟調節 宏觀調控，解決社會經濟發展、地區發展、行業發展不平衡
市場監管 規范市場交易規則，維護市場交易原則，保障市場秩序
社會管理 維護社會生產安全，處理突發性、群眾性事件，解決糾紛
公共服務 提供良好經濟發展環境和市場信息，提供基本的基礎設施
②經濟建設職能中的公共服務職能與政府提供社會公共服務的職能：經濟職能中的公共服務職能側重于為市場主體的經濟活動提供服務，如發布國外對華經濟政策預警信息、編制對外投資指南等；而提供社會公共服務的職能主要是針對整個社會和廣大人民，而不是僅僅針對市場主體及其經濟活動，如保護公共環境、健全社會保障體系等。
動態發布 命題特點
2012海南高考·12 近幾年對政府職能的考查，既有選擇題，也有非選擇題。一方面通過列舉事實，分析政府這樣做體現了政府的哪些職能；另一方面通過列舉政府的具體做法，分析政府這樣做的原因，主要考查經濟職能和社會公共服務職能。
2012重慶高考·29
2012北京高考·38(3)
2012廣東高考·37(1)
2011浙江高考·41(3)
命題點1　判斷政府的職能
典例1　(2012·海南高考)某景區利用當地著名佛教廟宇進行宗教文化資源的開發利用，取得了較好的經濟效益，同時也出現了商業開發過度、管理不規范以及“僧人”擺地攤、占卦算命等問題，當地政府為此制定景區游覽環境綜合整治活動方案，進行整改。當地政府對該景區的綜合整治，履行的職能是 (　　)
A．發展宗教事業 B．保護信教自由
C．進行市場監督 D．提供旅游產品
答案　C
解析　針對某景區利用佛教廟宇進行宗教文化資源商業開發過度、管理不規范問題，當地政府進行整改，體現了政府進行市場監督的職能，C項符合題干要求。
　　　　　　依托地方發展型選擇題解法
　 　解答此類題目，首先對材料中地方發展的措施、現狀、
影響等進行概括，明晰材料所要表達的主要內容；其次分析
采取這些措施的目的、產生的影響以及措施是否科學等，并
挖掘出其中蘊涵的一般性的規律及本質性的東西；最后與教
材、題肢中的知識點進行遷移比較，從而得出正確的答案。
命題點2　政府如何履行職能
典例2　(2011·浙江高考)近年來，東部地區民營企業出現了“用工荒”，一些企業難以招到所需的農民工。“用工荒”成為社會關注的熱點。
材料一　我國東部地區民營企業絕大多數屬勞動密集型企業，對農民工的需求很大。我國地區發展水平和資源稟賦差異巨大，中西部地區仍將保持一段時間工資相對低廉的優勢，一些東部企業逐漸向中西部擴張。隨著國家中西部地區開發戰略的實施，中西部地區企業用工明顯增加。
材料二　
表　不同地區農民工月均收入及增幅
2008年 2009年 增幅
東部地區 1 352元 1 422元 5.2%
中部地區 1 275元 1 350元 5.9%
西部地區 1 273元 1 378元 8.2%
材料三　就“用工荒”問題，三位同學各抒己見。小張認為，“用工荒”是一個嚴重的社會經濟問題，一定程度上“慌”了企業，企業和政府都應高度重視。小王認為，“用工荒”與勞動力價格太低有關，企業只要大大提高工資，“用工荒”就能迎刃而解，企業也沒有什么可“慌”的。小周則認為，“用工荒”是市場運行過程中的自然現象，不必大驚小怪。只要讓“看不見的手”繼續發揮作用，“用工荒”問題自然會得到解決。
面對“用工荒”，政府應如何履行其應有的職能？
答案　(1)政府要維護勞動者和企業合法權益，協調企業和職工的關系，履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。(2)加強宏觀調控，幫助企業轉變發展方式，履行組織社會主義經濟建設的職能。(3)推動企業加強文化建設，加強對職工的人文關懷，推動農民工技能培訓，履行組織社會主義文化建設的職能。(4)建立健全社會保障體系，履行提供社會公共服務的職能。(5)政府還要依法行政，科學民主決策，接受監督，提高服務能力和水平。
解析　本題考查政府的職能，要從材料中提煉出政府不同職能的具體表現，并指出政府行使職能要做到依法行政。
1．下列北京市2012年為群眾擬辦的重要實事中，屬于政府履行提供社會公共服務職能的是(　　)
①對26條小區出行路、斷頭路等道路開展路燈改造工作　②為義務教育階段中小學校學生和家長提供全科數字化名師授課資源　③加大就業工作力度，本市生源高校畢業生就業率不低于95%　④實現大型乳制品生產企業、畜禽產品生產企業的原料奶、嬰幼兒配乳粉、鮮肉產品可追溯
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
答案　C
解析　①③是政府履行提供社會公共服務職能的體現。②是政府履行組織社會主義文化建設職能的體現；④是政府履行組織社會主義經濟建設職能的體現。
2．國務院高度重視校車安全。2012年3月28日公布施行《校車安全管理條例》；5月1日，正式實施新版專用校車安全強制性國家標準。條例和標準的施行，規范了專用校車的生產及安全管理，為孩子們建立起了安全無憂的綠色通道。國務院的做法 (　　)
①強化了政府的監管職能，積極參與校車運營　②合理運用法律手段，加強校車運營市場監管　③堅持對人民負責原則，為青少年的成長保駕護航　④行使國家立法權，確保校車運營有法可依
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
答案　C
解析　公布《校車安全管理條例》、實施新版專用校車安全強制性國家標準，是政府運用法律手段加強對校車運營市場監管的體現，②符合題意；這些措施的實施，是為了保障孩子的安全，③符合題意。①觀點錯誤，政府不能直接參與校車運營；④觀點錯誤，國家立法權屬于全國人大及其常委會，國務院只能制定行政法規。
核心考點二　政府的責任
1．政府堅持對人民負責的原因
(1)這主要是由我國的國家性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨，以對人民負責為基本原則。
(2)這也是由政府的性質和地位決定的。政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，政府權力由人民賦予，應該對人民負責。
2．對人民負責原則的具體要求
要求 具體內容 如何區分
堅持為人民服務的工作態度 端正為人民服務的工作態度，一是要求政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究 工作態度講的是出發點問題，即政府工作人員應當為“公”而不是為“私”
樹立求真務實的工作作風 我們的政府不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗 工作作風講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效
堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事 工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執行
3.我國國家性質、政府性質、政府職能、對人民負責原則之間的關系
(1)國家性質和政府性質的關系
(2)政府性質和政府職能的關系
(3)國家性質、政府性質、政府職能與對人民負責原則
我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人，因此決定了我們政府的性質必然是為人民服務的。這一國家性質就決定了我國的政府在履行管理與服務的職能時，必然貫徹為人民服務的宗旨，也就決定了政府的責任是對人民負責。
提醒　就本課來說，“政府(國家)為什么要做某件事”和“政府(國家)怎樣做好某件事”是兩個最為典型的設問方式。在回答這兩類題目的時候，經常會綜合用到國家性質、政府職能、對人民負責的原則、依法行政等知識。
動態發布 命題特點
2012重慶高考·33 此考點主要采用選擇題的形式，從政府活動的具體事例出發，抽象概括出政府在其活動中堅持了對人民負責的原則，另一方面，采用主觀題的形式，以政府活動的具體事例為材料，分析說明政府是如何做到對人民負責的，或者是政府為什么做某事、怎樣做某事。
2012新課標全國卷·38(2)
2012廣東高考·37(1)
2011江蘇高考·15
2011山東高考·22
命題點1　對人民負責原則
典例3　(2012·重慶高考)2012年2月7日，國務院總理邀請12位基層群眾參加政府工作報告征求意見座談會，他們中有教師、網絡微博負責人、家政服務員和養豬專業戶等。這表明，國務院貫徹了 (　　)
A．對人民負責原則 B．依法治國原則
C．民主集中制原則 D．人民監督政府原則
答案　A
解析　邀請基層群眾參加政府工作報告征求意見座談會，讓基層群眾參與民主決策，這是國務院貫徹對人民負責原則，B、C、D三項均不符合題意。
命題點2　對人民負責原則的具體要求
典例4　(2011·江蘇高考)溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中，向代表們坦陳“十一五”期間服務業增加值、就業比重等三項指標沒有達標。這體現了 (　　)
A．政府實行重大決策民主評議制度
B．人大代表對政府行使質詢權
C．人大代表通過聽證制度參與民主決策
D．政府求真務實的工作作風
答案　D
解析　溫家寶總理實事求是地指出政府工作的不足，這體現了政府求真務實的工作作風，因此，D項正確。這是政府自己對工作的認識和評價，A、B、C三項與材料不符，不選。
命題點3　政府為什么做某事
典例5　(2012·新課標全國卷)閱讀材料，完成下列各題。
材料　最近幾年，中央財政用于民生支出的增長幅度遠高于中央財政預算的增長幅度。根據2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所作的報告，2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中，教育支出增長27.5%，醫療衛生支出增長17.7%，社會保障和就業支出增長23.9%，住房保障支出增長52.8%。在2012年的中央財政預算中，中央財政支出增長13.7%。其中，教育支出增長16.4%，醫療衛生支出增長16.4%，社會保障和就業支出增長21.9%，住房保障支出增長23.1%。
結合材料，運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預算中的比例。
答案　以人為本，使發展成果惠及全體人民；改善人民生活條件，提高人民生活質量；縮小貧富差距，維護社會穩定；提高公共服務能力，保障基本公共服務。
解析　政治主體是政府，從政治生活角度往往是從政府的性質、職能、原則等角度去分析。但本題有分析對象的限定，“提高民生支出在財政預算中的比例”，我們要把落腳點放到人民身上。從政府要踐行“以人為本”的執政理念，政府要對人民負責原則等，還要涉及到政府的經濟職能和社會公共服務職能。
3．漫畫《出事之后》說明部分政府部門 (　　)
A．必須切實履行保障人民民主的職能
B．要堅持為人民服務的工作態度
C．要認識到制約和監督權力的關鍵在于發揚民主
D．要努力樹立求真務實的工作作風
答案　D
解析　漫畫諷刺的是部分政府部門在出問題之后，不能深刻地反省自身存在的問題，試圖以聘任人員為擋箭牌，淡化、推脫責任，這是形式主義的表現，背離了求真務實工作作風的要求，D正確。
4．中共中央求是雜志社旗下《小康》雜志和清華大學媒介調查實驗室聯合公布了“2012中國人幸福感大調查”結果。調查顯示，覺得現在“非常幸福”和“比較幸福”的參訪者比例為60.2%。最具幸福感的人是社會公務員。
最影響公眾幸福感提升的社會因素
社會保障體系不完善 262票　25.6%
各地區經濟發展不平衡 236票　23%
社會轉型導致人們壓力過大 170票　16.6%
我國傳統觀念和現代社會價值觀發生沖突 135票　13.2%
我國社會目前對人們的心理狀態關注不夠 109票　10.6%
司法制度不夠完善 105票　10.2%
其他 8票　　0.8%
就“對于提升公眾幸福感作用最大的五個因素”這個問題，參訪者給出的答案，則依次是“提高工資水平”、“降低房價”、“提高醫保水平”、“改善醫療衛生服務”和“改善城市環境”——公共服務水平依然是影響人們幸福感的重中之重。
運用有關政治生活的知識，結合材料分析政府如何增強社會公眾的幸福感？
答案　(1)我國政府是為人民服務的政府，對人民負責是政府工作的基本原則。要通過加強建設服務型政府，提高為人民服務的能力和水平，為人民實現幸福創造條件。
(2)政府具有提供社會公共服務的職能。為了提升人民幸福感，政府要加強公共服務，不斷完善社會保障體系，提高社會保障水平，重視擴大就業，實現社會公平，促進社會和諧和穩定。
(3)政府履行組織社會主義經濟建設的職能。為了提升人民幸福感，政府要通過經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，推動各地區經濟平衡發展，提高生產力和人民生活水平。
(4)政府具有組織社會主義文化建設的職能。為了提升人民幸福感，政府要通過發展教育、衛生、文化、體育等事業，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，培養健康的心理狀態，幫助人們應對社會轉型的壓力、處理觀念的沖突。
易錯點1　對政府的具體經濟職能區分不清
提醒　(1)經濟調節：側重解決地區、行業發展不均衡問題。(2)市場監管：體現在規范市場秩序、落實誠信原則。(3)社會管理：主要解決社會突發事件、群眾性事件。(4)公共服務：側重為經濟活動改善市場環境、提供市場信息、建設基礎設施。
矯正訓練1　將下面各項內容分別對應到政府的具體經濟職能，正確的是 (　　)
①某市工商局開展對市場環境進行專項治理的“綠色行動”
②國家統計局公布2012年12月份CPI和PPI兩個經濟數據　③浙江省采用科學方法管理小商販，給小商販生存空間
④中國人民銀行上調存款準備金率0.5個百分點
A．公共服務　經濟調節　市場監管　社會管理
B．市場監管　經濟調節　社會管理　公共服務
C．公共服務　社會管理　市場監管　經濟調節
D．市場監管　公共服務　社會管理　經濟調節
答案　D
解析　本題從微觀上考查政府的經濟職能。由教材基礎知識可知，四個題肢分別體現了政府在履行市場監管、公共服務、社會管理、經濟調節職能，故選D。
易錯點2　應該弱化政府職能；政府應該包辦一切
提醒　政府履行職能要做到：不越位，政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬在手里；不缺位，政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管，政府應該把該管的事情真正管好；不錯位，政府不能既當規則的制訂者，又當規則的執行者。
矯正訓練2　據報道，一些行政機關為了“創收”，常常向企業推銷一些所謂展示企業形象和產品的高價年鑒，不管有關企業是否情愿，都得乖乖掏錢購買。這一事例說明(　　)
①必須建立健全權力制約和監督機制　②政府必須合法行政、合理行政　③必須適當限制和弱化政府職能　④政府濫用權力會損害政府的形象
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　B
解析　本題易誤選③，原因在于學生對轉變政府職能認識不清，轉變政府職能并不意味著要限制和弱化政府職能，③說法錯誤。
易錯點3　對行政權力的實施主體認識不清
提醒　
主體 性質 權力或職能
政府 行政機關 行政權力：管理與服務，依法行政
黨 社會主義領導核心 科學執政、民主執政、依法執政
人大 國家權力機關 立法權、決定權、任免權和監督權
政協 愛國統一戰線組織 政治協商、民主監督、參政議政
矯正訓練3　下列事件中，你認為必須找政府部門解決的是 (　　)
①某職工所得勞動報酬未達到當地最低工資標準，與用人單位協商未果　②某股票價格不斷下跌，引起股民強烈不滿　③李某大學畢業后未能如愿就業　④某藥品公司制售有害的“注射液”
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案　D
解析　股票價格波動是市場調節的結果，政府不能干預，排除②；李某大學畢業后未能如愿就業與其自身勞動技能和就業觀念有關，故排除③。
易錯點4　工作態度、工作作風、工作方法區分不清
提醒　為人民服務的工作態度強調的是為誰服務的問題；求真務實的工作作風強調的是服務的質量和效果問題；從群眾中來到群眾中去的工作方法強調的是怎樣提供服務的問題，三者共同統一于政府的工作過程之中。
矯正訓練4　當前，少數地方政府不惜以犧牲資源、環境為代價追求產值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績工程”、“形象工程”。“形象工程”必須制止，是因為它違背了 (　　)
A．為人民服務的工作態度
B．求真務實的工作作風
C．從群眾中來到群眾中去的工作方法
D．理論聯系實際的工作作風
答案　B
解析　此題易錯選A、C。“形象工程”勞民傷財，違背求真務實的工作作風。
以人為本　重大節假日免收通行費
熱點解讀 命題前瞻
[背景掃描]為了進一步提升收費公路通行效率和服務水平，方便群眾快捷出行，①交通運輸部、財政部、國務院糾風辦等部門聯合制定了《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》②，經國務院批復同意，《實施方案》于2012年8月2日向社會公布。今后，春節、清明節、勞動節、國慶節等4個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日，免收7座及以下小型客車通行費。[考點對接]信息點①　政府履行提供社會公共服務的職能。重大節假日免收小型客車通行費政策，能提升收費公路通行效率和服務水平，方便群眾快捷出行，是政府履行管理和服務職能的要求。政府堅持對人民負責的原則。重大節假日免收小型客車通行費政策，是關注民生、讓人民群眾共享經濟發展成果的要求。政府貫徹落實科學發展觀。該政策堅持以人為本，實現和維護最廣大人民的根本利益，有利于樹立政府權威。信息點②　政府堅持依法行政。重大節假日免收小型客車通行費政策是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的要求。 [命題猜想]重大節假日免收小型客車通行費政策，有利于群眾快捷出行。高考可能結合這一熱點，考查政府的職能、宗旨和原則等知識點。[命題預測]1.2012年8月，交通運輸部表示，重大節假日免收7座及以下小型客車通行費。黨和政府一直把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為一切工作的根本出發點和落腳點。這體現了我國 (　　)A.公民享有廣泛的政治權利和自由B.是人民當家作主的社會主義國家C.堅持公民在法律面前一律平等的原則D.堅持依法治國的基本方略答案　B2.在重大節假日高速公路免費的利民措施刺激下，2012年國慶期間全國范圍內的高速公路都出現了不同程度的擁堵。究其原因，無非是部分車主開車不守秩序，出行時間和出行路段過于集中，以及在高速免費的政策出爐后，政府相關部門的配套政策跟進不及時等。有專家認為，此番“摸著石頭過河”的探索必定會遇到諸多問題，但不必因噎廢食。運用政治生活中公民、政府的有關知識，分析如何解決節假日高速公路擁堵的問題？答案　(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。公民在享有權利的同時應履行相應的義務，解決高速擁堵需要公民自覺承擔社會責任；公民要有序參與政治生活，參與解決高速擁堵問題的民主決策和民主監督。(2)我國政府是人民的政府，管理和服務是政府的職能，政府要切實履行提供社會公共服務的職能，堅持便民利民；政府要自覺接受人民監督，虛心聽取人民群眾的意見，做到科學決策、民主決策。
A組　基礎強化
1．“誠心問民意，恒心解民憂。”近年來，我國政府更加重視社會發展和改善民生，積極解決就業、教育、醫療、安全生產、環境保護等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這表明我國政府是 (　　)
①公共權力的所有者　②經濟活動的參加者　③公共服務的提供者　④人民的政府，人民利益的執行者
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　我國公共權力的所有者是人民，排除①；政府不是經濟活動的參加者，②錯。政府關注民生為了更好地維護人民的利益，打造服務型政府，故選D。
2．2012年8月26日，國務院辦公廳印發了《關于進一步加強人工影響天氣工作的意見》。國務院辦公廳的做法體現了我國政府具有 (　　)
A．組織社會主義經濟建設的職能
B．保障人民民主和維護國家長治久安的職能
C．組織社會主義文化建設的職能
D．提供社會公共服務的職能
答案　D
3．國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》，對于被社會廣泛關注的“異地高考”政策提出了明確規定；同時要求北京、上海等流動人口集中的地區防止“高考移民”。《意見》集中體現了政府 (　　)
A．加強文化建設，提高居民素質
B．統籌區域協調，落實科學發展
C．提供社會服務，減少管理支出
D．促進公平正義，構建和諧社會
答案　D
4．作為公民，我們既享受著政府提供的各項職能，又接受著政府的管理，同時也應該具備以下公民意識和政治素養 (　　)
①了解政府的性質和職能　②相信我們政府是為人民服務的政府，支持政府的工作　
③享受政府提供的公共服務　④尋求政府的幫助，監督政府的行為
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案　C
5．近年來，以“淘寶團購”、“QQ團購”為代表的“網絡團購”在我國蓬勃興起。這一方面更新了人們的消費觀念和消費方式，另一方面使得欺詐等違法犯罪行為有了新的土壤。因此，政府必須在網絡交易方面有所作為。下列選項屬于政府措施的是(　　)
①加強行政立法，規范網絡交易行為　②誠信經營，提升形象　③規范市場秩序，建立健全社會信用體系　④大力發展銀行信用卡
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
6．江蘇省政府安排5 000萬元資金，對包括城鄉低保對象、農村“五保”對象、城市“三無”對象及各級政府確定的其他應當救助對象發放物價補貼。這說明政府堅持 (　　)
A．把經濟調節作為自己的主要職能
B．從群眾中來到群眾中去的工作方法
C．為人民服務的工作態度和求真務實的工作作風
D．把穩定物價作為宏觀調控的重點
答案　C
7．點擊《M市人民政府信息公開平臺》網頁，可以看到這樣的文字：“公民、法人和其他組織可以在網站上查閱，也可以到本機關主要辦公場所查閱《M市政府信息公開目錄》，查閱地點：M市長熱線辦公室；開放時間：正常工作日；聯系電話：820××××。”對此理解正確的是 (　　)
①M市人民政府堅持主動公開信息，讓每個公民都能查閱到他所想要的信息　②M市人民政府堅持為該市市民提供便民利民的公開信息服務　③M市人民政府堅持對人民負責原則，讓該市市民求助有門、投訴有道　④M市人民政府堅持民主決策，讓每個公民都能通過社情民意反映制度提出建議
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
答案　C
解析　該市政府通過網上信息公開為市民提供便民利民的服務，體現對人民負責的原則，②③正確。①說法太絕對，觀點錯誤；材料沒有涉及民主決策的問題，④與題意不符。
8．目前，有些地區公共政策的出臺，號稱充分聽取了公眾意見，相當多的公眾對此存疑，表示自己“被民意”。這說明政府要 (　　)
A．體現全體公眾的意愿和要求
B．堅持依法執政、民主執政
C．樹立求真務實的工作作風
D．不斷提高政府的工作效率
答案　C
解析　公眾存疑是因為當地政府的決策并未真正體現民意，沒有樹立求真務實的工作作風，沒有認真做好調研，故應選C項。A說法太絕對；B是對執政黨的要求；D與題意無關。
B組　能力提升
9．2012年8月30日，國家發改委、衛生部等6部門公布《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》，在城鄉居民醫保、新農合現有報銷基礎上，對重大疾病給參保人帶來的過重醫療負擔進行“二次報銷”，以避免因病致貧、因病返貧現象。這體現了 (　　)
①我國政府高度重視和保障人權　②人民當家作主的權利有了制度保障　③國家保障公民的基本民主權利　④政府切實履行社會公共服務職能
A．①② B．①④ C．①③④ D．②③④
答案　B
解析　開展城鄉居民大病保險工作，有利于避免因病致貧、因病返貧現象，這體現了①④。材料體現的是人民的生命健康權，②不符合題意；選舉權和被選舉權是公民的基本民主權利，故排除③。
10．某市120余個政府機構集體入駐微博，打造政務微博群，其中7個官方微博粉絲已超過十萬。該市的做法 (　　)
A．創新了政府的社會管理，尊重了公民的知情權
B．轉變了政府的基本職能，擴大了公民的自由權
C．有利于從群眾中來到群眾中去，擴大政府的職能范圍
D．有利于做好政府的管理和服務，發揮權力機關的作用
答案　A
解析　該市政府打造政務微博群，對政府的作用是轉變政府職能，創新了政府的社會管理，有利于打造陽光政府，對公民的作用是尊重和保障了公民的知情權和監督權等，故A正確。B錯誤，在我國公民的權利是法律賦予的，不存在擴大權利；C中擴大政府的職能范圍說法錯誤；D錯誤，政府是行政機關。
11．2012年8月29日凌晨，臺風“布拉萬”襲擊哈爾濱。預警信息，在快速傳遞。市政府應急辦通過市電臺、電視臺、交通臺、短信平臺、政府門戶網站發布強降雨信息提醒市民減少出行，做好防范工作。風雨的洗禮，檢閱了這座城市的應急能力，也淬礪了這座城市的精神風骨。如果要將上述事件寫成新聞報道，你認為最合適的標題是(　　)
A．轉變職能，政府性質逐漸改變
B．以人為本，政府服務更加完善
C．重視安全，政府職能日益多樣
D．執政為民，政府權力不斷擴大
答案　B
解析　A錯在“政府性質逐漸改變”；C項“政府職能日益多樣”不符合題意；黨執政為民，政府權力沒有擴大，D錯誤。
12．梧州市政管理局局長的“起碼通車了”一語一經網絡曝光，便迅速成為了一種新的網絡流行體——“起碼體”。“起碼體”的流行，表明了眾多網友對這句“官場雷語”的憤慨。“起碼如何”應是一種底線；公眾期待的則是希望聽到官員多說幾句“確保如何”。希望官員在“起碼如何”與“確保如何”之間作出正確的選擇，如其不然，官與民的鴻溝將被進一步拉大。“起碼體”的流行意在說明 (　　)
A．政府要把人民利益與謀求自身利益相統一
B．公民對任何國家機關工作人員都有批評的權利
C．政府的一切行為都要對人民負責
D．政府工作重心逐漸轉移
答案　C
解析　“起碼如何”應是一種底線，公眾期待的則是希望聽到官員多說幾句“確保如何”，這體現了C。A錯誤，政府沒有自身利益可言；B偏離材料；D錯誤，政府工作重心仍是經濟建設。
13．為加快推進我國大氣污染治理，切實保障人民群眾身體健康，國務院高度重視、及時提出修訂《環境空氣質量標準》，對環境質量評價體系提出了“調整、增設、收嚴、更新”的要求。在《標準》修訂過程中，國家環境保護部認真組織、周密部署，邀請專家進行研討和咨詢論證，多次向全社會公開征求意見，以確保標準修訂能客觀反映我國環境空氣質量狀況，經得起實踐、群眾和歷史的檢驗，能滿足環境管理和公眾健康指引的需求。2012年2月，國務院同意發布新修訂的《環境空氣質量標準》，新標準頒發后在各地分批實施，2016年1月1日在全國普遍實施。
《環境空氣質量標準》修訂過程是如何體現我國政府的宗旨及其工作的基本原則的？
答案　(1)我國政府的宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責。
(2)為切實保障人民群眾身體健康，國務院高度重視、及時提出修訂《標準》，體現了我國政府堅持為人民服務的工作態度。
(3)環境保護部認真組織、周密部署《標準》修訂工作，以確保新標準能客觀反映我國環境空氣質量狀況，經得起實踐、群眾和歷史的檢驗，體現了我國政府樹立求真務實的工作作風。
(4)環境保護部在《標準》修訂過程中邀請專家研討論證、多次向社會公開征求意見，經國務院同意發布的新《標準》在全國各地陸續實施，體現了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
14．安徽“合蕪蚌自主創新試驗區”是全國三大自主創新試驗示范區之一，《合蕪蚌自主創新綜合試驗區“十二五”發展規劃綱要》已印發實施。某校高三(4)班同學以“聚焦合蕪蚌，心系安徽發展”為主題開展探究活動，讓我們一起參與其中。
政策解讀　在討論合蕪蚌自主創新試驗區的發展政策時，同學甲向大家出示了下列材料：
在獲得國務院批準之后，安徽“合蕪蚌自主創新試驗區”企業股權和分紅激勵重大政策試點已于2011年11月26日正式啟動。只有用好用足這一政策，才能釋放創新人才的潛能。
(1)請你運用個人收入分配的知識評說這一政策的合理性。
觀點評說　同學們一致認為，自主創新離不開政府的支持，合蕪蚌三地政府要根據本地特點，逐步推進自主創新綜合實驗區發展。
(2)請你運用政府職能的知識分析政府在推動自主創新中的作用。
答案　(1)①我國現階段在實行按勞分配為主體的同時還存在其他多種分配方式，把按勞分配與按生產要素分配結合起來。②開展企業股權和分紅激勵試點，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在合理性、合法性的確認，體現了國家對勞動、知識、人才、創造的尊重。③此政策有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，以造福人民。
(2)①政府要履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。打擊侵犯知識產權的行為，保障自主創新。②政府要履行組織社會主義經濟建設的職能。在經濟政策與資金方面支持自主創新。③政府要履行組織社會主義文化建設的職能。促進科技、教育、文化發展，做好自主創新的人才儲備。④政府要提供社會公共服務的職能。要為自主創新做好公共服務，逐步推進自主創新。

展開更多......

收起↑