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科學(xué)立法
嚴(yán)格執(zhí)法
公正司法
前提
關(guān)鍵
保障
全民守法
基礎(chǔ)
人大
政府
法院、檢察院
公民
全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求
這四個(gè)方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可
第九課 全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求
9.4 全民守法
一、全民守法的內(nèi)涵
二、推進(jìn)全民守法
目錄
CONTENTS
法治之窗
思考：從以上觀點(diǎn)中能否概括出“全民守法”的應(yīng)有之義？
·徒善不足以為政，徒法不足以自行。
——孟子
·一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。
——盧梭
·法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。
——伯爾曼《法律與宗教》
·邦國(guó)雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治。
——亞里士多德
探究問(wèn)題：結(jié)合視頻內(nèi)容分析什么是全民守法。
一、全民守法的內(nèi)涵
1、全民守法的內(nèi)涵：
全民守法：是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
2. 全民守法的原因（重要性）
建設(shè)法治中國(guó)，必須推動(dòng)全民守法，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
熱點(diǎn)掃描 兩高報(bào)告強(qiáng)調(diào)依法治理“網(wǎng)暴”！
3、全民守法的具體要求
①全民守法要求依法行使權(quán)利
《中華人民共和國(guó)憲法）第五十一條
中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
根據(jù)《刑法》規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。面對(duì)屢禁不止的網(wǎng)暴事件，各大媒體和平臺(tái)應(yīng)建立健全體制機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制，確保言論發(fā)表者身份有源可尋、一查就準(zhǔn)，針對(duì)造成惡劣影響的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)懲罰力度，全面樹(shù)牢法律紅線。
②全民守法要求依法履行義務(wù)
在享有權(quán)利的同時(shí)，公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。
網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺詐、色情低俗、花錢刪帖等網(wǎng)絡(luò)亂系，嚴(yán)重破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，侵害了公眾合法權(quán)益。尤其不少所謂的“大v”、或這“火火”、那“火火”們，利用網(wǎng)絡(luò)謠言傷人、傷社會(huì)，一些網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠造成的社會(huì)危害性甚大，不僅嚴(yán)重侵害公民權(quán)益、擾亂公共秩序，還會(huì)導(dǎo)致群體性事件。特別是那些色情低俗、詐騙謠言，更嚴(yán)重危害了青少年的身心健康和快樂(lè)成長(zhǎng)。
“言論自由”不等于口無(wú)遮攔。 讓網(wǎng)絡(luò)“實(shí)起來(lái)”，不能只是口頭說(shuō)說(shuō)，網(wǎng)民首先要從講真話、講實(shí)話開(kāi)始。說(shuō)真話、講實(shí)話，跟信口雌黃、妄自忖度有本質(zhì)區(qū)別。若沒(méi)有掌握實(shí)情，聽(tīng)他人誤導(dǎo)，就盲信誤傳，極有可能謬論流傳，最終讓個(gè)人誠(chéng)信大打折扣。講真話、講實(shí)話，要遵循公序良俗，切忌口不擇言。否則，真話、實(shí)話有時(shí)是“忠言逆耳，卻不利于行”，不得人心。
③全民守法意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益
當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，應(yīng)通過(guò)合法的手段，理性維權(quán)。可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭(zhēng)議、化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。
和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
和解 指當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)可以自行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上,就爭(zhēng)議的事項(xiàng)達(dá)成一致,從而解決糾紛的方式。
調(diào)解 指在第三人的主持下,通過(guò)說(shuō)服教育等方法來(lái)解決當(dāng)事人之間的糾紛。調(diào)解有兩種方式:一是向糾紛當(dāng)事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;二是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解所形成的調(diào)解協(xié)議書(shū)不具有法律強(qiáng)制力。
仲裁 指當(dāng)事人根據(jù)爭(zhēng)議發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決并解決糾紛的方式。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
訴訟 指糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求人民法院對(duì)糾紛依法予以處理。這是解決糾紛的最常見(jiàn)方式。生效的判決書(shū)具有法律效力,當(dāng)事人必須履行。
二、推進(jìn)全民守法
①要著力增強(qiáng)全民法治觀念，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
如何推進(jìn)全民守法？（措施）
②推進(jìn)全民守法，要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
這里說(shuō)的不是"遵法守法"，而是"尊法守法"，一字之差，但含義有很大的差別。遵法守法，顧名思義就是公民在遇事時(shí)須遵守法律，"遵法守法"可以是被動(dòng)性，也可以是主動(dòng)性的。但總體上它是一種社會(huì)倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則，是倫理學(xué)上所講的一種"他律"，而"尊法守法"則是源于尊重法律的基本價(jià)值觀和一種內(nèi)心的崇尚堅(jiān)守，進(jìn)而在生活中按照法律規(guī)范自己的行為，它是一種"自律"，當(dāng)然是一種更高的境界。
③要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
知識(shí)拓展：
公序，指公共秩序，是指國(guó)家社會(huì)的存在及其發(fā)展所必需的一般秩序;
良俗，指善良風(fēng)俗，是指國(guó)家社會(huì)的存在及其發(fā)展所處需的般道德。
公序良俗指民事主體的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，符合善良風(fēng)俗，不得違反國(guó)家的公共秩序和社會(huì)的一般道德。
①法律和道德是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的重要規(guī)范。
②法律是準(zhǔn)繩,任何時(shí)候都必須遵循;道德是基石,任何時(shí)候都不可忽視。
③二者是不同層面的規(guī)范,沒(méi)有可比性,不能說(shuō)哪個(gè)更重要。
④只有發(fā)揮法治對(duì)道德的保障作用,強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用,把道德要求貫徹到法治建設(shè)中,才能真正實(shí)現(xiàn)法治和德治相得益彰。
⑤加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，可以增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
德治和法治是什么關(guān)系？加強(qiáng)公民道德建設(shè)對(duì)建設(shè)全民守法的社會(huì)有什么意義？
實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)，必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。在推進(jìn)法治中國(guó)建沒(méi)的進(jìn)程中，這四個(gè)方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可。
總結(jié)：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的關(guān)系
全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求
科學(xué)立法
嚴(yán)格執(zhí)法
公正司法
全民守法
前提
關(guān)鍵
保障
基礎(chǔ)
總結(jié)：堅(jiān)持依法治國(guó)方略的要求
1、總要求：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
2、憲法角度：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。
3、中國(guó)共產(chǎn)黨角度：中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政，堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。
4、立法機(jī)關(guān)角度：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
5、行政機(jī)關(guān)角度：建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
6、司法機(jī)關(guān)角度：公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
7、公民角度：全民守法是建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)。建設(shè)法治國(guó)家，必須推動(dòng)全民守法，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
全民守法
一. 全民守法的內(nèi)涵
二. 推進(jìn)全民守法
內(nèi)涵
原因
具體要求
增強(qiáng)全民法治觀念
投身依法治國(guó)的實(shí)踐
加強(qiáng)公民道德建設(shè)
課堂小結(jié)

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