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(共27張PPT)
必修三 政治與法治
第九課 全面推進依法治國的基本要求
9.2 嚴格執法
全面推進依法治國的基本要求
這四個方面
前提：科學立法
關鍵：嚴格執法
防線：公正司法
基礎：全民守法
密切聯系
相輔相成
缺一不可
學習目標 核心素養
闡述嚴格執法的基本要求。 政治認同：認同嚴格執法的意義及其要求。
科學精神：運用辯證唯物主義基本觀點和方法，解釋當前社會現象中的突出問題，并對相關信息和推理進行檢驗和評價。
法治意識：運用執法的實例闡述法治思維的表現，以維護公平正義和法律尊嚴的自覺行動，投身于法治中國建設。
公共參與：能夠面對復雜情境問題，剖析實例，闡述公民有序參與的意義和價值。
目錄
DIRECTORY
嚴格執法的內涵
01
推進嚴格執法
02
第一部分
嚴格執法的內涵
“法令行則國治，法令弛則國亂。”法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。對于擔負法律實施法定職責的有關國家機關，習近平多次強調要求要嚴格執法。
習近平表示，行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。
習近平認為，政法工作者要有職業良知，有“執法為民”的意識，要對法治有信仰、有堅守，“執法如山，浩然正氣”。在2014年1月7日至8日召開的中央政法工作會議上，習近平要求政法隊伍做知法、懂法、守法、護法的執法者，站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執法。
觀看視頻，結合習近平總書記的“法治觀”，歸納嚴格執法的內涵。
探究與分享 P101
《嚴格執法》
《嚴格執法》
嚴格執法，就是執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。
執法機關
行政執法機關
（在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。）
司法執法機關
嚴格執法的內涵
拓展延伸
執法機關分為：行政執法機關與司法執法機關。
行政執法機關包括公安系統、工商系統、稅務系統、技術監督局、食品藥品、勞動安全、環保、國土、城建、規劃、衛生、城管、水政、漁政、林業、鹽業、礦產、農業、畜牧等政府所屬的各行政部門。
司法執法機關包括包括法院、檢察院及有關功能部門。
記者2022年4月29日從公安部獲悉，近期國內新冠肺炎疫情多發頻發，各地公安機關將繼續嚴厲打擊各類涉疫違法犯罪行為，為疫情防控工作提供穩定、安全的社會環境。“最大限度地把警力擺到街面上，讓警車跑起來、警燈亮起來，充分發揮‘1、3、5分鐘’快速反應機制作用，切實降低可防性案件發案率。”公安部新聞發言人張明介紹，公安機關全面梳理分析節日期間易發多發的刑事治安警情特點，將嚴厲打擊涉疫、涉黑涉惡、涉槍涉爆、電信網絡詐騙、跨境賭博、食藥環、盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪活動，為百姓守好“錢袋子”“菜籃子”，保障人民群眾生命財產安全。
觀看視頻，結合材料，談談嚴格執法的意義。
探究與分享 P101-102
（1）對法律
有助于捍衛法律的權威和尊嚴
如果有了法律而不嚴格執法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。
政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。
嚴格執法的意義
（2）對社會
有助于實現社會公平正義
政府只有堅持嚴格執法，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。
嚴格執法的意義
（3）對政府
有助于推進建設法治政府
政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標。
嚴格執法的意義
一、嚴格執法的內涵 P101
1.嚴格執法的內涵
嚴格執法，就是執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。
2.嚴格執法的意義
（1）對法律：有助于捍衛法律的權威和尊嚴。
（2）對社會：有助于實現社會公平正義。
（3）對政府：有助于推進建設法治政府。
第二部分
推進嚴格執法
習近平：要堅持維護社會公平正義，加強教育培訓，嚴格監督管理，規范權力運行，把嚴格規范公正文明執法落到實處，不斷提高執法司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
這段話出自2020年8月26日習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上所致的訓詞。
觀看視頻，結合材料，談談如何做到嚴格執法。
探究與分享 P102-103
推進嚴格執法
推進嚴格執法
行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職，瀆職。
1.全面履行政府職能。
推進嚴格執法
法定職責必須為：是指法律、行政法規規定的國家機關應當行使的職權，是職責所在，是必須有所作為的，不得懈怠、推諉。
法無授權不可為：是指法律、行政法規沒有授予國家機關的職權,國家機關無權實施，是不能亂作為的,不得超越職權、濫用職權。
懶政怠政：與“勤政”相對，是指政府工作人員或政府部門對處理相關問題時采取的一種做法過于簡單、作風粗糙、懶散懈怠的行為。有人曾經將“懶政”做過“倒洗澡水連孩子一起潑掉”的幽默比喻，可見“懶政”危害之大。
失職：是國家公務員嚴重不負責任，致使公共財產、國家和人民利益遭受一定損失的行為。
瀆職：是國家公務員利用職務上的便利，濫用法律賦予的職權，或違法亂紀、或玩忽職守、或以權謀私，致使國家和人民利益遭受損害的行為。
拓展延伸
（1）原因：嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。
（2）要求：要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。
2.堅持規范執法。
推進嚴格執法
（1）內涵：行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。
（2）要求：要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力。
3.堅持公正執法。
推進嚴格執法
執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化。
4.堅持文明執法。
推進嚴格執法
類別 嚴格執法 規范執法 公正執法 文明執法
內涵 執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。 嚴格按規定辦事，按程序辦事。 同等情況同等對待，不同情況差別對待。 體現以人為本的執法理念。
原因 嚴格執法是推進全面依法治國的關鍵。 嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公平公正的重要保障。 公正是執法價值取向。 政府執法文明直接反映出一個國家的文明。
聯系 規范執法、公正執法、文明執法都是推進嚴格執法的要求。
拓展延伸
二、推進嚴格執法 P102-103
1.全面履行政府職能
2.堅持規范執法
3.堅持公正執法
4.堅持文明執法
嚴格執法的內涵
內涵
意義
課堂小結
嚴格執法
全面履行政府職能
規范執法
公正執法
文明執法
推進嚴格執法
有助于推進建設法治政府。
有助于實現社會公平正義。
有助于捍衛法律的權威和尊嚴。
結語
CONCLUSION
堅持嚴格規范公正文明執法，確保憲法法律全面準確實施，是一項長期而艱巨的任務。要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的部署要求，從創新執法理念、完善執法制度、改進執法方式、提高執法素養等方面入手，持續用力、久久為功，切實把嚴格規范公正文明的執法要求落實到執法實踐的全過程。
課程結束 下次再見

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