資源簡介

(共23張PPT)
導入新課
疫情期間，執法部門加大了執法力度，對非法營運嚴格執法,那么，什么是嚴格執法？為什么要嚴格執法？怎樣推進嚴格執法呢？
嚴格執法
第九課 全面推進依法治國的基本要求
第二框
構建知識體系
第三單元
全面依法治國
治國理政基本方式
基本要求
法治中國建設
我國法治建設的歷程
全面推進依法治國的總目標與原則
我國法律發展的歷史
馬克思主義法治理論新
中國法治建設的成就
原則
第一單元
黨的領導
第二單元
人民當家作主
總目標
內涵
措施
法治國家
法治社會
法治政府
科學立法
公正司法
嚴格執法
全民守法
內涵
措施
內涵
措施
內涵
措施
措施
內涵
內涵
措施
內涵
措施
有 統機 一
第七課
第九課
第八課
構建知識體系
全面推進依法治國的基本要求
科學立法
嚴格執法
公正司法
全民守法
前提
關鍵
防線
基礎
01
嚴格執法的內涵
1
什么是嚴格執法？
議題
探究與分享
探究問題：結合視頻執法的主體是誰？該行為是否有法律依據？嚴格執法的內涵是什么？嚴格執法有什么意義？
1、什么是嚴格執法？
（1）內涵：執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。
（2）主體： 在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。
一、嚴格執法的內涵
注意：行政機關是常見最重要的執法機關，但并非所有國家機關都是執法機關。
你能舉出行政執法機關包括哪些嗎？
2
為什么嚴格執法？
議題
——坡子街派出所嚴格執法
探究與分享
坡增強政府執行力。
“增強政府執行力”要求政府和政府工作人員加強學習，全面提高依法行政的能力，提高政府治理能力和現代化治理水平。必須加強對政府工作人員法律知識、法治理念和現代科學技術的培訓，使之既善于運用法治思維、法治方式和現代科學技術進行執法，改進執法質量和提高執法效率，又善于運用法治思維、法治方式和現代科學技術解決行政執法過程中的爭議、糾紛，維護社會和諧與穩定，實現建設法治政府的任務和目標。
探究問題：結合上述圖片和材料，談談嚴格執法的意義。
有助于推進建設法治政府。
建設法治政府
維護群眾正當權益
2、嚴格執法的意義
(1) 從法律角度：有助于捍衛法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執法，才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。
一、嚴格執法的內涵
2、嚴格執法的意義
(2) 從社會角度：有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執法，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。
一、嚴格執法的內涵
2、嚴格執法的意義
(3) 從政府角度：有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標。
一、嚴格執法的內涵
建設法治政府
法治中國建設成效
02
推進嚴格執法
2
怎樣推進嚴格執法法？
議題
探究與分享
探究問題：結合視頻內容分析對政府推進嚴格執法有何啟示
1、全面履行政府職能
行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
二、推進嚴格執法
探究與分享
讓自由裁量權不“任性”
2020年6月，浙江省嘉興市桐鄉派駐紀檢監察組在對綜合監督單位嘉興市生態環境局桐鄉分局崗位廉政風險排摸中發現，執法人員在生態環境行政處罰裁量上有20%罰款數額的自由裁量權，其中隱藏著較大崗位廉政風險。為從源頭上消除隱患，派駐紀檢監察組迅速督促該局制定規范該行政處罰自由裁量權的具體實施辦法，建議更加細化量化裁量標準，最大限度壓縮執法彈性。
最終，該局引入超標倍數、項目投資額、企業“五色碼”信用評價等裁量因子，并于2020年12月制定出臺《從重從輕實施規則》，將20%罰款數額的自由裁量權分類細化明確，使每筆自由裁量處罰數額都有章可循。
探究問題：結合材料分析，浙江省嘉興市桐鄉是怎樣做到讓自由裁量權不“任性”，給行政執法嚴格執法什么啟示？
①行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待
①行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待
2、堅持規范執法
（1）前提：嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。
（2）要求：完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。
二、推進嚴格執法
執法記錄儀
3、堅持公正執法
（1）含義：行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。
（2）要求：要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。
要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力
二、推進嚴格執法
知識拓展：自由裁量權
自由裁量權，是指稅務機關或其他行政機關及其工作人員在法律事實要件確定的情況下，在法律授權范圍內，依據立法目的和公正、合理原則，自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權力，其實質是行政機關依據一定的制度標準和價值取向進行行為選擇的一個過程。
二、推進嚴格執法
探究與分享
探究問題：結合視頻內容，試總結執法機關應該如何規范執法
4、堅持文明執法
執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化
二、推進嚴格執法
知識拓展：
比較嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法
嚴格執法 規范執法 公正執法 文明執法
內涵 執法機關在執法過程中嚴格依法辦事 嚴格按規定辦事，按程序辦事 同等情況同等對待，不同情況差別對待 文明是執法人員的職業素養
原因 嚴格執法是推進全面依法治國的關鍵 嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公平公正的重要保障 公正是執法價值取向 文明是指執法者文明的形象，是對人的一種態度，執法要有禮有節政府執法的文明直接反映出一個國家的文明
聯系：嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法是有機統一的整體， 規范執法、公正執法、文明執法都是推進嚴格執法的要求 二、推進嚴格執法
本框小結
嚴格執法
推進嚴格執法
全面履行政府職能
堅持規范執法
嚴格執法的內涵
內涵
主體
堅持公正執法
意義
堅持文明執法中小學教育資源及組卷應用平臺
9.2 嚴格執法導學案
核心素養
政治認同：認同、支持執法機關的執法行動。
2.科學精神：理解嚴格執法的內涵、主體、意義、要求。
3.法治意識：自覺支持，配合執法機關的執法行動。
學法指導
在具體的學習過程中，可通過新聞媒體搜集相關資料，識別政府執法活動，模擬政府執法活動，評估嚴格執法的效果。可以“假如我是執法者”為話題，舉行主題活動，提高公共參與的能力。
必備知識
一、嚴格執法的內涵
1.含義：嚴格執法，就是執法機關在執法過程中嚴格______，在法律實施體系中，________是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。
2.嚴格執法的意義
(1）有助于捍衛法律的權威和尊嚴。如果有了法律而不嚴格執法，法律就成了“________”和“________”。政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣，政府才能帶動全社會________法律。
(2）有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執法，懲處______行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。
(3）有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家________程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標。
二、推進嚴格執法
1.全面履行政府職能：行政機關要堅持________，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
2.堅持規范執法：嚴密的________是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。要完善執法程序，建立________制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、________等執法行為。
3.堅持公正執法：行政執法要堅持公正，同等情況________，不同情況________。要恰當地行使________，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕________，不斷提升執法機關的公信力。
4.堅持文明執法：執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融________于一體，堅持________，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化。
互動課堂
知識點 嚴格執法
[情境導思.激活思維]
材料 習近平總書記指出，推進嚴格執法，重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。
[問題]
如何解決材料中提到的問題？
[鏈接教材.深度解讀]
1.嚴格執法的意義
執法得最重要主體 在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能
捍衛法律的權威和尊嚴 如果有了法律而不嚴格執法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律
實現社會公平正義 政府只有堅持嚴格執法，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義
推進建設法治政府 各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標
推進嚴格執法的要求
全面履行政府職能 行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職
堅持規范執法 嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為
堅持公正執法 行政執法要堅持公正，同等情況平等對待、不同情況差別對待。要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力
堅持文明指法 執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化
例 近年來，全國各地掀起了“治庸”“問責”風暴，通過完善責任體系，強化責任追究制度，實現部門職責法定化、崗位責任具體化、責任主體明確化、責任追究規范化。這要求行政機關
①堅持依法行政，法定職責必須為
② 主動承擔盡可能多的服務職能
③糾正不作為、亂作為等行為
④堅持公正司法，促進公平正義
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解析] 這要求行政機關必須堅持依法行政，法定職責必須為，糾正不作為、亂作為等行為，①③正確；政府不是萬能政府，政府必須做到法定職責必須為、法無授權不可為，②說法錯誤；公正司法的主體是司法機關，而非政府，④說法錯誤。故本題選A。
[答案] A
歸納整合
[體系構建●把握聯系]
[核心提煉●易錯歸納]
●核心提煉
一個內涵：嚴格執法，就是執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。
三個意義：嚴格執法有助于捍衛法律的權威和尊嚴，有助于實現社會公平正義，有助于推進建設法治政府。
四個要求：推進嚴格執法要全面履行政府職能，堅持規范執法，堅持公正執法，堅持文明執法。
◆易錯歸納
1.在法律實施體系中，權力機關是執法的最重要主體。
2.為了捍衛法律的權威和尊嚴，政府必須帶頭科學立法。( )
3.促進社會公平正義，中國共產黨必須嚴格執法。( )
4.各級政府能否切實做到帶頭守法，體現國家法治文明程度，關系法治社會建設成效。
5.行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權適當為。( )
6.嚴密的操作流程是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。( )
7.要完善執法程序，建立執法關鍵環節記錄制度。( )
8.行政執法要堅持公正，同等情況差別對待，不同情況平等對待。( )
9.行政執法要恰當地行使自主處置權，不得違背法律的精神和原則。
10.行政執法要有效杜絕不作為、亂作為，不斷提升執法機關的公信力。
答案與解析
必備知識
依法辦事 行政機關 紙老虎 稻草人 尊崇和敬畏 違法違規 法治文明 法定職責必須為、法無授權不可為 執法程序 執法全過程記錄 行政處罰 平等對待 差別對待 自由裁量權 執法不公、隨意執法 法、理、情 以法為據、以理服人、以情感人
互動課堂
知識點 [情境導思.激活思維]
提示：①全面履行政府職能，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為。②堅持規范執法，要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度，明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。③堅持公正執法，要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則，要有效杜絕執法不公、隨意執法。④堅持文明執法，要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持。
歸納整合
[易錯歸納]
1.提示X在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體。
2.提示X為了捍衛法律的權威和尊嚴，政府必須帶頭嚴格執法。
3.提示X促進社會公平正義，政府必須嚴格執法。
4.提示x各級政府能否切實做到嚴 格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。
5.提示 X行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為。
6.提示X嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。
7.提示X要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。
8.提示 X行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。
9.提示X行政執法要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。
10.提示X行政執法要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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" 21世紀教育網(www.21cnjy.com)中小學教育資源及組卷應用平臺
9.2嚴格執法同步練習
一、選擇題：
1.（22021·福建·高一期中）5.行政執法是政府實施法律法規、履行法定責任、管理經濟社會事務的主要方式。近日，國務院出臺文件規定，行政執法機關作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。推行重大執法決定法制審核制度（ )
①有利于保證行政執法機關作出的重大執法決定合法有效
②有利于切實保障人民群眾合法權益，營造公平的法治環境
③是促進依法行政，建設法治政府的根本保證
④表明國家行政機關具有進行法規備案審查的職能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.（2021.慶陽第六中學高一期中）《戰國策：秦策》 在評價商鞅治秦的成就時稱贊道：“法令至行，公正無私。”《商君書勒令》也說：“法平則吏無奸。”這意味著（ )
A.執法的公平公正，是推行政策的必要條件
B.嚴密的執法程序，是規范執法的重要前提
C.堅持文明執法，爭取實現執法效果最大化
D.落實執法責任制度，確定各部執法權限
3.（2021·安徽·當涂縣石橋中學高二期中）一段上海民警在街頭執法的視頻火了：在檢查一輛無牌照汽車時， 當事人拒不接受檢查，民警從口頭傳喚，到連續三次警告，再到武力升級，行動前提醒無關人.列操作被網友贊為‘教科 書式執法。執法部門要做到教科書式執法，就必須（ )
①積極行使國家立法權，完善執法標準
②依照法定程序規范執法，確保執法有據
③加強執法能力建設，提高執法人員素質
④自覺接受社會監督，讓社會評判執法的規范性
A.①② B.②③ C.②④ D.③④.
4.（ 2021－江蘇省外國語學校高一期中）《中華人民共和國國歌法》規定，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者十五日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。《中華人民共和國國歌法》 的出臺（ )
①是全國人大常委會行使決定權的體現
②使國歌奏唱、播放及使用有法可依
③賦予了人大處罰侮辱國歌行為的權利
④有利于增強公民的國家觀念和愛國意識
A.①② B.①③ C.②④ D.③④.
5.（2020－江蘇連云港市高二期中）公交地鐵霸座、遛狗不拴繩、共享單車亂停放等不文明行為將被規范，并受到相應懲處。2019年11月， 《北京市文明行為促進條例 （草案）》提請北京市十五屆人大常委會第十六次會議審議。下列分析正確的是 ( )
①將社會主義核心價值觀融入法治建設一堅持法治與德治相結合
②該條例須經市人大代表審議并通過一人大代表行使 立法權
③開展－ －次為期20天的促進文明行為社會問卷調查一為立法提供民意 參考
④條例通過后由有關行政執法部門對嚴重不文明行為開展聯合懲戒一依法執政
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.（2021－四川省榮縣中學校高一期中）據報道，s市交警嚴查違規使用遠光燈的行為，除了對違法者進行罰款、扣分外，還讓其坐在遠光燈前，體驗亂開遠光燈的危害，并就遠光燈的使用進行教育。這種方式被稱為體驗式執法： '，問卷調查顯示，96%的受訪者對該方法表示支持。某班同學對這－方式進行討論， 下列分析合理的有（ )
①只要實現動機與效果－致，就應肯定和支持
②應該以明確的法律授權為前提和基礎，不能任性執法
③在自愿基礎上，換位體驗有利于促進個體守法自覺
④創新執法方式，得到大多數人贊成就可以推廣
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.（2021浙江·高二期中）推進法治政府建設，關鍵在于各級政府能否厲行法治、依法辦事。只有嚴格執法、不枉不縱，才能彰顯法治權威、帶動全社會尊崇和敬畏法律，切實增強人民群眾的法治獲得感。這說明（ )
①嚴格執法有助于捍衛法律的權威和尊嚴
②嚴密的執法程序是規范執法的重要前提
③嚴格執法有助于推進建設法治政府
④只要政府嚴格執法，就能實現法治政府目標
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.（ 2021－吉林省敦化市實驗中學校高一期末）10.博大精深的中華傳統文化中，蘊含著豐富的思想精華和深邃的治國理政智慧。全面推進依法治國， 可以向中國優秀傳統文化要智慧，在古人的經驗與訓誡中掘“寶藏”。下列古語中， 強調嚴格執法重要性的是（ )
①立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治
②國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者則國弱
③天下之事，不難于立法，而難于法之必行
④為政以德，譬如吡辰，居其所而眾星拱之
A.①② B.①③ C.②③ D.①④
9.（2021.敦化市實驗中學校高一期末）單有一首歌，幾經滄桑，如今聽來依舊讓人熱血沸騰：有一 種旋律，代表我們的國家氣質，更是國家的象征。十二屆全國人大常委會第二 十九次會議表決通過了《中華人民共和國國歌法》, 之后，在公共場合侮辱國歌的行為被寫入刑法，情節嚴重的可處三年以下有期徒刑。《中華人民共和國國歌法》的出臺表明( )
①公民政治素養的提升也需要國家法律加以規范和引導
②嚴格執法是全面依法治國、建設法治國家的重 要環節
③公民在享有廣泛政治權利的同時也必須承擔政治義務
④社會主義法治具有維護公平正義、保障民權的價值追求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.（2021河北唐山高一期末）針對目前安全生產執法工作中多層重復執法、“選擇性執法”等問題， 2021年5月， 應急管理部印發了《關于加強安全生產執法工作的意見》，從執法層級清晰、對象明確、事項精準3個方面提出了 具體要求。這表明推進嚴格執法必須( )
①行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為
②行政執法要堅持同等情況平等對待，不同情況差別對待
③嚴密的執法程序是規范執法的重要保障
④堅持以理為據、以法服人，融法、理、情于一體
A.③④ B.①② C.①③ D.②④
11.（ 2021－四川外國語大學附屬外國語學校高一期末）重慶市應急管理局于近日啟動了安全生產與災害防治“百日行動”，要求嚴格落實誠信管理、激勵約束，曝光－批重大安全隱患，查處一批典型違法違規行為，公示－批發生較大以 上事故或存在重大隱患拒不整改到位的企業，依法納入“黑名單”管理實施聯合懲戒。此次“百日行動”( )
A.糾正了政府工作人員不作為、亂作為的情況
B.通過嚴格執法，捍衛了相關法律的權威和尊嚴
C.堅持規范執法和公正執法，維護了企業的利益
D.融法、理、情于一體，實現了執法效果最大化
12.（ 2021－四川外國語大學附屬外國語學校高一期末）《中國人民共和國鄉村振興法》自2021年6月1日起正式實施，法律專家將堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路、堅持鄉村全面振興、堅持農業農村優先發展、堅持農民主體地位、 堅持城鄉融合發展總結為該法的五大亮點，制定鄉村振興促進法，是充分總結“三農”法治實踐，完善和發展中國特色“三農”法律體系的重要成果。這一成果( )
①做到了大智立法，以法律的形式將黨有關鄉村振興的決策部署制度化
②實現了有法可依，為我國全面實施鄉村振興戰略提供有力的法治保障
③完善了法律體系，形成了可操作、能考核、能落地的具體制度和措施
④推進了法律實施，讓法律在推動我國實現國家治理現代化中發揮作用
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
13.（2021.福建寧德高一期末）2021年4月29日， 十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《反食品浪費法》，防止食品浪費從此有法可依。結合材料，回答下列小題。
[小題1]節約糧食，為何動用治國重器？隨著人口規模的擴大和城鎮化的推進，未來我國糧食消費依然將保持剛性增長趨勢。確保國家糧食安全一刻也不能放松，需要通過治國重器加以保障。材料說明科學立法( )
①要順應時代發展要求，推動國家發展進步 ②要符合我國國情實際，不斷提高立法質量
③要嚴格依照法律辦事，堅持履行法定職責 ④要體現全體公民意志，遵循立法工作規律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[小題2]上海市市場監管局表示，上海將根據反食品浪費法的相關規定，加強對食品經營者落實情況的監督，對于餐飲服務經營者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒；誘導、誤 導消費者超量點餐造成明顯浪費等違法行為，依法予以查處。上海市市場監管 局嚴格執法( )
①要求行政機關規范執法 ②要求公民權利義務相統一
③有助于實現社會公平正義 ④能徹底根除社會違法現象
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④.
14.（福建泉州高一期末）一段上海民警在街頭執法的視頻火了：在檢查一 輛無牌照汽車時，當事人拒不接受檢查，民警從口頭傳喚，到連續三次警告，再到“武力升級”，行動前提醒無關人員遠離.系列操作被網友贊為 教科書式執法。執法部i要做到“教科書式執法”，就必須( )
①積極行使國家立法權，完善執法標準
②依照法定程序規范執法，確保執法有據
③加強執法能力建設，提高執法人員素質
④自覺接受社會監督，讓社會評判執法的規范性
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
二、非選擇題：
15.（ 2021.羅平縣高三模擬）.閱讀材料，完成下列要求。
行政機關是執法的重要主體。各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。
材料一“法律的生命力在于 實施，法律的權威也在于實施”，現在法治領域發生的許多問題，更多的是因為有法不依、失于規制乃至以權
謀私、徇私枉法導致的。
材料二如果有 了法而不嚴格執法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”，就會失去應有的效力，長此以往，勢必影響執法機關的公信力，
勢必動搖人民群眾對法律的認同、對法治的信仰。
材料三如果執法不嚴、 執法不公，該處罰的不處罰或者同事不同罰，社會就失去了起碼的公平公正，就會引發大量社會矛盾，影響社會和
諧穩定。
結合上述材料和所學知識，分析說明我國為什么要堅持嚴格執法？
答案與解析
1.[答案] B
[詳解]①④：推行重大執法決定法制審核制度有利于保證行政執法機關作出的重大執法決定合法有效，表明國家行政機關具有進行法規備案審查的職能，①④正確；②：材料強調行政執法的合法性審查，不涉及切實保障人民群眾合法權益問題，②排除； ③：推行重大執法決定法制審核制度有利于促進依法行政，但不是建設法治政府的根本保證，③錯誤；故本題選B.
2.[答案] A
[詳解] A:“法令至行，公正無私”意思是指法律政令暢阻，公正而不偏袒。“法平則吏無奸”意思是法令公平嚴明，官吏就不敢有奸邪行為，這說明執法的公平公正，是推行政策的必要條件，A符合題意。
BCD：題干強調的是執法的公平公正的重要性，沒有涉及執法程序、執法過程、執法責任，BCD均不符合題意。故本題選A。
3.[答案] B
[詳解]②③：材料中執法部門要做到教科書式執法’，就必須依照法定程序規范執法，確保執法有據，加強執法能力建設，提高執法人員素質，②③符合題意。①：全國人大及其常委會行使國家立法權，執法部門無國家立法權，①說法錯誤。④：執法是否規范，應以相關法律為依據，而不應讓社會評判執法的規范性，④說法錯誤。故本題選B。
4.[答案] C
[詳解]①：十二屆全國人大常委會通過《中華人民共和國國歌法》體現了全國人大常委會行使立法權，①錯誤。③：處罰侮辱國歌行為應屬于公安機關，③說法錯誤。②④:《中華 人民共和國國歌法》的出臺，使國歌奏唱、播放及使用有法可依，也有利于增強公民的國家觀念和愛國意識，②④符合題意。故本題選D。
5.[答案] A
[詳解]①：將社會主義核心價值觀融入法治建設，堅持了法治與德治相結合的原則，①正確。
②：該條例須經市人大代表審議并通過，這表明人大代表行使審議表決權，而不是行使立法權。因為立法權是人民代表大會的職權，不是人大代表的權利，②錯誤。③：開展一次為期20天的促進文明行為社會問卷調查，這體現了收集民意為立法提供民意參考，③正確。④：條例通過后由有關行政執法部門對嚴重不文明行為開展聯合懲戒，體現了依法行政，嚴格執法，而不是依法執政，依法執政的主體是中國共產黨，④錯誤。故本題選A。
6.[答案] C
[詳解]①：即使動機與效果－致，但該行為于法無據,因此，不值得肯定，①不選。②：交警采取直視遠光燈的處罰行為，于法無據，應該以明確的法律授權為前提和基礎，不能任性執法，②正確。③：如果在自愿的基礎上讓司機看遠光燈，能讓司機明白刺眼的遠光燈會影響別的車輛通行，這種換位體驗有利于促進個體自覺守法，③正確。④：執法要以事實為依據，以法律為準繩，而不是以贊成人數的多少為依據，因此，這種方式于法無據，不值得推廣，④不選。故答案選C。
7.[答案] B
[詳解]①:只有嚴格執法、不枉不縱，才能彰顯法治權威、帶動全社會尊崇和敬畏法律說明嚴格執法有助于捍衛法律的權威和尊嚴①應選。③:推進建設法治政府，關鍵在于各級政府能否厲行法治、依法辦事說明嚴格執法有助于推進法治政府建設，③應選。②：材料強調政府厲行法治、依法辦事、嚴格執法，沒有強調嚴密的執法程序、規范執法，②不符合題意，不選。④：說法錯誤，實現法治政府目標是由許多因素共同決定的，④不選。故本題選B.
8.[答案] C
[詳解]①：該選項的意思是在天下設立好法制，天下就會太平；在－ －國制定好法制，- －國就會太平。強調立法環節，強調要科學立法，立良善之法，①不符合題意。②：該選項的意思是國家不會永遠富強，亦不會長久貧弱。執行法度的人堅決，國家就會富強；執行法度的人軟弱，國家就會貧弱，強調嚴格執法的重要性，②符合題意。③：該選項的意思是天下的事情，制定法令并不困難，難的是認真切實地貫徹執行，強調執法環節，強調法律實施的重要性，③符合題意。④：該選項的意思是強調道德對政治生活的決定作用，主張以道德教化為治國的原則。強調德治的重要性，④與題意無關。故本題選C。
9.[答案] B
[詳解]①:《中華人民共和國國歌法》 的通過以及在公共場合侮辱國歌的行為被寫入刑法，有利于提升公民的法律意識和公民意識，故①符合題意。③：國歌代表我們的國家氣質，更是國家的象征，《中華人民共和國國歌法》 的出臺強調了維護國歌尊嚴是每個公民的義務，故③符合題意。②：題中沒有涉及嚴格執法，故②不符合題意。④：題干強調的是公民義務，故④不符合題意。故本題選B。
10.[答案] B
[詳解]①②：從執法層級清晰、對象明確、事項精準3個方面提出了具體要求。這表明推進嚴格執法必須行政執法要堅持同等情況平等對待，不同情況差別對待，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，故①②入選。③：嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，是執法公開公正的重要保障，故③不選。
④：材料并未涉及堅持以理為據、以法服人，融法、理、情于一體，故④不選。故本題選B。
11.[答案] B
[詳解] B：重慶市應急管理局于近日啟動了安全生產與災害防治“百日行動”，對違法違規企業進行曝光、處、公示，依法納入“黑名單”管理實施聯合懲戒。這說明此次“百日行動”，通過嚴格執法，捍衛了相關法律的權威和尊嚴。B符合題意。A：材料強調對違法違規企業實施聯合懲戒，沒有涉及政府工作人員不作為、亂作為的情況。A與題意不符。C：材料強調政府部i 通過嚴格執法，對違法違規企業實施聯合懲戒，沒有強調通過規范執法和公正執法，維護企業的利益。C與題意不符。D：材料強調政府部門嚴格執法，沒有體現融法、理、情于－體，D與題意不符。故本題選B。
12.[答案] A
[詳解]①②：制定鄉村振興促進法，是充分總結三農法治實踐，完善和發展中國特色“三農”法律體系的重要成果。這一成果做到了大智立法，以法律的形式將黨有關鄉村振興的決策部署制度化；實現了有法可依，為我國全面實施鄉村振興戰略提供有力的法治保障。①②符合題意。③：制定鄉村振興促進法，完善了我國的法律體系，但并沒有形成可操作、能考核、能落地的具體制度和措施。③與題意不符。④：這一成果是指制定鄉村振興促進法，強調的是立法，沒有體現推進法律實施，④與題意不符。故本題選A。
13.[答案] [小題1] A [小題2] A
[解析] [小題1]
①②：隨著人口規模的擴大和城鎮化的推進，未來我國糧食消費依然將保持剛性增長趨勢。確保國家糧食安全一－刻也不能放松，需要通過治國重器加以保障，說明科學立法要順應時代發展要求，推動國家發展進步；要符合我國國情實際，不斷提高立法質量，①②符合題意。③：題千強調的是立法要頁應時代發展要求，而沒有涉及按照法定職權開展工作問題，③不符合題意。④：我國科學立法要充分發揚民主，廣泛凝聚社會共識，體現人民的意志，而不是體現全體公民的意志，④說法錯誤。故本題選A。
[小題2]
①③：上海將根據反 食品浪費法的相關規定，加強對食品經營者落實情況的監督，對于餐飲服務經營者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒；誘導誤導消費者超量點餐造成明顯浪費等違法行為，依法予以查處，表明上海市市場監管局嚴格執法要求行政機關規范執法，有助于實現社會公平正義，①③符合題意。②：材料主要強調的是上海市市場監管局規范執法行為，沒有體現公民權利與義務的統－ -, ②不符合題意。④: . 上海市市場監管局規范嚴格執法，有助于減少社會違法現象，但不能徹底根除社會違法現象，④說法錯誤。故本題選A。
14.[答案] B
[詳解]②③：材料中執法部門要做到教科書式執法，就必須依照法定程序規范執法，確保執法有據，加強執法能力建設，提高執法人員素質，②③符合題意。①：全國人大及其常委會行使國家立法權，執法部門無國家立法權，①說法錯誤。④：執法是否規范，應以相關法律為依據，而不應“讓社會評判執法的規范性”，④說法錯誤。故本題選B。
15.[答案]建設法治政府，必須嚴格執法。只有嚴格執法，建設高效的法治實施體系，才能切實推進法治國家建設進程；依法治國，關鍵在政府依法行政。行政機關是執法的重要主體，行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能；維護法律權威和尊嚴，必須嚴格執法。只有堅持嚴格執法，法律才能發揮治國重器的作用，全社會才能形成對法律的尊崇和敬畏；促進社會公平正義，必須嚴格執法。促進社會公平正義、維護社會和諧穩定，維護群眾正當權益，才能彰顯公平伸張正義。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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