資源簡介

課時教學設計
課題 6.3基層群眾自治制度
1.教學內容分析： 第三框“基層群眾自治制度”，以一個“探究與分享”導入，包括兩目。 “探究與分享”設置了一個討論李家村辦公樓前懸掛三塊牌子的問題情境。這三塊牌子分別是中國共產黨李家村支部委員會、李家村村民委員會、李家村村務監督委員會?！疤骄颗c分享”要求學生查找資料，說明這三個機構的性質、職責、產生和組成人員，以及這三個機構之間的關系。 第一目“我國基層群眾自治的組織形式”，闡述基層群眾自治的含義，逐一介紹村民委員會和農村基層群眾自治、城市居民委員會和城市基層群眾自治的相關內容;第二目“人民群眾直接行使民主權利的生動實踐”，說明發展基層民主的意義，闡述民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的相關內容。
2.學情分析： 作為高一學生，關注政治生活相對較少，對一些政治問題、政治術語等更是了解甚少，尤其參與政治生活，參與民主管理，當家作主，所以學習本課有一定的難度。學生的認知水平和能力決定了在本節課中我采取了從學生的生活經驗出發，突出生活場景和生活主題，由具體到抽象，由簡單到復雜的方式,使學生由淺入深的學習，便于學生的理解和把握，提高政治參與的實際本領，引導學生樹立制度自信。
3.目標確定： 政治認同：堅持基層群眾自治制度，堅定制度自信。 科學精神：準確認識村委會和居委會的內容，區分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。 公共參與：積極、主動、有序參與基層群眾自治。
4.學習重點難點： 教學重點：基層群眾自治制度的內容；基層群眾自治制度的特點。 教學難點：基層群眾性自治組織與基層政權的關系。
5.教學活動 環節一：溫故知新教師： 對上一課內容設計幾個問題。 1.我國民族格局最重要的特點是什么？ 2.我國行政區域的類型包括那些？ 3.社會主義新型民族關系和處理民族關系的方針是什么？ 4.民族區域自治制度的含義、形成、前提和基礎、地位、作用分別是什么？ 5.我國宗教工作的基本方針？ 學生： 回答（略）設計意圖：一是引導學生重視對學過知識的理解與識記，查缺補漏。 二是引出新內容的探究學習。環節二：導入新課內容教師展示： 總議題：我們怎樣當家作主？ 分議題1： 基層自治，形式好—我國基層群眾自治組織形式是什么？ 分議題2： 民主實踐，途徑多—我國人民群眾如何直接行使民主權利？學生： 了解本課議題，熟悉內容的邏輯關系及重難點。設計意圖：通過本環節介紹，學生明確本課的學習任務，了解議題及內容之間的邏輯關系，明確學習重難點。情景設置一： 觀看視頻，根據視頻內容，談談你對我國基層群眾自治的理解。教師引導： 一、基層群眾自治 1.基層群眾自治的含義：我國的基層群眾自治是人民群眾在基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。學生：閱讀教材，自學梳理，思考問題。 設計意圖：創設情境，通過視頻片段，引導學生探究思考。環節三：新課講授教師： 2.特點：發生領域的基層性； 民主參與的直接性； 管理活動的自治性。 3.組織形式：農村——村民委員會 城市——居民委員會 學生：閱讀教材66頁，回答問題。 設計意圖：創設情境，閱讀材料，結合教材探究解決問題。情景設置二：分議題1：基層自治，形式好—我國基層群眾自治組織形式是什么？教師： 探究思考：村（居）民委員會的性質、主要職能、產生、管理、意義？ 二、村民委員會 1.性質：農村基層群眾性自治組織。 注意：①村委會是自治組織，不是國家基層政權組織，不是基層政府，不能履行國家職能。 ②鄉鎮政府與村委會是一種指導關系，村委會在鄉鎮政府指導下工作，不是領導與被領導的關系。 ③村“兩委”就是村中國共產黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱，習慣上前者簡稱為村支部，后者簡稱村委會。村支部是基層黨組織，領導村委會的工作，是領導與被領導的關系。 2.主要職能：辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。 3.產生：村委會由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。 4.管理：制定村民自治章程或村規民約，規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務。 5.意義：是實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。 三、居民委員會 1.性質：城市基層群眾性自治組織。 2.主要職能：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。 3.產生：居民委員會成員由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作。 4.管理：居委會成員居民選，社區大事居民定，日常事務居民管。 5.意義：這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。情景設置三：分議題2： 民主實踐，途徑多—我國人民群眾如何直接行使民主權利？教師： 材料1：合寨村村委會通過民主選舉產生，隨著外出打工的村民越來越多，合寨村依托現代信息和農村黨員遠程教育網絡技術平臺，率先在廣西全區實行電話或網絡視頻投票，實現了“機構組成由群眾說了算”。 1.民主選舉：農村村委會和城市的居委會，由本居住地的村民或居民選舉產生。 ①農村：村委會由村民直接選舉，無記名投票、公開計票，選舉結果當場公布。 ②城市：居委會從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發展，選舉程序更加規范。 材料2：2021年，合寨村下屬的新村屯商量重修田間小型渠道，有村民建議用水泥砌新渠道經理事會成員商量后向村委會提出來，最終被村委會采納。 2.民主協商： ①原因：城鄉基層的公共事務應該由眾人商量著辦。只有有序參與，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。 ②范圍：在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等展開，貫穿于基層治理的全過程。 材料3：合寨村通過村民大會和村民代表會議決策，解決日常問題，改善人居環境。村民代表是通過選舉由有威望的老人、參政能力強的黨員以及部分現任村干部擔任。村里的重大事情，必須通過村民代表會議討論研究，40年來從未間斷，實現了“重大事項由群眾說了算”。 3.民主決策： ①原因：城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關。 ②要求：按民主決策要求，在農村，凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市，社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。 材料4：合寨村委會制定了一份針對村里賭博、偷牛盜馬、亂砍亂伐等種種亂象的村規民約和封山公約，讓村民們“簽字畫押”，規范自己行為，整治村容村貌。 4.民主管理： ①原因：在法律上，基層公共事務的管理屬于本村（社區）的全體村（居）民。 ②做法：依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵。 材料5：“明白墻”是合寨村委會設立的村務公開專欄，密密麻麻占了幾個墻面，內容包括財務公開、村民自治事務公開、村民意見征詢與反饋情況公開等，實現了村委會“工作成效由群眾說了算”。 5.民主監督： ①原因：村（居）委會，事實上都掌握一定的權力。要防止以權謀私、避免管理工作的失誤，必須實行民主監督。 ②做法：與基層群眾利益相關事項都應公開，讓村（居）民了解，并對基層自治組織的實際管理工作進行評議。 核心歸納——為什么實行基層群眾自治制度？ 1.依據： 人民民主專政的國家性質決定了我國的一切權力屬于人民，發展基層民主體現社會主義民主的本質和核心即人民當家作主的要求。 2.地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。 3.意義、作用： ①發展基層民主大大調動了廣大居民（村民）參與社區（農村）建設的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質和能力。 ②發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。 ③擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工程。環節四：課堂小結（略）環節五：課堂小練 1. 1.某市一些老舊小區通過成立紅茶議事會、民主懇談會，讓群眾深度參與小區改造中的方案設計、質量監督，糾紛調停等事務，使小區改造任務順利完成。這種參與方式是（?。?①發揚社會主義民主的有效形式 ②擴大公民政治權利的有效途徑 ③居民監督居委會工作的重要途徑 ④居民直接管理基層公共事務的體現 A.①②　　B.③④　　C.②③　　D.①④ 2.2021年更多城市將開始試點垃圾分類。對于這項需要全民參與的攻堅戰、持久戰，身處基層一線的居民區書記們深有感觸：垃圾分類考驗著基層治理智慧。下列對社區居民參與基層治理，對應正確的是(　　) ①制定生活垃圾分類違法行為查處規定——參與基層民主管理 ②小區開展關于垃圾分類初步方案的協商討論——參與基層民主協商 ③對小區物業的垃圾管理問題提出批評和建議——參與民主決策 ④成立“生活垃圾減量”民主評議小組——積極參與民主監督 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④學生： 預設答案：1.D 2.C 設計意圖：通過課堂小練，當堂檢驗學習效果。
6.板書設計
7.作業 1.完成配套練習 2.預習新課
8. 特色學習資源分析、技術手段應用說明 在技術手段應用方面，運用學校多媒體設備，充分做好課前活動布置和預習工作安排。
9. 教學反思

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