資源簡介

(共29張PPT)
2022年3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，應(yīng)出席代表2951人，實際出席2790人。
統(tǒng)編版必修三 《政治與法治》
第一框 人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)
第二單元 人民當(dāng)家作主
第五課 我國的根本政治制度
目錄
人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)
人民行使國家
權(quán)力的機關(guān)
肩負人民重托
的人大代表
01
02
（一）人民行使國家權(quán)力的方式
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
我國的國家性質(zhì)(即國體)
本 質(zhì)
人民當(dāng)家作主
是不是直接行使國家權(quán)力
人民又是怎樣當(dāng)家作主的呢？
人民民主專政的社會主義國家
方式一：人民群眾通過民主選舉、決策、管理 、監(jiān)督的方式依法直接行使民主權(quán)利。
（一）人民行使國家權(quán)力的方式
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
產(chǎn) 生
民主
選舉
組
成
人民
人大代表
其他國家機關(guān)
決定一切重大事務(wù)
權(quán)力機關(guān)
（各級人大）
方式二：人民選舉代表組成國家權(quán)力機關(guān)，通過憲法和法律授權(quán)國家機關(guān)代行國家權(quán)力。
人大代表和國家機關(guān)直接行使國家權(quán)力，人民間接行使國家權(quán)力。
我國是人民當(dāng)家作主的國家，一切權(quán)力屬于人民。
我國憲法明確規(guī)定，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力
具體行使國家權(quán)力
（一）人民行使國家權(quán)力的方式
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
直接民主與間接民主
直接民主:由全體公民直接管理或決定國家的公共事務(wù)。如古希臘時期城邦會議。
間接民主:在廣土眾民的國家，直接民主不易實行，通常采用代議制，由公民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務(wù)。如現(xiàn)代英國代議制、古希臘公民大會
當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家都是實行間接民主。
注意:直接民主和間接民主不等于直接選舉和間接選舉
立法權(quán)
決定權(quán)
任免權(quán)
監(jiān)督權(quán)
②職權(quán)
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大
在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)
⑤各專門委員會
全國人大常委員會，由全國人大選舉產(chǎn)生、對全國人大負責(zé)并報告工作
④常設(shè)機關(guān)
由省自治區(qū)直轄市特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表
③組成
是我國最高國家權(quán)力機關(guān)
①地位
3
2
1
5
4
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大 （1）地位
人大在國家機構(gòu)體系中居于最高地位，其它國家機構(gòu)體系都由人大產(chǎn)生、對它負責(zé)、受它監(jiān)督（即同級行政、司法等機關(guān)都由同級人大產(chǎn)生、對它負責(zé)、受它監(jiān)督）
人大和其他國家機關(guān)的關(guān)系：
1、是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系
2、不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系。
國家主席
國務(wù)院
中央
軍委
最高
人民法院
最高
人民檢察院
國家
監(jiān)察委員會
各部委直屬機構(gòu)
省級人民政府
高級
人民法院
省級
監(jiān)察委員會
市級
監(jiān)察委員會
縣級
監(jiān)察委員會
中級
人民法院
基層
人民法院
省級
人民檢察院
地級
人民檢察院
基層
人民檢察院
市級人民政府
縣級人民政府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府
我國國家機關(guān)體系簡表
全國人民代表大會及其常委會
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大 ②職權(quán)（權(quán)力）
立法權(quán)
A
決定權(quán)
B
任免權(quán)
C
監(jiān)督權(quán)
D
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大 （2）職權(quán)（權(quán)力）
①立法權(quán)：就是制定、修改和廢止法律的權(quán)力
國家立法：
全國人大及其常委會（立法機關(guān)）——制定和修改法律、廢除和解釋法律
地方立法：（授權(quán)立法）
在全國人大及其常委會的授權(quán)下，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人大及其常委會 ——制定地方性法規(guī)
注：我國的立法機關(guān)是全國人大及其常務(wù)委員會，地方各級人大和常委會有立法權(quán)，但是不是立法機關(guān)。
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大 （2）職權(quán)（權(quán)力）
②決定權(quán)：就是討論、決定重大事項的權(quán)力
審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，
審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，
改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；
決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
決定戰(zhàn)爭和和平的問題。
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大 （2）職權(quán)（權(quán)力）
③任免權(quán)：選舉、提名、任命、罷免相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及其他組成人員
選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)主席提名，決定國務(wù)院總理人選，根據(jù)總理提名，決定其他組成人員人選；
根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選，選舉國家監(jiān)察委員會主任；
選舉最高人民法院院長；
選舉最高人民檢察院檢察長；
有權(quán)對上述國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人予以罷免。
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人大 （2）職權(quán)（權(quán)力）
④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法的實施；監(jiān)督中央國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)，審判機關(guān)、檢察機關(guān)的運
行。（監(jiān)督”一府一委兩院“工作）
a、組織執(zhí)法檢查，對法律的實施情況進行檢查監(jiān)督。
b、聽取和審議有關(guān)國家機關(guān)專項工作報告。
c、聽取審議計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告和審計工作報告，審查和批準決算等。
d、對規(guī)范性文件進行備案審查。
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
關(guān)于全國人大的四個職權(quán)需要注意：
1、關(guān)于法律的立改廢的決定屬于立法權(quán)。
2、關(guān)于國家機關(guān)干部任免的決定屬于任免權(quán)。
3、關(guān)于國家大政、方針、規(guī)劃通過的決定，關(guān)于下一年度的工作目標(biāo)、工作計劃、財政預(yù)算批準的決定屬于決定權(quán)。
4、關(guān)于“一府兩院一監(jiān)委”年度工作報告審查的決定屬于監(jiān)督權(quán)。
1、全國人大 ②職權(quán)（權(quán)力）
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
①性質(zhì)：全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，是最高國家權(quán)力機關(guān)
的組成部分。
②職權(quán)：行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其
他職權(quán)。（前面不能加“最高”二字）
③產(chǎn)生：由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責(zé)并報告工作。
1、全國人大 ④常設(shè)機關(guān)：全國人大常務(wù)委員會
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
產(chǎn)生 都是由人民民主選舉的人大代表組成 性質(zhì) 最高國家權(quán)力機關(guān) 地方各級國家權(quán)力機關(guān)
地位 我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。 本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。
職權(quán) 最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán) 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
代表組成 由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~代表。 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生
常設(shè)機關(guān) 全國人民代表大會常務(wù)委員會 縣及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常務(wù)委員會。
比較全國人大和地方各級人大
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
2、地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
注意：
人民間接行使國家權(quán)力。
人大代表直接行使國家權(quán)力。
人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。
其他國家機關(guān)具體行使國家權(quán)力。
人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民代表大會不是一次會議或一次會議，而是國家權(quán)力機關(guān)，開會只是其行使國家權(quán)力的方式。
知識小結(jié)：
（一）人民行使國家權(quán)力的方式
（二）人民行使國家權(quán)力機關(guān)--全國人民代表大會和地方各級人大
1、全國人大：地位、職權(quán)、組成、常設(shè)機關(guān)、各專門委員會
2、地方各級人大
一、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
（一）人大代表的產(chǎn)生
二、肩負人民重托的人大代表
決
定
代
表
選
舉
組
成
人民
人大代表
統(tǒng)一行使
國家權(quán)力
全國和各級地方的一切重大事務(wù)
各級人民代表大會
1、我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生。
2、基于我國國情，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的辦法。
直接選舉 間接選舉
含義 由選民通過直接投票方式進行的選舉 由選民選出的代表，代表他們進行的選舉
意義 選民意志的直接表達 選民意志的間接表達
例如 縣級、鄉(xiāng)級人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生 全國、省級、設(shè)區(qū)的市級人大代表由下一級人大選舉產(chǎn)生
（二）人大代表的地位
二、肩負人民重托的人大代表
全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員；
地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。
（三）人大代表的職權(quán)（權(quán)利）
二、肩負人民重托的人大代表
提案權(quán):人大代表有權(quán)依法定程序，向人大提出議案。
審議權(quán)：對列入會議議程的各項報告和一案進行討論，發(fā)表意見。
表決權(quán)：對交付表決的報告和提案有關(guān)事項表明各種意愿。(贊同、反對、棄權(quán)）
質(zhì)詢權(quán)：有權(quán)依法定程序?qū)φ葯C關(guān)的工作報告提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
二、肩負人民重托的人大代表
人大與人大代表的關(guān)系
人大 人大代表
區(qū)別 職權(quán) 權(quán)力：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) 權(quán)利：提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
地位 國家權(quán)力機關(guān) 集體行使 國家權(quán)力機關(guān)的組成人員 個人獨立行使
共同點 權(quán)力都來自人民，都對人民負責(zé) 在我國，人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民,不能認為我國的國家權(quán)力屬于人大代表或者人大；
人大代表的權(quán)利≠人大的權(quán)力
人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權(quán)力，但個人對于國家和公共事務(wù)無權(quán)作出任何的決議、決定。
二、肩負人民重托的人大代表
（四）人大代表的義務(wù)
十三屆全國人大一次會議首次開設(shè)“代表通道”，邀請多位人大代表亮相，以通道采訪的形式表達人大代表心聲，展現(xiàn)人大代表風(fēng)采。真正體現(xiàn)了“民有所呼，會有所應(yīng)”。
（四）人大代表的義務(wù)
二、肩負人民重托的人大代表
1、與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求。
2、回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
3、模范遵守憲法和法律
4、為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督
總結(jié)：人大代表如何盡職盡責(zé)？
行使好權(quán)利：作為人大代表，應(yīng)十分珍惜自己的權(quán)利，努力提高自身素質(zhì),認真行使自己的各項權(quán)利。
履行好義務(wù)：人大代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力，應(yīng)遵守憲法和法律，與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。并幫助所在地方的人民政府推進工作。
二、肩負人民重托的人大代表
主體 地位或組成 職權(quán) 關(guān)系
人民 國家權(quán)力的主人 賦予黨和國家權(quán)力 人民選舉產(chǎn)生人大代表,人大代表組成人民代表大會,人大行使國家權(quán)力。權(quán)力來自人民，人大對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督，其他機關(guān)由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。
人民代表 國家權(quán)力機關(guān)的組成人員 提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán) 人民代表大會 國家權(quán)力機關(guān) 決定權(quán)、立法權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) 全國人大 最高國家權(quán)力機關(guān) 最高決定權(quán)、最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán) 其他國家機關(guān) 一府一委兩院 政府：行政；監(jiān)察委：監(jiān)督；法院、檢察院：公正司法 重難點突破
知識小結(jié)：
1、人大代表的產(chǎn)生
2、人大代表的地位
3、人大代表的職權(quán)
4、人大代表的義務(wù)
二、肩負人民重托的人大代表
01
人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、人民行使國家權(quán)力的方式
2、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
（1）全國人民代表大會
（2）地方各級人大
02
肩負人民使命的人大代表
1、人大代表的產(chǎn)生
2、人大代表的地位
3、人大代表的職權(quán)
4、人大代表的義務(wù)
人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)
謝謝聆聽！

展開更多......

收起↑