資源簡介

8.1法治國家
一、教學目標
必備知識：
法治國家的內涵
建設法治國家的措施
關鍵能力：
理解憲法在法治國家中的地位
列舉具體事例，闡明建設法治國家的意義
二、核心素養
1.政治認同結合民法典的立法宗旨、原則和條文，闡述法治國家的基本特征，體會中國特色社會主義法治的優越性，增強對我國法律的認同
2.結合具體事例，闡釋如何建立完備的法律體系，明確全國人大在法治國家建設中的作用，進一步完善法律機制，更好地保護公民的合法權益
3.闡釋建設法治政府的總目標，說明建設法治政府的要求和措施，理解政府必須依法行使權力：建設法治社會，全社會學法、信法、用法。
4.公民要依法參與良法的制定，社會公眾自覺遵守法律。依法行使權利與履行義務：公民要積極參與政府的決策、監督政府的行為
三、教學重難點
1.教學重點：法治國家的內涵；怎樣建設法治國家
2.教學難點：法治國家的內涵；怎樣建設法治國家
四、課前準備
教具：黑板、粉筆、多媒體
五、教學過程
1、導入新課
縱觀一百年來我國法治建設發展歷程，從黨領導人民探索適合中國國情、解決中國問題的法治建設之路，到堅定不移走中國特色社會主義法治道路；從黨領導革命根據地法治建設，到黨在長期執政的歷史條件下實施依法治國基本方略、推進全面依法治國；從制定出臺專項法律制度，到系統構建、整體推進中國特色社會主義法治體系建設，艱辛探索、砥礪奮進，取得了舉世矚目的重大成就。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們已經進入以習近平法治思想為指引，深入推進全面依法治國的新階段，開啟了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的新征程；已經進入依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設的新階段，法治中國建設水平全面提升；已經進入運用法治推進國家治理體系和治理能力現代化的新階段，法治在國家治理中的地位作用更加突出；已經進入努力滿足人民群眾多層次多領域法治需求的新階段，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強；已經進入統籌國內國際兩個大局、加強法治建設的新階段，涉外法治工作戰略布局加快推進。全面依法治國偉大實踐在改革中與時俱進，在發展中鞏固深化，在中國法治建設史、世界法治文明發展史上書寫出新的亮麗篇章。
2、新課講授
（一）法治國家的內涵
探究一：“法者，治之端也。”新時代下，實現中華民族偉大復興的中國夢，全面依法治國既是重要內容，又是重要保障。要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊發展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。
什么是法治國家？
1.內涵：實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。
探究二：“莫愁前路無知己，天下誰人不識君”乃唐代詩人高適《別董大》中的詩句。“董大”本名董庭蘭，唐玄宗時著名琴客，因在兄弟中排行第一，故稱“董大”。詩中高適勸慰董大，此去你不要擔心遇不到知己，天下哪個不知道你董庭蘭?。∵@話說得相當到位，既有慰藉，又給人以信心和力量，激勵朋友乘風破浪勇往直前！
可是要說時下已經火起來的“盧書記”“王主任”，可就不敢恭維了?！巴踔魅巍蹦舜筮B市友誼街道辦事處副主任王琛明，“盧書記”為康樂社區黨委副書記盧憲寶。二人出名的原因是，前者拒不配合防疫登記，通過給后者打電話進行通融得以違規放行。結果呢，此事經網絡曝光后引起輿論嘩然，紀檢監察機關的通報來了，一個受到黨內嚴重警告處分、免職處理，一個受到黨內警告處分。
一個電話，兩人遭查處。冤嗎？乍看似乎有點冤，本來芝麻大點兒事，咋就這么倒霉呢？可再一細想，這樣的處理并不過分。要知道，這可是在疫情期間啊，且大連又剛剛經歷了一波，身為直接領導和組織抗疫的基層干部，竟然帶頭違反防疫規定搞特殊化，這是什么行為？再者說，老百姓最恨的就是領導干部耍官威、搞特權，此事若不嚴肅處理，民怨民憤豈能平息？新冠肺炎疫情是人類百年一遇的大災難，很多人都在夜以繼日、爭分奪秒同惡魔般病毒進行戰斗，有的甚至付出寶貴生命。然而，危急緊要關頭仍有特權思想在作祟，造成極為惡劣的影響。對于他們這種人，尤其是擁有一定頭銜、掌握一點公權力的人，如果膽敢耍特權，就必須嚴肅懲處，以儆效尤，防止更多人蹈其覆轍。
材料體現了法治國家的哪方面表現？
2.表現：
（1）堅持憲法法律至上：
①憲法法律至上是法治的首要內容,即憲法法律是社會治理的最高準則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
探究三：“統計表決結果，通過！”2021年11月19日，省十三屆人大常委會第三十四次會議第二次全體會議表決通過《江西省人民代表大會常務委員會關于支持和保障碳達峰碳中和工作 促進江西綠色轉型發展的決定》。這是全國首個省級人大常委會圍繞支持和保障“雙碳”工作作出的決定，對于推動江西確保如期實現碳達峰、碳中和，力爭在碳達峰質量上走在全國前列，具有重要現實意義。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。剛剛過去的一年，省人大常委會深入學習貫徹習近平法治思想，立足我省改革發展實踐需要，大力推進科學立法、民主立法、依法立法，共制定修改地方性法規28件（其中一攬子修改15件），批準設區的市法規、決定23件，檢查4部法律法規實施情況，對166件規范性文件備案審查。
材料體現了法治國家的哪方面表現？
(2)堅持良法之治:
原因 只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發揮法律的效力
標準 ①良法應內容合理,在制定過程中應廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念; ②良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一,能夠涵蓋社會生活的各個方面
要求 推進科學立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家
探究四：國務院新聞辦2021年7月14日發表的《新疆各民族平等權利的保障》白皮書介紹，新疆堅持“以人民為中心”的發展思想，經濟社會快速發展，民生建設和投入力度持續加大，各民族擁有平等的發展機會，共同開發建設，共享幸福生活，經濟權利得到有效保障。
　　白皮書稱，新中國成立以來，新疆各族人民團結奮斗、開拓進取，實現了從百廢待興到百業興旺、從絕對貧困到全面小康的歷史性巨變，農牧業現代化發展強勁，工業信息化、數字化、智能化加速融合發展，服務業在經濟增長中的地位和作用日益突出。
　　白皮書指出，在中央政府和對口援疆省市的大力支持下，新疆采取產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造扶貧、易地扶貧搬遷等一系列有力舉措，新疆農村貧困人口全部脫貧。
白皮書顯示，新疆切實保障勞動權，堅持把促進勞動就業作為最大的民生工程，充分尊重勞動者就業意愿，為各族群眾就地就近就業、有序進城就業和自主創業創造條件，基本實現有勞動能力的人口全就業。
材料體現了法治國家的哪方面表現？
(3)尊重和保障公民權利：
①公民依法享有廣泛的權利。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
②在法治國家,公民的權利和尊嚴應得到法律的確認,并通過執法和司法加以保障。
探究五：《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編（2021年版）》第十個專題是“完善黨和國家監督體系 規范制約權力運行”。這一專題收入了習近平總書記關于完善黨和國家監督體系，規范制約權力運行的有關重要論述。認真學習領會這些重要論述，對于深刻理解完善黨和國家監督體系的重大意義，確保權力在正確軌道上運行，進一步發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用具有重要的指導意義。
習近平總書記指出，“權力是需要監督的，沒有監督的權力就會異化，絕對權力導致絕對腐敗?！北O督作為規范權力運行的重要方式，其核心在于對權力的治理，即通過制度化方式對權力所有者以及權力運行進行規范、約束與監督。以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨、提高黨的執政能力和領導水平，作出堅持和完善黨和國家監督體系的重大制度安排，標志著我們黨對長期執政條件下推進自我革命、永葆先進純潔的認識達到新的高度。
材料體現了法治國家的哪方面表現？
(4)規范國家權力的運行：
①國家的各項權力，都必須在法律之下運行。
②為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
建設法治國家
探究六：
看圖說說為什么要建設法治國家？
1.內涵：法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。
探究七："國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。"我們必須把依法治國，建設法治中國擺在更加突出的位置上。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會建設。全面貫徹落實這些部署和要求，關系加快建設社會主義法治國家，關系落實全面深化改革頂層設計，關系中國特色社會主義事業長遠發展。
怎樣建設法治國家？
2.要求:
推進憲法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國,依法執政首先要堅持依憲執政
要求 ①加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作。 ②加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求 在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系,實現國家治理有法可依
完善法律實施 機制 要求 ①已經制定的法律需要得到有效實施; ②政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務; ③社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務; ④司法機關嚴格公正司法,以事實為依據,以法律為準繩,定分止爭,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義
3.意義：建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
結束新課
國家發展離不開法治護航，百姓福祉需要法治保障?！斗ㄖ紊鐣ㄔO實施綱要（2020—2025年）》《法治中國建設規劃（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》……一系列重要文件的相繼印發，鋪展開一幅更加恢宏的法治畫卷，映照著全面依法治國的堅實步伐。面向未來，以習近平法治思想為指引，凝聚眾智、集聚眾力，攻堅克難、勇毅前行，積極投身全面依法治國偉大實踐，沿著中國特色社會主義法治道路砥礪前行，新時代全面依法治國必將不斷開創新局面，我們必能迎來一個更高水平的法治中國。
課堂小結
通過本節課的學習，我們知道了法治國家的內涵，法治國家的具體表現，理解憲法在法治國家中的地位，知道了建設法治國家的意義以及如何建設法治國家。
六、板書設計
8.1法治國家
（一）法治國家的內涵
1.內涵：
2.表現：
（1）堅持憲法法律至上：
（2）堅持良法之治:
（3）尊重和保障公民權利：
（4）規范國家權力的運行：
建設法治國家
1.內涵：
2.要求:
3.意義
七、課后作業
完成本課時學案及同步課時作業。

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