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2022屆高考時政熱點專題42：2022年第19個中央一號文件（解析版）
【熱點背景】
中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見
新華社北京2月22日電21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件
當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰突出，我國經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。
做好2022年“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
一、全力抓好糧食生產和重要農產品供給
（一）穩定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。主產區、主銷區、產銷平衡區都要保面積、保產量，不斷提高主產區糧食綜合生產能力，切實穩定和提高主銷區糧食自給率，確保產銷平衡區糧食基本自給。推進國家糧食安全產業帶建設。大力開展綠色高質高效行動，深入實施優質糧食工程，提升糧食單產和品質。推進黃河流域農業深度節水控水，通過提升用水效率、發展旱作農業，穩定糧食播種面積。積極應對小麥晚播等不利影響，加強冬春田間管理，促進弱苗轉壯。
（二）大力實施大豆和油料產能提升工程。加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度，集中支持適宜區域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區、寒地井灌稻區推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積，改造提升低產林。
（三）保障“菜籃子”產品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩定生豬生產長效性支持政策，穩定基礎產能，防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業生產，推進草原畜牧業轉型升級試點示范。穩定水產養殖面積，提升漁業發展質量。穩定大中城市常年菜地保有量，大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設，提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。
（四）合理保障農民種糧收益。按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。加大產糧大縣獎勵力度，創新糧食產銷區合作機制。支持家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業多種糧、種好糧。聚焦關鍵薄弱環節和小農戶，加快發展農業社會化服務，支持農業服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發展單環節、多環節、全程生產托管服務，開展訂單農業、加工物流、產品營銷等，提高種糧綜合效益。
（五）統籌做好重要農產品調控。健全農產品全產業鏈監測預警體系，推動建立統一的農產品供需信息發布制度，分類分品種加強調控和應急保障。深化糧食購銷領域監管體制機制改革，開展專項整治，依法從嚴懲治系統性腐敗。加強智能糧庫建設，促進人防技防相結合，強化糧食庫存動態監管。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農資生產儲備調運，促進保供穩價。堅持節約優先，落實糧食節約行動方案，深入推進產運儲加消全鏈條節糧減損，強化糧食安全教育，反對食物浪費。
二、強化現代農業基礎支撐
（六）落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序，統籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策，建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監管機制，確保補充可長期穩定利用的耕地，實現補充耕地產能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統籌管理辦法。加大耕地執法監督力度，嚴厲查處違法違規占用耕地從事非農建設。強化耕地用途管制，嚴格管控耕地轉為其他農用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩妥有序開展農村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉農村土地審查審核和風險防范制度。
（七）全面完成高標準農田建設階段性任務。多渠道增加投入，2022年建設高標準農田1億畝，累計建成高效節水灌溉面積4億畝。統籌規劃、同步實施高效節水灌溉與高標準農田建設。各地要加大中低產田改造力度，提升耕地地力等級。研究制定增加農田灌溉面積的規劃。實施重點水源和重大引調水等水資源配置工程。加大大中型灌區續建配套與改造力度，在水土資源條件適宜地區規劃新建一批現代化灌區，優先將大中型灌區建成高標準農田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規劃和實施方案。分類改造鹽堿地，推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區國家農業高新技術產業示范區建設。啟動全國第三次土壤普查。
（八）大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關。全面實施種業振興行動方案。加快推進農業種質資源普查收集，強化精準鑒定評價。推進種業領域國家重大創新平臺建設。啟動農業生物育種重大項目。加快實施農業關鍵核心技術攻關工程，實行“揭榜掛帥”、“部省聯動”等制度，開展長周期研發項目試點。強化現代農業產業技術體系建設。開展重大品種研發與推廣后補助試點。貫徹落實種子法，實行實質性派生品種制度，強化種業知識產權保護，依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。
（九）提升農機裝備研發應用水平。全面梳理短板弱項，加強農機裝備工程化協同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區和設施園藝小型機械、高端智能機械研發制造并納入國家重點研發計劃予以長期穩定支持。實施農機購置與應用補貼政策，優化補貼兌付方式。完善農機性能評價機制，推進補貼機具有進有出、優機優補，重點支持糧食烘干、履帶式作業、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農機，推廣大型復合智能農機。推動新生產農機排放標準升級。開展農機研發制造推廣應用一體化試點。
（十）加快發展設施農業。因地制宜發展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發展工廠化集約養殖、立體生態養殖等新型養殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環境控制智能化等設施裝備技術研發應用。在保護生態環境基礎上，探索利用可開發的空閑地、廢棄地發展設施農業。
（十一）有效防范應對農業重大災害。加大農業防災減災救災能力建設和投入力度。修復水毀災損農業、水利基礎設施，加強溝渠疏浚以及水庫、泵站建設和管護。加強防汛抗旱應急物資儲備。強化農業農村、水利、氣象災害監測預警體系建設，增強極端天氣應對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設，落實屬地責任，配齊配強專業人員，實行定責定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理，做好普查監測、入境檢疫、國內防控，對已傳入并造成嚴重危害的，要“一種一策”精準治理、有效滅除。加強中長期氣候變化對農業影響研究。
三、堅決守住不發生規模性返貧底線
（十二）完善監測幫扶機制。精準確定監測對象，將有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶納入監測范圍，簡化工作流程，縮短認定時間。針對發現的因災因病因疫等苗頭性問題，及時落實社會救助、醫療保障等幫扶措施。強化監測幫扶責任落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續開展鞏固脫貧成果后評估工作。
（十三）促進脫貧人口持續增收。推動脫貧地區更多依靠發展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區特色產業，完善聯農帶農機制，提高脫貧人口家庭經營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重，重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板，強化龍頭帶動作用，促進產業提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效，在有條件的脫貧地區發展光伏產業。壓實就業幫扶責任，確保脫貧勞動力就業規模穩定。深化東西部勞務協作，做好省內轉移就業工作。延續支持幫扶車間發展優惠政策。發揮以工代賑作用，具備條件的可提高勞務報酬發放比例。統籌用好鄉村公益崗位，實行動態管理。逐步調整優化生態護林員政策。
（十四）加大對鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區支持力度。在鄉村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發展項目。編制國家鄉村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉村振興重點幫扶縣科技特派團選派，實行產業技術顧問制度，有計劃開展教育、醫療干部人才組團式幫扶。建立健全國家鄉村振興重點幫扶縣發展監測評價機制。加大對國家鄉村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區配套設施和公共服務，持續加大安置區產業培育力度，開展搬遷群眾就業幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措，提升安置社區治理水平。
（十五）推動脫貧地區幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩定，細化落實過渡期各項幫扶政策，開展政策效果評估。拓展東西部協作工作領域，深化區縣、村企、學校、醫院等結對幫扶。在東西部協作和對口支援框架下，繼續開展城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑。持續做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創建消費幫扶示范城市和產地示范區，發揮脫貧地區農副產品網絡銷售平臺作用。
四、聚焦產業促進鄉村發展
（十六）持續推進農村一二三產業融合發展。鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業。支持農業大縣聚焦農產品加工業，引導企業到產地發展糧油加工、食品制造。推進現代農業產業園和農業產業強鎮建設，培育優勢特色產業集群，繼續支持創建一批國家農村產業融合發展示范園。實施鄉村休閑旅游提升計劃。支持農民直接經營或參與經營的鄉村民宿、農家樂特色村（點）發展。將符合要求的鄉村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農勞動實踐基地范圍。實施“數商興農”工程，推進電子商務進鄉村。促進農副產品直播帶貨規范健康發展。開展農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，推進食用農產品承諾達標合格證制度，完善全產業鏈質量安全追溯體系。加快落實保障和規范農村一二三產業融合發展用地政策。
（十七）大力發展縣域富民產業。支持大中城市疏解產業向縣域延伸，引導產業有序梯度轉移。大力發展縣域范圍內比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業，推動形成“一縣一業”發展格局。加強縣域基層創新，強化產業鏈與創新鏈融合。加快完善縣城產業服務功能，促進產業向園區集中、龍頭企業做強做大。引導具備條件的中心鎮發展專業化中小微企業集聚區，推動重點村發展鄉村作坊、家庭工場。
（十八）加強縣域商業體系建設。實施縣域商業建設行動，促進農村消費擴容提質升級。加快農村物流快遞網點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉村物流共同配送，促進農村客貨郵融合發展。支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯網+”農產品出村進城工程，推動建立長期穩定的產銷對接關系。推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，整縣推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，促進合作聯營、成網配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務網絡建設提升行動，建設縣域集采集配中心。
（十九）促進農民就地就近就業創業。落實各類農民工穩崗就業政策。發揮大中城市就業帶動作用。實施縣域農民工市民化質量提升行動。鼓勵發展共享用工、多渠道靈活就業，規范發展新就業形態，培育發展家政服務、物流配送、養老托育等生活性服務業。推進返鄉入鄉創業園建設，落實各項扶持政策。大力開展適合農民工就業的技能培訓和新職業新業態培訓。合理引導靈活就業農民工按規定參加職工基本醫療保險和城鎮職工基本養老保險。
（二十）推進農業農村綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收，支持秸稈綜合利用。建設國家農業綠色發展先行區。開展農業綠色發展情況評價。開展水系連通及水美鄉村建設。實施生態保護修復重大工程，復蘇河湖生態環境，加強天然林保護修復、草原休養生息。科學推進國土綠化。支持牧區發展和牧民增收，落實第三輪草原生態保護補助獎勵政策。研發應用減碳增匯型農業技術，探索建立碳匯產品價值實現機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果，強化退捕漁民安置保障，加強常態化執法監管。強化水生生物養護，規范增殖放流。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉村生態振興的指導意見。
五、扎實穩妥推進鄉村建設
（二十一）健全鄉村建設實施機制。落實鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農民參與，啟動鄉村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，把握鄉村建設的時度效。立足村莊現有基礎開展鄉村建設，不盲目拆舊村、建新村，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設，避免無效投入造成浪費，防范村級債務風險。統籌城鎮和村莊布局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規劃，嚴格規范村莊撤并。開展傳統村落集中連片保護利用示范，健全傳統村落監測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批，規范項目管理，提高資金績效。總結推廣村民自治組織、農村集體經濟組織、農民群眾參與鄉村建設項目的有效做法。明晰鄉村建設項目產權，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
（二十二）接續實施農村人居環境整治提升五年行動。從農民實際需求出發推進農村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛生廁所，統籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設衛生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區分類推進農村生活污水治理，優先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進小型化生態化治理和污水資源化利用。加快推進農村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量，加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設，推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。
（二十三）扎實開展重點領域農村基礎設施建設。有序推進鄉鎮通三級及以上等級公路、較大人口規模自然村（組）通硬化路，實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農村公路管理養護體制改革試點。穩步推進農村公路路況自動化檢測。推進農村供水工程建設改造，配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農村電網鞏固提升工程。推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。實施農房質量安全提升工程，繼續實施農村危房改造和抗震改造，完善農村房屋建設標準規范。加強對用作經營的農村自建房安全隱患整治。
（二十四）大力推進數字鄉村建設。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養與技能培訓。以數字技術賦能鄉村公共服務，推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農業農村大數據應用場景。加快推動數字鄉村標準化建設，研究制定發展評價指標體系，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設。
（二十五）加強基本公共服務縣域統籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃，多渠道加快農村普惠性學前教育資源建設，辦好特殊教育。扎實推進城鄉學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，實施醫保按總額付費，加強監督考核，實現結余留用、合理超支分擔。推動農村基層定點醫療機構醫保信息化建設，強化智能監控全覆蓋，加強醫療保障基金監管。落實對特殊困難群體參加城鄉居民基本醫保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛生室運行經費補助，分類落實村醫養老保障、醫保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉鎮敬老院集中供養水平，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉鎮便民服務和社會工作服務，實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系，切實保障困難農民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯系制度，經常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網絡。
六、突出實效改進鄉村治理
（二十六）加強農村基層組織建設。強化縣級黨委抓鄉促村職責，深化鄉鎮管理體制改革，健全鄉鎮黨委統一指揮和統籌協調機制，加強鄉鎮、村集中換屆后領導班子建設，全面開展農村基層干部鄉村振興主題培訓。持續排查整頓軟弱渙散村黨組織。發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察，強化基層監督，加強基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通協作、有效銜接，強化對村干部的監督。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。推進村委會規范化建設。深化鄉村治理體系建設試點示范。開展村級議事協商創新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制，規范村級組織機構牌子和證明事項，推行村級基礎信息統計“一張表”制度，減輕村級組織負擔。
（二十七）創新農村精神文明建設有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉村創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統籌推動城鄉精神文明融合發展的具體方式，完善全國文明村鎮測評體系。啟動實施文化產業賦能鄉村振興計劃。整合文化惠民活動資源，支持農民自發組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動。辦好中國農民豐收節。加強農耕文化傳承保護，推進非物質文化遺產和重要農業文化遺產保護利用。推廣積分制等治理方式，有效發揮村規民約、家庭家教家風作用，推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
（二十八）切實維護農村社會平安穩定。推進更高水平的平安法治鄉村建設。創建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態化開展掃黑除惡斗爭，持續打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。加強農村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務和危機干預，構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農村宗教工作力量。統籌推進應急管理與鄉村治理資源整合，加快推進農村應急廣播主動發布終端建設，指導做好人員緊急轉移避險工作。開展農村交通、消防、安全生產、自然災害、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理，依法嚴厲打擊農村制售假冒偽劣農資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農業綜合行政執法能力建設。落實基層醫療衛生機構疾病預防控制責任。健全農村新冠肺炎疫情常態化防控工作體系，嚴格落實聯防聯控、群防群控措施。
七、加大政策保障和體制機制創新力度
（二十九）擴大鄉村振興投入。繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，中央預算內投資進一步向農業農村傾斜，壓實地方政府投入責任。加強考核監督，穩步提高土地出讓收入用于農業農村的比例。支持地方政府發行政府債券用于符合條件的鄉村振興公益性項目。提高鄉村振興領域項目儲備質量。強化預算績效管理和監督。
（三十）強化鄉村振興金融服務。對機構法人在縣域、業務在縣域、資金主要用于鄉村振興的地方法人金融機構，加大支農支小再貸款、再貼現支持力度，實施更加優惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農業農村基礎設施中長期信貸模式。加快農村信用社改革，完善省（自治區）農村信用社聯合社治理機制，穩妥化解風險。完善鄉村振興金融服務統計制度，開展金融機構服務鄉村振興考核評估。深入開展農村信用體系建設，發展農戶信用貸款。加強農村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發展農業保險和再保險。優化完善“保險+期貨”模式。強化涉農信貸風險市場化分擔和補償，發揮好農業信貸擔保作用。
（三十一）加強鄉村振興人才隊伍建設。發現和培養使用農業領域戰略科學家。啟動“神農英才”計劃，加快培養科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質農民培育計劃、鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉村振興青春建功行動、鄉村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠地區基層事業單位公開招聘傾斜政策，對縣以下基層專業技術人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作，對中高級專業技術崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優化學科專業結構，支持辦好涉農高等學校和職業教育。培養鄉村規劃、設計、建設、管理專業人才和鄉土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉服務鄉村振興的激勵政策。
（三十二）抓好農村改革重點任務落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，探索建立農村集體資產監督管理服務體系，探索新型農村集體經濟發展路徑。穩慎推進農村宅基地制度改革試點，規范開展房地一體宅基地確權登記。穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市。推動開展集體經營性建設用地使用權抵押融資。依法依規有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權制度改革。健全農墾國有農用地使用權管理制度。開展農村產權流轉交易市場規范化建設試點。制定新階段深化農村改革實施方案。
八、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導
（三十三）壓實全面推進鄉村振興責任。制定鄉村振興責任制實施辦法，明確中央和國家機關各部門推進鄉村振興責任，強化五級書記抓鄉村振興責任。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核。完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核制度，鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當激勵，對考核排名靠后、履職不力的進行約談。落實各級黨委和政府負責同志鄉村振興聯系點制度。借鑒推廣浙江“千萬工程”經驗，鼓勵地方黨委和政府開展現場觀摩、交流學習等務實管用活動。開展《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》實施總結評估。加強集中換屆后各級黨政領導干部特別是分管“三農”工作的領導干部培訓。
（三十四）建強黨的農村工作機構。各級黨委農村工作領導小組要發揮“三農”工作牽頭抓總、統籌協調等作用，一體承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興議事協調職責。推進各級黨委農村工作領導小組議事協調規范化制度化建設，建立健全重點任務分工落實機制，協同推進鄉村振興。加強各級黨委農村工作領導小組辦公室建設，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
（三十五）抓點帶面推進鄉村振興全面展開。開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建，采取先創建后認定方式，分級創建一批鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村。推進農業現代化示范區創建。廣泛動員社會力量參與鄉村振興，深入推進“萬企興萬村”行動。按規定建立鄉村振興表彰激勵制度。
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，埋頭苦干，奮力開創全面推進鄉村振興新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
【熱點解讀】
《經濟生活》
1.確保糧食安全，穩定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。
2.科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志。大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，加快突破農業關鍵核心技術。強化創新驅動發展創新驅動發展，實施農業關鍵核心技術攻關行動，培育一批農業戰略科技創新力量，推動生物種業、重型農機、智慧農業、綠色投入品等領域自主創新。
3.集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分，體現共同富裕原則體現共同富裕原則。深化農村土地制度改革，完善落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權的法律法規和政策體系，堅持農村土地集體所有堅持農村土地集體所有、不搞私有化不搞私有化，保障農民財產權益保障農民財產權益。
4.財政的作用。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。加大產糧大縣獎勵力度，創新糧食產銷區合作機制。
5.市場對資源配置的決定性作用，同時做好科學的宏觀調控做好科學的宏觀調控。健全農產品全產業鏈監測預警體系，推動建立統一的農產品供需信息發布制度，分類分品種加強調控和應急保障。
6.商業保險是規避風險的有效措施。完善農業保險政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。
7.農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。今年的中央一號文件是新世紀以來第19個指導“三農”工作的中央文件，體現了“三農”工作在全黨工作中的分量。
8.堅持創新、協調協調、綠色綠色、開放開放、共享五共享五大發展理念大發展理念。實施農業關鍵核心技術攻關行動，培育一批農業戰略科技創新力量；推進農業農村綠色發展，加強農業面源污染綜合治理，建設國家農業綠色發展先行區，實施生態保護修復重大工程，復蘇河湖生態環境，加強天然林保護修復、草原休養生息，科學推進國土綠化。推進平安鄉村建設，完善鄉村治理機制，促進農村經濟社會協調發展；立足國內保障糧食等重要農產品供給，統籌用好國際國內兩個市場、兩種資源，提高農業對外合作水平；扎實推進鄉村建設，加快補齊農村人居環境和公共服務短板。
9.建設現建設現代化經濟體系代化經濟體系，實施鄉村振興戰略實施鄉村振興戰略。“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題做為全黨工作重中之重不動搖，充分發揮“三農”壓艙石作用。
10.深化農業供給側結構性改革，調整優化農業結構調整優化農業結構。持續推進農村一二三產業融合發展。鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業。
《政治生活》
1.我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化從根本上說是我國的國家性質決定的，表明我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，這有利于更好地保障人民當家作主。
2.我國政府的職能。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化要積極引導農民運用新技術建立農業物聯網展覽區、農業電子商務展覽區等，集中展示“互聯網+”現代農業和新農民創業創新的新技術、新模式、新成果。這就需要政府發揮組織經濟建設、文化建設等職能。
3.堅持對人民負責的原則。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，要推動以互聯網為代表的信息技術在農業農村的廣泛應用，點燃千百萬農民的創業夢想，加快轉變農業發展方式，推動農業農村發展，促進鄉村振興。這是政府堅持對人民負責原則的體現。
4.堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。強化舉措、狠抓落實，提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保農村同步全面建成小康社會。力戒形式主義、官像主義，防止政策執行簡單化和“一刀切”。
5.簡政放權，建設服務型政府、有限政府。按照“放管服”改革要求，對農村集體建設用地審批進行全面梳理，簡化審批審核程序，下放審批權限。推進鄉村建設審批“多審合一、多證合一”改革。
6.發揚協商民主，推進國家治理能力治理體系現代化。完善鄉村治理機制，增強鄉村治理能力，扎實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示范，動員群眾參與鄉村治理，增強主人翁意識，維護農村和諧穩定。
7.中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是中國的執政黨，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，。黨中央對“三農”工作作出了一系列重大決策部署。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，要堅持農業農村優先發展，落實好一系列強農惠農政策，進一步堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導。
8.黨的性質和宗旨。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化是新時代“三農”工作的總抓手，有利于黨更好地維護人民利益，更好地位人民服務。
9.農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，充分發揮黨組織領導作用，筑牢黨在農村的執政基礎，發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。。
10.加強農村基層組織建設。全面開展農村基層干部鄉村振興主題培訓。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。推進村委會規范化建設。
《文化生活》
1.文化作為一種精神力量，但是能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量。全面貫徹落實2022中央一號文件，強化舉措推進鄉村全面振興。
2.文化對人的影響來自于特定的文化環境，來自于各種形式的文化活動。優秀文化塑造人生。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，要推動營造有利于鄉村發展的良好文化環境，以優秀文化促進人的全面發展，建設社會主義新農村，培養社會主義新型農民。
3.文化與經濟相互交融和相互影響。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，要營造重農強農的氛圍，積極推動鄉村文化產業的發展。要引導廣大市民回歸鄉村，激發其參與農事體驗、品味農村情調的精神需求，為加快鄉村文化產業發展提供廣闊的市場空間。
4.文化創新推動社會實踐的發展。要以傳統古村落豐富的歷史文化和優美的環境為依托，以文化創意產業發展為導向，以手工藝的傳承與創新、文化的發展為使命，打造匠人聚集區，發展文化產業新業態，全面推進鄉村振興加快農業農村現代化。
5.傳統文化的繼承與發展。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，要把弘揚優秀傳統文化和發展當下文化有機統一起來，在繼承中發展，在發展中繼承，使中華民族最優質的傳統文化基因，內化于人們的思想，外化于鄉村振興行動，在新時代煥發出持久的生命力。
6.加強鄉村振興人才隊伍建設。發現和培養使用農業領域戰略科學家。啟動“神農英才”計劃，加快培養科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。
7.堅定文化自信。要正確處理傳統文化與現代文化、總體規劃與因地制宜、政府引導與群眾參與的關系，推動鄉村文化在新時代展現出新魅力新風采，不斷提升農民群眾文化獲得感幸福感，為全面推進鄉村振興加快農業農村現代化提供精神動力和創造力。
8.教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創造文化的特實功能。實施新一輪學前教育行動計劃，多渠道加快農村普惠性學前教育資源建設，辦好特殊教育。扎實推進城鄉學校共同體建設。9.加強思想道德建設，踐行社會主義核心價值觀，加強農村精神文明建設，發揮中國特色社會主義文化的主導作用。推廣積分制等治理方式，有效發揮村規民約、家庭家教家風作用，推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
《生活與哲學》
1.物質決定意識，要堅持一切從實際出發。當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰突出，我國經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。
2.意識的能動作用。做好2022年“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，貫徹新發展理念。
3.聯系具有普遍性和客觀性。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化要積極構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，將小農戶和現代農業發展有機銜接，支持和鼓勵農民就業創業，做到樹立新理念，掌握新技術，培養新動能，促進新發展。
5.部分對整體有重要影響，要重視部分的作用。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，要重視農業對于保持國民經濟持續穩定快速協調健康發展，提高人民生活水平，實現共同富裕，具有重大而深遠的意義。從某種意義上說，只有發展農業才能使中國發展更快。
4.堅持系統優化的方法。長期以來，受城鄉二元結構的影響，我國農村青壯年勞動力大多向城鎮單向流動，這對農村振興是十分不利的。國家通過引導返鄉下鄉人員到農村創業創新，帶動城鎮資源要素向農村流動，有利于促進農村振興，加快農業農村現代化。
5.世界是永恒發展的。近年來，隨著我國鄉村振興戰略的實施，網絡強國戰略、大眾創業萬眾創新、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略等一系列重大舉措在“三農”領域的深入推進，使我國農業農村現代化發展日新月異，加快了農業農村現代化的步伐。
6.事物發展的道路是曲折的，前途是光明的。要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃。但全面推進鄉村振興加快農業農村現代化并非一帆風順，我們要堅信發展的 光明前途，對此充滿信心。
7.矛盾是普遍存在的，我們要堅持兩點論和兩分法。雖然從近年來的實際情況看，絕大部分農村都有了很好的發展，農民收入都有了比較大的提高，農村的環境也有了進一步的改善，但是與城市相比，仍有較大的差距。對此，必須保持清醒的頭腦。
8矛盾普遍性與特殊性是互相聯結的，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現出來的。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化要鼓勵探索，重視推廣各地好經驗好做法，努力讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。
9.主要矛盾對事物的發展起決定作用，要抓好主要矛盾。要強化“三農”工作在黨和國家工作中的重中之重地位，營造重農強農的濃厚氛圍，凝聚愛農支農的強大力量，推動鄉村振興戰略全面實施，加快農業農村現代化步伐。
10.辯證的否定觀和辯證法的革命批判精神，要求我們樹立創新意識。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化要通過多種形式展示農業農村信息化示范基地建設和新農民新主體創新成果。
11.社會意識具有相對獨立性。全面推進鄉村振興加快農業農村現代化，各級農業部門都要重視輿論宣傳工作，宣傳支持振興鄉村的政策舉措，宣傳振興鄉村的好模式好經驗，宣傳振興鄉村的先進典型和優秀帶頭人，努力營造支持鄉村振興的良好氛圍。
12.改革是社會主義制度的自我完善和自我發展。改革的根本目的,就是使生產關系適應生產力的發展,是上層建筑適應經濟基礎的發展。改革是發展中國特色社主義的強大動力。全面深化農村改革，激發鄉村發展活力，深化農村土地制度改革，全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革，加快建立城鄉統一的建設用地市場。
13.人民群眾是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，依靠人民創造歷史偉業。實施鄉村振興事關黨和國家事業全局與廣大農民的根本利益，必須堅持農民主體地位，緊緊依靠農民來推動，匯聚更加磅礴的力量。
14.價值觀的導向作用。加強農村精神文明建設，有效發揮村規民約、家庭家教家風作用，推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
【考向預測】
1.為什么要實施鄉村振興戰略？
①是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求。
②是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求
③有利于促進社會公平，實現共同富裕。
④有利于貫徹落實新發展理念，讓農民共享發展成果。
⑤有利于增加農民收入、增加就業。有利于不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
⑥農業是國民經濟的基礎，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。
2.運用經濟知識說明接續推進脫貧地區鄉村振興的意義。
①接續推進脫貧地區鄉村振興，深化拓展消費幫扶，有利于提高農民的生活水平，提升脫貧地區農民的素質，不斷滿足農民的消費需求。
②接續推進脫貧地區鄉村振興，重點建設一批區域性和跨區域重大基礎設施工程，有利于拉動脫貧地區市場需求，增強脫貧地區經濟實力，帶動脫貧地區產業發展，促進脫貧地區經濟增長。
③接續推進脫貧地區鄉村振興，實施脫貧地區特色種養業提升行動，有利于優化脫貧地區產業結構，轉變農村經濟發展方式。
④接續推進脫貧地區鄉村振興，堅持和完善東西部協作和對口支援，有利于推動脫貧地區經濟社會協調發展，推進社會主義新農村建設，全面建設社會主義現代化國家。
【創新演練】
1．2022年的中央一號文件指出，深化農村改革，加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，激發農村資源要素活力，完善農村支持保護制度，尊重基層和群眾創造，推動改革不斷取得新突破。深化農村改革需要（ ）
①深化農村集體產權制度改革
②完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系
③要把資金更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域
④要重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性新興產業
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【答案】A
【詳解】①②：深化農村改革需要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益；完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。①②符合題意。③④：發展壯大國有經濟，要推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，服務國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進歩、保障國家安全。③④不符合題意。
2．20221年中央一號文件提出，要基本完成農村集體產權制度改革階段性任務，發展壯大新型農村集體經濟。所謂新型農村集體經濟，是指在農村地域范圍內，以農民為主體，相關利益方通過聯合與合作，形成具有明晰的產權關系、清晰的成員邊界、合理的治理機制和利益分享機制，實行平等協商、民主管理、利益共享的經濟形態。之所以要強調發展新型農村集體經濟，是因為（ ）
①發展新型農村集體經濟有利于激發農村資源要素活力，發展壯大集體經濟
②發展新型農村集體經濟有利于建立起村集體與群眾利益共享、風險共擔的經濟利益共同體
③發展新型農村集體經濟有利于全面推進鄉村振興，逐步實現農民同步富裕
④新型農村集體經濟同較高生產力水平相適應
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【詳解】①②：之所以要強調發展新型農村集體經濟，是因為發展新型農村集體經濟有利于激發農村資源要素活力，發展壯大集體經濟，有利于建立起村集體與群眾利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，①②符合題意。③：要實現共同富裕，而不是同步富裕，③錯誤。④：國有經濟同較高生產力水平相適應，④錯誤。
3．黨的十九屆五中全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。提出上述要求是基于（ ）
①加強宏觀調控是社會主義市場經濟的顯著優勢
②“三農”問題是關系國計民生的根本性問題
③鄉村振興有利于脫貧攻堅，消除城鄉發展差距
④我國推動城鄉協調發展，必須增強發展整體性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【詳解】①：材料強調的是發展農村經濟，沒有體現宏觀調控的問題，故①與題意無關。②④：材料中強調發展“三農”問題和城鄉經濟協調發展是基于“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，我國推動城鄉協調發展，必須增強發展整體性，故②④符合題意。③：鄉村振興有利于脫貧攻堅，減小城鄉發展差距，故③說法錯誤。
4．農業農村部發布的《2021全國縣域農業農村信息化發展水平評價報告》顯示，我國農村網絡基礎設施明顯改善，農業生產信息化穩步推進，農產品電子商務異軍突起，鄉村治理數字化成效凸顯，信息化服務加快普及，發展環境持續優化，數字鄉村建設邁出實質性步伐。由此可見，推動農業農村信息化有利于（ ）
①建立健全城鄉融合發展政策體系
②全面推動鄉村振興戰略的實施
③發揮互聯網在推動農業農村現代化中的作用
④把農業農村工作擺在國家發展全局的核心位置
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【詳解】①：推動農業農村信息化與建立健全城鄉融合發展政策體系無直接關系，①排除。②③：我國農村網絡基礎設施明顯改善，農業生產信息化穩步推進，農產品電子商務異軍突起，鄉村治理數字化成效凸顯，信息化服務加快普及，發展環境持續優化，數字鄉村建設邁出實質性步伐。由此可見，推動農業農村信息化有利于發揮互聯網在推動農業農村現代化中的作用，全面推動鄉村振興戰略的實施，②③正確。④：把創新擺在國家發展全局的核心位置，④錯誤。
5．2022年2月22日，中共中央、國務院關于《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確提出，破解農村發展用地難題，通過村莊整治、土地整理等方式將節余的村集體建設用地優先用于發展鄉村產業項目。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業。此舉旨在（ ）
①推進農村土地制度改革，盤活農村土地資源
②激活巿場要素，拓寬農村集體經濟發展路徑
③調整分配結構，健全城鄉經濟融合發展機制
④整合農業生產要素，提高農業勞動生產效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【詳解】①②：通過村莊整治、土地整理等方式將節余的村集體建設用地優先用于發展鄉村產業項目。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業。此舉旨在推進農村土地制度改革，盤活農村土地資源，激活市場要素，拓寬農村集體經濟發展路徑，①②符合題意。③：材料未涉及分配結構和健全城鄉經濟融合發展機制，③與題意不符。④：材料中的舉措有利于整合農村的土地資源，但與提高農業勞動生產效率無直接關系，④排除。
6．2022年中央一號文件提出，要壯大新型農村集體經濟，積極探索農村集體經濟組織將土地等資源性資產和房屋、設備等經營性資產作為出資，城市工商企業投入資金、技術、人才等，共同發展農村混合所有制經濟的模式。農村混合所有制經濟發揮作用的路徑是（ ）
①拓寬融資渠道→緩解融資難題→助力集體經濟發展
②吸引優秀人才→提升經營管理能力→增加農民工資收入
③引進專業技術→提高生產效率→實現規模化經營
④遵循市場規律→實現要素優勢互補→激發內生動力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】①：題干強調要壯大新型農村集體經濟，積極探索發展農村混合所有制經濟的模式。發展農村混合所有制經濟有利于拓寬融資渠道，拓寬融資渠道能夠有效緩解融資難題，助力集體經濟發展，①推導正確。②：吸引優秀人才能夠提升經營管理能力，但提升經營管理能力不一定能增加農民工資收入，排②推導錯誤。③：引進專業技術能夠提高生產效率，但生產效率的提高 不一定實現規模化經營，③推導錯誤。
④：積極探索發展農村混合所有制經濟的模式體現了遵循市場規律，有助于實現要素優勢互補，激發內生動力，④推導正確 。
7．保障糧食安全事關國家安全和發展大局，國務院強調要進一步促進糧食生產穩定發展，切實提高糧食安全保障能力，把飯碗牢牢端在自己手里。下列選項中有利于保障我國糧食安全的是（ ）
①藏糧于市，立足國內國際兩個市場，擴大多元進口渠道，保障糧食供應
②藏糧于農，保護農民財產性收入，提高農民種糧積極性
③藏糧于技，提高種子研發科技水平，推進農業現代化
④藏糧于地，加強耕地保護，嚴防“非農化、非糧化”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】①：糧食安全要立足我國國內生產，而不是立足國內國際兩個市場，故①錯誤。②：農民種糧收入屬于經營性收入，而不是財產性收入，故④錯誤。③④：保障糧食安全事關國家安全和發展大局，這就要求藏糧于地，加強耕地保護，嚴防“非農化、非糧化”，藏糧于技，提高種子研發科技水平，推進農業現代化，故③④正確。
8．中央一號文件以實施鄉村建設行動為抓手，部署一批重點工程、重大項目和重要行動。圍繞加強黨對“三農”工作的全面領導，對健全黨的農村工作領導體制和工作機制、加強黨的農村基層組織建設和鄉村治理等方面提出明確要求。加強黨對“三農”工作的全面領導，主要是因為
A.黨是中國特色社會主義事業的領導核心
B.實現全面推進鄉村振興的任務非常艱巨
C.黨是我國國家權力的擁有者、行使者
D.黨的領導是促進農業農村現代化的基礎
【答案】A
【解析】本題考查黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持黨的領導是做好三農工作的根本保證，A符合題意。BC與題干無因果關系，排除。農業是全面建成小康社會、實現現代化的基礎，排除D。
9．改革開放40多年來,我國農村村民自治經歷了自治組織體系化、基層民主規范化、民主建設縱深化、鄉村治理現代化等發展階段，形成了比較完備的村民自治組織體系和法律體系，探索出了一條中國特色農村基層民主建設道路。中國特色農村基層民主建設的特色表現在始終堅持( )
①法治建設，為村民自治提供法律保障
②政府引導，發揮政府在農村工作中的領導核心作用
③創新管理，為村民自治提供經濟基礎
④黨的領導，為村民自治提供正確方向
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】①④：中國特色農村基層民主建設的特色表現在始終堅持法治建設，為村民自治提供法律保障，黨的領導，為村民自治提供正確方向，故①④入選。②：中國共產黨是領導核心，故②不選。③：創新管理，為村民自治提供經驗，而不是經濟基礎，故③不選。
10．2022年中央一號文件強調，要加強新時代農村精神文明建設，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。以鄉風文明建設助推鄉村振興，引導群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕，推進移風易俗，弘揚時代新風。下列現象主要屬于落后文化的是( )
①婚事大操大辦，講排場、揮霍性消費
②宣傳暴力色情的文化
③為了推銷產品，采用帶有殖民色彩的“洋店名”
④宣揚“重男輕女”“多子多福”的思想
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【詳解】①④：落后文化是指各種帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的文化。婚事大操大辦，講排場、揮霍性消費；宣揚“重男輕女”、“多子多福”的思想屬于落后文化，①④符合題意。②：宣傳暴力色情的文化屬于腐朽文化，②不符合題意。③：為了推銷產品，采用帶有殖民色彩的“洋店名”屬于腐朽文化，③不符合題意。
11．鄉風文明滿目新，鄉村振興熱潮涌。2021年全國“鄉村網紅”培育計劃實施以來，通過發掘、打造優質“鄉村網紅”人才，讓網紅帶紅一份美食、傳播農耕文化，引領了鄉風文明建設，助力了鄉村振興。開展“鄉村網紅”培育計劃（ ）
①創新了鄉村文化的基本內涵，有利于推進鄉村治理
②契合了村民的文化需求，是凝魂聚氣的基礎性工程
③促進了文化與經濟交融，有利于推動文化產業發展
④有利于弘揚中華優秀傳統文化，推動鄉村文化繁榮
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】③④：通過“鄉村網紅”計劃，傳播農耕文化、推動鄉村文化發展，引領鄉風文明，帶動農村文化產業發展、推動鄉村振興，不僅改變了人們的精神面貌，而且助力了鄉村經濟發展，③④符合題意，應選。①：說法錯誤，傳統文化在世代相傳中保留著基本特征，同時它的具體內涵又能夠因時而變，①不選。②：培育和弘揚社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，②夸大了這一計劃的地位和作用，不選。
12．2022年的中央一號文件規定，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，做到扶上馬送一程。過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定，并逐項分類優化調整，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。這表明（ ）
①前途是光明的，道路是曲折的
②物質世界是絕對運動和相對靜止的統一
③做好量變的準備，促進事物的質變
④掌握系統優化的方法要著眼于事物的每個要素
A．①② B．②③ C．①④ D．③④.
【答案】B
【詳解】②③：過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定，并逐項分類優化調整，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。這表明物質世界是絕對運動和相對靜止的統一，要做好量變的準備，促進事物的質變，②③符合題意。①：國家對過渡期內貧困縣的政策體現了量變和質變的關系，不體現前途是光明的，道路是曲折的，①與題意不符。④：掌握系統優化的方法要著眼于事物的整體性，而不是著眼于每個要素，④錯誤。
13．今年和“十四五”時期，中央農辦、農業農村部將按照文件決策部署，謀劃推動新一輪農村改革，以處理好農民和土地的關系為主線，以推動小農戶和現代農業有機銜接為重點，為推進鄉村全面振興提供更有力的制度支撐。從哲學角度看，謀劃推動新一輪農村改革是因為
①生產關系和上層建筑調整就能促進生產力發展
②改革為社會發展提供了強大的動力
③生產關系變化是引起生產力和上層建筑變革的根本原因
④社會發展只能在社會基本矛盾不斷解決中實現
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
【答案】B
【解析】本題考查改革的作用。謀劃推動新一輪農村改革有利于在社會基本矛盾，為社會發展提供了強大的動力，②④ 符合題意。①觀點表述過于絕對，排除。生產力的變化是引起生產關系和上層建筑變革的根本原因，排除③。
2022年2月22日，中共中央、國務院關于《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，也就是2022年中央一號文件。據此回答下列小題。
14．文件指出，要加大對脫貧縣鄉村振興支持力度。在西部地區脫貧縣中確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣集中支持，支持各地自主選擇部分脫貧縣作為鄉村振興重點幫扶縣。從哲學角度看，這是基于（ ）
①整體統率著部分，部分服從和服務于整體
②整體由部分構成，整體具有部分所不具有的功能
③關鍵部分的功能及其變化甚至對整體功能起決定作用
④要重視部分功能的作用，用局部的發展推動整體的發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．文件明確指出，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡，推動“三農”工作重心歷史性轉移。材料體現的哲理合適的有（ ）
①矛盾雙方相互依賴相互貫通，具有同一性
②主次矛盾在一定條件下可以相互轉化
③沒有斗爭性，事物就不能存在和發展
④矛盾主次方面在一定條件下可以相互轉化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】14．D 15．A
【解析】14．③④：確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣集中支持，體現了重視部分的作用，用局部的發展推動整體的發展，看到了關鍵部分的功能及其變化甚至對整體功能起決定作用，③④符合題意。①②：材料強調的是部分的作用，而不是強調整體，①②不符合題意。
15．①②：由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡，推動“三農”工作重心歷史性轉移，體現了矛盾雙方在一定條件下相互轉化，這是矛盾的同一性的體現，工作重心轉移，體現了主次矛盾在一定條件下可以相互轉化，①②符合題意。③：由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡體現的是矛盾的同一性，而不是斗爭性，③不符合題意。④：工作重心轉移體現的是主次矛盾在一定條件下可以相互轉化，而不是矛盾主次方面，④不符合題意。
16．2022年中央一號文件《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出，將探索實施農村集體經營性建設用地入市制度，作為深入推進農村改革，完善農村產權制度和要素市場化配置機制，充分激發農村發展內生動力的重要事項。農村集體經營性建設用地入市體現了（ ）
①通過實踐解決社會基本矛盾，推動社會形態更替
②經濟基礎適合上層建筑的狀況時，會推動社會進步
③改革是推動社會主義社會發展的直接動力
④生產關系一定要適合生產力發展的要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】③④：改革是推動社會主義社會發展的直接動力，農村集體經營性建設用地入市是運用市場手段提高土地資源配置效率，體現了生產關系一定要適合生產力的發展的規律，③④入選。①：材料未體現社會形態更替，①與題意無關。②：顛倒了經濟基礎與上層建筑的關系，②不選。
17．2022年2月22日，中共中央、國務院關于《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，文件提出，要深入推進農村改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，形成一批可復制可推廣的經驗做法，保持農村土地承包關系穩定并長久不變。材料主要體現了（ ）
A．矛盾的普遍性和特殊性是相互對立的
B．矛盾的普遍性中包含了矛盾的特殊性
C．矛盾的普遍性與特殊性是相互聯結的
D．矛盾的普遍性與特殊性是相互轉化的
【答案】C
【詳解】C：材料中強調有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，體現矛盾的特殊性；形成一批可復制可推廣的經驗做法，體現矛盾的普遍性，說明矛盾的普遍性與特殊性相互聯結，C符合題意。A：矛盾的普遍性與特殊性是相互聯結的，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現出來；特殊性離不開普遍性，A說法錯誤。B：矛盾的特殊性中包含普遍性，B說法錯誤。D：材料強調的是矛盾普遍性和特殊性是辯證統一、相互聯結的，并沒有強調矛盾普遍性與特殊性的相互轉化，D不符合題意。
18．習近平總書記強調指出，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧”“保證糧食安全，大家都有責任，黨政同貴要真正見效”，民為國基，谷為民命。糧食問題不僅要算“經濟賬”，更要算“政治賬”；不僅要顧當前，還要看長遠。這表明（ ）
①聯系是客觀的，只有人力可以改變
②聯系具有多樣性，要一切以時間、地點和條件為轉移
③聯系是普遍的，要用聯系的觀點看問題
④聯系是具體的，要善于根據需要創造新的聯系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【詳解】①：聯系是客觀的，是不以人的意志為轉移的，①錯誤。②③：糧食問題不僅要算“經濟賬”，更要算“政治賬”；不僅要顧當前，還要看長遠。這表明聯系具有多樣性，要一切以時間、地點和條件為轉移，聯系是普遍的，要用聯系的觀點看問題，②③符合題意。④：不是根據需要創造新的聯系，而是在原有聯系的基礎上建立新的具體的聯系，④錯誤。
19．習近平強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。新時代脫貧攻堅完成后，我們要保持現有幫扶政策總體穩定，持續推進全面脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，堅決守住不發生規模性返貧的底線。這一論述說明（ ）
①事物發展是量變與質變連續性和階段性的統一
②辯證的否定是事物發展的狀態，要樹立創新意識
③要防止矛盾雙方在一定條件下可能會發生的轉化
④要堅持絕對運動和相對靜止的統一，鞏固脫貧成果
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【詳解】①：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點”，說明事物發展是量變與質變連續性和階段性的統一，要不斷推進事物的發展。①正確。②：事物發展的狀態是量變與質變。②錯誤。③：矛盾雙方在一定條件下相互轉化，這種轉化，可能是向有利的方向轉化，也可能是向不利的方向轉化，應該是防止向不利的方向轉化。③錯誤。④：“保持現有幫扶政策總體穩定，持續推進全面脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接”，體現了堅持絕對運動和相對靜止的辯證統一。④正確。
20．2022年2月22日，中共中央、國務院關于《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》要求堅持農業農村優先發展，堅持把鄉村人力資源放在首要位置，健全鄉村人才工作體制機制．強化人才振興保障措施，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐。該要求體現了（ ）
①立足于重點論與均衡論相結合的工作方法
②矛盾具有不平衡性，做事情要分先后緩急
③把握事物的主要矛盾有利于工作順利展開
④調整生產關系會促進生產力的進一步發展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【詳解】①：堅持兩點論與重點論的統一，反對一點論和均衡論，①錯誤。②③：堅持農業農村優先發展，堅持把鄉村人力資源開發放在首要位置，體現了主要矛盾與次要矛盾對立統一，矛盾具有不平衡性，要抓重點，集中力量解決豐要矛盾，做事情要分先后緩急，把握事物的主要矛盾有利于工作順利展開，②③正確。④：生產關系的調整不一定促進生產力的發展，④不選。
二、材料分析題
21．閱讀下列材料，回答問題。
“民族要復興，鄉村必振興”，2022年《中央一號文件》把“全面推進鄉村振興”作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務。
材料一 要圍繞立足新發展階段，貫徹新發展理念、構建新發展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，持續縮小城鄉區域發展差距，讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果，在現代化進程中不掉隊、趕上來。實施鄉村振興戰略。要提升農產品附加值，打造“品牌衣業”，豐富農村發展業態，提高農民收入，實現“生產美，產業強；生態美，環境優；生活美，家園好”。
材料二 建設數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。這些年，各地政府部門、數字企業等為數字鄉村建設投入了各類資源要素，進行了有益探索。加強各層級規劃的全面銜接，把數字鄉村建設全面融入相關規劃；重視利用新技術、新業態的疊加推進作用，為數字鄉村建設注入新動力；借力“互聯網+”，幫助農產品出村進城。農民脫貧增收，推動農業產供銷全鏈路數字化升級；為農民提供在線培訓服務，培養造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，不斷提升農村勞動力數字化水平和能力。
(1)結合材料一，運用“我國的經濟發展”的相關知識，分析國家全面推進鄉村振興的意義。
(2)結合材料二，運用《經濟與社會》知識，分析說明在數字經濟浪潮中，鄉村發展應如何抓住機遇，迎接挑戰？
(3)鄉村振興戰略實施以來，“農業強、農村美、農民富”的新圖景正在寧德各鄉村徐徐展開。假設你是“寧德鄉村振興代言人“，請為推進鄉村扳興設計兩條宣傳標語。（要求緊扣主題，朗朗上口，每條標語不超過20字。）
【答案】(1)①有利于貫徹落實科學發展觀，建設生態宜居新鄉村，滿足農民對美好生活的追求。
②有利于增加農民收入，提高農民生活水平，增強獲得感和幸福感。
③有利于縮小城鄉差距，推動城鄉一體化，全面建成小康社會。
④有利于轉變農業發展方式，發展現代農業，促進農村經濟持續發展。
(2)①健全數字經濟規則，完善數字經濟相關法律法規，為推動數字經濟的發展提供法制保障。
②重視科技創新和人才培養，提升產品科技含量和企業核心競爭力。
③加強數字鄉村建設和互聯網的深度融合，拓展線上線下銷售渠道，擴大市場，穩定發展。
④加大對農民相關技術的培訓，鍛造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，促進數據要素合理有序流動，讓全社會共享數字經濟發展成果。
(3)示例：①融入幸福新時代，共建美麗新鄉村；
②推動鄉村振興，建設幸福中國。
【詳解】(1)本題要求結合材料一，運用“我國的經濟發展”的相關知識，分析國家全面推進鄉村振興的意義。從材料可以看出，國家實施鄉村振興戰略有利于貫徹落實科學發展觀，建設生態宜居新鄉村，滿足農民對美好生活的追求；有利于增加農民收入，提高農民生活水平，增強獲得感和幸福感；有利于縮小城鄉差距，推動城鄉一體化，全面建成小康社會；有利于轉變農業發展方式，發展現代農業，促進農村經濟持續發展。
(2)第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問主體為結合材料二，運用《經濟與社會》知識，分析說明在數字經濟浪潮中，鄉村發展應如何抓住機遇，迎接挑戰。 需要調用《經濟與社會》的有關知識，分析材料所述內容。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：加強各層級規劃的全面銜接，把數字鄉村建設全面融入相關規劃→聯系到健全數字經濟規則，完善數字經濟相關法律法規，為推動數字經濟的發展提供法制保障。
有效信息②：重視利用新技術、新業態的疊加推進作用，為數字鄉村建設注入新動力→聯系到重視科技創新和人才培養，提升產品科技含量和企業核心競爭力。
有效信息③：借力“互聯網+”，幫助農產品出村進城。農民脫貧增收，推動農業產供銷全鏈路數字化升級→聯系到加強數字鄉村建設和互聯網的深度融合，拓展線上線下銷售渠道，擴大市場，穩定發展。
有效信息④：為農民提供在線培訓服務→聯系到加大對農民相關技術的培訓，鍛造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，促進數據要素合理有序流動，讓全社會共享數字經濟發展成果。
第三步：整合信息，組織答案。
得分點①：健全數字經濟規則，完善數字經濟相關法律法規，為推動數字經濟的發展提供法制保障+加強各層級規劃的全面銜接，把數字鄉村建設全面融入相關規劃。
得分點②：重視科技創新和人才培養，提升產品科技含量和企業核心競爭力+重視利用新技術、新業態的疊加推進作用，為數字鄉村建設注入新動力。
得分點③：加強數字鄉村建設和互聯網的深度融合，拓展線上線下銷售渠道，擴大市場，穩定發展+借力“互聯網+”，幫助農產品出村進城。農民脫貧增收，推動農業產供銷全鏈路數字化升級。
得分點④：加大對農民相關技術的培訓，鍛造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，促進數據要素合理有序流動，讓全社會共享數字經濟發展成果+為農民提供在線培訓服務。
(3)本題設問要求考生為推進鄉村扳興設計兩條宜傳標語。考生在擬寫標語過程中要緊緊抓住回答“國家實施‘鄉村振興戰略’”這個主題，標語的設計要在20字以內，簡短有力。考生可從共建美麗新鄉村、推動鄉村振興等角度擬寫宣傳標語。
22．閱讀材料，完成下列要求。
材料一 2022年中央一號文件《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出，民族要復興，鄉村必振興。要毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障，是鄉村振興戰略成功從而助推中國夢實現的關鍵。
材料二 近年來，桂林市立足實際，堅持以人為本、群眾主體，探索走出了一條鄉村振興的新路子。首先，推進新型城鎮化示范鄉鎮建設，“中國月柿之鄉”恭城縣蓮花鎮以月柿文化為主題實施示范鄉鎮建設，打造以月柿為主題的旅游精品線路，實現了“農業+工業+旅游”融合發展，促進了村民消費升級，更好地滿足了村民日益增長的美好生活需要。
與此同時，田園綜合體建設方面，桂林市通過產業扶持、土地流轉等方式，進一步鼓勵農民成立各種專業合作社和股份合作形式，加快培育特色鄉村產業；積極引導民營資本參與農村土地流轉及各項建設，建設了嶺南休閑農業、山水遇農園、稻香田園等一批農旅產業融合示范點和柑橘、休閑農業兩個現代特色農業核心示范區，培育了墨蘭山舍、易畝田等一大批優質民宿。有力地推動了農民富裕、農村繁榮、農業可持續發展。
(1)結合材料，請運用“實現中華民族偉大復興的中國夢”的知識，對“只要堅持和加強黨的領導作用，就一定能實現鄉村振興從而助推中國夢實現”這一觀點進行辨析。
(2)運用“我國的生產資料所有制”的知識，說明桂林市是如何推動鄉村振興的。
(3)請為鄉村產業振興提出兩條合理化建議。
【答案】(1)觀點片面。①辦好中國的事情，關鍵在黨。堅持黨的領導，能為鄉村振興提供堅強有力的政治保障，是鄉村振興戰略成功從而助推中國夢實現的關鍵。
②中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現、不斷為人民造福，將中國夢同人民對美好生活的向往結合起來。
③中國夢是國家的夢、民族的夢，需要每個人都把人生理想融入國家和民族的偉大夢想之中，把小我融入大我。要舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。
④中國夢是中國人民追求幸福的夢，也同世界人民的夢想息息相關，需要中國和國際社會一道，推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢。
(2)①我國的生產資料所有制制度是公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。
②桂林市在鄉村振興過程中毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。在田園綜合體建設中，鼓助農民成立各種專業合作社和股份合作制，實現農民富裕、農村繁榮、農業可持續發展。
③桂林市在鄉村振興過程中毫不動搖的鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。在鄉村振興中，引導民營資本參與農村土地流轉及各項建設，實現農民富裕、農村繁榮、農業可持續發展。
(3)答案示例：推行公司+村集體+農戶融合發展模式，培育優勢產業；挖掘本地資源，發展特色產業；等。
【詳解】(1)第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題設問指向結合材料，請運用“實現中華民族偉大復興的中國夢”的知識，對“只要堅持和加強黨的領導作用，就一定能實現鄉村振興從而助推中國夢實現”這一觀點進行辨析，答題類型屬于辨析類答題。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：“只要堅持和加強黨的領導作用，就一定能實現鄉村振興從而助推中國夢實現”→涉及到“只要......就”句式的辨析題一般判斷為觀點片面。
有效信息②：要毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障→說明辦好中國的事情，關鍵在黨。
有效信息③：桂林市立足實際，堅持以人為本、群眾主體，探索走出了一條鄉村振興的新路子→說明中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現。中國夢是國家的夢、民族的夢，需要每個人都把人生理想融入國家和民族的偉大夢想之中，把小我融入大我。
有效信息④：中國發展與世界發展息息相關→說明中國夢的實現需要和國際社會一道，推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢。
第三步：整合信息，組織答案。
得分點①：堅持黨的領導+材料分析。
得分點②：依靠人民+材料分析。
得分點③：每個人都努力奮斗+材料分析。
得分點④：國際社會一道，推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢+材料分析。
(2)第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題設問指向運用“我國的生產資料所有制”的知識，說明桂林市是如何推動鄉村振興的，答題類型屬于說明類答題。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：設問要求運用“我國的生產資料所有制”的知識→說明需要指出我國的生產資料所有制。
有效信息②：田園綜合體建設方面，桂林市通過產業扶持、土地流轉等方式，進一步鼓勵農民成立各種專業合作社和股份合作形式，加快培育特色鄉村產業→說明桂林市在鄉村振興過程中毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。
有效信息③：積極引導民營資本參與農村土地流轉及各項建設→說明桂林市在鄉村振興過程中毫不動搖的鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。
23．閱讀材料，完成下列要求。
實施鄉村振興戰略是中國特色社會主義進入新時代，黨和國家解決“三農”問題的重大理論和實踐創新，為我們在新時代破解“三農”難題提供了基本遵循。
2022年中央一號文件《2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。該文件圍繞全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，對“三農”工作作了重要部署:一、鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題，確保糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。二、農業現代化、農村現代化都要開好局起好步。農業現代化要解決種子和耕地兩個要害問題，強化現代農業科技和物質裝備支撐，著力構建現代鄉村產業體系、現代農業經營體系，推進農業綠色發展。農村現代化要以實施鄉村建設行動為抓手,部署一批農村人居環境、基礎設施和公共服務、農村消費、縣域內城鄉融合發展等方面的重點工程和行動。三、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興有效銜接，是今年和“十四五”時期“三農”工作最重要任務:健全防止返貧動態監測和幫扶機制;確保易地搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富;加大對脫貧縣鄉村振興支持力度;在西部地區的脫貧縣中確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予集中支持。
中國實施鄉村振興戰略鞏固脫貧攻堅成果，為世界減貧事業作出了巨大貢獻。
結合材料，運用所學《政治生活》有關知識，說明中央一號文件頒布實施的依據和意義。
【答案】依據：①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，社會主義民主是最真實、最管用的民主。②中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨是我國最高政治領導力量，始終代表先進生產力的發展要求，宗旨是全心全意為人民服務。③我國政府是對人民負責的政府，具有組織經濟建設、提供社會公共服務的職能。④江山就是人民，人民就是江山。
意義：有利于鞏固工農聯盟為基礎的國家政權，有利于滿足人民對美好生活的需要，滿足人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，有利于構建和諧社會實現國家的長治久安，進而鞏固中國共產黨的執政基礎和執政地位。
【詳解】第一步：審設問。（明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。）
本題的設問指向結合材料，運用所學《政治生活》有關知識，說明中央一號文件頒布實施的依據和意義。回答時分為政治依據和政治意義兩個問題。解答時把握材料關鍵信息，調動運用教材知識加以分析，實現理論與材料的結合。
第二步：審材料。（通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。）
依據：
有效信息①：黨和國家解決“三農”問題的重大理論和實踐創新，為我們在新時代破解“三農”難題提供了基本遵循→國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，社會主義民主是最真實、最管用的民主。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨是我國最高政治領導力量，始終代表先進生產力的發展要求，宗旨是全心全意為人民服務；江山就是人民，人民就是江山。
有效信息②：2021年2月發布的《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。該文件圍繞全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，對“三農”工作作了重要部署（一、二、三略）→我國政府是對人民負責的政府，具有組織經濟建設、提供社會公共服務的職能。
意義：
有效信息：“全面推進鄉村振興加快農業農村現代化”、“鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題，確保糧食產量穩定在1.3萬億斤以上”、“農村現代化要以實施鄉村建設行動為抓手,部署一批農村人居環境、基礎設施和公共服務、農村消費、縣域內城鄉融合發展等方面的重點工程和行動”、“健全防止返貧動態監測和幫扶機制;確保易地搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富;加大對脫貧縣鄉村振興支持力度;在西部地區的脫貧縣中確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予集中支持”→有利于鞏固工農聯盟為基礎的國家政權，有利于滿足人民對美好生活的需要，滿足人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，有利于構建和諧社會實現國家的長治久安，進而鞏固中國共產黨的執政基礎和執政地位。
24．閱讀材料，回答問題。
2022年中央一號文件于2月22日發布，這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。
指出，堅持加強黨對“三農”工作的全面領導，要遵循鄉村發展規律，堅持農業農村優先發展，落實加快構建新發展格局要求，走中國特色社會主義鄉村振興道路為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
指出，對市縣黨政領導班子和領導干部開展鄉村振興實績考核，納入黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容。
結合材料，運用所學知識，說明如何讓鄉村振興不斷取得新成效？
【答案】①實施鄉村振興戰略，關鍵在黨，發揮黨的領導核心作用，是鄉村振興的根本依靠。
②完善黨的領導，深化“鄉村振興”工作的體制機制改革，踐行黨的宗旨，執政為民，滿足人民對美好生活的需要。
③加強對農業農村工作的組織領導，建立和完善實施鄉村振興戰略的考核落實機制，培養忠誠干凈擔當的高素質干部，為“鄉村振興”工作提供有力支撐。
④堅持科學執政，遵循經濟發展規律，推動鄉村振興不斷取得新成效。
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料，運用所學知識，說明如何讓鄉村振興不斷取得新成效？屬于措施類主觀題，知識沒有具體限定，解答時，需要考生結合材料及設問調動教材知識，然后結合材料提取有效信息，堅持理論與材料相結合。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：實施鄉村振興戰略，要堅持加強黨對“三農”工作的全面領導→聯系黨的地位和作用加以說明；
有效信息②：堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐→從黨的宗旨、黨的執政理念角度加以分析；
有效信息③：對市縣黨政領導班子和領導干部開展鄉村振興實績考核，納入黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容→從黨的組織領導為堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證角度加以分析；
有效信息④：要遵循鄉村發展規律，堅持農業農村優先發展，落實加快構建新發展格局要求，推動鄉村振興不斷取得新成效——從黨的執政方式角度加以分析。
25．閱讀材料，完成下列要求。
2022年，中央一號文件發布，明確指出了民族要復興，鄉村必振興。下列是湖南省在實施鄉村振興中的的措施和做法。
措施 做法 體現的哲學道理
大力推進“一縣一特” 寧鄉花豬、炎陵黃桃、祁東黃花菜、安化黑茶等打出品牌。 ①
堅持一二三產業融合發展 要把綠水青山的資源優勢轉化為富民優勢，加快農、文、旅產業融合發展。 ②
深化農村改革 加快農村重點領域和關鍵環節改革，完善農村產權制度和要素市場化配置，抓好土地制度改革這個“牛鼻子” ③
加強“三農”工作干部隊伍建設 培養儲備一批“土專家”“田秀才”，鼓勵農業農村科技工作者把論文寫在田間地頭。 ④
表中體現的哲學道理主要有什么，并簡要分析。
【答案】①堅持從實際出發。根據各縣實際，打出特色品牌。
②堅持聯系的觀點，三大產業融合發展，農、文、旅相互促進。
③抓主要矛盾。加快重點領域和關鍵環節改革，抓“牛鼻子”。
④堅持實踐的觀點。農村科技工作者把論文寫在田間地頭。
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題的設問為“表中體現的哲學道理主要有什么，并簡要分析”， 需要調用哲學的有關知識。圖表中顯示的是措施，因此答題時一定要側重于寫方法論。
第二步：審材料，有效信息①：“一縣一特”→可聯系唯物論中，一切從實際出發的知識，或者是辯證法中具體問題具體分析；
有效信息②：堅持一二三產業融合發展→可用堅持用聯系的觀點看問題的知識；
有效信息③：堅持深化改革，重點領域→聯系抓主要矛盾的知識。
有效信息④：鼓勵農業農村科技工作者把論文寫在田間地頭→可用堅持實踐的觀點。
第三步：整合信息，組織答案。得分點①：堅持從實際出發。根據各縣實際，打出特色品牌。得分點②：堅持聯系的觀點，三大產業融合發展，農、文、旅相互促進。得分點③：抓主要矛盾。加快重點領域和關鍵環節改革，抓“牛鼻子”。得分點④：堅持實踐的觀點。農村科技工作者把論文寫在田間地頭。
26．閱讀材料，完成下列要求。
材料一 十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。在之后的中共中央、國務院中央一號文件中，對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明方向。
(1)結合材料，運用中國共產黨的相關知識，黨為什么高度重視“三農”問題？
材料二 全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村現代化步伐，培育農村創新創業人才至關重要。隨著鄉村振興各項政策的展開，農村創新創業人才不斷涌現。返鄉大學生、返鄉農民工、致富帶頭人、農村企業家等創新創業人才飽含鄉土情懷、具有超前眼光、充滿創業激情、富有奉獻精神，在帶動農村經濟發展和農民就業增收中發揮著積極作用，成為鄉村振興的重要力量。
(2)有人說：農村創新創業人才不斷涌現讓鄉村振興越走越寬。結合材料，運用經濟與社會的相關知識談談對這一說法的理解。
【答案】(1)①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。黨在十九大報告、中央一號文件中為“三農”發展制定政策，體現了黨的先鋒隊性質和根本宗旨。
②中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的執政理念。在制定“三農”發展相關政策中，堅持人民立場，真正做到以人民為中心。
③中國共產黨是是我國最高政治領導力量，發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。黨制定“三農”發展相關政策在我國鄉村振興中起到積極指導作用。
④中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政。黨制定的“三農”發展相關政策堅持了“三農”問題的發展規律，實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益。
(2)①農村創新創業人才的不斷涌現，有利于培育新型農民，擴大農民就業，推動農村大眾創業、萬眾創新。
②農村創新創業人才的不斷涌現，帶動農民就業的同時，增加了農民收入，增進人民福祉。
③農村創新創業人才的不斷涌現，繁榮農村產業，培育了新業態、新動能，拓展了農業農村發展新空間，推動農業農村現代化發展。
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題的設問主體為“考生”， 需要調用“中國共產黨和創新”的有關知識，分析黨為什么高度重視“三農”問題，農村創新創業人才不斷涌現讓鄉村振興越走越寬。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
小題1：
有效信息：報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重→可聯系中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊；全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨；中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的執政理念；中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政。
小題2：
有效信息①：帶動農村經濟發展和農民就業增收→可聯系帶動農民就業的同時，增加了農民收入，增進人民福祉；
有效信息②：隨著鄉村振興各項政策的展開，農村創新創業人才不斷涌現→聯系有利于培育新型農民，擴大農民就業，推動農村大眾創業、萬眾創新；培育了新業態、新動能，拓展了農業農村發展新空間。
27．閱讀材料，完成下列要求。
糧食是社稷之本，種業是糧食之基。種業決定著整個糧食產業鏈的素質和效益，種子是農業中的芯片，更是確保國家糧食安全的源頭。沒有強大的種業，中國人就不可能端牢自己的飯碗。近年來，我國種業發展勢頭向好，取得一些突破，但很多種子仍然大量依賴國外。目前，發達國家已經把大量種子功能基因注冊申請專利，如果將來中國需要提高農作物的某方面性能，就需要購買國外的知識產權，就有可能陷入“卡脖子”的境地。
春種一粒粟，秋收萬顆子，種業的春天正在向我們走來。2020年12月18日閉幕的中央經濟工作會議提出，解決好種子問題，要加強種質資

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