資源簡介

(共21張PPT)
9.4 全民守法
第九課 全面依法治國的基本要求
課標要求
3.2 搜集材料，闡述科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心素養
政治認同：正確認識全民守法的具體要求，明白守法是為了更好維護自身的利益。
科學精神：明白全民守法是—個系統性工程、漸進性工程、持續性工程。
法治意識：通過學習，培養守法意識，樹立法治觀念。
公共參與：通過了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
主議題：如何正確理解全民守法？
子議題1：結合全民守法，你認為疫情之下公民應當如何作為？
子議題2：為什么要普法，還可以通過哪些方式推進全民守法？
視頻：上海辟謠平臺，別再拿抗原檢測試劑盒做“實驗”！
辟謠平臺
警察作秀背假人上樓？警察深夜幫助一位患病居民回家并背上四樓，這是真人真事。閔行區方面還提供了警察執法記錄儀記錄的完整視頻內容。拍攝現場均為真人真事，并非道具“假人”。
蘭州援滬牛羊肉無人接收？近日，上海辟謠平臺收到很多網友詢問，關于“蘭州局援助上海十車皮牛羊肉無人接收”“各地通過鐵路支援上海的生活物資有131車皮無法卸貨轉運”等消息的真偽。4月19日，中國鐵路上海局集團有限公司通過官方微博辟謠，表示以上信息均為謠言。
滿天星便民超市貨架物品造假？上海辟謠，鑒于上海的疫情防控形勢，目前營業時間為上午8：00-9：00，下午14：00-15：00，由居民分批分時段自行至門口“滿天星便民超市”購買所需物品。由于露天場地不利于貨物存放，營業時間結束后貨物下架，臨時存放至小區物業處，故在非營業時間段內超市貨架上不擺放物品，對此，可能造成了部分居民的誤解。后續現場工作人員積極向大家做好解釋工作，居民表示理解。
閔行和徐匯交界處要建“隔離墻”？別再造謠了！是小區建隔離欄，現已拆除！
黃浦一養老院出現大量無癥狀感染者？黃浦區相關部門答復稱：經核實，金辰頤養院內無人員感染新冠肺炎。網傳“金辰頤養院”內發生疫情感染為不實信息。今晨上海發布公布的順昌路612弄的無癥狀感染者皆為該小區居民，非金辰頤養院住院老人。
子議題1：結合全民守法，你認為疫情之下公民應當如何作為？
1、全民守法的內涵
是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態。
一、全民守法的內涵
朱熹認為,“廉者”,通常是“竣刻、悍悻、聒噪”之人，個性特征上往往則表現得較為剛正,“今之廉介者，便多是那剛硬底人”。正是因為對法律的足夠忠誠，才能夠無私無懼地捍衛法律的尊嚴，捍衛公眾對法律的信仰。
2、全民守法的原因
（1）建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性；
（2）形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍；
（3）使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
2022年4月15日，葛某（男，44歲）從中高風險地區乘坐高鐵于當日17時到達合肥南站。為了逃避隔離管控，葛某謊稱在不出站點的情況下駕駛私家車返程，實際卻駕車意圖回到合肥家中，被小區門崗發現后駕車離開，然后使用事先準備的虛假行程碼信息，惡意逃避行程信息查驗登記入住賓館，其行為造成較大疫情防控風險隱患。目前，葛某已被合肥市公安局蜀山分局決定行政拘留五日。
3、全民守法的具體要求
（1）全民守法要求依法行使權利
4月17日上午9時左右，蕪湖市鏡湖區居民楊某在微信工作群（群名稱：極兔蕪馬片區一級網點群）故意編造散布虛假疫情信息：“百蕊27個了，名流11個”，“東方龍城3個，綠地4個”，造成惡劣影響。經蕪湖市公安局鏡湖分局調查，楊某的言論系謠言。到案后，楊某深刻認識到自己的錯誤，并表示后悔。目前，楊某因散布虛假疫情信息，已被公安機關予以行政拘留處罰。
《中華人民共和國憲法）第五十一條
中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
（2）全民守法要求依法履行義務
在享有權利的同時，公民也負有相應的義務。只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序。
為持續堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，維護三晉人民身體健康和正常社會秩序，4月17日，山西省疾病預防控制中心發出提示：
1、持續履行公民責任和義務
　　請公眾自覺遵守各項疫情防控規定，積極配合落實疫情防控措施，非必要不出省，減少跨市流動，停止聚集性活動，持續做好個人防護。對不按規定落實疫情防控措施、不如實報告個人行程、隱瞞接觸史，引起傳染病傳播或嚴重風險，將依法嚴肅追究法律責任。專家提示，疫情信息以官方通報為準，不信謠、不傳謠。
　　2、持續做好個人健康監測
　　3、持續保持良好的衛生習慣
（3）全民守法意味著依法維護自己的正當權益
當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權?？梢酝ㄟ^和解、調解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段。
安徽金寨一暴力維權者被判賠償損失：2019年12月起，金寨縣某餐廳因經營需要委托某廣告公司制作廣告牌等設備用于裝飾和宣傳，拖欠廣告牌制作費用9200元一直沒有支付。2021年4月初，潘某在沒有任何告知的情況下，帶著數名社會人員突然沖進該餐廳，強行切斷餐廳用電，驅趕用餐人員，導致現場一度混亂。潘某警告餐廳經營者，如果不給錢，就拆除廣告牌。餐廳經營者一時無法湊齊廣告牌制作費用，潘某等人當場強拆了部分廣告牌，并將相關視頻上傳到網絡平臺，給餐廳造成嚴重的負面影響。事后，餐廳經營者訴至法院，請求判令潘某賠償損失。
潘某辯稱，因餐廳長期拖欠廣告牌制作費用，是在征得對方同意情況下才去拆除廣告牌。
法院審理后認為，潘某在向餐廳經營者催要拖欠廣告牌制作費用未果的情況下，私自帶人拆除了已經安裝好并投入使用的廣告牌，其行為侵害了餐廳的合法財產權利，潘某應承擔賠償責任。由于雙方均認可拆除的廣告牌價值為10740元，潘某應賠償10740元。至于餐廳拖欠廣告公司廣告牌制作費用，與本案非同一法律關系，潘某可依法另行主張。法院依據相關規定，作出上述判決。
子議題2：為什么要普法，還可以通過哪些方式推進全民守法？
1、推進全民守法，要著力增強全民法治觀念（觀念上）
二、推進全民守法
要求
堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
直播普法、變身“大白”、送“貨”上門……面對復雜嚴峻的疫情考驗，廣大上海律師和律師事務所在行業黨委堅強引領下，扛起特殊責任、拿出特殊擔當，挺身而出齊心抗疫，“各顯神通”守護家園，用自己的專業和熱情積極踐行“人民律師為人民”的精神追求。
“剛進菜場5分鐘就被封了……”27歲的律師助理宣磊怎么也沒想到，隔離菜場48小時的“慘痛經歷”竟然讓他意外成為“網紅”。“我想閑著也是閑著，不如就利用這個機會為大家做點什么?！毙陔S即在菜場入口處就地擺攤開展公益法律咨詢，為隔離中的阿姨爺叔們免費解答法律問題?！皹巧下┧趺崔k”“隔壁鄰居搭了遮陽棚影響我家采光”“對門裝了攝像頭正對我家，隱私都沒了”“兒子去世房產給了兒媳，可是說好的贍養費卻沒給我”……面對阿姨爺叔的各種問題，這個90后的法律工作者耐心細致地逐一解答?！奥犃宋业姆治觯俏慌c兒媳鬧矛盾的爺叔馬上打電話和兒媳溝通，當場就解決了問題?！焙髞?，這段隔離菜場擺攤法律咨詢的經歷被不少媒體報道出來，宣磊說：“我只是一個普通的法律工作者，我很高興能夠用法律特長幫助和我一樣的普通人。”
“封控、停工、合同履行延遲……”隨著當前疫情形勢的發展，不少上海市民和企業遇到各種各樣的法律問題。在各級律師行業黨組織的號召下，廣大律師發揮自己專業特長，積極運用互聯網和直播技術，在云端開展各類公益普法活動，為疫情中的上海市民和企業送上一份“法律大禮包”。閔行區科創（知識產權）法律顧問團將科創園區“線下現場值班”改為“線上在線咨詢”，及時解答園區企業難題，并在園區公眾號上公開30名律師的業務特長和聯系方式。
2、投身依法治國實踐，尊法守法（行動上）
要求
推進全民守法，要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
"讓尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動"，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關干全面推進依法治國若于重大問題的決定》在談到增強全民法治觀念，推進法治社會建設時，非常鮮明地提出了這一目標。
這里說的不是"遵法守法"，而是"尊法守法"，一字之差，但含義有很大的差別。遵法守法，顧名思義就是公民在遇事時須遵守法律，"遵法守法"可以是被動性，也可以是主動性的。但總體上它是一種社會倡導的行為準則，是倫理學上所講的一種"他律"，而"尊法守法"則是源于尊重法律的基本價值觀和一種內心的崇尚堅守，進而在生活中按照法律規范自己的行為，它是一種"自律"，當然是一種更高的境界。
3、加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊（道德上）
要求
弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
公序，指公共秩序，是指國家社會的存在及其發展所必需的一般秩序;
良俗，指善良風俗，是指國家社會的存在及其發展所處需的般道德。
公序良俗指民事主體的行為應當遵守公共秩序，符合善良風俗，不得違反國家的公共秩序和社會的一般道德。
《侵權責任法》第87條規定：“從建筑物拋擲物品或墜落的物品造成他人損傷的，難以確定具體侵權人的，除可證明自己不是侵權人的，由可能加害的建筑使用人給予補償。此外，共同侵權情況下，即加害人為二人或二人以上的情況，加害人除應承擔一般高空拋（墜）物致人損害的侵權責任外，還應承擔共同侵權所負的連帶責任。
總結：堅持依法治國方略的要求
1、總要求：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
2、憲法角度：加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。
3、中國共產黨角度：中國共產黨要堅持依法執政，堅持依憲治國、依憲執政。
4、立法機關角度：推進科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質量，完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系。
5、行政機關角度：建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。
6、司法機關角度：公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
7、公民角度：全民守法是建設法治國家的基礎。建設法治國家，必須推動全民守法，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
課堂小結：
全民守法
全民守法的內涵
如何推進全民守法
內涵
要求
增強全民法治觀念
投身依法治國實踐，尊法守法
加強公民道德建設中小學教育資源及組卷應用平臺
9.4 全民守法
教學設計
課題 全民守法 單元 第三單元 學科 政治 年級 高一
課標要求 搜集材料，闡述科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的基本要求。
學習 目標 必備知識：理解全民守法的內涵、標準；理解推進全民守法的要求。 關鍵能力：知道全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命；通過學習，明確全民守法是依法治國的基礎。
核心 素養 政治認同：正確認識全民守法的具體要求，明白守法是為了更好維護自身的利益。 科學精神：明白全民守法是—個系統性工程、漸進性工程、持續性工程。 法治意識：通過學習，培養守法意識，樹立法治觀念。 公共參與：通過了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
重點 1、全民守法的內涵和意義 2、全民守法的要求和推進全民守法的措施
難點 1、全民守法的內涵和意義 2、全民守法的要求和推進全民守法的措施
議題 主議題：如何正確理解全民守法？ 子議題：1、結合全民守法，你認為疫情之下公民應當如何作為？ 2、為什么要普法，還可以通過哪些方式推進全民守法？
教學過程
教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 展示視頻：上海辟謠平臺，別再拿抗原檢測試劑盒做“實驗”！ 觀看視頻 思考議題 初步感受全民守法。
講授新課 講授新課 結合上海辟謠平臺上一系列的辟謠，思考疫情的背景之下，作為公民應當如何遵守法律，尊法守法。 探究1：結合全民守法，你認為疫情之下公民應當如何作為？ 探究成果： 一、全民守法的內涵 1、全民守法的內涵 2、全民守法的原因 3、全民守法的具體要求 （1）全民守法要求依法行使權利 （2）全民守法要求依法履行義務 （3）全民守法意味著依法維護自己的正當權益 結合具體案例，明確全民守法的內涵，闡明全民守法的原因。明白守法是為了更好維護自身的利益。通過了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
結合普法教育，理解推進全民守法的措施，思考如何全面推進全民守法，并總結如何推進全面依法治國。 探究2：為什么要普法，還可以通過哪些方式推進全民守法？ 探究成果： 二、推進全民守法 1、推進全民守法，要著力增強全民法治觀念 2、投身依法治國實踐，尊法守法 3、加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊 明白全民守法是—個系統性工程、漸進性工程、持續性工程。通過學習，培養守法意識，樹立法治觀念。
課堂小結 本課主要圍繞全民守法，分析并理解全民守法的內涵、原因和要求，理解如何推進全民守法，積極參與推進全面依法治國。
板書
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
21世紀教育網(www.21cnjy.com)

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