資源簡(jiǎn)介

2.2更好發(fā)揮政府作用
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.通過成就展播，感悟在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的助力下中國(guó)崛起的表現(xiàn)，理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征；
2.通過研讀政府工作報(bào)告，分析在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的助力下中國(guó)崛起的原因，了解我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用以及宏觀調(diào)控；
3.通過學(xué)生組織成就接龍，感受在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的助力下中國(guó)崛起的力量，堅(jiān)定社會(huì)主義制度自信、道路自信并增強(qiáng)積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信念。
二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征、宏觀調(diào)控的手段。　
教學(xué)難點(diǎn)：宏觀調(diào)控的手段。
三、學(xué)情分析
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，一些中學(xué)生對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)同感有所動(dòng)搖，而對(duì)西方的生活方式、發(fā)展模式盲目認(rèn)同，有意識(shí)的引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和優(yōu)點(diǎn)，積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、增強(qiáng)道路和制度自信就顯得格外重要。學(xué)生對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一定的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知，但大多數(shù)同學(xué)并未深入了解過社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需結(jié)合學(xué)生的日常體驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的社會(huì)情境，引導(dǎo)學(xué)生去感悟和了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性，并思考如何利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
四、教學(xué)方法
議題式教學(xué)法、情境教學(xué)法、啟發(fā)誘導(dǎo)法、參與式教學(xué)
五、課時(shí)安排
1課時(shí)
六、教學(xué)過程
導(dǎo)入：
教師：200多年前，拿破侖曾預(yù)言：“中國(guó)是一只沉睡的獅子，一旦它蘇醒過來，必將震撼世界！”就在不久前，西方多家主流媒體不約而同地發(fā)聲：“中國(guó)已經(jīng)覺醒！”中國(guó)通過參與并主辦一系列重要國(guó)際會(huì)議，發(fā)出中國(guó)聲音，提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，推動(dòng)全球治理，彰顯大國(guó)作為。西方正面臨被中國(guó)甩在身后的危險(xiǎn)，西方媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，報(bào)道視角正逐漸由俯視變?yōu)槠揭暋楹挝鞣街髁髅襟w的中國(guó)的態(tài)度會(huì)發(fā)生如此大的變化呢？從1992年開始我國(guó)GDP開始提速增長(zhǎng)，雖然后面受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)等諸多因素的影響會(huì)有所波動(dòng)，但其年平均增長(zhǎng)率始終保持在7%以上在世界主要經(jīng)濟(jì)體中遙遙領(lǐng)先，這為中國(guó)覺醒論提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。可以說我們用幾十年的時(shí)間證明了自己，征服了西方。我們可以發(fā)自內(nèi)心的感嘆：“厲害了我的國(guó)！”。
毫無(wú)疑問，在當(dāng)前世界的眼中，作為沉睡的雄獅，中國(guó)已然覺醒，那么到底是什么促進(jìn)了雄獅中國(guó)的覺醒呢？到底是什么使中國(guó)在短短幾十年的時(shí)間里取得了如此大的成就呢？沒錯(cuò)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。本節(jié)課，我們就聚焦社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過它來研究雄獅中國(guó)的覺醒之路，去揭開它的覺醒之謎！
新課講解：
首先，我們要解決一個(gè)問題，什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢？前面我們已經(jīng)了解到，市場(chǎng)作為資源配置的基本手段，可與資本主義結(jié)合，也可與社會(huì)主義結(jié)合，顧名思義，那我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義相結(jié)合，因而它既發(fā)揮了市場(chǎng)的決定性作用，又與我國(guó)的社會(huì)主義基本制度結(jié)合了起來，這就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
解決了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵之后，下面讓我們正式進(jìn)入今天的課程。本次課一共包括三個(gè)部分。第一部分，通過成就展播來展現(xiàn)雄獅覺醒之表現(xiàn)，理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。第二部分，通過政策研讀來歸納雄獅覺醒之淵源，我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用以及宏觀調(diào)控。第三部分，通過現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)感受雄獅覺醒的力量，堅(jiān)定制度自信和道路自信。
（一）中國(guó)崛起的表現(xiàn)是什么？
1.多媒體播放視頻：《中國(guó)成就》
2.展播背后的故事
（1）中國(guó)跨度：推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)港珠澳大橋建設(shè)提出高要求，寄予殷切期望。
（2）中國(guó)溫度：2019年安排中央專項(xiàng)扶貧資金1261億元。2016年至2019年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)扶貧資金3843.8億元。近六年旅游扶貧，金融扶貧，教育扶貧，電商扶貧等方式共同發(fā)力使近8200萬(wàn)貧困戶走上了創(chuàng)富路。
（3）中國(guó)高度：C919：實(shí)施此項(xiàng)目是國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。它的建設(shè)得到了國(guó)家的政策和經(jīng)濟(jì)支持。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)：國(guó)家財(cái)政對(duì)機(jī)場(chǎng)，總投資達(dá)到了4500億元。
探究：看完成就展之后請(qǐng)結(jié)合“展播背后的故事”的有關(guān)內(nèi)容談一談中國(guó)成就背后的原因.
（小組合作，代表發(fā)言，教師總結(jié)）
結(jié)論：總結(jié)一下大家的觀點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn)：1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是它的重要特征。2.以共同富裕為根本目標(biāo)。3.能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，這是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。這三點(diǎn)就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。從這三個(gè)特點(diǎn)我們不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除了具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性以外，還有社會(huì)主義的個(gè)性，它是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。那么這個(gè)共性和個(gè)性又是什么呢？我們發(fā)現(xiàn)它既具有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮了市場(chǎng)的決定性作用，既考慮了我們的當(dāng)前利益和局部利益，又兼顧了我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與整體利益，這“兩結(jié)合”和“兩發(fā)揮”就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是推動(dòng)中國(guó)覺醒的重要因素！
補(bǔ)充：我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用主要包括：通過實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；通過市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷；通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
過渡：剛剛在總結(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是我們提到了一個(gè)詞——宏觀調(diào)控，什么是宏觀調(diào)控呢？我們不妨從課本上找找答案。（國(guó)家綜合利用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。）國(guó)家的宏觀調(diào)控要想起到相應(yīng)地效果主要是靠什么？（生：手段）因此它是我們要掌握的核心內(nèi)容，下面我們可以從政府工作報(bào)告中找找答案，下面第二個(gè)環(huán)節(jié)就讓我們大家一起研讀政府工作報(bào)告，找找我們國(guó)家宏觀調(diào)控都借助了那些手段……
（二）中國(guó)崛起的淵源是什么？
展示材料：政府工作報(bào)告中的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%～6.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；國(guó)際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。
思考：結(jié)合以上材料分析政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)是什么？
（學(xué)生發(fā)言，教師總結(jié)）
結(jié)論：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；穩(wěn)定物價(jià)；增加就業(yè)；保持國(guó)際收支平衡。
材料：（摘自政府工作報(bào)告）
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。
堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在財(cái)政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)后勁，我國(guó)率先大幅減稅降費(fèi)。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，實(shí)施地方政府存量債務(wù)置換，降低利息負(fù)擔(dān)1.2萬(wàn)億元。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，盤活沉淀資金，保障基本民生和重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政赤字率一直控制在3%以內(nèi)。
貨幣政策保持穩(wěn)健中性，信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。采取定向降準(zhǔn)、專項(xiàng)再貸款等差別化政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持，小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。改革完善匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)降為升。妥善應(yīng)對(duì)“錢荒”等金融市場(chǎng)異常波動(dòng)，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
（二）堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須破除要素市場(chǎng)化配置障礙，降低制度性交易成本。針對(duì)長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問題，我們持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少微觀管理、直接干預(yù)，注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)。五年來，國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%，地方政府定價(jià)項(xiàng)目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊(cè)資本等商事制度，企業(yè)開辦時(shí)間縮短三分之一以上。
（三）堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂法律95部，制定修訂行政法規(guī)195部，修改廢止一大批部門規(guī)章。省、市、縣政府部門制定公布權(quán)責(zé)清單。開展國(guó)務(wù)院大督查和專項(xiàng)督查，對(duì)積極作為、成效突出的給予表彰和政策激勵(lì)，對(duì)不作為的嚴(yán)肅問責(zé)。擴(kuò)大法律援助范圍。促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降。改革完善食品藥品監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全程管控。健全社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪，有力維護(hù)了公共安全。
探究任務(wù)：分小組從不同角度討論宏觀調(diào)控的手段，時(shí)間三分鐘，討論結(jié)束后，各組代表舉手發(fā)言，分享關(guān)鍵詞，歸納宏觀調(diào)控的手段。
結(jié)論：歸納宏觀調(diào)控的手段主要有經(jīng)濟(jì)手段（最常用的是財(cái)政政策和貨幣政策），另外還有法律手段和行政手段。國(guó)家利用財(cái)政政策、貨幣政策或通過制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者進(jìn)行引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這就是宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段；國(guó)家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)等法律手段，影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這是國(guó)家利用法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控；國(guó)家還通過采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示手段，影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這是國(guó)家利用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。
牛刀小試：展示練習(xí)題
（三）中國(guó)崛起的力量有多大？
過渡：我們加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制助推了雄獅中國(guó)的傲然覺醒，正如拿破侖所說，這股力量使世界為之震撼，下面我們就通過現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)來感受雄獅覺醒之力量。給大家一分鐘的時(shí)間交流一下。
成就接龍：分組進(jìn)行成就接龍，接出一個(gè)積1分，5秒鐘內(nèi)接不上的組跳過最后統(tǒng)計(jì)積分，分出勝負(fù)。注意：成就展已涉及的成就不能再參與接龍。
（學(xué)生發(fā)言，教師總結(jié)）
結(jié)論：游戲雖小，收獲卻不小，看到這么多的成就，每一個(gè)拿出來都是世界級(jí)的，我相信此時(shí)此刻我們每個(gè)人一定都為我們國(guó)家近些年來所取得這么多的成就而感到驕傲和自豪，放眼全球，我們正面臨百年未有之大變局。改革開放40年來，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)始終堅(jiān)持不忘初心，砥礪前行。今日之我們，為祖國(guó)日益強(qiáng)大而充滿驕傲和自豪，而祖國(guó)的將來，必將因你們而更加令人期待，我堅(jiān)信在黨和國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)同胞同呼吸共命運(yùn)，我們必將能早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)！。
七、板書設(shè)計(jì)
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（重要特征）
②促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕（根本目標(biāo)）
③科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的社會(huì)治理（內(nèi)在要求）
2.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能
①我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用
②宏觀調(diào)控：含義、目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)手段、建設(shè)目標(biāo)

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