資源簡介

2.1使市場在資源配置中起決定作用
一、學習目標
1.理解合理配置資源的必要性和兩種有效手段，說明市場配置資源的優(yōu)點；
2.闡明市場調(diào)節(jié)的局限性，理解“更好發(fā)揮政府作用的必要性”；
3.辯證分析建立合理的市場秩序的必要性，探究建設現(xiàn)代化市場體系的主要舉措。
二、教學重點、難點
教學重點：市場配置資源的優(yōu)缺點，建立合理的市場秩序的必要性和舉措。　
教學難點：市場配置資源的機制和優(yōu)點。
三、學情分析
本框題的內(nèi)容比較復雜，內(nèi)容較多、難度較大，但由于學生已經(jīng)學了大半學期的經(jīng)濟學，已經(jīng)學會了用基本的經(jīng)濟學思維認識問題，所以教師要盡量用生活實例幫助學生理解本節(jié)知識。
四、教學方法
1.教師創(chuàng)設情境啟發(fā)、引導，學生閱讀材料，思考問題，討論、交流學習成果。
2.新授課教學基本環(huán)節(jié)：預習檢查、總結(jié)疑惑→情境導入、展示目標→合作探究、啟發(fā)引導→反思總結(jié)、當堂檢測
五、課時安排
1課時
六、教學過程
情景導入
教師：當今世界經(jīng)濟全球化和信息化潮流不斷發(fā)展，以經(jīng)濟和科技為核心的綜合國力的較量越來越激烈，智能產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷加快，但是大家知道嗎，我們現(xiàn)在這個世界的智能大廈是建立在一項非常重要的技術(shù)之上的，大家知道是什么嗎？沒錯，就是芯片技術(shù)。芯片是微處理器或多核處理器的核心，可以控制計算機到手機到數(shù)字微波爐的一切。雖然設計開發(fā)一個復雜集成電路的成本非常高，但是當分散到通常以百萬計的產(chǎn)品上，每個集成電路的成本最小化。集成電路的性能很高，因為小尺寸帶來短路徑，使得低功率邏輯電路可以在快速開關(guān)速度應用。僅僅在其開發(fā)后半個世紀，集成電路變得無處不在，計算機、手機和其他數(shù)字電器成為社會結(jié)構(gòu)不可缺少的一部分。可以毫不夸張地說，在當今科技企業(yè)界，得芯片者的天下。但是關(guān)于芯片卻成為了我們國家科技企業(yè)發(fā)展之痛了，怎么回事呢？讓我們一起來看一段視頻。 　
新課講解：
（一）缺芯之痛（市場配置資源的機制和優(yōu)點）
1.多媒體播放視頻：《打壓升級？繼華為后，中芯國際也被盯上：或被美國拉入“黑名單”》
2.美國對我國實施芯片出口限制，引發(fā)了國內(nèi)民眾對我國芯片市場的擔憂。有觀點認為：現(xiàn)在我們在芯片上落后于美國，就是因為當年選擇了“造不如買，買不如租”的策略。國家沒有像造兩彈一星那樣集中力量發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，導致我們資源投入不足，缺乏芯片技術(shù)和創(chuàng)新，只能大量進口芯片，養(yǎng)肥了外國芯片公司，自己的芯片產(chǎn)業(yè)卻面臨巨大挑戰(zhàn)。
探究1：上述關(guān)于芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其實存在兩條芯片資源配置的路線之爭。結(jié)合教材P15第一、二自然段,談一談材料中的觀點涉及的是哪兩條路線？
結(jié)論：市場經(jīng)濟路線：“大量進口芯片”——市場起決定作用，走市場經(jīng)濟體制（改革開放后）
計劃經(jīng)濟路線：“國家集中力量發(fā)展”——計劃起決定作用，走計劃經(jīng)濟體（改革開放前）
過渡：小小芯片為什么成為制約我國科技企業(yè)發(fā)展的瓶頸？
1.1947—1968年的20多年是全球芯片技術(shù)和電子工業(yè)的起步期，這個時期內(nèi)創(chuàng)新人才輩出，深遠影響的發(fā)明層出不窮。晶體管、集成電路、以光刻為核心的硅平面加工技術(shù)、CMOS電路、非揮發(fā)存儲器、單管DRAM電路等發(fā)明為芯片技術(shù)快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)，為芯片技術(shù)前行鋪平了道路。
2.如今芯片技術(shù)在崎嶇的道路上已摸索了100多年的時間，但是芯片發(fā)展的動力卻越來越強勁。信息技術(shù)革命浪潮不可阻擋，以計算機和智能手機為代表的產(chǎn)品正在走進千家萬戶，為驅(qū)動智能技術(shù)的發(fā)展提供了不竭的動力，強大的市場需求催生出越來越完善的芯片產(chǎn)業(yè)。
3.在整個信息革命的大背景下，芯片技術(shù)在曲折中快速發(fā)展，到今天已造成為全球科技競爭的重要工具，但很顯然我國未能在此次競爭中把握先機，未來要想在信息化浪潮中激流勇進，芯片技術(shù)必須攻破。
探究2 ：百年來芯片發(fā)展的驅(qū)動因素是什么？為什么我國科技型企業(yè)要發(fā)展就一定要攻破芯片難關(guān)，結(jié)合材料和教材知識思考以上問題。
原因：
結(jié)論：市場配置資源的優(yōu)點和機制
市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。
在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
過渡：市場調(diào)節(jié)既然如此高效方便，那它有沒有缺陷呢？我們能不能完全將芯片產(chǎn)業(yè)完全交給市場呢？
（二）造芯之難（市場配置資源的缺陷）
思考:芯片制造全交給市場會如何？
在我們的生活中，既有每天都要打交道的商品和服務市場，又有各種各樣的生產(chǎn)要素市場，如勞動力市場、土地市場、金融市場等。每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素構(gòu)成的，這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。
顯然，這類市場中國都有，我想這個時候就有同學想硬件條件都已經(jīng)具備，那我們的企業(yè)們既然愛國就為國造芯片吧！確實有很多地方和企業(yè)身先士卒，結(jié)果怎樣呢？我們來看一看
材料：
1.兩幅圖片
2.由于美國芯片制裁刺激，中國計劃投資9.5萬億研發(fā)芯片，受此影響，2020年前8個月，全國共9335家企業(yè)轉(zhuǎn)投半導體行業(yè)，其中內(nèi)蒙古同比增3倍，江西增4.1倍，海南增4.8倍，陜西最夸張，新增近一千家企業(yè)搞芯片，同比大增6.18倍。芯片不是土疙瘩，擼起袖子嗒巴嗒巴就能成，這一點，所有人心知肚明。
3.網(wǎng)友神評論：搏一搏，單車變摩托。舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬。欲成就一番事業(yè)，又何懼一地雞毛！
思考1：上面的案例反映了市場調(diào)節(jié)缺陷？有什么影響？
結(jié)論：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。
思考2：就算國產(chǎn)芯片能自主制造，國防軍工等領(lǐng)域芯片能不能全部交給市場來完成？為什么？
結(jié)論：市場調(diào)節(jié)不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)，教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務不能完全由市場來調(diào)節(jié)，否則就不能保障國家安全、人民生命財立安全和人民生活，嚴重影響社會安定。
小結(jié)：市場缺陷
1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的
（1）不能由市場調(diào)節(jié)
國防、治安、消防等公共物品的供給
槍支、彈藥、爆炸物等公共安全品的供給
（2）不能完全由市場調(diào)節(jié)
教育、醫(yī)療等民生服務供給
2.市場調(diào)節(jié)有局限性
（1）自發(fā)性 （2）盲目性 （3）滯后性
（三）國芯未來（市場體系與宏觀調(diào)控）
上面我們了解了市場調(diào)節(jié)的缺陷，那么我們應該如何有效彌補這種缺陷呢，下面讓我們一起進入“議一議”環(huán)節(jié)。
議一議：面對芯片市場亂局，我們應該怎么辦？（要求：討論一分種，分組搶答，不拘泥于教材）
參考角度：政府對入局芯片業(yè)的企業(yè)進行資格審查；引導投資別的與芯片相關(guān)的下游行業(yè)或相關(guān)基礎(chǔ)設施；政府對騙取補貼的行為進行處罰、規(guī)范；對優(yōu)質(zhì)企業(yè)表揚，免稅；個人尊重市場規(guī)則、講究道德……
結(jié)合教材知識對大家的觀點進行簡單梳理，我們可以得出以下結(jié)論：
結(jié)論：建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定作用的基礎(chǔ)。要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。為此需要：
1.建立公平開放透明的市場規(guī)則（準入規(guī)則、競爭規(guī)則、交易規(guī)則）。要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法;要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信;要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。
2.要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。
七、板書設計
1.資源配置的原因
資源有限性和人們需求無限性的矛盾
2.市場與計劃
資源配置的兩種手段：市場與計劃
市場經(jīng)濟體制：市場在資源配置中起決定性作用
3.市場調(diào)節(jié)
調(diào)節(jié)方式：價格、供求與競爭三大機制
市場優(yōu)點：引導調(diào)節(jié)資源配置、實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
4.市場缺陷
不是萬能的：不能由市場調(diào)節(jié)、不能完全由市場調(diào)節(jié)、
局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性
影響：經(jīng)濟波動、資源浪費、損害公平、兩極分化
5.建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系
地位：是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)
如何：規(guī)則、機制、誠信、道德法律

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