資源簡介

統編版必修二 第二課我國的社會主義市場經濟體制
2.1使市場在資源配置中起決定性作用
【核心素養】
政治認同：理解我國的社會主義市場經濟體制，理解并體悟國家建設市場體系的措施的重要性和必要性。通過感悟我國發展市場經濟取得的巨大成就和社會的重大變化，逐步增強經濟制度自信、經濟理論自信。
科學精神：通過運用比較分析法，辯證看待市場配置資源的有點和弊端，會分析市場配置資源的優點是主要方面，弊端是次要方面。
法治意識：深刻認識到市場經濟是法治經濟，市場參與主體要遵守法律，樹立誠信觀念。
公共參與：公民作為市場經濟活動的參與者，要學法守法用法，積極參與市場體系建設，維護市場秩序；要在參與市場經濟活動中養成誠信為本、操守為重的良好個人習慣和道德品質。
【學習目標】
1.市場配置資源的優點和局限性
2.建設現代化市場體系的必要性
3.市場在資源配置中的決定性作用
【講授新課】
探究與分享：根據材料分析市場配置資源的機制與優點。
材料一：2019年，蘋果手機價格一跌再跌，蘋果的臺灣制造伙伴如今只“純粹”負責生產設備。之所以會做出這些調整，是因為蘋果已有自己的供應來源，蘋果已經建立了一支供應鏈管理隊伍，在過去幾年中一直在壓縮供應鏈的成本，從而提高產品的利潤。
材料二：據外媒報道，2019年上半年iPhone XR成為最暢銷的智能手機。蘋果的核心供應商都已經收到了iPhone XR增產的消息，從3月底開始，他們將陸續加大這款手機所需零部件的生產。據稱蘋果這次將會直接追加將近兩千萬的銷售訂單，以滿足中國市場需求。
材料三：和碩的崛起意味著富士康科技集團在生產蘋果移動產品方面壟斷地位的終結。蘋果轉移訂單的戰略原因之一是：來自三星電子等公司的競爭日趨激烈，蘋果決定擴大產品線。
而富士康發言人承認，公司正處于一個充滿挑戰的時期。他說：“我們正在進行業務轉型，并在電子商務等領域進行擴張?！?br/>【探究并思考】
2016至2018年，中國從美國進口豬肉分別為21.55萬噸、16.57萬噸和8.57萬噸，分別占國內豬肉產量的0.4%、0.3%和0.16%，對中國豬肉市場供應影響微乎其微。
據農業農村部監測，受非洲豬瘟疫情影響,加上環保政策陸續落地，自2018年10月份以來生豬基礎產能大幅下降，導致從2019年6、7月份開始生豬市場供應明顯減少、價格加快上漲。7月份，全國400個監測縣生豬存欄環比減9.4%，同比降32.2%，全國規模以上生豬定點屠宰企業屠宰量1730.34萬頭，環比減1.6%，同比降11.3%。
2019年8月31日，豬肉價格持續高位運行，農業農村部市場與信息化司、畜牧獸醫局有關負責人表示，當前肉類供應有保障，生豬生產將逐步恢復。
根據材料說明豬肉價格與豬肉的供給和需求之間是什么樣的關系？
一、市場調節
1、資源配置原因（必要性）
① 在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源是相對有限的。
② 為了更好地滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置。
2、資源配置手段
資源配置手段：計劃、市場
市場經濟：市場在資源配置中起決定性作用的經濟
計劃經濟：計劃在資源配置中起決定性作用的經濟
1992年黨的十四大明確提出社會主義市場經濟體制的改革目標；
2002年黨的十六大提出在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎作用；
2007年黨的十七大提出從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎作用；
2012年黨的十八大提出更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎作用；
2013年黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
近幾年，手機市場十分火爆。面對龐大的手機購買力，國外手機生產企業紛紛涌入我國。國內手機生產企業爭相擴大生產規模。許多原本不生產手機的企業也試圖涉足手機產業。激烈的競爭迫使各家手機企業紛紛大幅下調價格。
思考：這一事例說明市場是如何配置資源的？
合作探究：材料中市場是如何配置資源的？
近幾年，汽車大量的進入我國家庭，汽車市場十分火爆。面對龐大的汽車購買力，國外汽車生產企業紛紛涌入我國。國內汽車生產企業爭相擴大生產規模。許多原本不生產汽車的企業也試圖涉足汽車產業。激烈的競爭迫使各家企業紛紛大幅下調汽車價格,迫使一部分汽車生產商品價格與供給、需求之間的關系
在市場經濟中， 市場主要通過價格、供求、
競爭等來調節人、財、物在全社會的配置。
3、市場調節的機制
(1)市場決定資源配置是市場經濟的一般規律
(2)在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節
4、市場調節的積極作用
(1)市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格（調節人、財、物在全社會的配置把資源配置到社會最需要的環節中去從而有效配置資源）
(2)市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰（從而有效利用資源）
二、市場缺陷
材料一：1月23日，浙江金華的執法人員查獲了一批假口罩，多達2.5萬副“3M N95口罩”均為假貨，生產假貨的黑作坊沒有任何消毒殺菌設備，員工都是徒手進行包裝。記者調查發現，在暴利的誘惑下，確實有工廠鋌而走險生產假冒品牌口罩。在浙江義烏，有口罩代加工廠表示可按記者提供的品牌要求對口罩進行包裝，“什么樣的格式你可以發過來，按照你的定做。”雖然工廠沒有資質，卻依然號稱能生產醫用標準口罩。對于醫用口罩需要的標示，對方表示“那都有的”。
材料二：隨著非典漸漸從人們的記憶里淡忘，與之相伴的口罩產業也逐漸進入低谷。2009年4月，甲型H1N1流感肆虐全球，口罩又隨即火了起來，甚至帶動了生產原料的價格一路瘋漲。H1N1疫情在當年7月份基本得到控制，如雨后春筍般瘋長起來的口罩一夜之間賣不動了，許多口罩及原料企業剛投入成百上千萬建成的生產線頓時被打入冷宮。中國很多口罩和無紡布企業第一次嘗到盲目擴張的滋味。
探究問題：
1.材料表明僅由市場調節是不夠的，請分析材料體現了市場調節的什么弊端？
2.你還知道哪些市場調節失靈的現象？市場調節失靈有何危害？
三、市場缺陷
1.市場調節不是萬能的
(1)國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節
(2)槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節
(3)教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節
公共物品，是與私人物品相對應的概念，具有非競爭性和非排他性。非競爭性，是指當一個人消費某物品時，并不會減少他人對該物品的消費。非排他性，是指一個人消費某物品時，無法排除他人也同時消費該物品，或者說要阻止他人免費享用該物品的代價非常大。根據非競爭性程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分為純粹型公共物品，混合型公共物品等不同類型。
2市場調節固有的弱點和缺陷
（1）自發性
自發性——為了自身眼前利益和不正當利益而不惜損害消費者利益、破壞環境等等不法行為。
表現：制造、銷售假冒偽劣商品，大量排放廢水、廢氣破壞環境，竊取他人智力成果等
（2）盲目性
盲目性——不能完全掌握市場信息，決策具有盲目性
表現：某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費和消費得不到充分滿足。
滯后性——事后調節，在獲知有利可圖再去生產，結果，生產出來后才發現市場早已飽和，出現時間差。
表現：資源浪費、商品生產者蒙受巨大損失
自發性 盲目性 滯后性
原因 在市場經濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。 由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。 由于從價格形成、價格信號傳通到生產的調整有一定的時間差，市場調節往往具有滯后性
表現 為了獲得利益不擇手段,至違反法律 哄而上、一哄而退 社會產品積壓,生產調整滯后
舉例 生產假冒偽劣商品、欺詐消費者、污染環境、非法壟斷 “跟風"炒鞋 大量炒鞋者成為“韭菜”
危害 單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費會；導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定;會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;會導致收入差距拉大。
聯系 ①都是市場調節局限性的表現:②都會對經濟發展產生不利的影響:③都需要國家的宏觀調控來彌補
（4）市場調節局限性的后果
① 單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費。
② 會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定。
③ 會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平。
④ 會導致收入差距拉大。
三、市場體系
小陸想開一家養豬場，他需要跟哪些市場打交道？這些市場涉及哪些要素？市場之間關系？
1.市場體系含義
每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
2.統一開放、競爭有序的市場體系的重要意義
統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
3.怎樣建立現代市場體系
(1)要建立公平開放透明的市場規則。
沒有規矩不成方圓，就像體育競賽離不開競賽規則一樣，良好的市場運行需要①公平開放透明的市場規則來維護。②要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；③要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；④要健全優勝劣汰市場化退出機制，從而實現市場準入暢通市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范
(2)要完善主要由市場決定價格的機制
①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。②政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷行業等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督
要建立公平開放透明的市場規則 ①從競爭規則看，要完善公平競爭制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法②從交易規則看，要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信③從退出規則看，要實行統一的市場準入制度，要健全優勝劣汰，市場化退出機制，從而實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范。
要完善主要由市場決定價格的機制 ①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預:②政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。③政府定價要提高透明度，接受社會監督。
市場規則的內容
基本內容 對市場秩序的作用
①市場準入制度 市場準入規則規定哪些企業、商品可以進入市場 凡不符合市場尊儒規則的企業、商品，均不允許進入市場
②市場競爭規則 反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭 維護市場公平競爭
③社會征信體系 褒揚誠信，懲戒失信 防范信用風險，保障交易安全創造條件
④退出機制 通過清理退出、重組整合、創新發展 企業優勝劣汰，資源配置得到優化。
⑤市場交易規則 遵循自愿、平等、公平、誠實、守信的交易規則，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為 維護消費者和經營者的合法權益
【課堂小結】
【課堂練習】
新冠肺炎疫情重創世界經濟，導致原油供需嚴重失衡、價格跳水。對此，石油輸出國組織與非歐佩克產油國就石油減產達成協議。
該做法體現了（ ）
①商品價格是由生產者協商決定的
②市場機制引導和調節著資源配置
③計劃在資源配置中起決定性作用
④要自覺遵循市場經濟的一般規律
A.①② B. ①③ C.②④ D.③④
答案：C

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