資源簡介

統(tǒng)編版必修二 第四課 我國的個人收入分配和社會保障
4.1 我國的個人收入分配
【核心素養(yǎng)】
政治認同：通過學習，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善我國分配制度，增強對我國實現(xiàn)收入分配公平政策的認同。
科學精神: 認識我國分配制度改革的客觀必然性。
法治意識：國家保護合法的勞動收入和非勞動收入，取締非法收入，勞動者要合法經(jīng)營，依法致富。
公共參與：堅持和完善我國分配制度，尊重知識、勞動、人才、創(chuàng)造。
【學習目標】
1.知道我國的分配制度的內(nèi)容；懂得實行這一分配制度的原因。
2.能夠闡述按勞分配的基本內(nèi)容和要求、原因和意義。
3. 用實例說明實行要素按貢獻參與分配的的內(nèi)涵和意義
4.闡述完善個人收入分配的原因和途徑。
【講授新課】
導入新課
小張大學畢業(yè)后，進入了大型國企工作，收入不菲。后來，響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)”號召，小張辭職創(chuàng)業(yè)，開了豆腐作坊。經(jīng)營一段時間后，覺得作坊沒有發(fā)展前途，他把自己的豆腐作坊作價入股了著名民營豆制品股份有限公司。不久公司又花巨資購買了小李的一項專利技術(shù)，并以40萬元年薪的條件聘任了一位高管小謝。該公司效益蒸蒸日上。
思考：(1)請依據(jù)小張的工作經(jīng)歷，分析小張獲得收入的形式有哪些？
(2)小李的專利收入和小謝的收入屬于哪種分配形式？
議題：
某村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟，村辦企業(yè)紅紅火火，每年的集體分紅讓人羨慕。村民不僅耕種自家承包的土地，而且在村辦企業(yè)領(lǐng)著一筆不菲的工資。隨著集體經(jīng)濟的壯大，村民也早早享受到免費的教育和醫(yī)療。該村富裕后，還不忘帶動周邊的鄉(xiāng)村共同富裕。
(1)該村實行了什么樣的個人收入分配方式？
提示：該村實行按勞分配的個人收入分配方式。實行按勞分配，使勞動者的個人收入與自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，多勞多得，少勞少得，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促進效率的提高、社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
(2)從提高效率、促進公平的角度談?wù)勀銓@種收入分配方式的看法。
提示：這種分配方式把勞動作為尺度參與社會財富分配，等量勞動獲得等量報酬，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位，有利于促進社會公平。
一、按勞分配為主體，多種分配方式并
（一）國民收入分配
（1）為什么要進行分配？
社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。
【名詞點擊】P45
國民收入，是一個國家(地區(qū))在一定時期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。
（2）分配方式及決定因素：
生產(chǎn)資料所有制決定分配方式
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展決定勞分配為主體，多種分配方式并存
議題：
某村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟，村辦企業(yè)紅紅火火，每年的集體分紅讓人羨慕。村民不僅耕種自家承包的土地，而且在村辦企業(yè)領(lǐng)著一筆不菲的工資。隨著集體經(jīng)濟的壯大，村民也早早享受到免費的教育和醫(yī)療。該村富裕后，還不忘帶動周邊的鄉(xiāng)村共同富裕。
該村實行了什么樣的個人收入分配收入分配方式方式
按勞分配的個人收入分配方式
從提高效率、促進公平的角度談?wù)勀銓@種收入分配方式的看法。
按勞分配的意義P45
情境：
爸媽，我回來了，今天我發(fā)工資了，有5000多元呢！
哦，回來啦！頭一個月發(fā)工資就有這么多！
那可不！一開始因為同學們都說國企工資低我還擔心呢，現(xiàn)在看來挺好的，我的工資甚至比一些老員工還多呢。
是嗎？那還了得，小毛孩兒拿的工資居然比老同志還多，為什么？
我負責的工作保質(zhì)保量超額完成了任務(wù)，單位另外獎勵給了我一千元。
婷婷是按照什么方式取得收入的？
為什么同在一家國企，婷婷拿的工資會比一些老員工還多？
請你結(jié)合對話內(nèi)容談?wù)勥@種收入分配方式有什么優(yōu)點？
（二）按勞分配
1、地位、性質(zhì)：是社會主義的分配原則（在公有制經(jīng)濟中）
2、基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。
3、具體形式
①在國家機關(guān)，公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼。
②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼。
③農(nóng)村經(jīng)濟中的承包集體土地獲得的收益。
判斷按勞分配的“三看法”
一看范圍：在社會主義公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)
二看標準：以勞動者向社會提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量為尺度
三看形式：一般是以工資、獎金、津貼等形式呈現(xiàn)。
按勞分配意味著等量勞動獲得等量報酬？
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)營狀況不同，經(jīng)濟效益也不同，個人收入分配也存在差異，因此，同樣是公有制，在不同企業(yè)中付出了同等勞動的勞動者，勞動報酬也可能不同。
為什么要做各項必要扣除？
社會總產(chǎn)品是指在社會各個物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)出來的全部物質(zhì)產(chǎn)品。
馬克思認為，“勞動所得”不可能完全屬于社會的所有成員，而是由參加勞動的成員獲得分配。社會總產(chǎn)品在分配給每個勞動者之前必須做必要的扣除，因為不做必要的扣除社會就會無法正常運轉(zhuǎn)，無法對弱者進行有效的補償，無法實現(xiàn)社會正義。
（4）原因（必然性+重要性）
①必然性:由一定的經(jīng)濟條件決定的。（P45相關(guān)鏈接）
A、生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。
B、社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。
C、社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點是實行按勞分配的直接原因。
思考：在公有制范圍內(nèi)，現(xiàn)階段為什么一定要按勞分配，而不能按需分配或平均分配呢？
(1)按需分配的條件必須是生產(chǎn)力高度發(fā)達。目前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高， 無法實現(xiàn)按需分配。
(2)我國勞動者的勞動能力存在著明顯的差別,勞動還是謀生的手段，因此無法實現(xiàn)平均分配。
②重要性（意義）：
A、有助于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動者努力學習科學技術(shù)，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。
B、它是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
按生產(chǎn)要素分配
黨的十六大：“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。”
情境：
媽媽：忙點好，要不從哪兒來收益？這兩個月收益還可以吧？
哥哥：還可以，有300多萬吧
婷婷：哇，羨慕死我了！
哥哥：羨慕什么啊，又要投資金，又要搞產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，還要給工人發(fā)工資，管理一大攤子事呢，不好干啊。還是你們好，每月有固定工資。
奶奶：婷婷咱不羨慕你哥哥，我老家的祖屋每月出租也有3000元的收入，給你吧。
對話中涉及的分配方式有哪些？
這種分配方式有什么優(yōu)點？
4、按生產(chǎn)要素分配（多種分配方式并存）
類別 分配形式
按勞動要素 在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資、獎金、津貼收入
按技術(shù)要素 技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓等的收入
按資本要素 包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等
按管理要素 指企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式
按土地要素 指出租土地、房屋取得的收入（土地流轉(zhuǎn)收入）
按信息要素 提供市場信息、管理方案等的收入
重要性：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。
【知識拓展】按勞分配和按要素分配的關(guān)系
名稱比較　　 按勞分配 按生產(chǎn)要素分配
區(qū)別適用 范圍 社會主義公有制經(jīng)濟 私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟
形式 公有制經(jīng)濟中勞動者的工資、獎金、津貼 按勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素分配
意義 有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動者努力學習科學技術(shù)、提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)發(fā)展。體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位 有利于讓各種要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。
地位 在我國的分配制度中居于主體地位 是我國分配制度的重要組成部分
聯(lián)系 ①都是我國社會主義初級階段的分配方式②都是由我國現(xiàn)階段的國情和客觀經(jīng)濟條件決定的③都是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求
學以致用
小呂爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資，年終有獎金，過節(jié)還有過節(jié)費。
小呂媽媽是一家股份制私營企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。
小呂的姑姑也在一家私營企業(yè)工作，她以技術(shù)入股了企業(yè)，除了工資外，年底還獲得了分紅。
小呂的叔叔是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入頗豐。
思考：小呂一家通過哪些分配方式獲得收入？
5、我國的居民收入的途徑
（1）主要途徑：
①勞動性收入：:通過勞動所獲得的收入。包括工資、津貼和資金
②財產(chǎn)性收入：通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，利息、租金
（2）其它途徑：
①經(jīng)營性收入：通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤
②轉(zhuǎn)移性收入：指國家單位，社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移，支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金，社會救濟和補助，政策性生產(chǎn)補助，政策性生活補貼、救災款等。
探究與分享
小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間還喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆可觀的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有養(yǎng)老金，姑夫的媽媽是個殘疾人，每月政府都有發(fā)放殘疾人補貼
探究問題：小呂爸爸媽媽、姑姑姑夫獲取收入的途徑有哪些
6、勞動
（1）重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。
（2）個人獲取收入的要求：
①弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。
②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。
二、完善個人收入分配
1. 完善收入分配的原因
收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2、如何完善個人收入分配，實行社會公平？
（1）根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟（生產(chǎn)力），增加社會財富和居民收入
（2）制度保證：理順國家、企業(yè)、個人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、 促進公平的收入分配制度。
（3）堅持“兩個同步”：
在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長
在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高
（4）完善個人收入分配，在初次分配方面，
A.要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重;
B.要健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
（5）完善個人收入分配，在再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付（P48名詞點擊）等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。（兩次分配都要重公平）
探究與分享
小呂利用雙休日去姑姑家看姑姑，姑姑和姑夫都是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間還喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆可觀的收入。姑姑還有一個女兒叫小麗，在城里一家民營企業(yè)工作，每月工資一萬多呢。小呂來的時候小麗正好也在家，小麗和小濤說，因為個人所得稅改革了，她現(xiàn)在的工資比原來又多了一點，姑姑的公公也是農(nóng)民，現(xiàn)在已經(jīng)退休在家養(yǎng)老，每月都有養(yǎng)老金，姑姑的婆婆是個殘疾人，每月政府都發(fā)放殘疾人補貼，看病還有新農(nóng)合醫(yī)保報銷
探究問題：分析小呂姑姑家脫貧致富的收入來自哪些分配 這些分配那些屬于初次分配哪些屬于再分配
初次分配和再分配
初次分配 再分配（也稱社會轉(zhuǎn)移分配）
含義 直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系、跟財富生產(chǎn)活動相關(guān)的分配。 在初次分配基礎(chǔ)上各收入主體之間通過各種渠道實現(xiàn)現(xiàn)金或者實物轉(zhuǎn)移的一種分配過程。（主要是政府對財政收入在全社會范圍內(nèi)再分配。）
主體 主要是企業(yè) 國家、政府
舉例 企業(yè)職工工資：按勞分配收入和生產(chǎn)要素分配獲得的收入，都屬于初次分配 按勞分配收入和生產(chǎn)要素分配之外獲得的收入都屬于再分配（個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障制度等轉(zhuǎn)移支付，包括社會保險、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫）
（6）完善個人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善（P49相關(guān)鏈接）等公益事業(yè)。
（7）完善個人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。
（8）完善個人收入分配，必須堅持消除貧困。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。
原因：消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
如何完善個人收入分配
（1）理順國家、企業(yè)和個人的關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。
（2）要堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在提高勞動生產(chǎn)率的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。（兩個同步）
（3）在初次分配方面，要堅持多勞多得，保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；健全各生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
（4）在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)。
（5）要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。
（6）要規(guī)范收入分配秩序，股利勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。
（7）必須堅持消除貧困，保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實現(xiàn)共同富裕。
【課堂小結(jié)】

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