資源簡介

部編版高中政治必修二經濟與社會
2.2《更好發揮政府作用》教案教學設計
【教材分析】
“更好發揮政府作用”是高中思想政治必修2《經濟與社會》第一單元第二課“我國的社會主義市場經濟體制”第二框內容。本框是對前一框“使市場在資源配置中起決定性作用”內容在邏輯和生活上的延續。前一框《使市場在資源配置中起決定性作用》的學習，把握市場經濟的含義、市場調節的優點及局限性，為學習本節內容起了鋪墊作用。
本框分為兩目，第一目主要闡述了我國的社會主義市場經濟體制的四個基本特征，亦是我國經濟體制的優勢所在；第二目主要內容是我國政府的經濟職能，其中，科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。教材對宏觀調控的含義、主要目標、常用的經濟手段進行了闡述。最后，在此基礎上，教材又對市場和政府的關系作了進一步的說明。
【待解決的學科問題】
1.社會主義市場經濟體制的基本特征。
2.政府經濟職能的內容和作用。
3.宏觀調控的目標、常用經濟手段。
【學情分析】
就學生的心智特征而言，高一學生具備一定的觀察能力和邏輯思維能力，能夠在分析經濟現象的過程中進一步提升能力和素養。對新的經濟領域，他們有一定的探究興趣，但對于理論性較強的內容，需要通過圍繞生活議題的議學活動，保持學習熱情。
就學生的已有經驗而言，學生通過前面的學習，具備了一定的經濟學素養，前一框“使市場在資源配置中起決定性作用”更為本框學習打下基礎。但是，仍有大部分學生還不能很好地理解社會主義市場經濟體制的特征和宏觀調控的手段。
【設計思想】
本節課設計體現高中思想政治學科性質——立德樹人的價值取向，充分顯示新課標的亮點，如活動型課程、議題式設計。根據課程標準的要求以及學生的學情，通過創設總議題：脫貧攻堅 更好發揮政府作用；議題一：脫貧攻堅話底氣—社會主義市場經濟體制好在哪里？議題二：脫貧攻堅有作為—政府如何在脫貧攻堅中作為？引導學生通過對視頻的分析、對真實情景材料的探究，在思考、展示、交流中達成理解認同我國社會主義市場經濟體制、更好發揮政府作用的 教學目標。
【教學目標】
1.政治認同：讓學生在合作探究中明晰社會主義市場經濟體制的基本特征和政府的經濟職能，體會黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度最大的優勢，認同我國的社會主義市場經濟體制，培育政治認同素養。
2.科學精神：理解市場和政府是社會主義市場經濟中相互配合、有機統一的“兩只手” ，二者不能相互隔絕，把政府宏觀調控建立在尊重客觀經濟規律的基礎上，提高辯證思維能力，培育科學精神。
3.公共參與：引導學生在為政府經濟平穩運行出謀劃策的過程中，提高公共參與意識。
【教學重難點】
1.重點：社會主義市場經濟體制的基本特征
理由：它是本框題主要知識落腳點，是對我們所處的經濟體制的性質上的界定，只有掌握了這一知識，才能深刻理解我國的社會主義市場經濟體制，并認同中國特色社會主義。
2.難點：宏觀調控的常用經濟手段
理由：一方面，宏觀調控是我國近期經濟社會生活中的大事，它關系到國計民生，社會關注度高。另一方面，從理論上，發揮市場對資源配置的決定作用和政府的宏觀調控是相輔相成的，它是社會主義市場經濟體制的不可或缺的部分。【教學方法】
議題式教學法、合作探究法、自主學習
【教學過程】
課前準備
（1）、學生課前預習教材，明確基本知識點。
（2）、課前播放視頻--中國成就
導入新課
溫故知新：上節課我們學習了市場經濟有關知識，市場通過價格機制、供求機制和競爭機制來配置資源，但市場調節不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性，所以單靠市場調節這只無形的手行不通，還需要有形的手-更好的發揮政府的作用。
展示議題：總議題：脫貧攻堅 更好發揮政府作用
議題一：脫貧攻堅話底氣—社會主義市場經濟體制好在哪里？
議題二：脫貧攻堅有作為—政府如何在脫貧攻堅中作為？
設計意圖：通過回憶市場調節的缺陷，讓學生體會更好發揮政府作用的重要性，將無形的手和有形的手結合起來才能更好配置資源。
講授新課
議題一：脫貧攻堅話底氣
觀看視頻：《脫貧攻堅》
議學情境：
在黨中央堅強領導下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就，經濟發展取得了重大突破。德國專家說：40年來，中國成功讓數億人口擺脫貧困，彰顯了中國共產黨強大的執政能力和制度優勢。
2019年底我國貧困人口為551萬、貧困發生率為0.6%，居民收入普遍提高，兩級分化明顯縮小。同年美國有3400萬，貧困發生率為10.5%，美國高收入者和低收入者差距明顯拉大，兩級分化嚴重。
脫貧攻堅中，我國堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事。財政部加大財政投入力度，實施“五個一批”工程。2020年有960多萬實現扶貧搬遷，超過三峽移民規模近8倍，相當于搬遷了一個中等人口規模的國家。
2012年中國有貧困人口數量9899萬人，我國經過8年持續奮斗，到2020年底，中國現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。2012年中國有貧困縣數量832個，至2020年中國832個貧困縣實現全部摘帽，有力推動了中國農村整體發展，中華民族在幾千年發展歷史上首次整體消除絕對貧困，實現了中國人民的千年夢想、百年夙愿。
議學活動：結合材料，從社會主義市場經濟體制角度分析，面對脫貧世界性難題，為何唯獨中國有底氣戰勝貧困，取得脫貧攻堅偉大成就？
議學小結：為何唯獨我國有底氣戰勝貧困，正是因為我國堅持了中國共產黨的堅強領導，堅持了社會主義制度和市場經濟的有機結合，堅持了共同富裕的根本目標，堅持了政府科學的宏觀調控和有效治理，這些就是我國社會主義市場經濟體制的基本特征。
設計意圖：通過觀看視頻和解讀脫貧攻堅真實情境，引導學生在獨立思考、材料分析的基礎上進行合作商議，幫助學生概括出我國的社會主義市場經濟體制的基本特征，明晰社會主義市場經濟體制的優勢所在，增強政治認同感。
議題二：脫貧攻堅有作為
議學情境：
2015年11月23日，中共中央政治局審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，國務院根據中央指示，積極部署，在《十三五規劃綱要》中明確提出，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，全面建成小康社會。
按照貧困地區和貧困人口的具體情況，政府實施“五個一批”工程。一是發展生產脫貧一批，立足當地資源，助力產業富民，推進扶貧產業向富民鄉村產業升級轉變。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷。三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付向中西部地區傾斜。四是發展教育脫貧一批，幫助貧困地區改善辦學條件，加強農村基礎設施建設。五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人由社會保障來兜底。
為打贏脫貧攻堅戰，實現全面小康，國家財政部加大財政投入力度。2016年至2020年，連續五年每年新增中央財政專項扶貧資金200億元，2020年達到1461億元，為支持貧困地區企業健康發展，中央銀行保持貨幣信貸適度增長，降低存款準備金率。
議學活動：1.結合材料和政府經濟職能知識，分析政府在脫貧攻堅中有何作為？
2.觀看微課視頻，回答宏觀調控的含義、任務、目標。
為打贏脫貧攻堅戰，國家財政部加大財政投入力度。2016年至2020年，連續五年每年新增中央財政專項扶貧資金200億元，2020年達到1461億元，今年又一次性安排綜合性財力補助資金300億元，支持補齊掛牌督戰地區脫貧攻堅短板弱項。貧困縣摘帽以后，包括稅收在內的相關幫扶政策也會從攻堅戰轉入常態化。
為支持貧困地區企業健康發展，中央銀行保持貨幣信貸適度增長，降低存款準備金率。
思考：上述材料體現了政府如何進行宏觀調控(常用的經濟手段)？
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議學小結：政府職能概括起來有六點，在掌握時抓住關鍵詞。同學們，通過政府職能的學習，我們要明確通過發揮政府的職能，更好的發揮政府作用。同時我們要明確政府的經濟職能和科學的宏觀調控之間的關系，其實通過實施國家戰略、規劃、宏觀經濟政策、產業政策、區域政策、環境政策等實現了對國民經濟的調節和控制就是國家的宏觀調控的經濟手段。財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段，具體通過財政收入與支出政策、公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，實現國民經濟平穩運行，實現宏觀調控目標。
設計意圖：以脫貧攻堅為情境材料，分析其中體現的政府經濟職能和作用，從中感悟到政府在社會主義市場經濟的發展中發揮著重要的作用，培育了學生的政治認同和公共參與等學科核心素養。
播放微課《宏觀調控》動畫，生動形象的展示了宏觀調控的重點知識，強調讓學生從三個方面把握宏觀調控，具有針對性，實現了生動性與知識性的有機結合，為下一節課知識的深化奠定基礎。
課堂小結
我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
【板書設計】
更好發揮政府作用
議題1：脫貧攻堅話底氣—社會主義市場經濟體制好在哪？
議題2：脫貧攻堅有作為—政府如何在脫貧攻堅中作為？

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