資源簡介

一、教材內容分析
本課內容是必修2 《經濟與社會》第二單元“經濟發展與社會進步”中的第四課“我國的個人收入分配與社會保障”第二框的內容。本框共安排兩目的內容： 第一目“多種多樣的社會保障”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內容，說明社會保障的功能和主要形式都是什么，并分別介紹了每一種社會保障形式的內涵和保障方式。 第二目“完善社會保障體系”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內容，介紹了完善社會保障體系的必要性和主要措施。
二、教學目標
（1）理解完善社會保障的必要性，了解社會保障的作用。認可我國日益完善的保障，增強對完善社會保障體系的認同感。 （2）了解我國的社會保障體系的構成，理解完善社會保障體系的措施。嘗試對促進社會公正、實現共同富裕、營造良好社會風尚、完善社會保障的政策提出建議，增強參與意識。
三、學習者特征分析
1、高中生各種認知能力不斷完善，思維能力更加成熟，基本上完成了向理論思維的轉化。 2、抽象邏輯思維、辯證思維和創造性思維有了很大發展，學習自覺性明顯提升。 3、各種認知能力不斷完善，思維能力更加成熟，基本上完成了向理論思維的轉化 3 2
四、教學重點、難點
教學重點：我國社會保障體系的主要形式和含義 教學難點：完善社會保障體系的原因、功能和要求
五、教學方法
1.根據本節自學提綱，溫故而知新導入進入本節課學習。 2.運用思維導圖進行知識點總結 3.分小組組討論合作探究問題，并分小組展示自己的答案
六、教學過程
教學過程 教師活動 學生活動 設計意圖 時間
【自主學習·探新知】（要求：通讀課本50至56頁，梳理知識并做好標記） （一）多種多樣的社會保障 1．建立社會保障的必要性、重要性 2. 我國社會保障體系 3. 社會保險的地位、資金來源、對象、范圍、內容 4．社會救助的地位、資金來源、對象、范圍、作用、特點 5．社會福利的地位、資金來源、對象、范圍、作用、特點 6. 社會優撫的地位、資金來源、對象、范圍、作用、特點 （二）完善社會保障體系 1．要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益. 2.要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。 3.要做到權責清晰。 三、【探究學習·攻重難】 議題一：對話中涉及了哪些社會保障形式？請你說說這些社會保障形式的地位、資金來源、對象、作用、特點分別是什么？完成下列表格。（課本50頁探究與分享） 地位資金來源對象作用特點社會保險社會救助社會福利社會優撫
議題二：十九屆五中全會審議的“十四五”規劃綱要草案，將在明年提交給全國人民代表大會審議。在此期間將繼續廣泛征求意見，請你結合身邊事例，就如何完善我國社會保障制度向有關部門提出建議。 要求：主題鮮明，有理有據，邏輯清晰，字數不超過100字。 四、【知識拓展·助提高】 1.我國社會保障制度的意義 （1）社會保障制度是市場經濟社會的“減震器”。通過防范化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定 （2）社會保障制度是通過國民經濟再分配，能調節不同群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平和正義。 （3）社會保障制度通過分擔與責任共享，充分發揮社會互助的功能推動社會持續健康發展。 2.社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫比較 基本形式地位保障對象作用實施社會保險社會保險是我國社會保障體系的核心。繳納社會保險的勞動者保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育情況下依法從國家和社會獲得物質幫助依法從國家和社會獲得物質幫助社會救助最先形成、歷史最悠久。保障社會成員生活安全和生存權利“最后一道防線”無法維持最低生活水平的公民保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平政府通過國民收入再分配 社會福利是最高層次的社會保障老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高政府實施社會優撫褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等有利于社會穩定；鼓舞士氣，提振民族精神政府實施
3.商業保險和社會保險比較 商業保險社會保險性質自愿的市場行為具有強制性和福利性質經營目標追求利潤保障社會成員的基本生活，維護社會穩定經營方式保險公司經營由國家經辦費用來源全部由個人承擔由國家、單位和個人分擔保障對象簽訂保險合同并按照約定繳費的人法律規定有權享受社會保險的人保障水平滿足被保險人的較高層次的保險需求保障社會成員基本生活需求
4.完善社會保障體系的措施： （1）完善社會保障，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益. ①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。 ②要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。 完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社才能使社會保障持續發展。 社會保障體系要做到權責清晰。 ①享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志。 ②社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任。 ③完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管 （4）總之，完善覆蓋全民的社會保障體系體系，要堅持應保盡保的原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統等、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。 五、【課堂檢測·固雙基】 1．我國社會保障體系的核心內容是(　　)　　　　　　　　　　　　　　 A．社會保險 B．社會救助 C．社會福利 D．社會優撫 2．社會保障是一種國民收入再分配形式，在我國的社會保障體系中，主要形式有(　　) ①社會福利 ②社會救助 ③社會保險 ④體育彩票 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 3．李克強總理說，有人遇到困難，掉下來了，要有一個安全網兜著他，要通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。“安全網”喻指(　　) A．社會保障制度 B．商業保險制度C．國家稅收制度 D．個人消費品分配制度 4．延遲退休是指國家綜合考慮人口結構變化、就業等情況，逐步提高退休年齡的制度。延遲退休政策將在“十三五”期間出臺。這一民生問題關系社會各群體的利益，在公眾中引起廣泛關注。延遲退休政策 A．是健全社會保障制度的關鍵 B．是探索將社會統籌與個人賬戶相結合 C．可以發揮人才資源的優勢 D．是完善與經濟發展相適應的社會保障體系 課堂檢測答案解析： 1.【答案】A 【解析】 本題考查社會保障制度的核心內容。社會保險是我國社會保障體系的核心內容，A正確；社會救助和社會福利都是我國社會保障制度的內容，社會優撫是特殊社會保障的方式，但三者都不是核心內容，B、C、D排除。 2.【答案】A 【解析】 本題考查社會保障體系。社會保障作為一種國民收入再分配形式是通過一定的制度實現的。一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫等組成，①②③符合題意。 3.【答案】A 【解析】 本題考查社會保障體系。“安全網”喻指社會保障制度，涉及每個公民的切身利益，是國家根據一定的法律和規定，以社會保障基金為依托，為社會成員的基本生活權利提供保障的一種制度，A符合題意；B、C、D均與題意不符。 4.【答案】D 【解析】 本題考查我國的社會保障制度。延遲退休政策關系社會各群體的利益，是對與經濟發展相適應的社會保障體系的完善，D符合題意；延遲退休政策有利于健全社會保障制度，但不是健全社會保障制度的關鍵，A說法錯誤；探索將社會統籌與個人賬戶相結合是繳納養老保險的措施，不是延遲退休的政策，B與題意不符；延遲退休政策不能直接發揮人才資源優勢，C說法錯誤。 【答案】DCBCDCCB 基礎梳理 1.社會保障通過國民收入 ，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。 2.社會保障主要由 、 、 、 組成，還包括其他社會保障形式，他們共同構成了我國的社會保障體系。 3. 是我國社會保障體系是核心。 4. 是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。 5. 是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。 6. 是最高層次的社會保障。 7.完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小 ，促進社會和諧發展。 8.完善社會保障體系要做到 。完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。 9.社會保險與商業保險比較 商業保險社會保險性質 的市場行為具有 和福利性質經營目標追求利潤保障社會成員的基本生活，維護社會穩定經營方式保險公司經營由國家經辦費用來源全部由個人承擔由國家，單位和個人分攤保障對象簽訂保險合同，并按照約定繳費的人法律規定有權利享受社會保險的人保障水平滿足 的較高層次的保險需要保障 的基本生活需求
易錯提示 1.我國社會保障 主要由社會保險社會救助、社會福利、社會優撫組成，其中社會救助是我國社會保障體系的核心。 答案：× 解析：我國社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成,其中社會保險是我國社會保障體系的核心。 2.社會保障水平越高，越能提高居民消費水平，越能促進社會進步。 答案：× 解析：健全的社會保障制度，能夠消除居民的后顧之憂，促進消費需求增加,有利于社會生產的發展。但過高的社會保障水平會使政府負擔過重，不利于社會生產的發展。因此，社會保障要從國情出發,考慮國家、企業、個人的承受能力，本著兼顧發展生產與保障勞動者基本生活的原則。 3.基本養老保險是社會保障“安全網”的網底，社會穩定的“最后一道防線” 答案：× 解析：社會救助是社會保障“安全網”的網底，社會穩定的“最后一道防線”。 4.購買商業保險可以避免自然災害等意外事故的發生。 答案：× 解析：購買商業保險是一種規避風險的行為，它可以在自然災害等意外事故發生后獲得相應賠償，使自己所承擔的風險損失下降,但不能避免自然災害等意外事故的發生。 深化探究 1.情景材料:小韓:每個月都繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險,將來有保障,心里踏實多了! 任奶奶:我八十歲了,住在社區居家養老服務中心,有人照顧,國家每個月還給我補貼,生活真好! 小丁:媽媽身體不好,爸爸生了重病住院,家里沒有了收入。村里幫助我家申請了低保,這下我可以安心上學了。 以上對話涉及哪些社會保障形式 這些社會保障發揮了什么作用 2.截至2020年末，我國養老保險覆蓋人數已經超過9.25億人，基本醫療保險覆蓋人數已經超過13.5億人，基本實現全民參保。老年人無論城鄉，都能夠按月領取數額不等的養老金，我國進入了人人享有養老金的時代。我國用短短幾十年的時間，基本建立起了世界上最大的社會保障安全網。社會保障制度已經成為全民共享國家發展成果的基本途徑和制度保障。這是全民共享國家發展成果的制度安排，是引領我們走向共同富裕的必由之路。 有人認為：“我國是世界上人口最多的國家，如果人人享有高水平的社會保障，定會加大國家負擔，不利于經濟社會發展。”結合材料，運用經濟與社會的知識對這一觀點進行評析。 隨堂訓練 1.為加快解決民生問題,我國社會保障覆蓋范圍持續擴大。截至2019年底,全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到9.67億人、2.05億人、2.55億人,社會保障制度進一步完善,有力促進了社會穩定和諧。這一做法的傳導路徑是( ) A.社會保障覆蓋范圍擴大—居民收入增加—居民購買力提高—人民生活改善 B.社會保障覆蓋范圍擴大—財政支出增加—優化資源配置—促進經濟發展 C.社會保障覆蓋范圍擴大—調節社會分配—增加社會供給—擴大了居民消費 D.社會保障覆蓋范圍擴大—保障居民基本生活—維護社會公平—促進社會和諧 2.2020年是我國脫貧攻堅的收官之年。國家要求銀行業保險業加大對“三區三州"(西藏自治區、四川青海等省的藏區﹑新疆南疆地區;四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)135個深度貧困縣,特別是未摘帽貧困縣.未脫貧人口的金融支持力度。上述舉措（ ） ①為脫貧攻堅、實現各民族共同繁榮創造條件 ②是協調國家整體利益與少數民族利益的表現 ③能推動社會主義新型民族關系的形成和發展 ④將豐富和發展民族區域自治制度的具體內涵 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.全國已有各類老年人社會福利機構3.8萬個,床位10。余萬張。近年來,城鄉共新建和改建社區“星光老年之家”3.2萬個。這表明( ) A.社會保障的對象是全體老年人 B.社會福利是社會保障最重要的內容 C.福利機構由國家全額撥款創辦 D.社會保障制度正在逐步完善 4.社會保障制度是在政府的管理之下,以國家為主體,依據一定的法律和規定,通過國民收入的再分配,以社會保障基金為依托,對公民在暫時或者永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助,用以保障居民最基本的生活需要的保障制度。社會保障制度能夠( )
①有效維護社會生活秩序的穩定
②通過風險分攤,化解人民各種生活風險
③發揮社會互助功能,實現共同富裕
④化解社會矛盾沖突,促進社會公平正義 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.在抗擊臺風、重建家園的過程中,災區人民得到來自社會保障制度的巨大支持。以下屬于社會保障制度范圍的是( ) ①銀行為受災群眾辦理儲蓄兌現 ②我國政府財政救濟撥款 ③國外政府和個人直接提供救援物資 ④民間公益事業團體組織慈善救助 A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
參考答案 基礎梳理 1.再分配 2.社會保險 社會救助 社會福利 社會優撫 3.社會保險 4.社會救助 5.社會救助 6.社會福利 7.貧富差距 8.權責清晰 9.自愿 強制性 被保險人 社會成員 深化探究 1.答案：(1)形式:①社會保險;②社會福利;③社會救助;
(2)作用:①有利于保障人民的基本生活權利,有效維護社會秩序的穩定。
②有利于調解不同社會群體間的利益關系,化解社會矛盾沖突,促進社會公平正義。
③有利于通過風險分攤和責任共擔,充分發揮社會互助功能,推動社會持續健康發展。
2.答案：①經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應經濟實力作支撐，高水平的社會保障確實會加大國家負擔。所以要量力而行，建立與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系。②享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代文明進步的重要標志。隨著經濟社會的發展，人民對社會保障的要求越來越高，要不斷滿足人民的社會保障需求。這也體現了社會主義制度的優越性。 隨堂訓練 1.答案：D 解析：完善社會保障制度，保障社會成員的基本生活權利，通過對國民收入再分配，調整利益關系，化解社會矛盾，維護公平正義，促進社會和諧發展，D符合題意；社會保障覆蓋范圍擴大與居民收人增加沒有必然聯系，A排除；財政支出增加不一定促進經濟發展，要根據經濟發展形勢判斷，B排除；調節社會分配，增加社會需求，而不是社會供給，C排除。 2.答案：A 解析：題目中，國家要求銀行業保險業加大對“三區三州”135個深度貧困縣，特別是未摘帽貧困縣、未脫貧人口的金融支持力度，該舉措為脫貧攻堅、實現各民族共同繁榮創造條件，是協調國家整體利益與少數民族利益的表現，①②正確。新中國成立后，我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民主關系，③排除。民族區域自治制度的具體內涵沒有豐富和發展，該說法夸大了該舉措的作用，④排除。故本題選A。 3.答案：D 解析：材料表達的主題是社會福利機構不斷增多,這反映了社會保障制度的完善過程,D正確。社會保障對象應為社會全體成員,A排除。社會保障制度中最重要的內容應為社會保險,B排除。社會保障費用的承擔應由國家、單位和個人共同實現,C排除。 4.答案：B 解析：①④符合題意，社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和 化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利，能夠有效維護 社會生活秩序的穩定;社會保障通過國民收入再分配,能夠調節不同 社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。 ②錯誤，社會保障通過風險分攤與責任共享，充分發揮社會互助功能， 同時，化解人民各種生活風險說法過于絕對。③錯誤，社會保障充分 發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續 健康發展。故選B。 5.答案：C 解析：社會保障是由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成的,還包括慈善活動（補充性社會保障形式）等,②屬于社會救助,④屬于社會慈善,均符合題意。①③不屬于社會保障,排除。
七、教學反思
反思日記 堅持聯想式教學 堅持啟發式教學 激發學生學習興趣多與學生溝通和交流
八、板書設計
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