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必修三《政治與法治》第五課 我國的根本政治制度
第二框 人民代表大會制度：我國的根本政治制度
【教材分析】
本單元主要圍繞保障人民當家作主的政治制度實行全面而充分的論述，主要有人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。其中人民代表大會制度是我國的根本政治制度，學生了解這個制度有利于促動學生對公民的政治參與，同時也是學生后續學習的基礎。
【核心素養】
1.政治認同：通過學習，全面理解我國政權的組織形式，認同人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2.科學精神：理解人民代表大會制度是適合我國國情好制度，我國不能照抄照搬西方政體。
3.公共參與：在日常生活中，為堅持和完善人民代表大會制度提出自己的意見和建議，與人大代表保持密切聯系，采取多種方式參與政治生活。
【教學重難點】
1.人民代表大會制度是我國根本政治制度
2.民主集中制
【教學方法】
講授法、討論法、情景探究法
【教學過程】
一、新課導入
觀看視頻《人民代表大會制度的演變》，談談你對人大制度的理解。
二、新課講授
（一）我國的政權組織形式
探究：
學生回答：略
教師講解：人民代表大會制度是按照民主集中制的原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務（目的）的政權組織形式。
拓展：如何理解人民代表大會制度的含義
探究：
2018年3月20日，國家主席習近平簽署第三號主席令：“《中華人民共和國監察法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月20日通過，現予公布，自公布之日起施行。”
◆2018年6月，全國人大常委會執法檢查組在江蘇開展大氣污染防治法執法檢查。
◆2018年12月18日，國務院總理簽署國務院令，公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》。
◆2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。
結合材料，說明：
1.我國的國家權力是如何運行的？
2.人民代表大會制度的功能和地位是如何體現的？
教師講解：國家權力的運行——民主集中制
教師講解：我國人民民主專政的國體決定了我國實行人民代表大會制度這一政體。中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。（基本功能）
人民代表大會制度的地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（人民代表大會是人民代表大會制度的基石）
原因：①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。
②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
（二）人民代表大會制度的優勢
材料：關于我國的政治制度，鄧小平說：“我們實行的就是全國人民代表大會一院制。這是最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發達，避免很多牽扯。”
關于不同國家的政治制度，習近平指出：“‘物之不齊，物之情也。’各國國情不同，每個國家政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。”
思考：你如何理解鄧小平和習近平的論述？我國政治制度有什么優勢？
學生回答：略
教師講解：人民代表大會制度保障了人民當家作主。人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，享有憲法和法律規定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家政權的鞏固和發展。動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設。人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。保證了國家機關協調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題；在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，既能保證國家權力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關分工合作，協調一致地履行職責。維護了國家統一和民族團結。人民代表大會制度堅持在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性；各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。
教師講解：人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
【課堂小結】

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