資源簡介

(共30張PPT)
BY YUSHEN
第七課 治國理政的基本方式
7.2 全面依法治國的總目標和原則
BY YUSHEN
3.1簡述我國法治建設的成就；明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
課標要求
BY YUSHEN
政治認同：認同我國全面依法治國的總目標和原則的正確性，增加我國對建設法治國家、法治政府及法治社會的信心。
科學精神：理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，樹立法治思維和法治意識，能夠運用法治思維分析生活中的相關案例。
法治意識：明確全面推進依法治國的原則和具體要求，堅定尊法守法學法的信念。
公共參與：提升參與社會法治宣傳的積極性，同時個人應努力做到尊法、用法。
核心素養
如何理解我國全面依法治國的總目標和原則？
BY YUSHEN
子議題1：結合法治建設新圖景，談談我國為什么要全面推進依法治國？
子議題2：結合視頻和今年力推的五大工作，談談你對全面依法治國總目標的認識？
子議題3：結合視頻和素材，談談如何堅持全面依法治國的原則？
主議題
結合法治建設新圖景，談談我國為什么要全面推進依法治國？
BY YUSHEN
子議題1：
BY YUSHEN
2021年12月6日下午，中共中央政治局就建設中國特色社會主義法治體系進行第三十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱巨繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長
遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題為著力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標提供有力法治保障。
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01
一、全面依法治國的總目標
1、堅持依法治國的原因
（1）重要性：
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
（2）必要性：
要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。
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我國依法治國的進程
黨的十一屆三中全會提出:“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
黨的十五大報告提出:“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略。”
九屆全國人大二次會議在憲法中增加規定:“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。
黨的十九大報告強調:“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。”把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，對新時代深化依法治國實踐作出了全面部署。
2020年11月16日至17日，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議，將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想。深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。
黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國。明確全面依法治國的總目標。
組建中央全面依法治國委員會，負責全面依法治國的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實，作為黨中央決策議事協調機構。
2021年1月，中共中央印發了《法治中國建設規劃（2020-2025年）》。規劃指出∶全面貫徹習近平法治思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，以解決法治領域突出問題為著力點，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，提高黨依法治國、依法執政能力，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
1978年
1997年
1999年
2014年
2017年
2018年
2020年
2021年
結合視頻和今年力推的五大工作，談談你對全面依法治國總目標的認識？
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子議題2：
今年將力推五大工作∶
一、組織開展規范行政執法的專題調研，找出癥結所在提出解決措施。
二、貫徹實施好新修訂的行政處罰法。
三、規范行政自由裁量權，通過推動各地區各部門糾正處罰畸輕畸重等問題來解決規范執法問題。
四、加強行政執法人員的教育培訓，開展全國行政執法人員培訓標準化體系研究及試點。
五、加強執法信息化建設，在全國推廣使用行政執法綜合管理監督工作平臺。
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2、全面推進依法治國的總目標
（1）總目標
全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
（2）具體表現
①政治方向（政治保證）：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，
②工作重點：形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，
③工作布局：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，
④努力方向（目標）：實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
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中國共產黨
依法執政，黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法
行政機關
社會和公民
監察委員會
司法機關
立法機關
科學立法、民主立法、依法立法
依法行政
公正司法，嚴格執法
尊法、學法、守法、用法
依法獨立行使監察權
全面依法治國在我國政治生活中對不同主體的要求
①政治方向（政治保證）：堅定不移走中國特色社會主義法治道路（性質和方向）
3個1：
一個前提：在中國共產黨的領導下
一個制度：堅持中國特色社會主義制度
一個理論：貫徹中國特色社會主義法治理論
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中國特色社會主義法治理論
中國特色社會主義法治理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中國共產黨人在堅持馬克思主義指導，吸收中國傳統法律文化治國理政的智慧，借鑒人類一切先進法律文化的優秀成果，立足中國法治實踐、解決中國法治問題，探索中國法治道路、法治體系的過程中形成的。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中提出，堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位；堅持不忘本來、吸收外來、面向未來；不斷推進知識創新、理論創新、方法創新。習近平總書記的重要講話對于在法學領域堅持和發展中國特色社會主義法治理論具有重要指導意義。
中國特色社會主義制度
中國特色社會主義制度是一個復雜的系統，相應的，其優勢的內涵也十分豐富。黨的十九屆四中全會總結了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢。分析起來，大致可以從根本制度、基本制度、重要制度幾個層面去理解制度優勢的內涵。
如，在“13個顯著優勢”中，排在前三位的是：堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢；堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢；堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優勢。黨的領導、人民當家作主、依法治國，這三個方面是我們的制度體系中的根本優勢。
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習近平法治思想
內涵：習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。
意義：習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開。這是黨中央歷史上第一次召開全面依法治國專題工作會議，規格之高前所未有。
　　會議首次明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位，發出建設更高水平法治中國“動員令”。習近平總書記在會上發表的重要講話，成為新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。
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《習近平法治思想學習綱要》出版發行！
視頻：
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②工作重點：5個體系
加快建設中國特色社會主義法治體系（全面依法治國的總抓手）（國家治理體系的骨干工程）
法律規范體系
立法工作：有法可依，及時、系統、針對、有效、科學、民主、依法立法
法治監督體系
法治保障體系
黨內法規體系
法治實施體系
中國特色社會主義法治體系
重點難點：有法必依、執法必嚴、違法必究
規范約束公權力：黨內監督、國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督
政治和組織保障、法治隊伍、物質經費、制度保障
重要依據、有力保障：中央：黨章、準則、條例+各領域各層級黨內法規制度
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③工作布局：
3個依法、3個法治
堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，
堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
依法執政、依法行政是依法治國的關鍵，
依法執政是我們黨治國理政的基本方式，必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
依法行政是各級政府活動的基本準則。
法治國家是法治建設的目標，
法治政府是法治國家的主體，
法治社會是法治國家的基礎。
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④努力方向（目標）：
1個目的
新時代我國法治建設的指導方針。
實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
“國家治理體系”是在黨領導下管理國家的制度體系，“國家治理能力”則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力。從現代系統思想在社會領域的運用看，前者是側重“內在結構”，后者是側重“外在功能”。任何一個系統都有內部結構和外部功能。一般來講，結構和功能不可分，結構決定功能，但功能也有相對獨立性。好的結構可以為好的功能的發揮提供基礎，但是好的結構需要好的“操作”，才能轉化為好的功能。總之，國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行力的集中體現，兩者相輔相成。
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3、全面推進依法治國的要求
（1）全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領城一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。
（2）全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。
結合視頻和素材，談談如何堅持全面依法治國的原則？
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子議題2：
BY YUSHEN
堅實步伐，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實法治保障。要依法加強對各級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關等的監督，保證憲法法律法規切實得到全面貫徹和有效執行，保證行政權、監察權、審判權、檢察權切實得到正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益切實得到尊重和維護。增強全民法治觀念，夯實法治社會建設基礎。做好法治實施工作，必須讓法治走向社會、走向基層、走向群眾，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。要堅持依法治國和以德治國相結合，加大全民普法工作力度，持續提升公民法治素質，促進全社會成員養成法治思維方式和法治行為習慣。推進多層次多領域依法治理，加快實現社會治理法治化。
中國的法治建設是在中國進行的。它必須植根于中國的國情、從中國實際出發。我們既要仰望星空,更要腳踏實地。中國特色社會主義法治理論，首先就要從中國國情出發。這是我們政治、法律等一切重大決定的出發點。
一百年來，我們黨領導人民持續探索、不斷推進法治建設，成功走出了一條中國特色社會主義法治道路，已成為我們黨百年奮斗重大成就和光輝歷史的重要組成部分。
站在新的歷史起點上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面依法治國，繼續推動法治中國建設邁出
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02
二、全面推進依法治國的原則
1、堅持中國共產黨的領導
（1）原因
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。
（2）要求
①必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來。
②作為執政黨，中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執政和依法執政。
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在黨和法的關系上，習近平總書記作了最深刻的回答:“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。”“堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產黨的領導。”“全面推進依法治國,要有利于加強和改善黨的領導,有利于鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命,決不是要削弱黨的領導。”我們必須始終牢記習近平總書記的這些深切教導,堅定不移跟黨走中國特色社會主義法治道路。
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2、堅持人民主體地位
（1）原因：
人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。
（2）要求：
必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。
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3、堅持法律面前人人平等
（1）原因：
平等是社會主義法律的基本屬性。
（2）要求：
①任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。
②必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
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4、堅持依法治國和以德治國相結合
（1）原因：
國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。
（2）要求：
①必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用；
②以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
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5、堅持從中國實際出發
要求：
必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。
全面依法治國的總目標和原則
全面依法治國的總目標
全面依法治國的原則
堅持中國共產黨的領導
堅持人民主體地位
堅持法律面前人人平等
堅持依法治國和以德治國相結合
堅持從中國實際出發
總目標
具體內容
實施要求
為什么堅持全面依法治國
課堂小結中小學教育資源及組卷應用平臺
7.2 全面依法治國的總目標和原則
教學設計
課題 全面依法治國的總目標和原則 單元 第三單元 學科 政治 年級 高一
課標要求 簡述我國法治建設的成就；明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
學習 目標 必備知識：了解依法治國的原因,全面依法治國的總目標,全面依法治國的具體要求,理解全面依法治國的原則。 關鍵能力：通過自主學習，提升學生的學習能力和總結歸納能力；通過理解堅持依法治國的原則,提高理論聯系實際的能力，理解和掌握馬克思主義法律思想，在日常生活中，要樹立法律的權威，學法、懂法、守法、用法，推動依法治國進程。
核心 素養 政治認同：認同我國全面依法治國的總目標和原則的正確性，增加我國對建設法治國家、法治政府及法治社會的信心。 科學精神：理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，樹立法治思維和法治意識，能夠運用法治思維分析生活中的相關案例。 法治意識：明確全面推進依法治國的原則和具體要求，堅定尊法守法學法的信念。 公共參與：提升參與社會法治宣傳的積極性，同時個人應努力做到尊法、用法。
重點 全面推進依法治國的總目標、要求。
難點 全面推進依法治國的原則
議題 主議題：如何理解我國全面依法治國的總目標和原則？ 子議題：1、結合法治建設新圖景，談談我國為什么要全面推進依法治國？ 2、結合視頻和今年力推的五大工作，談談你對全面依法治國總目標的認識？ 3、結合視頻和素材，談談如何堅持全面依法治國的原則？
教學過程
教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 展示視頻：全面依法治國，法治中國建設的新圖景！ 觀看視頻 思考議題 初步感受中國特色社會主義法治建設。
講授新課 講授新課 觀看視頻，了解我國的法治建設，分析全面依法治國的原因。 探究1：結合法治建設新圖景，談談我國為什么要全面推進依法治國？ 探究成果： 一、全面依法治國的總目標 1、堅持依法治國的原因 通過自主學習，提升學生的學習能力和總結歸納能力，了解依法治國的原因。
結合視頻和今年力推的五大工作，以及我國依法治國的進程，理解全面推進依法治國的總目標及其具體表現和具體要求。 探究2：結合視頻和今年力推的五大工作，談談你對全面依法治國總目標的認識？ 探究成果： 2、全面推進依法治國的總目標 3、全面推進依法治國的要求 全面依法治國的總目標,全面依法治國的具體要求,初步了解習近平法治思想，認同我國全面依法治國總目標的正確性，增加我國對建設法治國家、法治政府及法治社會的信心。
結合我國貫徹習近平法治思想，推進全面依法治國，堅持以人民為中心解決群眾急難愁盼問題，以及法治中國建設的頂層設計和十九屆六中全會關于全面依法治國的論述，學習全面依法治國的原則。 探究3：結合視頻和素材，談談如何堅持全面依法治國的原則？ 探究成果： 二、全面推進依法治國的原則 1、堅持中國共產黨的領導 2、堅持人民主體地位 3、堅持法律面前人人平等 4、堅持依法治國和以德治國相結合 5、堅持從中國實際出發 認同我國全面依法治國原則的正確性，理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，樹立法治思維和法治意識，能夠運用法治思維分析生活中的相關案例。提升參與社會法治宣傳的積極性，同時個人應努力做到尊法、用法。
課堂小結 本課主要圍繞我國全面依法治國建設，分析為什么要堅持全面依法治國，理解全面推進依法治國的總目標和原則，學法尊法守法用法，增強法治意識，樹立法治信心。
板書
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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