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(共36張PPT)
第五課 我國的基本政治制
6.2民族區域自治制度
中國共產黨
COMMUNIST PARTY OF CHINA
中國共產黨
COMMUNIST PARTY OF CHINA
目錄
統一的
01、我國是統一的多民族國家
02、符合國情的民族區域自治制度
中國共產黨
COMMUNIST PARTY OF CHINA
我國是統一的多民族國家
第一部分
我國有多少個民族？有多少個少數民族？這反應我國的基本國情是？
初步認識我國的少數民族
一、我國是統一的多民族國家
一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
1．我國民族格局的特點與表現
(1)特點：
作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
(2)表現：
一、我國是統一的多民族國家
2．各民族對中華民族的貢獻
我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域，共同創造了燦爛的中華文化。
我國憲法規定：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。
《中華人民共和國民族區域自治法》頒布，促進我國民族地區的發展
一、我國是統一的多民族國家
中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
3．我國的結構形式
(1)民主：（行政區域類型與自治權）
我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
(2)集中：（單一制國家結構形式）
思考：我國的新型民族關系是什么？
①在新民主主義革命時期，中國共產黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。
②新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。
1．社會主義新型民族關系
(1)內涵：
(2) 原因：
平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系
思考：處理民族關系的方針（基本原則）什么？
二、符合國情的民族區域自治
2.處理民族關系的方針（基本原則）
我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
典例1　“十三五”是我國民族地區舞步更加青春的五年?！笆濉逼陂g，我國人口較少民族全部實現整族脫貧，少數民族文化事業生氣盎然，民族間交融交往、和諧互助、團結共榮的“舞步”在祖國大地上躍動，五十六個舞伴各展風采，彼此的手也挽得更緊。上述材料說明
①多元一體的民族格局日漸形成并不斷鞏固
②各民族共同繁榮的基本政策具有顯著的優越性
③各民族團結互助增強了中華民族的凝聚力
④各族人民共同鑄牢中華民族共同體意識
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、符合國情的民族區域自治
3．民族區域自治制度（民族政策）
（1）含義：
不能把“聚居”理解成“居住”
民族區域自治制度是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
二、符合國情的民族區域自治
3．民族區域自治制度（民族政策）
（2）內容：
①自治地方：
我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。
1947年5月
內蒙古自治區
1955年10月
新疆維吾爾自治區
1958年3月
廣西壯族自治區
1958年10月
寧夏回族自治區
1965年9月
西藏自治區
我國各自治區成立時間
二、符合國情的民族區域自治
3．民族區域自治制度（民族政策）
（2）內容：
②自治機關：
自治地方的人民代表大會和人民政府。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。
注意：監察機關（監察委）和司法機關（法院和檢察院）不屬于自治機關
典例2　為了保護和合理利用種子資源，規范品種選育、種子生產經營和管理行為，保護植物新品種權，促進農業綠色高質量可持續發展，內蒙古自治區人大根據《中華人民共和國種子法》和國家有關法律、法規，結合本自治區實際，制定《內蒙古自治區農作物種子條例》(以下簡稱《條例》)。該《條例》的通過
①是自治區人大行使立法自治權的體現
②保障了少數民族人民優先發展的權利
③是自治區變通執行上級國家機關決議的表現
④為自治區政府推進農業高質量發展提供法治保障
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
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依法制定自治條例和單行條例。
依法管理地方財政的自治權。
依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。
依法自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化。
民族自治地方的自治機關有以下權力
1
4
3
2
二、符合國情的民族區域自治
3．民族區域自治制度（民族政策）
（2）內容：
③前提、基礎和特點：
我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
二、符合國情的民族區域自治
3．民族區域自治制度（民族政策）
（3）原因：
①必要性：
根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。
（4）要求：
①一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。
②另一方面，必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。
堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
1.正確理解我國處理民族關系的方針 歸納提升
(1)關鍵詞、側重點法區分處理民族關系的方針
民族關系 民族原則 側重點 關鍵詞
平等 團結 互助 和諧 民族平等 在各方面地位平等 “無優劣之分”“權利和義務平等”
“尊重少數民族語言、風俗習慣”等
民族團結 民族關系融洽 “和睦”“合作”“共同奮斗”“反對民族分裂”“相互離不開”等
平等 團結 互助 和諧 各民族共同繁榮 發展過程中補弱 “共同發展”“共同富裕”“共同繁榮”
“加大財政對民族地區的支持”“對口支援少數民族地區”“實現中華民族偉大復興”等
中國共產黨
COMMUNIST PARTY OF CHINA
符合國情的民族區域自治制度
第二部分
結合視頻，解讀我國的宗教政策。
三、我國的宗教政策與法律
1.重視宗教工作的原因
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
注意：中國是一個多宗教的國家，主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教。目前，中國信教公民近2億，宗教教職人員38萬余人，宗教團體約5500個，其中全國性宗教團體7個，依法登記的宗教活動場所14.4萬處，宗教院校92所。在中國，各宗教地位平等，和諧共處，信仰宗教與不信仰宗教的公民彼此尊重、團結和睦。
何時信教的自由
同一宗教中，信不同教派的自由
信何種宗教的自由
我國憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”
信與不信的自由
國家保護公民信教的權利和自由
（1）宗教信仰自由政策
2.我國宗教政策的內容（基本方針）
注意：國家實行宗教信仰自由并不代表國家鼓勵信教。共產黨員和共青團員不允許信教。
2.中國共產黨的宗教工作基本方針
（2）依法管理宗教事務
①權責統一：宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由權利的同時，必須履行法律規定的義務。
②遵守法律：宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。
③依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
三、我國的宗教政策與法律
2.中國共產黨的宗教工作基本方針
(3)堅持獨立自主自辦的原則
①宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。
②任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。
思考：材料反映了我國實行什么樣的宗教政策？我國是如何發揮宗教的積極作用的？
汶川地震的“羅漢娃娃”
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應
要求：要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推進我國宗教的中國化。
積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。
典例3　2021年是西藏自治區成立56周年，56年來自治區人民全面貫徹落實黨的民族政策、宗教方針，團結奮斗、砥礪前行，雪域高原取得了輝煌的成就，充分體現了民族區域自治制度的巨大優越性。今天的西藏，各方面成績卓越。西藏自治區跨越式發展的寶貴經驗有
①堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路
②堅持宗教的中國化方向，凝聚偉大復興正能量
③西藏人民生活水平日益提高，繁榮進步惠民生
④堅持各民族共同繁榮發展，提高藏族政治地位
A.①② B.①④ C.①③ D.②④
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