資源簡介

部編版八年級下冊第三單元
第8課 經濟體制改革
【課標要求】 了解農村改革，了解社會主義市場經濟體制的建立與完善，認識改革對于中國發展的重大意義。
【教學目標】
知識與技能：知道家庭聯產承包責任制的主要內容；知道國有企業改革的主要內容；了解我國建立社會主義市場經濟的基本情況。
過程與方法：感知家庭聯產承包責任制的創立與鄉鎮企業的崛起，以及國有企業改革與民營企業勃興的偉大變化，提高學生對歷史上改革的巨大作用的認識能力；聯系現實生活理解歷史內容，通過討論逐漸認清歷史事物的本質，提高學生感知歷史與現實之間的聯系的能力，做到學史以明智。
情感態度與價值觀：通過對改革開放前后中國農村、城市變化的描述，使學生認識到改革開放是我國社會主義事業繁榮昌盛的強國之路，并逐步確立為祖國社會主義現代化建設作貢獻的人生理想。使學生明白改革過程的不易，珍惜今天的改革成果；結合身邊的故事切身體會改革的變化，培養學生的家國情懷。
【教學重點】農村和城市的經濟體制改革。
【教學難點】理解生產關系一定要適應生產力發展需要的基本原則。
【教材分析】本課是統編版《中國歷史》八年級下冊第八課，是社會主義現代化建設新時期關鍵的一課，是對前一課我黨提出的偉大決策實施的具體闡述，主要講述實行改革開放后，我國經濟體制改革在農村和城市全面展開以及改革的目標是社會主義市場經濟體制的確立。本課包括三部分內容：家庭聯產承包責任制、城市經濟體制改革和社會主義市場經濟體制。中共十一屆三中全會后，中國開始改革開放。這些內容是改革的實踐探索， 是經濟體制改革的重要組成部分。從課程內容上來看，本課的三個子標題之間是按照時間順序層層推進，最后社會主義經濟體制建立，體現了全文的升華。
【學情分析】八年級學生有了一定的學習基礎，對于學習方法有了基本的的掌握，也會主動分析問題，思維能力發展較快，但在探究問題的過程中存在分析不全面、回答不積極的問題。因此，在教學活動中要注意引導學生去思考，鼓勵學 生都參與到探究活動中來，使各層次的學生都能有所收獲。
【教法學法】 材料分析法、對比分析法、合作探究法
【導入新課】
師：鄧小平曾8次成為美國《時代》周刊的封面人物，并在1978年和1985年，兩次當選《時代》周刊“年度風云人物”。那么中國的1978和1985年發生了什么事，使我們不僅改變了中國，還獲得了世界對我們的認可呢？我們一起來學習？
生：第8課《經濟體制改革》。
【講授新課】
農村巨變——家庭聯產承包責任制
師：我們先來看看1978年的中國，這一年中國發生了什么大事？
生：十一屆三中全會的召開。
師：也正是在這次具有深遠意義的偉大轉折的會議上做出了什么歷史性的決策？
生：實行改革開放
師：對內改革，對外？
生：開放
師：那我們的改革先從哪里開始的？
生：農村
師：為什么首先從農村開始呢
材料一：農村人口占我國人口的百分之八十，農村不穩定，整個政治局勢就不穩定，農民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困。
——1987年6月12日鄧小平會見南斯拉夫代表時
材料二：陳云：建國快三十年了，現在還有要飯的，怎么行呢？
鄧小平：現在說我們窮還不夠，是太窮。
材料：農村社員出工是“男勞力上工帶撲克，女勞力上工帶納鞋。一遍哨子不買賬,二遍哨子伸頭望,三遍哨子慢慢晃”。勞動紀律松弛，生產效率低下，出工不出力，普遍“磨洋工”
生：①農業是國民經濟的基礎,農村不穩定,整個政治局勢就不穩定。②農村生產力水平低,農民的生活貧困,農業是改變中國落后面貌的關鍵。③人民公社嚴重挫傷農民生產積極性,使農業發展緩慢。
師：在這樣的背景下，改革迫在眉睫。我國最早開始進行農村改革的是？
生：安徽鳳陽小崗村。　　
師：有人認為這場改革是被逼出來的，為什么呢？是什么逼得他們必須去改變？
材料一：（安徽鳳陽縣）小崗村最好的年景每天9斤糧食，收入0.11元，最差的一年每人每天2.8斤糧食，收入0.04元。小崗村當時一共20戶人家，115人，除了1戶外，其他戶每年都要外出討飯。
——摘自趙海均《30年》
生：窮
師：窮則思變，小崗村18戶人家經過協商，共同簽字畫押了一份“協議”。
材料：我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部作(坐)牢割頭也干(甘)心，大家社員也保證我們的小孩養活到十八歲。
為什么要秘密簽訂契約？為什么小崗人覺得分田到戶會殺頭坐牢？
生：受長期僵化思想的影響，搞包產到戶是禁區，容易被戴上拉社會主義倒車，走資本主義的帽子。是不合法的。
師：但是貧窮的小崗村已經沒有出路了，這是村干部唯一能想到的方法，與其要飯、等國家救濟還不如放手一搏，正如這份協議中寫到的？
生：“坐牢殺頭也甘心”。
師：而這份“沉甸甸”的承載著18戶農民所有希望的協議，也成為了我國農民告別饑餓的宣言書。“分田到戶”后的小崗村收成怎樣？
材料：小崗村1979年賣給國家糧食12497公斤，超過政府計劃的7倍；賣給國家油料12466公斤，超過國家規定任務的80倍。還有錢，小崗農副產品收入47000元，平均每人400多元。這個從未向國家交過1斤糧的生產隊，第一次向國家交售了糧、棉、油，并還清了20年來的貸款。
——馬立誠、凌志軍著作《交鋒》
生：
師：一年跨越溫飽線，小崗村的奇跡，讓全國農民看到了農村改革的希望，也讓中央看到了農村改革的方向。小崗村的成功嘗試得到中央的肯定，逐步在全國推開，并正式定名為？
生：“家庭聯產承包責任制”
材料：一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶，效果很好，變化很快，……鳳陽縣，絕大多數生產隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。
——鄧小平《關于農村政策問題》（1980年5月31日）
師：到1983年改革“遍地開花”，全國農村普遍實行家庭聯產承包責任制。究竟什么是家庭聯產承包責任制呢？
師：包產到戶，把集體所有的土地長期包給各農戶使用，也就是說土地依然是？
生：公有制
師：農民獲得的只是土地的？
生：使用權。
師：這是農民的權，自負盈虧，正如農民所言：“交夠國家的，留足集體的”說明農民的責任是？
生：保證每年公糧的上交
師：“剩下的都是自己的”除了向國家上交公糧外剩余的都歸？
生：自己，
師：這其實就是保障了農民的？
生：利益
師：所以這種包產到戶的做法將農民的責、權、利緊密結合起來，明確的責任使農民知道要怎樣做，明確的利益讓農民有動力。農民的生產積極性自然會？
生：被調動起來。
大包干后，群眾干活“不用敲鐘，不用派工，農民賽著往前沖，一個比起一個能”、“早上工，天不明；晚收工，黑蒙蒙。早晚兩頭見星星，一天當成幾天用”
生：也就帶來了農村生產力的大解放，農業生產和農民收入均有很大提高。
師：國慶節35周年慶典上，“聯產承包好”五個大字駛過天安門廣場，表達著對農村改革偉大實踐的認同。
師：農民生產積極性提高之后，又有新的問題出現了：一個勞動力頂以前好幾個勞動力，那么多余的勞動力如何安置？糧食產量高了，農民消耗不完，會轉而種植一些經濟作物，例如水果、辣椒等，如何把多余的糧食轉化為經濟效益，幫農民增收？
生：多余的勞動力可以從事工業和加工業
生：多余的糧食以及經濟作物可以賣出去
師：農業生產也開始像什么方向發展？
生：專業化、商品化、社會化
師：鄉鎮企業也就如雨后春筍般發展起來。
師：如我們大家熟悉的美的、老干媽等都是鄉鎮企業的佼佼者。我國鄉鎮企業30年發展解決了三分之一的農民就業問題，增加值占全國生產總值的28.52%。可見？
材料一：1999年國內生產總值的近1/3、農民收入的近1/3、出口創匯的近2/5都來自鄉鎮企業，而且這些都是國家財政很少支持的情況下實現的。1996年鄉鎮企業吸納農村勞動力達13508萬人；2000年，鄉鎮企業從業人員為12816萬人，占農村勞動力的27.33%。
生：鄉鎮企業為農民致富和逐步實現農村現代化開辟了一條新道路，有力地促進了我國國民經濟的發展。
師：新中國成立以來，我國農村經歷了哪幾次生產關系變革或調整？
生：1950年，土地改革；1953年，農業生產合作社；1958年，人民公社；1978年，家庭聯產承包責任制
二、城市新貌——城市經濟體制改革
師：中國經濟體制改革首先在希望的田野上煥發出勃勃生機，改革的浪潮開始從農村涌向了城市，當時我國城市存在哪些問題，為什么要進行經濟體制改革呢？
師：1984年《福建日報》的頭條上，福建五十五位廠長和經理聯名寫信給省領導，呼吁？
生：請給我們“松綁”。
“現行體制條條框框捆住了我們手腳，企業處在只有壓力，沒有動力，也談不上活力的境地，真是心有余而力不足。這是我們最大的煩惱……為此，我們懷揣冒昧、大膽地向你們伸手要權，請給我們松綁，給我們必要的權力。”
師：為什么要用“松綁”一詞呢？國有企業存在什么問題？
生：政企不分。政府對企業的過多干預嚴重制約了企業的發展。完全忽視市場規律。
材料一：“上班八點鐘來，九點鐘走人，十點鐘時，隨便往廠區大院里扔一個手榴彈也炸不死人。”
—— 這是30多年前一段描述青島電冰箱廠的文字
材料二 1956年夏，上海的天氣很熱，企業為了不影響生產，采取降溫的措施，當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過11個部門的審批，要蓋11個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。
師：冰棍漲價一分錢也得得到上級部門的層層批準。企業呢，什么也不管，毫無自主權，在政府這個大傘的庇護下不作為，只完成生產任務就是。在這樣的政策下，企業毫無動力，產品、技術不進行更新換代，企業缺乏活力。
師：再加上當時的國有企業普遍采取平均主義、“大鍋飯”，干多干少？
生：一個樣，工人毫無積極性，生產效率低下。
師：使企業不能最大限度地創造財富，影響了國家財政收入。正如課本上所說：“經濟體制上形成了一種同社會生產力發展要求不相適應的僵化的模式”。城市經濟體制改革勢在必行，提出時間？
生： 1984年
師：城市改革的重點是？
生：國企。
師：你覺得該怎么改？
生：政府要放權，企業、工人必須調動起積極性
師：所以對癥下藥，改革的中心環節是？
生：增強企業活力。
師：內容？
生：（1）政企分開，企業有了經營自主權，實行經營承包責任制
師：企業的效益與職工的收入相聯系，企業經營好，職工收入就多，這樣一來就增強了？
生：企業活力
生：（2）實行按勞分配為主，多種分配方式并存
師：多勞多得從而激發了工人的？
生：生產積極性
生：（3）多種所有制經濟包括國有經濟、集體經濟、個體經濟、私營經濟、中外合資企業和外商獨資企業等經濟形式。
師：不管是國有企業還是非國有企業，他們為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須？
生：不斷深化改革，優化自己的產品、提高自己的服務質量
師：那我國國有企業改革的效果如何呢？
生：我國經濟迅速發展，國民生產總值、城市人均收入等等都取得了可喜的成績。
師：回顧一下改革有哪些特點？
生： ●歷程：由淺入深，漸進改革（農村—城市—體制） ●主體：由群眾自發到中央主導 ●方向：由社會主義計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制 ●實質：改變與生產力不相適應的生產關系
三、市場新政——社會主義市場經濟體制
師：經濟體制改革取得了巨大成功，而這時國際形勢風云突變，可以發現這時大家又在爭論什么問題？
生：姓“社”姓“資”？
師：這些聲音反映了人民的迷茫，為什么會有這樣的疑問呢？
生：當時我們對社會主義的認識來源于蘇聯，有人固執保守地認為，社會主義只能搞計劃經濟，資本主義才搞市場經濟，將二者對立起來。
師：那到底我們到底應該是計劃還是市場，姓“社”還是姓“資”？
材料：計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段
“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”
生：計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都只是一種經濟手段 。
師：只要能促進經濟發展的就是？
生：好的
師：像市場經濟多見于資本主義國家，指的是一切都由市場來決定，那可能會出現什么問題？
生：壟斷
師：計劃經濟是指一切經濟活動都由國家來進行指令規劃，容易導致？
生：市場失去活力
師：既然各自都有弊端，既要政府宏觀調控，又要發揮市場作用，那我們不如就？
生：結合起來，開創性的實行社會主義市場經濟體制
師：什么時候提出的？
生：1992年，中共十四大召開。
師：1993年，中共十四屆三中全會正式通過該決定
師：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的，這是前提，是由我國的社會制度決定的，也是我們必須堅持的。使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。既要市場又要？
生：國家宏觀調控
師：宏觀調控不是政府對經濟橫加干涉，而是在尊重市場調節的前提國家通過行政手段與經濟手段對經濟運行進行調節和干預
材料：經濟就好比一只鳥，鳥不能捏在手里，捏在手里就會死，要讓它飛，但只能讓它在籠子里飛。沒有籠子，它就飛跑了。
——陳云
師“手”和“籠子”分別比喻什么？
生：計劃經濟；國家宏觀調控
師：所以有形的手和無形的手要結合起來。
師：我國的社會主義建設，從模仿？
生：蘇聯的路到摸索出一條適應我國國情的自己的路
【課堂小結】
經濟體制改革的過程，也是我們思想不斷解放的過程，改革過程不易，但是結果顯著。走過四十年的滄桑巨變，中華民族實現了由富起來到強起來的偉大歷史跨越。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。
【當堂檢測】
1、20世紀50年代晚期以后，中國農村長期保持“生產隊”為單位的生產組織形式；到80年代初，以“家庭（戶）”為單位的生產組織形式在農村得到廣泛推行。這一生產組織形式的變遷反映了中國農村（ ）
A.土地所有權變化 B.經濟體制的變革
C.鄉鎮企業的出現 D.農民生產積極性提高
2、1984年3月24日，55位廠長、經理聯名在報紙上發出“請給我們松綁的呼吁。這55人呼吁的主要內容是（　 　）
A.實施“一五”計劃 B.擴大企業自主權
C.進行三大改造 D.結束“文化大革命”
3、中共十四大提出：“我們要建立的社會主義市場經濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化。”對社會主義市場經濟體制理解不正確的是？（ ）
A.發揮國家對經濟的宏觀調控作用
B.經濟活動要遵循價值規律
C.運用市場促進生產和需求的協調
D.發揮計劃對資源配置起基礎性作用
4.中共十一屆三中全會以后，農村改革的 主要形式是（ ）
A.把地主的土地分給無地或少地的農民
B.引導分散的農民參加農業生產合作社
C.實行對個體農業的改造，建立農村集體經濟
D.實行以家庭聯產承包為主的責任制
5.小蕓同學帶著一個研究性學習課題，搜集了“政企分開”“利改稅”“股份制改革”等資料。根據這些信息，判斷她的研究性學習課題是（ 　　）
A.土地改革 B.家庭聯產承包責任制
C.國有企業改革 D.資產階級性質改革
【板書設計】
經濟體制改革
農村——家庭聯產承包責任制
城市——政企分開
市場——社會主義市場經濟體制
【課后反思】課堂上的語言評價缺少點激情，個別學習困難的學生反應較慢，不太積極參與課堂活動和發言，教師在言語激勵學生方面要加強；
要充分考慮到每個班級學生和特點的差異性，結合學生的個性具體進行教學過程，完善教學設計，以達到最佳教學效果。

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