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(共25張PPT)
第六課 我國的基本政治制度
6.1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
課標要求
2.2闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
核心素養
政治認同：堅持中國特色社會主義的 政黨制度，明確我國的政黨制度是新型的政黨關系與政黨制度形式，認同人民政協的作用。
科學精神：理解我國政黨制度的地位和內容，知道我國的政黨制度既不是一黨制，也根本區別與西方多黨制。
法治意識：明確中國共產黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準則。
公共參與：在日常生活中，學習我國政黨制度的知識，配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
議題
主議題：如何理解中國特色的政黨制度？
子議題1：結合史料知識，談談你對我國政黨制度的理解，并結合視頻，說明中國共產黨與民主黨派的關系？
子議題2：結合視頻和素材，思考我國的政黨制度“新”在哪里？
子議題3：結合視頻，談談你對中國人民政治協商會議的認識？
一、中國特色社會主義政黨制度
子議題1、結合史料知識，談談你對我國政黨制度的理解，并結合視頻，說明中國共產黨與民主黨派的關系？
1、我國政黨制度的地位
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度——我國的一項基本政治制度。
與我國的人民代表大會制度相適應，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現。
2、民主黨派
（1）性質：一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
（2）地位及職權：各民主黨派是參政黨，擁有法律賦予的參政權。
民主黨派簡稱 成立時間、地點 組成成員 現任主席
民革 1948.1 香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主 萬鄂湘
民盟 1941.3 重慶 文教和科技界的高、中級知識分子為主 丁仲禮
民建 1945.12 重慶 經濟界人士為主 郝明金
民進 1945.12 上海 文教出版界高、中級知識分子為主 蔡達峰
農工黨 1930.8 上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主 陳竺
中國致公黨 1925.10 舊金山 歸僑和僑眷為主 萬鋼
九三學社 1945.9 重慶 科技界高、中級知識分子為主 武維華
臺盟 1947.11 臺灣 臺灣省人士為主 蘇輝
尤權出席各民主黨派“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育動員會。
3、政黨制度的基本內容
（1）多黨合作和政治協商的基本方針：
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
（2）多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證：
中國共產黨的領導
（3）多黨合作和政治協商的根本活動準則：
憲法
（4）多黨合作和政治協商的重要機構：
中國人民政治協商會議
（1）多黨合作和政治協商的基本方針：
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
①“長期共存”：中國共產黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長期存在下去。
②“互相監督”：在堅持四項基本原則基礎上互相監督，尤其強調參政黨監督執政黨。
③“肝膽相照、榮辱與共”：表明參政黨要和執政黨一道經受考驗，共同承擔國家與民族盛衰興亡的責任。
通力合作，共同致力于社會主義事業的親密友黨。
（2）多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證：
堅持中國共產黨的領導
①原因：由國家性質和中國共產黨的性質決定，是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致擁護。
②堅持黨的（政治）領導的內容：政治原則、政治方向、重大方針政策。
事業上親密友黨；政治上領導與被領導；組織上獨立；法律地位上平等！
③中國共產黨與民主黨派的地位：
中國共產黨是執政黨；
民主黨派是參政黨，不是在野黨、反對黨。
“參加”不是掌握，“參與”不是決定。參政不是共同執政、聯合執政。
各民主黨派參政的基本點：參加國家政權；參與大政方針和領導人選的協商；參與國家事務管理；參與國家方針、法律法規的制定和執行。
（3）多黨合作和政治協商的根本活動準則：
憲法
在社會主義法治的框架下設定和運行的。
各政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
（4）多黨合作和政治協商的重要機構：
中國人民政治協商會議
子議題2、結合視頻和素材，思考我國的政黨制度“新”在哪里？
1月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對政府工作報告征求意見稿的意見建議。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席。
李克強說，各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士對政府工作報告提出意見建議，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要體現，是國務院接受民主監督的重要程序，有利于政府科學決策，更好體現人民意愿。
各民主黨派主席和無黨派人士代表發言，大家認為，去年在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，全國上下攻堅克難，經濟社會發展取得新的重大成就，實現“十四五”良好開局，成績來之不易。
李克強感謝各民主黨派、全國工商聯、無黨派人士對政府工作的支持。他說，當前我國經濟面臨新的下行壓力，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩字當頭、穩中求進，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，圍繞“六穩”“六保”加大宏觀政策力度，把穩增長放在更加突出位置，堅持不搞“大水漫灌”，注重區間調控定向調控，通過減稅降費等支持市場主體、困難行業紓困發展和制造業創新，提振市場信心，深化改革開放，保障改善民生，穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。
俄烏沖突開始之后，美國政府幾經糾結，終于在3月8日簽署了行政令，禁止美國從俄羅斯進口能源。盡管美國對俄羅斯的能源需求并不高，但不代表美國的油價不會受到影響。受俄烏沖突影響，全球油價本就在飛漲，漲幅一度達30%，再加上禁運這么一出，導致美國的汽油均價也上漲了20%，并且還有繼續上漲的趨勢。
在美國，汽油漲價常常成為當政者的“政治毒藥”，而今年秋天，拜登政府將面對中期選舉的考驗。彭博社稱，民主黨可能為飆升的生活成本而付出代價，面臨輸掉選舉的風險。
中期選舉，說白了就是民主、共和兩黨爭奪國會的控制權。按照美國的制度，每一項法令都要通過國會的表決才能獲得通過。如果拜登領導的民主黨輸掉了太多的議席，讓共和黨在國會中占據優勢，意味著拜登未來提出來的每一項法案，都可能被共和黨輕易駁回。更別提共和黨還有個至今仍活躍在“懟總統”最前線的前總統特朗普了。
在能源價格的壓力之下，拜登不得不把目光投向與美國關系并不融洽的產油國，比如一直遭受美國制裁的委內瑞拉，甚至是反美旗幟鮮明的伊朗。
4、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度
（1）人民利益：
它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
（2）政黨關系：
它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
（3）決策科學：
通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
5、我國政黨制度的優越性
（1）中國共產黨與各民主黨派既親密合作又相互監督；
（2）中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政；
（3）這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
子議題3、結合視頻，談談你對中國人民政治協商會議的認識？
二、中國人民政治協商會議
1、人民政協的性質
是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
注意：人民政協不是國家機關，不是政府，不能履行國家職能。也不是各民主黨派政治聯盟。 但它可推動國家決策的科學化、民主化。
2、人民政協的組成
（1）中國共產黨
（2）各民主黨派
（3）無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表及特別邀請的人士等。
3、人民政協的工作主題和職能
（1）主題：團結和民主
（2）職能：政治協商、民主監督、參政議政
①政治協商：對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。（決策前由黨政機關向政協針對國家大政方針和重大問題征集意見）
②民主監督：對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。（決策后的建議與批評，無強制力）
③參政議政：對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。(政協向黨政機關主動建議；還側重于民生問題）
全國政協常委會工作報告顯示：過去一年，全國政協舉辦重要協商活動25次，開展視察考察調研82項，立案提案5039件，編發大會發言867篇，有效服務決策施策。
美麗中國如何實現“雙碳”目標？美麗石頭能唱什么歌？自然資源部中國地質調查局副局長李朋德委員很忙：專題調研建言綠色發展、委員講堂解讀神奇稀土、微視頻開展地質科普……
履職以來，李朋德委員提交了近百件涉及地理信息、地質調查、生態文明建設等領域的提案。“當大家的智慧凝聚在一起，輔以腳踩大地的調研和論證，就能化作參政議政的強大勢能。”他說。
在人民民主的殿堂，有諸多來自基層的面孔，帶來各地百姓的心聲。
“根植于中國大地與人民的全過程人民民主，在實踐的沃土中不斷汲取養分，茁壯成長、枝繁葉茂，推動中國之治邁上新的臺階。”張樹華委員說。
各民主黨派中央提交全國政協十三屆五次會議相關提案（部分）
民盟中央：
關于加快數字貿易 促進國內國際雙循環建設的提案
民建中央：
關于加快形成國內統一大市場的提案
關于推動我國自由貿易試驗區高質量發展的提案
關于促進我國民營經濟發展的提案
農工黨中央：
關于支持民營經濟健康發展的提案
關于鼓勵銀行供應鏈金融模式精準服務實體經濟的提案
致公黨中央：
關于RCEP背景下實現高水平開放的提案
關于進一步擴大內需，構建強大國內市場的提案
關于加快數字“新基建”的提案
4、人民政協的作用和工作要求
（1）作用：人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
（2）工作要求
①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程；
②豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結；
③加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
課堂小結
我國的政黨制度
地位
基本內容
中國共產黨與民主黨派
優越性
中國人民政治協商會議
性質
組成
主題
職能
要求中小學教育資源及組卷應用平臺
6.1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
教學設計
課題 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 單元 第二單元 學科 政治 年級 高一
課標要求 闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
學習 目標 必備知識：我國政黨制度的形成與發展，理解我國民主黨派的性質。理解人民政協的性質、組成、主題、職能、要求。 關鍵能力：比較中國和西方的政黨制度，理解我國的政黨制度是新型的政黨制度形式，中國共產黨與民主黨派的關系是新型的政黨關系。
核心 素養 政治認同：堅持中國特色社會主義的政黨制度，明確我國的政黨制度是新型的政黨關系與政黨制度形式，認同人民政協的作用。 科學精神：理解我國政黨制度的地位和內容，知道我國的政黨制度既不是一黨制，也根本區別與西方多黨制。 法治意識：明確中國共產黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準則。 公共參與：在日常生活中，學習我國政黨制度的知識，配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
重點 我國政黨制度的內容。
難點 全人民政協的職能劃分。
議題 主議題：如何理解中國特色的政黨制度？ 子議題：1、結合史料知識，談談你對我國政黨制度的理解，并結合視頻，說明中國共產黨與民主黨派的關系？ 2、結合視頻和素材，思考我國的政黨制度“新”在哪里？ 3、結合視頻，談談你對中國人民政治協商會議的認識？
教學過程
教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 展示史料：人民政協歷史背景！ 結合史料 思考議題 初步感受中國共產黨與民主黨派的關系 。
講授新課 講授新課 結合史料及視頻等素材，了解我國的政黨制度，感受中國共產黨與民主黨派之間，民主黨派與我國政府之間的和諧關系，理解我國政黨制度的基本內容。 探究1：結合史料知識，談談你對我國政黨制度的理解，并結合視頻，說明中國共產黨與民主黨派的關系？ 探究成果： 一、中國特色社會主義政黨制度 1、我國政黨制度的地位 2、民主黨派 3、政黨制度的基本內容 我國政黨制度的形成與發展，理解我國民主黨派的性質。堅持中國特色社會主義的政黨制度。明確中國共產黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準則。
結合視頻，以及美國中期選舉所展現出來的兩黨制的弊端，思考我國政黨制度“新”在何處，探究我國政黨制度的優越性。 探究2：結合視頻和素材，思考我國的政黨制度“新”在哪里？ 探究成果： 4、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度 5、我國政黨制度的優越性 理解我國政黨制度的地位和內容，比較中國和西方的政黨制度，知道我國的政黨制度既不是一黨制，也根本區別與西方多黨制。
結合十三屆人民政協第五次會議的閉幕，探究中國人民政治協商會議的相關知識。 探究3：結合視頻，談談你對中國人民政治協商會議的認識？ 探究成果： 二、中國人民政治協商會議 1、人民政協的性質 2、人民政協的組成 3、人民政協的工作主題和職能 4、人民政協的工作主題和職能 理解人民政協的性質、組成、主題、職能、要求。 在日常生活中，學習我國政黨制度的知識，配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
課堂小結 本課圍繞我國的政黨制度，學習理解政黨制度的地位、內容、優越性，比較中國與西方的政黨制度，理解中國共產黨與民主黨派的關系，掌握人民政協的相關知識，增強制度自信。
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