資源簡介

2022年政治高考命題素材：堅持總體國家安全觀、為實現中國夢提供安全保障 持續激發市場主體活力 “擴大內需”→→消費與投資是點燃中國經濟增長“雙引擎”
一、堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路
1、總體國家安全觀的哲學意蘊。總體是一種理念，強調的是國家安全的全面性和系統性。總體強調的是“大安全”，既包括政治、國土、軍事等傳統安全，也包括經濟、文化、社會、網絡、生態等非傳統安全；既包括當下的安全領域，也包括太空、深海、極地、生物等新型領域；既包括物的安全，也包括人的安全。另外，總體強調的是全面而不是全部，絕不能把安全問題泛化，一定要把握好安全的邊界。
2、總體是一種狀態，強調的是國家安全的相對性和可持續性。安全是相對的，風險因素始終存在，沒有絕對安全。總體安全強調的是保持一種相對沒有危險和不受內外威脅的狀態。
3、總體是一種方法，強調的是對國家安全的科學統籌。總體謀求的是構建集各領域安全為一體的國家安全體系，妥善應對錯綜復雜的各類安全挑戰。謀求總體國家安全，既要整體推進，又要突出重點；既要講原則，又要講策略；既要講需求，又要重能力；既要講維護，又要重塑造。
4、總體國家安全觀對國家安全內涵和外延的概括，可以歸結為五大要素和五對關系。國家安全是一個不可分割的安全體系，每一要素各有側重，各個要素相互關聯、相互影響。五大要素和五對關系，準確反映了我國國家安全的內在邏輯，準確反映了辯證、全面、系統的國家安全理念，深刻揭示了總體國家安全觀的原則要求和豐富內涵。
五大要素：
①以人民安全為宗旨。就是始終把人民安全放在最高位置，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，夯實國家安全的群眾基礎。
②以政治安全為根本。就是堅持黨的領導和中國特色社會主義制度不動搖，把制度安全、政權安全放在首要位置，為國家安全提供政治保證。
③以經濟安全為基礎。就是確保國家經濟發展不受侵害，促進經濟持續健康穩定發展，提高國家經濟實力，為國家安全提供物質基礎。
④以軍事、文化、社會安全為保障。就是注意這些領域面臨的新情況新問題，遵循不同領域的安全規律，建立固本強基、化險為夷的對策措施，為維護國家安全提供硬實力和軟實力保障。
⑤以促進國際安全為依托。就是始終不渝走和平發展道路，在注重維護本國利益的同時，注重維護共同安全，打造命運共同體。
五對關系:
①既重視外部安全，又重視內部安全，強調外部安全與內部安全的相互聯系、相互影響；
②既重視國土安全，又重視國民安全，強調國土安全與國民安全的有機統一；③既重視傳統安全，又重視非傳統安全，強調傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互影響，并在一定條件下可能相互轉化；
④既重視發展問題，又重視安全問題，強調發展和安全是一體兩面，發展是安全的基礎，安全是發展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛國；
⑤既重視自身安全，又重視共同安全，強調全球化大環境下中國和世界的安全已經密不可分。
二、堅持底線思維，提高防控能力，著力防范化解重大風險
面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須堅決貫徹總體國家安全觀，始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。“堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定”。
1、防范化解政治領域重大風險，確保我國政治安全。①黨的建設方面，黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和復雜性，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性，這是根據實際情況作出的大判斷。全黨要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結統一，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持同人民的血肉聯系，以自我革命精神，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。
2、防范化解文化領域重大風險，確保我國文化安全。要持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度，加快建立網絡綜合治理體系，推進依法治網。要高度重視對青年一代的思想政治工作，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。
3、防范化解經濟領域重大風險，確保我國文化安全。①金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。②財政領域風險。主要包括：政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。③國有企業債務風險。主要包括：高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。④房地產市場風險。主要包括：房地產和土地價格過快上漲的風險。⑤⑥傳統產業轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括：資源型產業、傳統型產業在去產能、產業升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。⑦農業農村領域風險。主要包括：大宗農產品價格下跌、區域性農產品賣難對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。
確保我國經濟安全，要穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案。要加強市場監測，加強監管協調，及時消除隱患。要切實解決中小微企業融資難融資貴問題，加大援企穩崗力度，落實好就業優先政策。要加大力度妥善處理“僵尸企業”處置中啟動難、實施難、人員安置難等問題，加快推動市場出清，釋放大量沉淀資源。要培育發展國內強大市場，努力滿足最終需求，發揮投資補基礎設施和公共服務短板的重要作用。
4、防范化解社會領域重大風險，確保國家穩定和諧。社會領域突發性事件風險。主要包括:①信訪維穩、涉軍維穩、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛生、食品安全、網絡信息等領域發生突發性事件的風險。②社會保障（基本養老金）的可持續性風險。主要包括：國有企業改制后下崗職工失業保險、養老保險金領取問題。③生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業、化工、道路交通等行業的安全生產類風險,火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。
要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要繼續推進掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”、“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下功夫。要創新完善立體化、信息化社會治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態勢，增強人民群眾安全感。要推進社會治理現代化，堅持和發展“楓橋經驗”，健全平安建設社會協同機制，從源頭上提升維護社會穩定能力和水平。
5、防范化解生態領域重大風險，確保國家生態安全。生態環境領域風險。主要包括：水、大氣、土壤、森林等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。金融支持碳達峰碳中和工作，既保障能源供應安全，也有助于科學有序減碳。
6、防范化解科技領域重大風險，解決“卡脖子”問題。自主創新能力不強，關鍵核心技術“卡脖子”問題突出；要加強體系建設和能力建設，完善國家創新體系，解決資源配置重復、科研力量分散、創新主體功能定位不清晰等突出問題，提高創新體系整體效能。要加快補短板，建立自主創新的制度機制優勢。要加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，建設重大創新基地和創新平臺，完善產學研協同創新機制。要強化國家戰略科技力量建設。
7、防范化解外部環境重大風險，為我國安全發展創造良好外部條件。當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風險點增多，我國外部環境復雜嚴峻。我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防范各類風險連鎖聯動。要加強海外利益保護，確保海外重大項目和人員機構安全。要完善共建“一帶一路”安全保障體系，堅決維護主權、安全、發展利益，為我國改革發展穩定營造良好外部環境。
2022年政治高考命題素材：持續激發市場主體活力
一、宏觀政策靠前發力，為市場主體增添活力
當前，從國際上看，世紀疫情沖擊下，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，必須著力穩定宏觀經濟大盤。
廣大市場主體特別是小微企業不同程度存在著成本高企、訂單不足等問題，從而一定程度上影響投資、消費、創新等經濟活動。
市場主體有活力，市場經濟就有動力。市場預期改善有利于投資、消費等領域保持活躍和持續增長，為高質量發展筑牢基礎。為此，宏觀政策發力要適當靠前，把宏觀政策工具箱開得更大一些，以穩定、可靠、給力的政策預期，引導改善市場預期。
1、要聚焦制造業高質量發展、中小微企業紓困、科技創新，實施新的更大力度減稅降費。
2、加大金融支持實體經濟力度，促進資金血脈更加暢通地直達中小企業。
具體來說，主要體現為三個“穩”：一是貨幣信貸總量穩定增長。保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。二是金融結構穩步優化。精準施策，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持，支持高質量發展。三是綜合融資成本穩中有降。
同時，還要健全“專精特新”企業梯度培育體系，讓更多符合條件的企業對接資本市場，為“專精特新”中小企業提供更多資金支持。
二、市場監管部門提高市場監管效能，維護好各類市場主體穩定發展的環境
2022年要“保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境”，市場監管部門必須更好適應建設高標準市場體系要求，更好適應我國超大規模市場的快速變化，維護好各類市場主體穩定發展的環境，守穩市場監管領域的安全底線，嚴格監管執法，助力提高市場監管效能。
1、加快健全市場準入、公平競爭審查、數字經濟競爭監管，堅決破除地方保護和市場分割，強化反壟斷和反不正當競爭監管執法，防范資本無序擴張，推動形成大中小企業良性互動、協同發展的良好格局。
2、進一步營造市場化、法治化、國際化的營商環境，加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規則，促進市場主體服務便利化，降低制度性交易成本；
3、全面加強知識產權保護。加大打擊侵權假冒工作力度，切實維護各類企業的合法權益和消費者利益。
4、構建高效規范、公平競爭的高標準市場體系，更好推動市場在資源配置中發揮決定性作用。堅持監管規范和促進發展并重，加強反壟斷反不正當競爭監管執法，更好發揮公平競爭監管在宏觀經濟治理中的作用。
5、不斷健全充實多層次競爭監管的法律規章、指南體系，更加注重運用法治思維和法治方式，為企業競爭行為設置好“紅綠燈”、明確規則底線，引導各類資本和各類市場主體有序競爭、規范發展。
6、推動建立全方位、多層次、立體化監管體系。推動監管由事后向事中事前延伸。
2022年政治高考命題素材：“擴大內需”→→消費與投資是點燃中國經濟增長“雙引擎”
近日召開的國務院常務會議強調“有針對性擴大最終消費和有效投資”。可見，2022年中國經濟發展的內生動力來自“擴大內需”。
當前我國經濟運行處于爬坡過坎的關口，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力；疫情散發、自然災害、原材料價格上漲等短期因素也為經濟發展帶來了不確定性。對沖經濟下行壓力，實現“穩增長”，擴大內需仍然是重要著力點。
消費與投資是擴大內需的重要動力，必須堅持促進消費、擴大有效投資，點燃中國經濟增長“雙引擎”。從消費來看，擴大最終消費對于克服疫情影響、恢復經濟增長有舉足輕重的影響，從擴大服務消費，到激活農村市場，再到鼓勵新型消費，有的放矢補齊短板，才能進一步激發消費潛力。從投資來看，提高投資效率、杜絕無效投資；要建立更加公平開放的投資環境，以市場方式配置資源，更好激發社會投資動力，在滿足群眾需求的同時更好增強投資后勁。
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