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(共27張PPT)
8.2 聯合國
第八課 主要的國際組織
第四單元 國際組織
選擇性必修1 當代國際政治與經濟
1
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
2
聯合國的主要機構
3
聯合國的作用
Contents
目錄
J
01
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
視頻：《舊金山會議》
1945年4-6月，在二戰即將結束之際，來自50個國家的代表共聚美國舊金山，決定建立一個組織以捍衛世界和平，建設一個更加美好的世界。
在經歷了數百次大大小小的會議之后，各國代表簽署了《聯合國憲章》和《國際法院規約》。
思考：聯合國是一個什么樣的國際組織？它是如何產生的？其成立有何意義？
性質：是政府間、世界性、一般性的國際組織。
地位：當今世界上最具有普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1.聯合國（UN）的概況
產生背景：聯合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物，是人民為和平和與發展長期努力的結果。
意義：聯合國的成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
聯合國宗旨
維護國際和平與安全；
發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系；
促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題；
構成一協調各國行動之中心，以達成上述共同目的。
簡單概況為：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
各會員國主權平等
應履行憲章規定的義務
應以和平方式解決國際爭端
必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立;
對于聯合國依憲章采取的行動，應盡力予以協助；
2.聯合國的基本原則
不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
【易混易錯】
(1)《聯合國憲章》規定，各會員國主權平等，履行《聯合國憲章》規定的義務，各國義務并非相同。
(2)聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權，而是為了維護和尊重會員國的國家主權。聯合國不能凌駕于會員國之上，它的權力是聯合國各會員國所賦予的。
易混易錯：
（1)聯合國各會員國主權平等,義務相同。
（2)聯合國是凌駕于主權國家之上的超國家機構。
02
聯合國的主要機構
聯合國設有6個主要機構，除國際法院位于海牙外，其他5個機構設在紐約聯合國總部。總部設在紐約。在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
安理會
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
產生
聯合國大會
聯合國
聯合國的主要機構
聯合國的主要機構
1.聯合國大會：
性質：是聯合國主要審議機構，
職責：擁有廣泛的職權，就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議；
組成：由全體會員國的代表組成；
表決：每一個會員國都有一個投票權。關于重要問題的決定必須由三分之二多數通過。其他問題則以簡單多數通過決定。
聯合國的主要機構
2.安全理事會：
職責：負有維護國際和平與安全的主要責任；
組成：由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。
表決：每一個理事國均有一個投票權。
投票規則：關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄票不算反對)，后者體現的是"大國一致"原則。常任理事國所擁有的這種權利通常被稱為"否定權"。
聯合國唯一有權采取行動維護和平的機構
聯合國的主要機構
3.經濟及社會理事會：
職責：主要關注國際經濟、社會、文化、教育、衛生等問題；
組成：由大會選出的54個理事國組成；
4.托管理事會：
負責監督托管領土，目前已完成歷史使命，停止運作。
聯合國的主要機構
5.國際法院：
職責：是為和平解決國際爭端
組成：由15名法官組成。法官任期9年，每三年改選三分之一
6.秘書處：
組成：由秘書長及辦事人員組成
職權：為其它主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。
秘書長是聯合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。
03
聯合國的作用
報告顯示，過去一年，約3.6萬名聯合國工作人員圍繞可持續發展、和平與安全、非洲發展、人權等8個優先領域開展工作，并取得成果。
材料：2020年聯合國年度工作報告
材料：2020年聯合國年度工作報告
聯合國的作用
1.作用：①維護世界和平與安全方面：
聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
A
安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。
B
聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
C
聯合國召開裁軍問題特別大會，通過日內瓦裁軍談判會議積極推動多邊談判，促成一系列國際條約的簽署，取得了矚目成就。
材料：2020年聯合國年度工作報告
材料：2020年聯合國年度工作報告
《2030年議程》可持續發展目標
聯合國的作用
1.作用：②促進經濟社會發展：
聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻
A
B
C
發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
通過了“千年發展目標”和“2030年可持續發展議程”，為國際發展合作確立了路線圖和時間表。
聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策,
材料：2020年聯合國年度工作報告
2020年5月，秘書長啟動了對聯合國一體化的審查，以在鞏固和平、加快實現可持續發展目標方面最大限度地增進跨支柱協作。
全系統的同事們目前正在通過修訂政策、開發實用工具、采納行為學觀點等方式采取后續行動，支持落實這項審查提出的建議。
新冠疫情是對聯合國改革工作的一次早期考驗。改革使聯合國能夠調整業務運作，對會員國的需求做出迅速反應。新的總部管理架構明確了各部門的責任，提高了其反應能力，從而促進了聯合國應對新冠疫情的工作。
聯合國的作用
2.全面推進聯合國改革：
為什么：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國的作用,符合人類的共同利益。（具體作用3）
是什么：核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權、安理會規模以及工作方法。
怎么做：發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進；遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則。
知識框架
課堂鞏固
1.2021年8月31日，美國全部撤出駐扎在阿富汗的軍隊，結束了其借口反恐對阿富汗長達20年的軍事占領;聯合國要求塔利班組建-一個包容性政府，維護阿富汗及地區的和平穩定。中國等絕大多數國家認為維護阿富汗及地區的和平穩定，更需要聯合國發揮積極作用，其理由是（ ）
①經濟全球化使各國利益日益趨同、命運緊密相連
②任何一個全球性或區域性安全問題靠單一主權國家難以獨立解決
③恐怖主義已經成為世界和平與發展的主要障礙之一
④霸權主義和強權政治是世界和平與發展的主要威脅
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
課堂鞏固
2.聯合國秘書長古特雷斯在第75屆聯合國大會上強調，面臨諸多威脅與挑戰，國際社會更應堅定捍衛多邊主義，抵制單邊主義，樹立對聯合國的信心。聯合國應在繼續推進2030年可持續發展議程以及巴黎氣候協定的基礎上，做好疫情后的各種準備。這說明（ ）
①聯合國大會負有維護國際和平與安全的主要責任
②聯合國致力于促進國際合作、安全與發展
③聯合國是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構
④聯合國是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
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