資源簡介

第九課 中國與國際組織
第二框 中國與新興國際組織
政治認同：認同中國越來越積極參與國際組織活動，為人類和平與發展事業發揮著建設性的作用。
科學精神：分析新興國際組織在國際經濟事務中發揮的作用，樹立科學精神。
公共參與：中國積極推動新興國際組織的發展。
1.了解二十國集團、上海合作組織、亞洲基礎設施投資銀行，并理解其在國際經濟事務中發揮的作用。
2.明確中國與二十國集團、上海合作組織、亞洲基礎設施投資銀行等新興國際組織的關系，理解中國在新興國際組織中發揮的重要作用。
3.闡明隨著中國對外關系的發展和國際地位的上升，中國越來越積極參與國際組織活動，為人類和平與發展事業發揮著建設性的作用。
中國在新興國際組織中發揮的重要作用。
中國在新興國際組織中發揮的重要作用。
情景1
第二次世界大戰結束后的相當長時間內，世界經濟的主角是西方發達國家，全球經濟治理的主角也是由西方發達國家主導的國際組織。比如，20世紀60年代成立的經濟合作與發展組織(簡稱“經合組織”，英語縮寫為“"OECD" )和20世紀70年代成立的七國集團(簡稱“G7"，成員為美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大)，都是發達國家主導下的討論、協調全球經濟問題的平臺。
隨著新興大國崛起以及世界經濟事務日益復雜，這些機構已難以適應新的形勢。2008年 國際金融危機爆發后，一些新興國際組織開始在國際社會嶄露頭角，成為全球治理的新的推動力量。二十國集團(簡稱“G20")正是其中的佼佼者，其成員除包含原有的七國集團成員外，還增加了中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和歐盟。
為什么二十國集團成為全球治理的重要平臺？
點評：
2008年國際金融危機爆發后，國際社會深感有必要對全球經濟進行監管和治理，然而，西方國家主導的舊的國際機制已難以勝任此任務，二十國集團成為新的全球經濟治理平臺。
二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強，其構成兼顧了發達國家和發展中國家以及不同地域的利益。二十國集團成員國土面積占全球的55%，國內生產總值占全球的86%，貿易額占全球的75%，其有必要、也有能力在促進全球貿易投資方面承擔更多的責任。
一、二十國集團
（一）成立背景
2008年國際金融危機爆發后，國際社會深感有必要對全球經濟進行管理和治理，然而，西方國家主導的舊的國際秩序已難以勝任此任務，二十國集團因此成為新的全球經濟治理平臺。
成員：中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國、俄羅斯以及歐盟。
（二）特征
二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強，其構成了兼顧發達國家和發展中國家以及不同地域的利益。
（三）二十國集團主要討論的熱點問題是什么？
主要討論全球重大經濟金融熱點問題。
領導人峰會。每次分會前不定期舉行協調人會議、財產和央行行長會議，以及貿易、勞工、就業、農業、金融、數字經濟、衛生等專業部長會議。
綜合探究
材料：為共同應對全球金融危機，我國領導人的身影不斷出現在金磚國家，二十國集團，東盟，歐盟，聯合國，亞太經合組織的領導人會議上。國家主席習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會并發表題為《攜手抗疫 共克時艱》的重要講話。新冠肺炎疫情全球蔓延之際，習近平主席的重要講話對促進抗擊疫情國際合作，增強穩定全球經濟信心具有重要意義。
思考：分析上述材料，談談中國與二十國集團有何淵源？
（4）中國與二十國集團：
①中國是二十國集團的創始國，也是二十國集團中最大的發展中國家。
②二十國集團已成為中國參與全球治理的重要平臺。中國在08年國際金融危機爆發后的歷次二十國集團會議上都發出自己的聲音，提出共同構建創新、開放、聯動和包容型世界經濟的中國主張，倡導平等、開放、合作、共享的全球經濟治理觀，為促進世界經濟增長、完善全球經濟治理貢獻中國智慧。
例題：二十國集團屬于非正式論壇,旨在促進工業化的發達國家和新興市場國家就國際經濟、貨幣政策和金融體系的重要問題開展富有建設性和開放性的對話,并通過對話,為有關實質問題的討論和協商奠定廣泛基礎,以尋求合作并推動國際金融體制的改革,加強國際金融體系架構,促進經濟的穩定和持續增長。由此可見,二十國集團主要討論的問題是 (　　)
A.全球重大政治熱點
B.全球重大經濟金融熱點
C.打擊“三股勢力”
D.基礎設施投資問題
【解析】選B。二十國集團主要討論的問題是全球重大經濟金融熱點,B正確,排除A;上合組織的主要任務是打擊“三股勢力”,排除C;亞投行的投資對象主要是基礎設施投資問題,排除D。
【能力提升】 2019年11月23日,國務委員兼外交部長王毅在日本名古屋出席二十國集團外長會。王毅表示,當前全球經濟下行風險增大,單邊主義、保護主義抬頭,世界充滿不穩定不確定性。我們要積極行動起來。一是要堅持多邊主義,摒棄單邊主義和保護主義。二十國集團要帶頭弘揚多邊主義。二是要堅持開放融合,促進貿易投資自由化便利化。三是要堅持公平公正,推進國際金融體系改革。二十國集團要繼續為改革提供政治指引,提高新興市場和發展中國家的代表性和發言權。四是要堅持平衡包容,為實現可持續發展創造條件。無論前途是晴是雨,攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。
(1)依據所學知識,指出二十國集團主要討論的熱點問題。
(2)運用《當代國際政治與經濟》的知識,談談對各國“攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇”的理解。
(1)依據所學知識,指出二十國集團主要討論的熱點問題。
(2)運用《當代國際政治與經濟》的知識,談談對各國“攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇”的理解。
①當前,世界多極化、經濟全球化深入發展,各國相互關聯、相互依存程度之深前所未有,和平與發展是當今時代的主題,只有攜手合作,才能有效應對人類面臨的各種困難和挑戰,維護和平,促進發展。
②國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素,國家間的共同利益是國家合作的基礎,各國攜手合作,互利共贏,鞏固共同利益,夯實合作基礎,符合聯合國憲章的宗旨與原則。只有堅持攜手合作、互利共贏的原則,才能推動各國共建人類命運共同體。
二、金磚國家
綜合探究
材料一：“金磚國家”是新行市場與發展中國家間的合作機制，成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。“金磚國家”的英文縮寫為“BRICS”，采用了巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China)、和南非(South Africa)的英文首字母。由于該詞與英語單詞的磚(Brick)類似，因此被稱為"金磚國家"。
材料二：第十一屆金磚國家元首峰會于2019年11月13日至14日在巴黎首都巴西利亞舉行，本次會晤主題為"經濟增長打造創新未來"，主要議題包括加強科技創新合作，推動數字經濟合作，打擊有組織犯罪等。習近平發表題為《攜手努力共譜合作新篇章》的重要講話，強調金磚國家要展現應有的責任擔當，倡導并踐行多邊主義，深入推進金磚國家新工業革命伙伴關系，不斷拓展人文交流廣度和深度等，中國將堅持擴大對外開放，推進高質量共建一帶一路，努力推動構建人類命運共同體。
結合課本知識回答：
1、金磚國家的產生背景是什么？有什么地位？
2、金磚國家秉承的理念是什么？其金磚機制發揮了什么作用？
3、中國與金磚國家有什么關系？
1、產生：
金磚國家的誕生和發展，是世界經濟變遷和國際格局演變的產物。
21 世紀以來，國際格局演變的最大特點就是廣大發展中國家和新興市場國家的快速崛起極大地改變了國際社會和國際組織的形態，進而推動多極化。 據統計，21 世紀頭10年，金磚國家經濟平均增長率超過8%，遠高于發達國家2.6%的增長率。根據世界銀行預測，到2050年， 中國、印度、巴西、俄羅斯、墨西哥和印度尼西亞等6個新興經濟體占二十國集團GDP的比重將由2009年的19.6%上升到50.6%，而同期西方七國(美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大)占二十國集團GDP的比重將由72.3%下降到40.5%。南北關系的這種變化，也必然反映在國際組織的發展中，發展中國家聯合自強的趨勢不斷加強，其在國際事務中的話語權不斷提升。
2、金磚國家的作用：
金磚五國秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,推動各領域務實合作不斷深入,深化了團結互信,增進了五國人民福祉,拉緊了利益和情感紐帶,為世界經濟穩定復蘇并重回增長之路作出了突出貢獻。
金磚國家已成為新興市場和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺。
據估算，2018 年五國經濟總量約占世界的23.53%，貿易總額古世界的16.30%。五國在世界銀行的投票權為1.39%，在國際貨幣基金組織的份額總量為14.84%。金磚國家合作機制成立以來，合作基礎日益夯實，領域逐漸拓展，已經形成以領導人會晤為引領，以安全事務高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐，在經貿、財政、金融、科技、農業、文化、教有、衛生、智庫、友好城市等數十個領域開展務實合作的多層次架構。
3、中國與金磚國家：
①在金磚國家中，中國的經濟體量最大，作用相對突出。中國在金磚國家合作中勇于擔當，積極主動地發揮大國作用。
②中國一直努力推動金磚國家合作機制的形成和不斷發展,順應歷史大勢,把握發展機遇,為構建新型國際關系、構建人類命運共同體發揮建設性作用。
③2017年，中國作為金磚國家輪值主席國提出了以對話合作、共謀發展為宗旨的“金磚+”合作理念。
例題：作為金磚國家的堅定支持者和參與者,中國把金磚國家合作作為中國外交的重要方向,通過合作與共同發展,促進金磚國家的穩定和繁榮。這表明 (　　)
①我國堅持走和平發展道路
②中國對國際事務發揮著重要的建設性作用
③維護世界和平是我國外交政策的基本立場
④中國是維護世界和平與穩定的積極因素和決定力量
A.①②　　B.①③　　C.③④　　D.②④
【解析】選A。材料表明我國堅持走和平發展道路,中國對國際事務發揮著重要的建設性作用,①②正確;③說法錯誤,獨立自主是我國外交政策的基本立場;④中的“決定力量”說法錯誤。
三、上海合作組織
綜合探究
材料一：上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性
區域合作組織，成員國的經濟、人口總量分別占全球的20%、40%。
上海合作組織有4個觀察國、6個對話伙伴，并同聯合國等國際和區域
組織建立廣泛的合作關系，國際影響力不斷提升。
材料二：中國大力推動上合組織的經濟合作，共建“一帶一路”中的許多重大項目都位于上合組織區域內。中國還大力推動上合組織成員國的金融合作。中國開發銀行是上合組織銀聯體的發起行，也是這一銀聯體中貸款規模最大、最活躍的成員行。
1、上合組織的性質是什么？工作語言是什么？秘書處在哪里？成立標志是什么？
2、上合組織的宗旨是什么？最高機構和常設機構是什么？
3、上合組織的對世界的主要貢獻體現在什么方面？
1.簡述上海合作組織的建立。
(1)“上海五國”會晤機制建立:1996年,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行首次會晤,建立“上海五國” 會晤機制。
(2)上海合作組織成立:2001年,烏茲別克斯坦加入,六國元首簽署《上海合作組織成立宣言》,宣布上海合作組織成立。
2.請你介紹上海合作組織的性質、工作語言和秘書處。
⑴性質:上海合作組織（簡稱“上合組織”英語縮寫“SCO”）是第一個在中國境內宣布成立、第一個以中國城市命名，秘書處設在中國的多邊國際組織。
⑵工作語言：漢語和俄語。
⑶秘書處：設在北京。
3.“上海精神”的內涵和作用是什么？
⑴“上海精神”的內涵:在互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。
⑵在“上海精神”的指引下,
上合組織開創了自冷戰結束以來的
區域合作新模式,成為當今世界區域合作的典范。
材料反映了上海合作組織的合作領域有哪些？
上海合作組織面對共同的恐怖主義、極端主義、分裂主義等非傳統安全問題，上海合作組織將安全目標定位于維護地區穩定、打擊“三股勢力”以及跨境犯罪等問題。
上海合作組織的成員國，雖然在領土疆域、人口數量、軍事實力、經濟發展、政治制度等方面都存在巨大差異，部分國家甚至還存在領土爭端，但各成員國并沒有因為這些問題而產生政治上的大分歧，反而通過上海合作組織這個平臺，實現了更多的政治信任和諒解。
上海合作組織成員國在人才、 科技、教育、制造業等方面具有顯著的比較優勢，今后將逐步縮小成員國之間的經濟差距，實現各國經濟社會發展，促進共同繁榮。
【易錯提醒】上合組織合作領域不是只涉及安全，還包括政治、經濟、經貿、科技、文化、能源、交通、旅游、環保及其他領域的合作。
4.簡述上海合作組織在反恐領域的貢獻及其在國際反恐領域的影響力？
①上合組織在反恐領域的貢獻：上合組織自成立之初就將打擊“三股勢力”(恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力)、維護地區安全穩定視為重要的合作領域。
②上合組織在國際反恐領域的影響力：上海合作組織反恐怖機構作為上海合作組織的常設機構，在國際反恐領域的影響力與日俱增。
例題：上合組織成立19年來,始終保持良好發展勢頭,在諸多領域的合作成果豐碩。根本原因在于它創造性地提出并始終踐行“上海精神”,主張互信、互利、平等、協商,尊重多樣文明,謀求共同發展。材料表明 (　　)
①上海合作組織在維護地區和平、促進共同發展方面具有重要作用
②我國加強與上合組織的戰略結盟
③秉持“上海精神”有利于促進全球治理體系的變革
④平等互利、合作共贏是國際關系的基本形式
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
【解析】選C。上合組織始終保持良好發展勢頭,在諸多領域的合作成果豐碩,其根本原因在于它創造性地提出并始終踐行“上海精神”,這表明上海合作組織在維護地區和平、促進共同發展方面具有重要作用,秉持“上海精神”有利于促進全球治理體系的變革,①③正確;②說法錯誤,上海合作組織是一種新型的國家關系,其核心是結伴而不結盟;④說法錯誤,競爭、合作與沖突是國際關系的基本形式。
四、亞洲基礎設施投資銀行
綜合探究
亞洲基礎設施投資銀行是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。重點支持基礎設施建設，成立宗旨是為了促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程，并且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作，是首個由中國倡議設立的多邊金融機構，總部設在北京。
1、亞洲基礎設施銀行的性質是什么？產生時間、總部、語言分別是什么？
2、亞洲基礎設施銀行的投資方向是什么？其運作原則和目標是什么？
結合以上材料談談，中國為什么要倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行？這個倡議為什么得到多個國家的熱烈響應？
⑴亞洲地區的基礎設施投資存在巨大缺口，成立亞洲基礎設施投資銀行，可以彌補亞洲發展中國家在基礎設施投資領域存在的巨大缺口，這也是籌建亞洲基礎設施投資銀行的倡議得到多個國家熱烈響應的原因之一。
⑵中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，是為了促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程，而且愿向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持，加強中國與其他亞洲國家和地區的合作，因而該倡議得到多個國家的熱烈響應。
1、亞投行的成立、性質：
（1）成立：2016年1月，亞投行正式運營。總部設在北京，工作語言為英語。
（2）性質：多邊金融合作機構
2、亞投行作用、運作原則、目標：
（1）作用——亞投行致力于亞洲地區基礎設施建設，為相關工程項目提供資金支持。
（2）運作原則——公開、透明、獨立、問責
（3）目標——精簡、廉潔、綠色
3、亞投行運行特點：
①亞投行充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗，制定和實施嚴格的規章制度，提高透明度和包容性。
②亞投行在現行國際經濟金融秩序下運行,同其他全球和區域多邊開發銀行的關系是相互補充而非相互取代。
4、中國與亞投行：
亞投行是一個國際性的多邊金融合作機構，其運作遵循國際慣例。
中國是亞投行第一大股東和投票權占比最高的國家。亞投行首任行長也是中國人。
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