資源簡介

第八課 主要的國際組織
第三框 區域性國際組織
政治認同：認同中國在APEC中的地位和作用。認同中國在與區域性國際組織建立伙伴關系的過程中對世界和平與發展發揮的建設性作用。
科學精神：科學評價區域性國際組織在國際事務中發揮的作用，樹立科學精神。
公共參與：培養公共參與意識，積極與區域性國際組織建立伙伴關系。
1.識別主要的區域性國際組織，評價區域性國際組織在國際事務中發揮的作用。
2.概述歐洲聯盟的誕生和發展，解析歐洲聯盟在世界多極化進程中的角色和作用。
3.明確中國在APEC中的地位和作用,分析亞太經合組織與中國的關系。
1.理解歐盟的宗旨。
2.理解亞太經合組織的宗旨。
1.歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織。
2.獨特的亞太經合組織方式。
3.中國與其他國際組織的關系。
情景1
1999年1月，當時的歐洲聯盟15國中，除英國、丹麥、瑞典、希臘外，11個成員國決定統一歐洲貨幣，使用歐元。截至2019年，歐元在歐洲聯盟19個國家流通,成為世界主要貨幣之一。
◆歐洲聯盟是當今世界典型的區域一體化組織。你對歐洲聯盟的產生、發展和作用了解多少？
◆你怎樣看待歐元誕生的意義？
點評：
⑴ 歐盟是當今世界典型的區域一體化組織，是當今世界一體化程度最高、綜合實力雄厚的國家聯合體。
⑵ ①從經濟領城看，歐元的誕生與流通是創立統一的強勢貨幣和強大的區域貨幣體系的關鍵一步。它有利于減少歐元區內部貿易交易成本，便于歐元區內部資本、貿易、 資源的有效配置，使交易更加便捷，從而使歐元區所有國家受益。歐元的誕生也有利于削弱美元的霸主地位。
②歐元的誕生也是政治意志的體現。歐洲引人單一貨幣、建立共同的貨幣機構，其目的之一就是減少戰爭 和地域風險，避免或者解決政治沖突，同時實現繁榮與和平這兩個目標。歐元已經成為團結、主權和穩定的象征。從這一點來看，歐元的誕生是歐洲一體化進程中具有歷史意義的里程碑。
歐洲聯盟：區域一體化組織的典型
1、歐洲一體化的進程
1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體，正式啟動歐洲一體化進程；
1967年7月，歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體合并，統稱歐洲共同體；
1969年經濟與貨幣聯盟建立；目的是實現歐洲貨幣制度的穩定和統一
1991年12月歐共體首腦會議通過《歐洲聯盟條約》，并于1993年1月1日生效，歐共體演化為歐盟。
2004年歐盟歷史上規模最大的一次擴大和深入，有10國加入。
2、歐盟的地位
目前有27個成員國。2020年1月31日英國正式脫歐。
歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織。成為世界格局中的重要力量。歐盟具有超國家性質的區域性組織（成員國向歐盟讓渡了大量主權，成員國政治、經濟、安全等利益已經緊密聯系在一起。）
3、歐盟的宗旨
是實現各成員國的共同目標:
促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確?；緝r值標準,加強國際合作。
4、歐盟的主要機構及其職能
①歐洲理事會(歐盟首腦會議):歐盟最高決策機構。
②歐盟理事會(部長理事會):負責日常決策，擁有歐盟立法權。
③歐盟委員會:歐盟常設執行機構。
④歐洲議會: 監督、咨詢機構，也有部分立法權。
⑤歐洲法院:歐盟的最高法院。
5、歐盟的作用
(1)歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系,并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。
(2)近年來，歐盟經受了主權債務危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊、難民危機和英國“脫歐”等多重沖擊，暴露了一些深層次問題。
6、 中國與歐盟的關系
①1975年5月,中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。
②中歐各具經濟優勢,互補性強。四十多年來,中歐關系發展迅速,歐盟已經成為中國最大的貿易伙伴。
③2003年,中歐建立全面戰略伙伴關系,雙方政治互信不斷深化,經貿聯系日益密切,人員交流持續頻密。
【易混易錯】
⑴歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系,這說明歐盟可以作為獨立的主權國家。你是如何認識該觀點的
歐盟是政府間、區域性、一般性的國際組織。雖然歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系,但歐盟不是獨立的主權國家。
⑵歐盟成員國都是歐元區的成員
歐元區總共包括19個國家，而歐盟成員國中的丹麥、瑞典等國在是否加入歐元區進行的全民公決投票中沒有得到本國人民的支持，沒有成為歐元區的成員
⑶歐盟是最具代表性、權威性的國際組織
歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性組織，而聯合國是最具代表性、權威性的國際組織。
探究與分享
材料 亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行，國家主席習近平出席并發表題為《把握時代機遇共謀亞太繁榮》的重要講話。
習近平指出，我們應該持續推進貿易和投資自由化便利化。對各類自由貿易安排，我們應該堅持開放、包容、透明原則，促進彼此協調，實現良性互動。我們應堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制，旗幟鮮明抵制保護主義。世界貿易組織正在探討新一輪改革，改革的目的應該是讓其更好發揮作用，堅持多邊貿易體制的核心價值和基本原則，而不是推倒重來。我們應該引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普患、平衡、共贏的方向發展。
習近平強調，亞太經合組織走過近30年合作歷程，互信、包容、合作、共贏的伙伴關系已經成為我們的共同財富。亞太各國國情千差萬別，有分歧并不奇怪。關鍵是要堅持共謀發展這個公約數，發揚伙伴精神，協商處理分歧，探索解決共同挑戰。我們應該立足多樣性實際，尊重彼此選擇的發展道路，在開放包容的基礎上交融互鑒，在良性競爭的同時互利合作，共同構建亞太命運共同體。
習近平強調，中國是亞太合作的積極倡導者和堅定踐行者。中國的發展離不開同亞太各方的緊密合作，也為亞太發展拓展了廣闊空間。中國將深入參與亞太合作進程，加大投入，同各方深化務實合作，為亞太地區發展繁榮作出新貢獻。
1.結合材料說明亞太經合組織的性質、宗旨及亞太經合組織方式。
2.根據習近平主席的重要講話，說說我國在亞太經合組織中的重要作用。
答案與提示：
（1）亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。亞太經合組織的宗旨是：支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭，捍衛自由開放的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全，促進建設良好和可持續的商業環境。亞太經合組織通過獨特的方式推進成員間的合作。所謂亞太經合組織方式，就是承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則；單邊行動與集體行動相結合。
（2）中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員。自1991年加入亞太經合組織以來，中國參加了歷屆部長級會議和歷次領導人非正式會議，積極參與各層次各領域合作，為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻
二、亞太經合組織
（一）性質
冷戰結束后，亞太地區組建發展成為全球最具經濟活力的地區。亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。
（二）宗旨及合作方式
宗旨：支持亞太區域經濟的可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭，捍衛自由開放的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全，促進建設良好和可持續的商業環境。
合作方式：亞太經合組織通過獨特的方式推進成員間的合作。
承認多樣性；
強調靈活性、漸進性和開放性；
遵循相互尊重平等互利、協商一致、自愿自主的原則；
單邊行動與集體行動相結合。
【易混易錯】
亞太經合組織的成員包括亞洲國家、大洋洲國家、南北美洲國家和俄羅斯，因而它是一個世界性的經濟組織。
雖然亞太經合組織的成員包括亞洲國家、大洋洲國家、南北美洲國家和俄羅斯，但其成員始終離不開亞洲和環太平洋地區這一特征，非這一特征的其他國家不被其接納，因而它不是一個世界性的經濟組織。
探究與分享
東南亞國家聯盟是東南亞地區最早著手一體化進程的區域性國際組織。冷戰時期，東盟是一個較為松散的國際組織，隨著冷戰的結束，東盟加速推進一體化。1992年，東盟提出建立自由貿易區。亞洲金融危機后，東盟國家普遍認識到，只有通過更緊密的聯合才能應對外部挑戰。2015年，東盟共同體宣告成立，這也是亞洲地區建成的首個區域共同體。
東盟十國雖然山水相連、互為鄰邦，但內部發展差異較大。因此，東盟從成立之日起就一直遵循協商一致、循序漸進的原則，堅持互不干涉內政，堅持以非正式的調節、協商解決成員之間的分歧和爭端。
1.比較東盟與歐盟有什么不同之處。
2.查找資料，分析東盟在地區發展中的影響。
答案與提示：
歐盟主要有歐洲發達或中等發達國家參加，是區域一體化組織的典型。而東盟是東南亞國家的地區組織，主要由發展中國家參加，后來中國作為貿易對話國參與，成為“10+1”，后有日本和韓國參與，變為“10+3”，2020年，東盟又把美國、印度、俄羅斯拉了進來，其性質主要是地區自由貿易區。
21世紀以來，亞洲地區經濟發展迅猛，成為世界上最具經濟活力的地區。東盟在發展過程中，形成了“10+1”、“10+3”、東盟地區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。
三、東南亞國家聯盟
1. 東盟的地位：
東南亞國家聯盟(簡稱“東盟”，英語縮寫為“ASEAN”)是亞洲最令人矚目的區域性國際組織
2. 東盟的成員有哪些？
1967年成立，有10個成員國。
3. 東盟的運行機制是怎樣的？
東盟在發展過程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、東盟地區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。
4. 東盟的主要目標是什么？
5. 東盟的組織機構是怎樣的？
6. 中國與東盟的關系是怎樣的？
①在“10＋1”和“10＋3”合作、東亞峰會、東盟地區論壇等區域機制框架下，中國與東盟保持了良好的溝通和合作。
②2003年，中國與東盟建立了戰略伙伴關系。2010年，中國－東盟自貿區全面建成，中國現已成為東盟第一大貿易伙伴。
③2013年10月，中國倡議與東盟攜手建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。
【易混易錯】
中國是東盟的重要成員，對東盟的發展起著舉足輕重的作用
中國不是東盟的重要成員，中國與東盟是戰略伙伴關系。10+1合作框架。
例題：國務院新聞辦召開2020年一季度進出口情況發布會。我國與東盟進出口貿易顯著好于外貿整體,進出口總值9 913.4億元人民幣,同比增長6.1%。受英國脫歐、新冠肺炎疫情影響,一季度東盟已取代歐盟成為中國第一大貿易伙伴。這表明 (　　)
①中國與東盟的友好合作關系得到迅速發展
②中國與東盟的共同利益明顯增加
③東盟將長期成為中國第一貿易伙伴
④東盟發展為世界政治力量的重要一極
A.①②　　　B.①③　　　C.③④　　　D.②④
【解析】選A。東盟是否能長期成為中國第一貿易伙伴,存在很多不確定因素,說法太絕對,③錯誤;這表明,中國與東盟存在共同利益,友好合作關系得到迅速發展,①②正確;2020年第一季度中,我國與東盟進出口貿易增加,東盟取代歐盟成為中國第一貿易伙伴。材料涉及的是經濟,而不是政治,排除④。
探究與分享
非洲是當今世界發展中國家最集中的大洲，第二次世界大戰結束后，非洲眾多國家紛紛贏得獨立，并走上聯合自強的道路，成為國際社會中一支舉足輕重的政治力量。
非洲聯盟的前身是成立于1963年的非洲統一組織。1999年，非洲統一組織第四屆特別首腦會議通過《錫爾特宣言》，決定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲統一組織。目前，非盟有55個成員國，最重要的決策由首腦會議作出。
談談你對非盟以及中國與非盟關系的認識。
答案與提示：
①非洲聯盟（簡稱“非盟”，英語縮寫為“AU”）是非洲最重要的區域性合作組織。非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟，其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。②中國重視發展與非盟的關系。中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續發展議程”等重大國際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調。非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。中國向非盟機構能力建設，有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助。
非洲聯盟
1、 非盟的地位：
非洲聯盟（AU）是非洲最重要的區域性合作組織
2、 非盟的作用：
非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟，其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。推動非洲經濟發展和非洲一體化進程方面發揮重大作用。在促進非洲安全方面發揮重大作用。
3、 非盟的主要目標及組織機構：
4、 中國與非盟的關系
①中國重視發展與非盟的關系。中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續發展議程”等重大國際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調。中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助。
②非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。
例題：中國重視發展與非盟的關系，表現在(　　)
①非盟成立以來，中國每年均派代表團出席并主持其首腦會議
②中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續發展議程”等重大國際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調
③非盟在涉及中國核心和重大利益問題上堅定支持中國
④中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析?、馘e在中國不主持其首腦會議，不選。
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