資源簡介

部編版必修二 第一課我國的生產資料所有制
1.2堅持“兩個毫不動搖”
【教材分析】
本課是人教版高中思想政治必修二《經濟與社會》第一單元第一課第二框題。在此之前，學生已經詳細了解了我國的經濟制度是什么、為什么的基礎上，過渡到今天我們所要學習的第二框“我們應該怎樣做——堅持兩個毫不動搖”。具體而言，本框題是對第一框題的拓展與延生。在理解我國的基本經濟制度以公有制為主體多種所有制經濟共同發展基礎上，引導學生去理解并體悟國家“兩個毫不動搖”的措施完善了我國的基本經濟制度。從而為第二課的學習打下了基礎。對學生來說，學好本框至關重要，它是高考的重要考點與難點。
【學情分析】
在知識上：高一學生在已經學習了一段時間高中思想政治，對于經濟類知識有了初步的了解。但知識比較碎片化、不夠系統全面。在心理上，高一年級的學生思維活躍、善于思考，逐步對社會生活產生興趣，尤其是對生活中一些經濟事件的關注度提高，但由于沒有系統的學習，缺乏全面觀察和分析經濟現象的能力，同時學生辨識社會現象、合作、表達能力等方面也有待加強。所以，在本課需要充分運用圖片、視頻、討論等各種形式。激發學生投身于中國特色社會主義現代化的參與意識、責任感和使命感。
【核心素養】
1.政治認同：堅持“兩個毫不動搖”，認同中國特色社會主義基本經濟制度。
2.科學精神：依據習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的基本原理，全面認識和理解堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
3.法治意識：樹立不同市場主體地位平等和公平競爭意識。
【教學重難點】
1.教學重點：發展壯大國有經濟的措施
2.教學難點：發展壯大農村集體經濟的措施
【教學方法】
議題式教學、情境教學、合作探究
【教學過程】
溫故知新：
1.公有制和非公有制的內容
2.公有制和非公有制的地位
3.公有制和非公有制的關系
預習成果展示
一、新課導入
過渡：在前面已經詳細了解了我國的經濟制度是什么、為什么的基礎上，今天我們一起來學習第二框“我們應該怎樣做——堅持兩個毫不動搖”。
核心素養展示
二、新課講授
議題一：如何發展壯大國有經濟？
材料一：近年來，我國鋼鐵，煤炭等行業的產能過剩，這些行業就業人數眾多，有一些企業大量負債，債權債務關系復雜，還存在一些長期虧損，扭虧無望，依靠財政補貼和銀行貸款免于倒閉的“僵尸企業”。2018年中央經濟工作會議提出，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，要鞏固“三去一降一補”成果，推動更多產能過剩行業加快出清，要穩步推進企業優勝劣汰，加快處置“僵尸企業”，制定退出實施辦法。會議同時要求:要把穩就業擺在突出位置，去產能必須安置好職工，確保分流職工就業有出路，生活有保障。
材料二：國家電網注冊資金達到2000多億人民幣，年營業額超過3200億美元，以解放和發展生產力為標準，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，有效提升管理水平，助推企業發展，現已成為世界企業500強第二，國家電網還開展了309項重大關鍵技術研究，其中輸電技術將中國帶上了世界頂尖水平，如今，國家電網積極開拓國際市場。截至目前，在資產總額達到400多億美元該公司已成功運營巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、菲律賓、香港等國家和地區的骨干能源網，而特高壓輸電技術也將走向更多的地方，向世界人民彰顯中國科技的魅力。
材料三：“十四五”開局之年，國企重組整合正進一步提速。2021年以來，從中國中化與中國化工重組，到中國普天與中國電科重組;從中國寶武和太鋼集團重組，到鞍鋼集團與本鋼集團重...央企(中央政府管理的國有企業)重組大動作頻頻。有研究認為，未來央企并購重組主要會分兩大類加快推進:一類是傳統產業領域，如鋼鐵、煤炭、發電、傳統裝備制造等，將繼續深化推進專業化整合或戰略重組，主要是做“減法”;另一類是戰略新興產業領域，如信息與軟件，芯片及其他半導體、新材料、新能源、環保、生物醫藥等領域，將原本分散在各個央企的同類業務與資源進行整合并組建新的央企，主要是做“加法”。未來將有更多央企開展戰息與軟件，芯片及其他半導體，新材料、新能源，環保、生物醫藥等領域,將原本分散在各個央企的同類業務與資源進行整合并組建新的央企，主要是做“加法”。未來將有更多央企開展戰略性重組，專業化整合重組等。
材料四：Y集團是一家擁有66年歷史的充分競爭型商業類老牌國企，在計劃經濟時期為當地經濟發展作出了重要貢獻。進入市場化大浪潮后，面對激烈的市場競爭，企業發展遇到了瓶頸，出現體制機制不靈活、資源利用和運行效率不高等問題。2019年11月22日， 在集團混合所有制改革項目簽約儀式上，Y集團與F集團簽署產權交易合同，F集團以22.69億元受讓Y集團全部股權。F集團是一家跨行業、跨地區、多元化、具有較強國際競爭實力的大型民營企業集團，2018年實現銷售收入800多億元，利潤240多億元， 上繳稅金130億元。 此前F集團已經多次參與國有企業混改項目，具有國有控股、上市公司重組的成功經驗，也具備促進上市公司持續發展和改善上市公司法人治理結構的能力。從此前混改的成果來看，通過導入資源、引入標準，輸入靈活高效的體制機制，注入雄厚的資金，植入精細化管理理念，強力推行各項高效管理舉措，混改企業在并購重組當年或一年多時間收獲頗豐，實現扭虧為盈，從行業倒數蛻變為行業先進。
材料五：隨著中國特色社會主義進入新時代，國有企業的中流砥柱作用日益突出，國企改革也站到了新的歷史節點上，翻開了新篇章。材料聯通集團混合所有制改革是首例中央國有企業層面的混改。混改后，聯通集團對中國聯通的持股比例從原來的63.7%降到36.7%，仍是大股東但不再處于絕對控股地位，騰訊、百度等民企成為新的戰略投資者:新成立的董事會吸收民營企業代表參與企業經營決策，優化了經營管理機制:中國聯通向7000余名核心員工授予占總股比2.7%的股票，調動了最核心要素的積極性:聯通與新的戰略投資者在云計算、物聯網等領域開展戰略合作，培育了創新發展新動能。國企民企以混改“聯姻”，改出了國有資本、非公有資本融合發展的新優勢。
小組討論：
（1）結合材料一、材料二和材料三，談談我國如何發展壯大國有經濟的
（2）結合材料四、材料五，國有企業引進非公有制經濟成分對國有經濟的發展有什么好處？
師生共同總結：中心任務：以解放和發展社會生產力為標準,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。發展方向：推進國有經濟布局優化和結構調整。實現形式：探索多種實現形式。（“國企混改”）
議題二：如何發展壯大集體經濟？
案例一：洗馬鎮夏家鋪村是一個傳統的農業村，全村分為6個村民小組，204戶745人，黨員34名。近年來，夏家鋪村始終堅持“思想引領，學習在先”，持續加強村級組織建設，支部堡壘作用充分發揮，黨員的先鋒模范作用不斷顯現。始終堅持“產業興村，產業富村”，積極推進土地流轉，發展適度規模經營，建設現代農業，形成了以“40MW農光互補”、生態火龍果為主導的支柱產業。始終堅持“團結共事，團結干事”，聚焦“產業發展、環境整治、生態旅游”工作重點，心往一處想，勁往一處使，推動村級集體經濟發展和村民致富增收，先后刷黑道路12.6公里，村級集體經濟收入過15萬元，全力打造宜居宜游的“秀美夏鋪”。
案例二： 梓木山村地處浠水北部，屬革命老區、白蓮河庫區、移民安置先進村，全村人口163戶635人，6個村民小組，黨員26名，曾經是全縣8個深度貧困村之一。
近年來，在回鄉能人、村書記范勝喜的帶領下，村“兩委”一班人始終把群眾利益擺在首位，堅持黨建引領，高舉產業大旗，以綠楊鄉無職黨員設崗定責活動為契機，聚焦把支部建在產業上、把黨小組建在塆組里、讓黨員融入發展中，創新打出“強村五式、助力鄉村振興”系列組合拳，實現了村級主干道路和通組通戶路10公里全部硬化，梓木山村堅持“光伏+綠楊三寶+多種新型產業”的“1+3+N”發展思路，圍繞生態農文旅，注重補鏈、延鏈、強鏈，先后成立了梓木傳福、凱旋歸來、心連心等3個種養專業合作社，建起了星空民宿、百香農味館、綠茶、油茶、黃金刺梨、黃蜀奎、桑葚等7個產業基地，形成了采摘品嘗、休閑觀光、住宿體驗等鄉村游產業鏈，構建了光伏兜底，油茶、綠茶、中藥材增收，民宿、農家樂等多種新型產業融合發展的新格局，2020年村級集體經濟收入達到14.3萬元，2021年預計突破20萬元。
小組討論：結合上面兩個案例和課本第10頁內容，我國應如何發展壯大集體經濟？
教師講解：
1.發展壯大集體經濟，要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產收益。
2.從經營方式看：
①完善農村基本經營制度（家庭聯產承包責任制，統分結合的雙層經營體制 ）
②培育新型農業經營主體， （合作社、家庭農場）
③健全農業社會化服務體系，（核心+并進+格局：農副產品加工為核心，旅游、培訓教育、農村電商“三駕馬車” 齊頭并進，形成三產融合、科技支撐的發展格局）
④建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
議題三：毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
材料一：習近平指出：“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒！”統計數據顯示，現如今，民營企業貢獻了中國經濟的“56789”，50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量，未來還將進一步上升。民營企業是政府稅收和國家財力的最大貢獻者，是城鎮就業的最大保障，也是中國科技創新的主力軍。為了激發民營經濟人士凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，“2021中國民營經濟創新發展論壇暨年度影響力品牌（人物）盛典”擬定于2021年5月10日（中國品牌日）在北京隆重召開。這不僅是后疫情時期中國民營經濟領域一場重大的活動，更是一場盛大的思想與財富的饕餮盛宴。
材料二：一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，如在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面遇到的"卷簾門”“玻璃門”"旋轉門”;金融優惠政策落地、落細、落實不夠,民營企業政策獲得感不強，融資難融資貴......有的民營企業家把這些困難形容為"三座大山":”市場的冰山”、”融資的高山”、"轉型的火山”。
材料三：2020年某市政府出臺了多項措施，扶持、鼓勵民宿產業發展。制定了《市民宿管理辦法》《××市精品民宿標準與評定》，對民宿企業開展行之有效的監管和提供良好的服務；對具備人文、自然景觀、生態環境等資源優勢且可流轉一定體量閑置民房和集體土地的村，經申報擇優列入民宿特色村（群）培育同步享受“三權分置”試點村相關政策；民宿特色村（群）內創辦文旅融合項目的企業和個人，可享受貸款額度為50萬元以內的利息補貼；每年開展精品民宿培育工作，對精品民宿予以獎勵。
材料四：近年來，浠水縣全面推進商事制度改革，鞏固和完善“三證合一”“五證合一”“多證合一”“證照分離”等措施，推進“住所信息申報+負面清單”、名稱自主申報試點，健全和完善“一網覆蓋、一次辦好”的“互聯網+放管服”改革體系，為民營經濟營造寬松便捷的準入環境。截至目前，全縣今年新登記民營企業534戶，其中私營企業140戶，個體工商戶366戶，農民專業合作社28戶。浠水縣不斷增強服務發展水平，為民營經濟營造高質量發展環境。2018年，該縣共向全縣民營企業發放商標注冊建議書、商標運用指導書、商標管理指導書、商標管理提示書、商標保護警示書1800份，全縣民營企業商標申請件數、注冊件數較2017年增長23%。在今年召開的全縣支持民營經濟發展暨市場主體獎勵大會上，縣政府對湖北天元電力變壓器有限公司等11家“三名一標”民營企業進行了表彰通報，并按《縣中小企業發展專項資金使用管理辦法》的標準給予獎勵資金60萬元。
小組討論：
（1）材料一、材料二反映了什么問題？
（2）結合材料三、材料四，談談政府應該怎樣支持和引導非公有制經濟發展？
（3）作為企業自身應該如何克服困難？
【課堂小結】
新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
【課堂練習】
1.下列有關堅持兩個“毫不動搖”內容表述錯誤的是（）
A. 毫不動搖地鼓勵、支持和引導公有制經濟
B. 發展公有制經濟必須發展壯大國有經濟
C. 發展公有制經濟必須發展壯大農村集體經濟
D. 分類推進國有企業混合所有制改革
2.第三次農業普查數據顯示，全國小農戶數量占到農業經營主體98％以上，小農戶從業人員占農業從業人員的90％，小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70％。針對這種情況，我國應該（）
①發展壯大集體經濟，大力發展推動規模經營
②發展適度規模經營，培育新型農業經營主體
③深化農村土地改革，取消家庭聯產承包責任制
④健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3. 如圖漫畫《非禁即入》表明（ ）
A. 消除各種所有制在國民經濟中的地位差別
B. 鼓勵民間資本進入各個領域，實現共同發展
C. 各種所有制經濟平等競爭、共同發展
D. 發展民營經濟是社會主義經濟的必然要求
【板書設計】
1.2堅持“兩個毫不動搖”
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.如何發展壯大國有經濟
（1）從中心任務看
（2）從發展方向看
（3）從實現形式看
2.如何發展壯大集體經濟
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
1.態度
2.怎么辦

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