資源簡(jiǎn)介

《為人民服務(wù)的政府》主題單元設(shè)計(jì)
主題單元標(biāo)題
為人民服務(wù)的政府
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 社區(qū)服務(wù)
 體育
 物理
 地理
 社會(huì)實(shí)踐
 其他（請(qǐng)列出）：
適用年級(jí)
高中一年級(jí)
所需時(shí)間
4課時(shí)（每周 2 課時(shí)，共 4 課時(shí)）
主題單元概述 (簡(jiǎn)述單元在課程中的地位和作用、單元的組成情況，解釋專題的劃分和專題之間的關(guān)系，主要的學(xué)習(xí)方式和預(yù)期的學(xué)習(xí)成果，字?jǐn)?shù)300-500)
第二單元的主題內(nèi)容是《為人民服務(wù)的政府》，分析政府與人民的關(guān)系。解決了公民的基本的權(quán)利和義務(wù)問(wèn)題，與此銜接，本單元進(jìn)入人民與政府的關(guān)系學(xué)習(xí)，主要介紹我國(guó)的政府的有關(guān)內(nèi)容，幫助學(xué)生了解我們政府的職能、作用、政府的工作方法原則，以及我國(guó)對(duì)政府權(quán)力監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容。本單元從政府角度對(duì)我國(guó)的政治生活進(jìn)行分析，從知識(shí)的角度看，能使學(xué)生對(duì)我國(guó)的政府有一個(gè)完整的理解和把握。?從學(xué)生學(xué)習(xí)角度看，有利于綜合探究活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效率。本單元分二個(gè)專題：專題一 我國(guó)的政府是人民的政府，理解政府的職能和作用，及政府的行政；專題二 我國(guó)的政府受人民的監(jiān)督，理解對(duì)我國(guó)政府的監(jiān)督。
本單元主要采用小組合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，并通過(guò)社會(huì)調(diào)查和課堂辯論，深化認(rèn)識(shí)。讓學(xué)生了解政府的知識(shí)，為學(xué)生積極參與經(jīng)濟(jì)生活注入新的活力。
主題學(xué)習(xí)目標(biāo) (描述該主題學(xué)習(xí)所要達(dá)到的主要目標(biāo))
知識(shí)與技能：
1、明確政府的職能和作用；2、理解政府如何履行其職能來(lái)達(dá)到便民利民的目的。3、識(shí)記并理解政府的基本宗旨和政府工作的基本原則—對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的基本要求 ； 4、知道公民尋求政府幫助的途徑。5、理解政府依法行政的要求，為什么依法行政及怎樣依法行政。6、了解建立健全制約和監(jiān)督體制；7、理解為什么監(jiān)督和怎樣監(jiān)督政府權(quán)力。
過(guò)程與方法：
1、通過(guò)問(wèn)題探究，培養(yǎng)學(xué)生的合作、探究能力； 2、通過(guò)開(kāi)展收集、制作相關(guān)學(xué)習(xí)資料的活動(dòng)，體驗(yàn)信息技術(shù)手段在學(xué)習(xí)中的應(yīng)用； 3、通過(guò)對(duì)政府的職能，作用及行政的研究，初步體驗(yàn)研究性學(xué)習(xí)的
情感態(tài)度與價(jià)值觀：
1、通過(guò)對(duì)我國(guó)的政府職能的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們進(jìn)一步升華對(duì)我國(guó)的政府是人民的政府的認(rèn)同。2、感受我國(guó)政府是便民利民的政府，是為人民服務(wù)的政府，作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的價(jià)值選擇。3、了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)；了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)我國(guó)政府接受人民監(jiān)督的意義。4、關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法治觀念。5、了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)政府推進(jìn)依法行政的重要意義。
對(duì)應(yīng)課標(biāo)
1、明確政府的職能和作用；2、理解政府如何履行其職能來(lái)達(dá)到便民利民的目的。3、識(shí)記并理解政府的基本宗旨和政府工作的基本原則—對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的基本要求 ； 4、知道公民尋求政府幫助的途徑。5、理解政府依法行政的要求，為什么依法行政及怎樣依法行政。6、了解建立健全制約和監(jiān)督體制；7、理解為什么監(jiān)督和怎樣監(jiān)督政府權(quán)力。
主題單元問(wèn)題設(shè)計(jì)
1、政府的職能和作用 2、政府如何行政 3、政府權(quán)力的監(jiān)督
專題劃分
專題一 我國(guó)的政府是人民的政府 2課時(shí)
專題二 我國(guó)的政府受人民的監(jiān)督 2課時(shí)
專題一
專題一 我國(guó)的政府是人民的政府
所需課時(shí)
2課時(shí)
專題一概述 (介紹本專題在整個(gè)單元中的作用，以及本專題的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)和學(xué)習(xí)成果)
本專題主要是從政府的職能和作用的角度，幫助學(xué)生了解我國(guó)的政府，從而進(jìn)一步理解我國(guó)的民主政治生活。理解我國(guó)政府職能的主要內(nèi)容及履行的原因；我國(guó)政府是便民利民的政府；管理和服務(wù)是政府的基本職能。了解我國(guó)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的基本要求；了解我國(guó)政府為公民求助或投訴提供的途徑和方式。
本專題從政府的職能講到政府職能的轉(zhuǎn)變，引出政府的作用；進(jìn)一步引出從政府的性質(zhì)引出掙得宗旨和原則，使學(xué)生知道尋求政府幫助的途徑
本專題學(xué)習(xí)目標(biāo) （描述本專題學(xué)習(xí)所要達(dá)到的主要目標(biāo)）
1、識(shí)記我國(guó)政府職能的主要內(nèi)容；政府履行其職能的作用。
2、運(yùn)用生活中的事例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；結(jié)合日常生活的事例，感受政府的作用。
3、從國(guó)家行使國(guó)家職能的具體事實(shí)，判斷其屬于何種職能
4、了解我國(guó)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的基本要求；了解我國(guó)政府為公民求助或投訴提供的途徑和方式。
本專題問(wèn)題設(shè)計(jì)
1、政府的職能有哪些？分析政府如何履行職能？ 2、分析政府如何發(fā)揮作用 3、政府的宗旨和原則是什么? 4、政府如何貫徹自己的宗旨和原則？ 5、公民尋求政府幫助的途徑有哪些？
所需教學(xué)材料和資源(在此列出學(xué)習(xí)過(guò)程中所需的各種支持資源)
信息化資源
網(wǎng)絡(luò)視頻
常規(guī)資源
教材
教學(xué)支撐環(huán)境
多媒體教室
其 他
學(xué)案，學(xué)習(xí)筆記
學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)（描述本專題的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)活動(dòng)）
課時(shí)1
課前準(zhǔn)備
建議學(xué)生上政府網(wǎng)站查找資料，通過(guò)網(wǎng)站設(shè)置中的政府機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、政務(wù)要聞、公文公報(bào)、政務(wù)互動(dòng)、政府建設(shè)等欄目具體內(nèi)容的了解，明確政府有哪些部門(mén)？日常從事哪些工作？思考政府的職能。
教學(xué)過(guò)程
（一）預(yù)習(xí)檢查，總結(jié)疑惑
檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。
（二）情境導(dǎo)入，展示目標(biāo)
用電腦課件展示：
國(guó)家調(diào)整宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
實(shí)施再就業(yè)工程，安置下崗職工
制定措施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展
教師總結(jié)：上述活動(dòng)，都屬于我國(guó)的國(guó)家職能。這也是我們要學(xué)的內(nèi)容。
教師：展示本節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)重難點(diǎn)。學(xué)生：在教師的指導(dǎo)下對(duì)照目標(biāo)，理解學(xué)案的有關(guān)要求，已經(jīng)布置學(xué)生們課前預(yù)習(xí)了這部分，檢查其預(yù)習(xí)情況解決疑惑。
（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。
一、危難之中見(jiàn)“公仆”本色
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材36頁(yè)并播放有關(guān)“非典”時(shí)期的資料，同時(shí)思考所提出的問(wèn)題。
學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問(wèn)題。
教師點(diǎn)評(píng)：1、在“非典”期間，通過(guò)政府積極履行其職責(zé)，首先，緩解了群眾的恐慌心理，減少了“非典”對(duì)人們的工作、生活的消極影響，提高了人民與疫情斗爭(zhēng)的信心與勇氣。通過(guò)政府的努力，穩(wěn)定了市場(chǎng)秩序，保證了“非典”時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、假如沒(méi)有這樣一個(gè)政府，“非典”給我國(guó)人民生產(chǎn)、生活造成的負(fù)面影響可想而知：（1）如果政府不及時(shí)公布疫情、澄清事實(shí)，群眾的恐慌心理加劇，會(huì)無(wú)法正常生產(chǎn)和生活。（2）市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)混亂，部分行業(yè)、企業(yè)會(huì)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。（3）如果不及時(shí)進(jìn)行控制，對(duì)“非典”患者及時(shí)救助，會(huì)使更多的人失去生命。（4）如果疫情得不到及時(shí)控制，還會(huì)影響中國(guó)在國(guó)際上的形象，影響中國(guó)改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，也給西方國(guó)家封鎖扼殺中國(guó)提供了很好的借口。
二、政府的職能
1、我國(guó)政府的性質(zhì)
教師活動(dòng)：結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)思考我國(guó)的政府性質(zhì)
學(xué)生活動(dòng)：積極思考并討論問(wèn)題
教師點(diǎn)評(píng)：根據(jù)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”這一國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)的政府必然是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。
國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，職能的實(shí)施反映國(guó)家性質(zhì)，我們的國(guó)家職能有哪些？
2、我國(guó)政府的主要職能
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并歸納
學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考、討論，積極發(fā)表自己的看法。
教師總結(jié)：
保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。
為什么 階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)還會(huì)長(zhǎng)期存在，破壞了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和秩序，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，要使我們集中精力搞建設(shè)，一心一意搞發(fā)展，必須強(qiáng)化這一職能。
怎樣做 第一，嚴(yán)密防范和依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng)。第二，繼續(xù)開(kāi)展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。第三，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)和黑惡勢(shì)力，使社會(huì)治安狀況有明顯進(jìn)步。第四，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，把影響社會(huì)穩(wěn)定的因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生思考我國(guó)政府為什么履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能
學(xué)生活動(dòng)：思考、討論并積極回答
教師總結(jié)： 我國(guó)的根本任務(wù) 發(fā)展生產(chǎn)力
我國(guó)的主要矛盾
經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)
怎樣做 市場(chǎng)監(jiān)管
社會(huì)管理
公共服務(wù)
（3）、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能
黨的十七大報(bào)告指出：當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和這種相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深融鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，我們要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的發(fā)展繁榮。全面建設(shè)小康社會(huì)，也必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。根據(jù)以上論斷，在新時(shí)期，組織社會(huì)主義文化建設(shè)這一政府職能也非常重要。
社會(huì)主義文化建設(shè)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是這個(gè)意義上，江澤民指出中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
具體內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是要加強(qiáng)馬克思主義世界觀和科學(xué)理論的宣傳，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；二是大力發(fā)展我國(guó)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。
（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能
為什么 為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)、自然環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)
怎樣做 一要加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)；二要提高醫(yī)療保健水平；三要促進(jìn)收入分配的公平；建立健全社會(huì)保障體系；四要控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；五要保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等。
3、政府職能的履行
教師提問(wèn)：政府承擔(dān)重要的職能，是不是什么都管？應(yīng)該怎樣去管？
學(xué)生活動(dòng)：思考討論，回答問(wèn)題。
教師點(diǎn)評(píng)：政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該搬。政府只有切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。
三、便民利民的政府
教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材38頁(yè)，思考、討論幾個(gè)探究性問(wèn)題
學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。
教師點(diǎn)評(píng)：
1、政府的作用
所謂政府的作用，也就是政府通過(guò)實(shí)施其職能所達(dá)到的效果。在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用。一方面，人們的公共生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務(wù)。因此，政府職能行使的越充分，政府的作用越明顯。我們應(yīng)該通過(guò)對(duì)政府作用的理解和感受，真正理解我國(guó)政府是人民的政府，它與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。作為公民個(gè)人，既然享受著政府提供的各種服務(wù)，就必須接受政府的管理，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求公民個(gè)人必須提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)。
2、公民個(gè)人必須提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)。
首先，要理解政府的性質(zhì)和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。其次，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
延伸 本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)政府的職能，通過(guò)對(duì)政府職能的理解與把握，以及對(duì)政府職能的履行的了解，感受我們的政府是便民利民的政府。
課時(shí)二
課前準(zhǔn)備
搜集相關(guān)資料，主要是當(dāng)前新聞熱點(diǎn)，檢查學(xué)生學(xué)案的完成情況。
教學(xué)過(guò)程
(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。
（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。
師：學(xué)習(xí)新課之前，我想先問(wèn)同學(xué)們一個(gè)問(wèn)題：每年的3月份對(duì)我們中國(guó)來(lái)說(shuō)都有一件特別重要的事情，你們知道是什么事嗎？——全國(guó)兩會(huì)。那接下來(lái)我們就來(lái)共同關(guān)注今年兩會(huì)政府的工作報(bào)告。（播放圖片）
想一想：
1.《政府工作報(bào)告》中的這些數(shù)據(jù)透露出我國(guó)政府對(duì)什么問(wèn)題的關(guān)注？——關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題（民生問(wèn)題）
我國(guó)政府關(guān)注的這些問(wèn)題傳遞給我們什么信息？——我國(guó)政府體察民情、著力于解決老百姓的實(shí)際問(wèn)題。也就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。
課題：政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)（板書(shū)）
教師：展示本節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)重難點(diǎn)。學(xué)生：在教師的指導(dǎo)下對(duì)照目標(biāo)，理解學(xué)案的有關(guān)要求，已經(jīng)布置學(xué)生們課前預(yù)習(xí)了這部分，檢查其預(yù)習(xí)情況解決疑惑。
設(shè)計(jì)意圖：步步導(dǎo)入，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。
（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。
顯示關(guān)于兩會(huì)的材料
課堂設(shè)問(wèn)一：這說(shuō)明了我國(guó)政府的宗旨和工作原則分別是什么？
（1）是什么？（板書(shū)）
師：對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)總要從三個(gè)方面入手，是什么？為什么？怎么做？我們也從這三個(gè)方面來(lái)解讀一下政府的責(zé)任。
課堂設(shè)問(wèn)二：為什么說(shuō)我國(guó)政府的責(zé)任是對(duì)人民負(fù)責(zé)呢？由什么決定？
（2）為什么？（板書(shū)）
提示：因?yàn)槲覈?guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這就決定了政府是為人民服務(wù)的，要對(duì)人民負(fù)責(zé)。
師：這就是我們要講的第一個(gè)問(wèn)題，結(jié)論一：我國(guó)政府的宗旨和工作基本原則內(nèi)容和原因。
師：（過(guò)渡）政府應(yīng)該怎么堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則呢？下面我們一起來(lái)解讀溫總理的言行。（顯示材料）
“我最感動(dòng)的是人民對(duì)政府的支持。這種支持來(lái)自鼓勵(lì)，也來(lái)自批評(píng)。而且總是那么
熱情、一貫。我最覺(jué)得痛心的問(wèn)題是我這四年的工作，還沒(méi)能夠把人民最關(guān)心的醫(yī)療、上學(xué)、住房、安全等各方面問(wèn)題解決得更好。”
問(wèn)題二：溫總理為什么會(huì)為這些問(wèn)題覺(jué)得痛心？
總理的歉意，給政府及其工作人員什么啟發(fā)?
學(xué)生討論回答
師：由總理的歉意中我們可以看出，作為政府和政府的工作人員，應(yīng)該有怎樣的工作態(tài)度?
結(jié)論2．堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本要求（怎么做）?！鍟?shū)
1、堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度（板書(shū)）
課堂設(shè)問(wèn)三：如何理解為人民服務(wù)的工作態(tài)度？它有什么要求？
提示：（1）要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想。（2）必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意。（3）不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。
（過(guò)渡）那么總理是通過(guò)什么方法了解民意，真正做到為人民服務(wù)的？
（顯示以上兩個(gè)材料）
材料一：“衙齋臥聽(tīng)簫簫竹，疑是民間疾苦聲。”
“民之所憂，我之所憂；民之所思，我之所行。
材料二：“我最感動(dòng)的是人民對(duì)政府的支持。這種支持來(lái)自鼓勵(lì)，也來(lái)自批評(píng)。而且總是那么熱情、一貫。我最覺(jué)得痛心的問(wèn)題是我這四年的工作，還沒(méi)能夠把人民最關(guān)心的醫(yī)療、上學(xué)、住房、安全等各方面問(wèn)題解決得更好。”
問(wèn)題三：
◎溫總理為什么能夠了解“民之所憂、民之所思”？你能列舉溫總理的具體事例來(lái)說(shuō)明？◎從總理的言行中可看出，作為政府及其工作人員，應(yīng)該有怎樣的工作方法？
提示1：深入到群眾的生活中去。例如：
提示2：堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的方法。（板書(shū)）
課堂設(shè)問(wèn)四：如何堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法？
提示：收集群眾的意見(jiàn)和建議——形成決策——為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事
（過(guò)渡）也只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，才能真正為群眾辦實(shí)事，那么以下政府的行為是真正為群眾辦實(shí)事了嗎？請(qǐng)看：（圖片顯示）
材料三：安徽阜陽(yáng)穎泉區(qū)政府耗資人民幣3000萬(wàn)元，興建外形酷似美國(guó)白宮的歐陸式豪華政府辦公樓，建筑費(fèi)占全年財(cái)政收入的三分之一。更諷刺的是，在風(fēng)光背后，被“白宮”擠占預(yù)算的當(dāng)?shù)匾患倚W(xué)校有兩百名小學(xué)生，被迫遷到殘破不堪的廢棄舊校捱冷上課。（這就是人們常說(shuō)的形象工程，對(duì)此有人認(rèn)為：“有人說(shuō)，政府辦公大樓代表著地方形象，建造豪華辦公大樓，有利于為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做宣傳，而且這也與我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策是相適應(yīng)的，還可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有何不可呢？”
問(wèn)題：政府應(yīng)該怎么樣才能真心實(shí)意為人民辦實(shí)事？
3、樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)（板書(shū)）
師：求真務(wù)實(shí)的落腳點(diǎn)在兩個(gè)字上“真”、“實(shí)”，真就是說(shuō)要真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作真正落實(shí)；實(shí)就是說(shuō)不能停留在口頭上，而應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)中，要把工作的重點(diǎn)放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活的緊迫問(wèn)題上，使政府的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的考驗(yàn)。
小結(jié)：以上就是我們從是什么、為什么和怎么做三個(gè)角度學(xué)習(xí)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，那么在現(xiàn)實(shí)生活中你知道政府為我們公民提供了哪些方式和途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)政府的對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨呢？請(qǐng)看：
材料四：溫州新聞：四個(gè)外來(lái)民工為討工薪竟爬到十幾層樓高的塔吊上，要挾老板當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)欠薪。最后，四個(gè)民工雖然如愿以償討回了欠薪，但也因此付出了代價(jià)——因擾亂社會(huì)秩序而被公安機(jī)關(guān)拘留。
分組討論：（活動(dòng)安排：小組討論2分鐘，派代表回答）
1、你贊同民工的這些做法嗎？為什么？
2、你能為民工討薪提供更多合理合法的途徑嗎？
老師引導(dǎo)學(xué)生歸納如下：結(jié)論三：求助有門(mén) 投訴有道（板書(shū)）
1、公民求助的途徑（板書(shū)）
（1）從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助
（2）政府提供求助的途徑：
課堂設(shè)問(wèn)五：上面的這些途徑對(duì)公民有什么用？公民向政府求助對(duì)政府有何意義？
提示：對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，可以讓他們不斷改進(jìn)工作。
教學(xué)評(píng)價(jià)
（列舉本專題中要評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)要素和所使用的評(píng)價(jià)工具或方法）
可評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)要素：
1、自主學(xué)習(xí)效果
評(píng)價(jià)方法：自我檢測(cè)
評(píng)價(jià)指標(biāo)：自測(cè)題完成迅速準(zhǔn)確
2、課堂合作探究
評(píng)價(jià)方法：評(píng)價(jià)量表，學(xué)生自評(píng)+互評(píng)
評(píng)價(jià)指標(biāo)：小組討論交流積極主動(dòng)；
回答問(wèn)題觀點(diǎn)正確，思路清晰
專題二
我國(guó)政府受人民的監(jiān)督
所需課時(shí)
2課時(shí)
專題二概述 (介紹本專題在整個(gè)單元中的作用，以及本專題的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)和學(xué)習(xí)成果)
教材在第三課著重分析了我國(guó)的政府性質(zhì)和主要職責(zé)，即我國(guó)政府是人民的政府，權(quán)力是人民賦予的，政府必須通過(guò)履行其職能來(lái)對(duì)人民負(fù)責(zé)。同時(shí)政府的權(quán)力必須要有監(jiān)督。本專題分2課時(shí)，第一課時(shí)講述了政府必須依法行政，按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，以及依法行政的意義。第二課時(shí)說(shuō)明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。要求學(xué)生認(rèn)識(shí)政府的權(quán)力不能濫用，認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，形成正確的權(quán)力觀，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)，體會(huì)我國(guó)接受人民監(jiān)督的重要意義。
本專題學(xué)習(xí)目標(biāo) （描述本專題學(xué)習(xí)所要達(dá)到的主要目標(biāo)）
1、理解政府依法行政的要求，為什么依法行政及怎樣依法行政。2、了解建立健全制約和監(jiān)督體制；7、理解為什么監(jiān)督和怎樣監(jiān)督政府權(quán)力。
本專題問(wèn)題設(shè)計(jì)
1、什么是依法行政？ 2、依法行政的具體要求？ 3、為什么政府要依法行政？ 4、政府怎樣依法行政？ 5、政府權(quán)力為什么要監(jiān)督？ 6、怎樣監(jiān)督政府的權(quán)力？
所需教學(xué)材料和資源(在此列出學(xué)習(xí)過(guò)程中所需的各種支持資源)
信息化資源
社會(huì)調(diào)查獲得資料，網(wǎng)上查詢、收集、整理的有關(guān)資料，PPT課件
常規(guī)資源
教材
教學(xué)支撐環(huán)境
多媒體教室
其 他
學(xué)案，學(xué)習(xí)筆記
學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)（描述本專題的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)活動(dòng)）
第一課時(shí)：
課前準(zhǔn)備
１、去政府機(jī)關(guān)，調(diào)查政府行政的程序。
２、到市區(qū)街道找些小攤販，了解城管人員執(zhí)法的狀況。
教學(xué)過(guò)程
(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。
（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)
閱讀《莫伸手，伸手必被捉》一段文字預(yù)習(xí)思考
１、掌握國(guó)家權(quán)力的政府公職人員可以利用手中的權(quán)力為所欲為濫用職權(quán)嗎
? ２、政府權(quán)力是誰(shuí)賦予的?為什么不能濫用權(quán)力?
【來(lái)自生活的報(bào)告】
多媒體：關(guān)于城管執(zhí)法的事例
? 問(wèn)題思考：
1、城管人員執(zhí)法的目的是什么？
2、你認(rèn)為城管人員應(yīng)該怎樣行使權(quán)力？
3、出現(xiàn)暴力執(zhí)法的原因有哪些？
多媒體：全國(guó)人大二次會(huì)議，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)做人大報(bào)告
問(wèn)題思考：為什么要制定《行政許可法》
合作探究、精講點(diǎn)撥
一、? 政府依法行政
?學(xué)生對(duì)以上思考問(wèn)題展開(kāi)討論，各抒己見(jiàn)。探究關(guān)于城管人員如何行政執(zhí)法。
學(xué)生：討論1---3題
教師：對(duì)學(xué)生的發(fā)言進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出歸納。
①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要，使人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
②作為商廈職工，應(yīng)依法合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
③城管粗暴執(zhí)法，實(shí)際是違法行政，與我們黨和國(guó)家以人為本的執(zhí)政理念相違背，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，應(yīng)該改進(jìn)執(zhí)法，真正做到依法行政，為民執(zhí)政。為此，全國(guó)人大通過(guò)了《行政許可法》并于2004年7月1日實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，建設(shè)法治政府。
（一）依法行政的必要性
教師：政府是人民的政府，是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，強(qiáng)調(diào)政府要依法執(zhí)政與為人民服務(wù)是否矛盾？
學(xué)生：回答提問(wèn)加以分析。
教師：政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講，政府依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
教師：作為行政機(jī)關(guān)及公職人員要做負(fù)責(zé)任的政府，為民服務(wù)的政府，就必須依法行政。依法行政對(duì)行政機(jī)關(guān)有哪些具體要求呢？
學(xué)生：（閱讀教材44頁(yè)）
教師:合法行政　合理行政　程序正當(dāng)?? 高效便民? 誠(chéng)實(shí)守信?? 權(quán)責(zé)統(tǒng)一
教師：如果政府及公職人員真正按以上要求做了，確實(shí)打造法治政府，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有積極意義。請(qǐng)同學(xué)按照依法行政如何影響行為主體，行為對(duì)象和行為過(guò)程的作用這樣一個(gè)思路總結(jié)一下，依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面？
（二）感悟依法行政的意義：（進(jìn)一步提煉思路）　　
學(xué)生討論
教師總結(jié)
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。（對(duì)象）
?????? 　　?、谟欣诩訌?qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及公職人員普法，增強(qiáng)政府權(quán)威；有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用，提高行政管理水平。（主體） ③有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治建設(shè)，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（全社會(huì)） ?
二? 審慎用權(quán)?? 民主決策
小到百姓生活，大到國(guó)家發(fā)展，政府的工作只有嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，才能真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問(wèn)題，請(qǐng)學(xué)生思考討論：權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。
學(xué)生討論。
總結(jié)：權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力受不到監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，滋生腐敗。所以有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。
（過(guò)渡語(yǔ)）既然用權(quán)要受監(jiān)督，那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情，還需要其他機(jī)關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設(shè)。請(qǐng)同學(xué)思考：政府提高依法行政水平，還需要哪些部門(mén)做那些工作？
學(xué)生回答。
教師總結(jié)：
提高政府依法行政水平，還要做到：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅(jiān)持民主決策，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢？這一內(nèi)容下一節(jié)學(xué)習(xí)。 ?
第二課時(shí)：
課前準(zhǔn)備
搜集相關(guān)素材，檢查導(dǎo)學(xué)案的完成情況。
教學(xué)過(guò)程
預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。
情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。
上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了依法行政的有關(guān)要求，我們知道了政府及公職人員應(yīng)依法行政，這只不過(guò)是法律法規(guī)給我們提出了剛性的要求，如果政府及公職人員不依法行政，我們應(yīng)怎么辦?這就是我們這節(jié)課所要探究的內(nèi)容，請(qǐng)大家觀看視頻。
（播放視頻）重慶文強(qiáng)案
（探究一）材料中文強(qiáng)為什么可以猖狂了這么長(zhǎng)時(shí)間?
(學(xué)生獨(dú)立思考并回答)略
（教師引導(dǎo)）說(shuō)明政府權(quán)力缺乏監(jiān)督，我們這節(jié)課就來(lái)研究權(quán)力需要監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)這節(jié)課的學(xué)習(xí)，大家要了解權(quán)力為什么需要監(jiān)督，如何監(jiān)督，有何意義。
合作探究、精講點(diǎn)撥。
（課本導(dǎo)讀，讓學(xué)生閱讀課本，尋找四個(gè)問(wèn)題的答案）
1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的必要性
2、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑
3、政府接受監(jiān)督的意義
4、政府的“陽(yáng)光工程”及意義
（學(xué)生閱讀課本）
（板書(shū)）一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性
（展示圖片）學(xué)生思考：權(quán)力是魔鬼還是天使?
(學(xué)生活動(dòng))同桌討論，叫代表回答
（教師講授）正如大家所說(shuō)的那樣，權(quán)力是一把雙刃劍。權(quán)力運(yùn)用得好，就可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。正如羅彩霞事件中的教育部門(mén)、招生部門(mén)和公安部門(mén)一樣，可以為人民服務(wù)，但個(gè)別害群之馬也會(huì)傷害到人民群眾的利益。因此為了防止權(quán)力的濫用需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。
（教師轉(zhuǎn)承）那如何對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督呢?
（思考問(wèn)題）分析課本P47頁(yè)兩個(gè)觀點(diǎn)，你認(rèn)為哪一個(gè)觀點(diǎn)正確?為什么呢？
（學(xué)生活動(dòng)）全班學(xué)生分成8組討論，選代表回答
（教師歸納）觀點(diǎn)一重視權(quán)力之間的制約，觀點(diǎn)二重視民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。應(yīng)把二者相結(jié)合。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制。
（板書(shū)）二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑
1、關(guān)鍵是建立健全監(jiān)督機(jī)制----這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制
2、建立健全我國(guó)的行政監(jiān)督體系是監(jiān)督的保證
（探究二）如果你是羅彩霞，你怎么辦？
（學(xué)生回答）略
（教師講授）剛才大家選擇的那些途徑，其實(shí)也涉及到了我國(guó)的行政監(jiān)督體系。那我們來(lái)看一下我國(guó)的行政監(jiān)督體系都有哪些內(nèi)容呢？
（教師指引學(xué)生看圖）課本P47頁(yè)圖片，分清內(nèi)部和外部的監(jiān)督。
（展示例子，讓學(xué)生判斷監(jiān)督的主體）共七張圖片，讓學(xué)生分析
（探究三）1、羅彩霞的問(wèn)題為什么能得到較快的解決？
2、良好的監(jiān)督對(duì)政府工作還有什么意義？
（學(xué)生活動(dòng)）略
（板書(shū)）三、我國(guó)政府接受監(jiān)督的意義
（教師指導(dǎo)學(xué)生在書(shū)上勾畫(huà)）四條略
（教師轉(zhuǎn)承）同學(xué)們既不是人大代表也不是政協(xié)委員，作為一名普通的中學(xué)生又應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的監(jiān)督作用呢？
（學(xué)生回答，教師引導(dǎo)）課本上就給了我們一個(gè)好建議：查閱“紅頭文件”。這究竟是什么一回事呢？
（展示相關(guān)資料）實(shí)物展示：紅頭文件
文字展示：北京及各省市向社會(huì)公開(kāi)“紅頭文件”的查閱
（板書(shū)）四、為政府的“陽(yáng)光工程”喝彩
（探究四）1、什么是“陽(yáng)光工程”？
2、“陽(yáng)光工程”有何意義？
教學(xué)評(píng)價(jià)
（列舉本專題中要評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)要素和所使用的評(píng)價(jià)工具或方法）
可評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)要素：
收集、整理信息的能力
評(píng)價(jià)方法：使用評(píng)價(jià)表（學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)+教師評(píng)價(jià)）
評(píng)價(jià)指標(biāo)：材料搜集屬實(shí)；收集的信息與主題有關(guān)；能對(duì)信息整合與分類

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