資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
8.2聯合國 教學設計
【教材分析】
國際組織在處理各種國際性問題.上發揮著重要作用，是當今國際社會日益重要的行為體、全球治理的重要載體、多邊外交的重要舞臺。在世界舞臺的國際組織非常多，它們都有著重要的作用，這些國際組織不僅影響著各國的政策，而且影響著各國民眾的日常生活。
第四單元第八課第一框題作為國際組織的概觀，介紹了國際組織的概念、國際組織的產生、主要特征，并從不同角度對國際組織進行分類，全面分析國際組織的作用，引導學生學會用辯證的思維認識問題。
【教學目標】
1.了解聯合國的性質和主要組織機構。
2.理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則
3.理解聯合國在國際社會中發揮的積極作用
4.正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別
【核心素養】
政治認同:認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用
科學精神:理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎，樹立科學精神。
公共參與:積極參與符合聯合國憲章精神的國際活動。
【教學重點】
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則;聯合國在國際事物中發揮的作用
【教學難點】
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則;聯合國的作用
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結合
【教學過程】
導入新課：視頻導入，觀看視頻《安理會通過決議:為阿富汗提供人道援助》
思考：什么是聯合國 除了安理會聯合國還有哪些機構 聯合國發揮著什么作用
學生思考回答：
教師總結導入新課：
新課講授：出示課題和目錄
聯合國
1、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
2、聯合國的主要機構
3、國際組織的產生及作用
第一幕：《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
探究活動一：觀看視頻《聯合國》
探究問題：聯合國是一個什么性質的國際組織？聯合國的成立背景是什么？聯合國及其成員國應堅持什么原則
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1、聯合國的性質和地位
聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織
2、聯合國的成立背景
它是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物,是人類為和平與發展長期努力的結果。
3、聯合國成立的意義
聯合國的成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
4、聯合國及會員國應遵循的基本原則
（1）各會員國主權平等
（2）各會員國履行憲章規定的義務
（3）各會員國以和平方式解決國際爭端
（4）各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立;
（5）各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助;
（6）聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
判一判：(1)聯合國各會員國主權平等,義務相同。（×）
提示：《聯合國憲章》規定,各會員國主權平等,履行《聯合國憲章》規定的義務,各國義務并非相同。
(2)聯合國是凌駕于主權國家之上的超國家機構。（ × ）
提示：聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權,而是為了維護和尊重會員國的國家主權。聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。聯合國不能凌駕于會員國之上,它的權力是聯合國各會員國所賦予的。
第二幕：聯合國的主要機構
探究活動二：觀看視頻《阿爾巴尼亞等5國擔任安理會非常任理事國》
探究問題：“安理會”是聯合國的什么機構 聯合國還有哪些機構
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
二、聯合國的主要機構
1、機構組成
聯合國設有6個主要機構，除國際法院位于海牙外，其他5個機構設在紐約聯合國總部。聯合國在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
2、機構職能與議事規則
(1)聯合國大會
①性質：是聯合國的主要審議機構
②組成：由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權
③表決原則：重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。
④職權：就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議，如：和平與安全、接納新會員國和預算事項等……
（2）安全理事會
①組成：安全理事會由5個常任理事國（中、法、俄、英、美）和10個由大會選出任期兩年的非常任理事國組成。
②職能：安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任。
③地位：聯合國唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
④原則：安理會關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄票不算反對)，后者體現的是"大國一致"原則。常任理事國所擁有的這種權利通常被稱為"否定權"。
（3）經濟及社會理事會：由大會選出的54個理事國組成。是負責聯合國經濟和社會事務的最主要機構。
（4）托管理事會：負責監督托管領土，目前已經完成使命，停止運作。
（5）國際法院：為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。由15名法官，任期9年，可以連任。
（6）秘書處
①組成：由秘書長及辦事人員組成,秘書長是聯合國的行政首長,由大會根據安理會的推薦任命。
②職權：為其它主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。
③行政首長及任期：秘書長是聯合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。
（7）專門機構
聯合國設有多個專門機構，如國際貨幣基金組織、世界銀行集團、世界衛生組織、世界知識產權組織等。
第三幕：聯合國的作用
探究活動三：閱讀材料
聯合國安理會公開會:中方呼吁更好地發揮自和警察作用政治2021年11月10日，中國常駐聯合國副代表耿爽在安理會同聯合國維和警察對話會上發言，就如何更好發揮維和警察的作用提出看法。他說，聯合國維和警察在聯合國和平行動中的作用越來越突出，在聯合國和平安全架構中的地位越來越重要。當前，國際安全形勢更加復雜，安全威脅更趨多元，聯合國要更好發揮維和警察的作用。
耿爽提出三點建議:一要把握好自身定位。聯合國秘書長“為維和而行動”倡議將政治解決熱點問題列為首要任務二要加強能力建設.....三要保障人員安全.....耿爽說，中國維和警察自2000年首次參與維和行動以來，在艱苦的維和環境中出色完成了各項維和任務，創下“無一違紀、無一遣返、無一戰斗傷亡”的紀錄。2015年以來，中方還通過中國維和警察培訓中心幫助出警國培訓了上千名維和警察。中方愿繼續支持、推動、參與聯合國維和行動，同世界上所有愛好和平的國家一道，為維護國際和平與安全、構建普遍安全的世界作出努力與貢獻。
探究問題：結合上述材料，說一說聯合國發揮了什么作用
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
三、聯合國的作用
1. 維護世界和平與安全：（政治上）
聯合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
（1）安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。
（2）聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
（3）聯合國積極推動軍備控制與裁減軍備，促進世界和平與安全。
探究活動四：閱讀材料《安理會通過決議：為阿富汗提供人道援助》
2021年12月22日，聯合國安理會以15票一致 贊成通過關于阿富汗人道問題的第2615號決議。該決議就近期國際人道援助機構對于能否在阿富汗繼續開展人道援助的疑問作出澄清，明確對阿富汗開展人道援助和其他支持基本人道需求的活動不違反安理會制裁決議，所有相關金融活動、提供物資或服務可以正常開展。中國常駐聯合國代表張軍在表決后發言闡述中方立場。
張軍介紹了中國為阿富汗和平重建與經濟發展提供支持的情況，強調中方作為阿富汗友好近鄰和真誠朋友，將繼續以實實在在的行動，為幫助阿富汗經濟重建發揮更大作用。張軍最后強調，在促進阿富汗的和平與發展、給阿富汗人民幫助方面，我們需要的不是名義上的而行動上的引領作用。
探究問題：結合上述材料，說一說聯合國發揮了什么作用
學生討論回答：
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
2. 促進經濟、社會發展：
聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。
（1）發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
（2）聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議，從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。(發展協調)
（3）聯合國為國際發展合作確立了路線圖和時間表。（綱領制定）
（4）聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。（開發援助）
3、聯合國是實踐多邊主義的最佳場所
聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺
判一判：聯合國自成立以來一直發揮著重要的積極作用（ × ）
聯合國自成立以來發揮著重要的積極作用，但不能簡單地認為聯合國自成立以來一直發揮著重要的積極作用。聯合國也有其局限性，被某些大國所利用。
因此，聯合國應積極推進改革，以發揮更大作用
4、聯合國積極推進改革，以發揮更大作用
⑴應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。
⑵聯合國改革的意義：通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。
⑶聯合國改革的原則：聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
⑷聯合國改革的核心問題是安理會改革。
本課小結：
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8.2 聯合國同步練習
一、選擇題：
1.聯合國秘書長古特雷斯在世界貿易組織總理事會特別會議上強調，貿易沖突沒有贏家只有輸
家，繼續通過多邊對話與合作解決貿易沖突至關重要。聯合國是（ ）
①政府間的國際組織
②世界性的國際組織
③非政府間的國際組織
④區域性的國際組織
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.下列關于聯合國的說法正確的有加子關（ ）
①聯合國是當今世界最具代表性的國際組織
②聯合國自成立以來一直發揮著積極的作用
③聯合國是專門以和平方式解決國際爭端的機構
④聯合國在促進經濟社會發展方面發揮著積極作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.2018年12月21日，聯合國安理會一致通過決議，支持也門政府和胡塞武裝在瑞典由聯合國主持下達成的停火協議，授權聯合國秘書長組建并派遣一支先遣隊，前往也門實地監督并促成停火協議的實施。由此可知（ ）
A.安理會有權提出調解爭端的辦法
B.安理會負有維護國際和平與發展的主要責任
C.秘書處制定并執行調解爭端的政策與方案
D.聯合國的集團優勢使其在地區熱點問題上有所作為
4.聯合國1897號決議呼吁各國同負責監督武器禁運的組織全面合作，呼吁具備向索馬里海域部署軍事力量的各國和區域組織向索馬里海域部署軍艦、武裝部隊和軍事飛機，以打擊屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑。這說明（ ）
A.聯合國是一個國際性的軍事組織
B.聯合國在維護世界和平與發展方面發揮著積極作用
C.世界各國在打擊索馬里海盜方面軟弱無力
D.聯合國為發展中國家的發展作出了積極貢獻
5.《聯合國憲章》描繪出世界人民共建美好世界的宏偉藍圖。當今世界，聯合國憲章）依然具有強大生命力和重要現實意義。要堅定捍衛《聯合國憲章）宗旨和原則需要（ ）
①推進各國實現國家根本利益
②大力推動國際關系民主化和法治化
③各國政策的制定要遵循（聯合國憲章》精神
④充分發揮聯合國在國際事務中的作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.“長臂管轄”是指美國（行政、立法和司法部門）依據美國國內法律，采用政治制裁、經濟金融制裁、出口管制等方式，對外國的公民、公司法人乃至政府部門實施司法管轄，將自身利益凌駕于他人之上。中國與其他絕大多數國家通過不同途徑和方式對美國的“長臂管轄”進行了回擊。這是因為“長臂管轄”（ ）
①侵犯主權國家的自衛權
②違背聯合國憲章）規定的原則
③違背世界多極化深入發展的趨勢
④不符合我國獨立自主的外交政策基本立場
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
二、非選擇題
7. 閱讀材料，完成要求。
聯合國是依靠會員國繳納的會費才能支撐運轉的國際機構，如果會費短缺，聯合國的工作
將陷于停頓。聯合國需要資金來運轉，因為聯合國不但需要承擔維和工作，同時也需要對戰亂地區的難民進行救援。
從聯合國的作用角度，分析假如會費短缺加劇，聯合國會受到哪些影響。
答案：
課時作業17聯合國
1.A 解析：聯合國是政府間、世界性、綜合性的國際組織，①②正確。聯合國不是非政府間的國際組織，③錯誤。聯合國不是區域性的國際組織，④錯誤。
2. B解析：聯合國是當今世界最具代表性、政府間的國際組織，聯合國在維護世界和平與安全，促進經濟社會發展，以及實行人道主義援助等方面發揮著積極作用，①④入選。聯合國自成立以來并未一直發揮積極的作用，②錯誤。聯合國并不是專門解決國際爭端的機構，③錯誤。
3. A解析：聯合國安理會通過決議支持兩方達成停火協議并督促停火協議實施，說明聯合國安理會是有權維護國際和平與安全的機構，并能提出調解爭墻的辦法，A項正確。聯合國安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任，因此沒有發展的職責，B項錯誤。秘書處由秘書長和辦事人員組成，其職責是為聯合國及其所屬機構服務，并負責執行這些機構所制定的方案和政策。因此，秘書處不能制定政策與方案，C項錯誤。材料主要強調的是安理會的職責，與聯合國的集團優勢無關，D項錯誤。
4. B解析：面對屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑，聯合國授權各國予以打擊，說明聯合國在維護世界和平與發展方面發揮著積極作用，故選B項。聯合國不是一個軍事組織，A項錯誤。C項說法太絕對，排除。D項在材料中沒有體現，排除。
5. D解析：要堅定捍衛《聯合國憲章》宗旨和原則需要充分發揮聯合國的作用，要大力推動國際關系民主化和法治化，②④正確。不同的國家有著不同的利益，①說法錯誤。③說法太絕對。
6. C解析：中國與其他絕大多數國家通過不同途徑和方式對美國的“長臂管轄”進行了回擊，是因為“長臂管轄”違背聯合國憲章）規定的原則，違背世界多極化深入發展的趨勢，②③符合題意。美國的“長臂管轄”沒有侵犯主權國家的自衛權，①與題意不符。材料與我國的
外交政策無關，④排除。
7.①聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮著重要作用。②聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。假如聯合國經費短缺加劇，它在維和行動、緩解國際緊張局勢和解決地區沖突方面的作用將會受到影響。除此之外，它在促進世界特別是發展中國家的經濟社會發展方面的作用也將會受到影響。
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