資源簡介

山東省普通高中思想政治學科教學 指導教案
一、必修模塊
高中思想政治學科四個必修模塊為《思想政治 1 必修 經濟生活》《思想政治 2 必
修 政治生活》《思想政治 3 必修 文化生活》和《思想政治 4 必修 生活與哲學》，共 108 課時，6 學分。
思想政治學科必修課程內容、課時、學分安排如下。
模塊 課程內容 課時 學分
必修 思想政治 1 必修經濟生活 第二單元第四課 生產與經濟制度第三單元第七課 個人收入的分配第三單元第八課 財政與稅收第四單元第九課 走進社會主義市場經濟第四單元第十課 科學發展觀和小康社會的經濟建設 18 1
思想政治 2 必修政治生活 第一單元 公民的政治生活第二單元 為人民服務的政府第三單元 發展社會主義民主政治第四單元 當代國際社會 36 2
思想政治 3 必修文化生活 第一單元第二課 文化對人的影響第二單元第三課 文化的多樣性與文化傳播第二單元第四課 文化的繼承性與文化發展第二單元第五課 文化創新第三單元第六課 我們的中華文化第三單元第七課 我們的民族精神 18 1
思想政治 4 必修生活與哲學 第一單元 生活智慧與時代精神第二單元 探索世界與追求真理第三單元 思想方法與創新意識第四單元 認識社會與價值選擇 36 2
模塊一 思想政治 1 必修 經濟生活
本模塊依據中國特色社會主義政治經濟學的基本原理，講述我國社會主義基本經濟制度，解析社會主義市場經濟的基本特征，闡釋我國經濟社會的發展理念，幫助學生理解全面深化改革的意義，提升參與社會主義現代化建設的能力。
本模塊 18 課時，1 學分。
（一）課程內容
以下列出的課程內容是本模塊的重點內容。 1.社會主義基本經濟制度是社會主義市場經濟的根基，各種所有制經濟的地位和作
用。
2.收入與分配，促進公平正義、實現共同富裕的政策，社會保障體系。
市場機制的優點和局限性，經濟運行中政府與市場的關系，宏觀調控的目標和手段。
我國經濟社會發展的成就，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，經濟活動中的社會責任。
（二）教學要求
通過本模塊的教學，引導學生結合社會實踐活動，初步運用中國特色社會主義政治經濟學的基本觀點，觀察和分析經濟社會現象；了解社會主義基本經濟制度；理解堅持社會主義市場經濟和深化經濟體制改革的意義；明確社會主義基本經濟制度是社會主義市場經濟的根基；了解我國經濟社會發展的成就，樹立以人民為中心的發展理念；嘗試對促進公平正義、實現共同富裕、完善社會保障的政策提出合理建議。
（三）教學建議
以“堅持公有制主體地位為何理直氣壯”為議題，探究我國確立社會主義基本經濟制度的必然性。可搜集有關資料，分析社會主義初級階段的特點和主要矛盾，說明我國確立社會主義基本經濟制度的理由，以及社會主義制度的優越性；可通過問卷調查和資料查閱，描述家庭成員所在單位的所有制性質，并與改革開放初期人們就業單位的所有制性質進行對比，分析這種變化對經濟發展和提高人民生活水平的意義；可調研某項公共工程，印證堅持公有制主體地位、發揮國有經濟主導作用的必要性和重要性。
以“市場是萬能的嗎”為議題，探究在資源配置中市場起決定性作用和更好發揮政府作用的道理，明確社會主義市場經濟體制的特點。可結合企業經營活動的特點，或調研某種商品的生產和銷售過程，引用典型案例，說明市場在資源配置中如何發揮決定性作用；可調研某市場，分析市場調節的局限性，就如何更好發揮政府作用提出建議。 3.以“怎樣保持經濟穩定運行”為議題，探究在宏觀經濟調控中如何根據宏觀調控
目標正確運用宏觀調控手段。可邀請專家或銀行、財政部門的管理者舉辦關于宏觀經濟調控的講座；可搜集實例，識別和歸納貨幣政策、財政政策的主要工具，探究如何隨著宏觀經濟形勢的變化合理運用貨幣政策和財政政策工具。
以“為什么發展必須以人民為中心”為議題，探究堅持正確的發展理念、轉變經濟發展方式的意義和途徑。可針對每個發展理念，為社區或學校制作數字化、綜合性的宣傳資料；可就某個發展理念進行專題調研，如組織參觀當地企業、制作“科技創新推動經濟發展”的展板；可結合當地實際，舉辦“經濟社會發展與生態文明建設并舉”的征文比賽；可對當地轉變經濟發展方式的某方面情況進行調研，剖析存在的問題及其原因。
以“如何從收入分配中品味獲得感”為議題，探究堅持和完善社會主義基本分配制度、實現共同富裕、合理分配個人收入的意義與途徑。可查閱統計部門相關的資料， 或通過訪談政府有關部門人員，了解哪些收入形式屬于初次分配，哪些屬于再分配，或統計家庭收入中來自初次分配和再分配的情況；可走訪當地財政部門、社會保障部門或居民，評析政府運用再分配保障和改善民生的舉措。
模塊二 思想政治 2 必修 政治生活
本模塊以黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一為框架，講述黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
本模塊 36 課時，2 學分。
（一）課程內容 11憲法有關人民主體地位的規定，我國是人民民主專政的社會主義國家。
2.全面依法治國，建設社會主義法治國家、法治政府、法治社會。
3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
4.沒有中國共產黨就沒有新中國，中國共產黨成為執政黨的必然性。
5.中國共產黨的性質、宗旨和指導思想，確立中國特色社會主義理論體系為黨的指導思想的意義。
6.中國共產黨依憲執政、依法執政。
7.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，公民享有宗教信仰自由的含義。
和平與發展是當今時代的主題，世界多極化趨勢，我國獨立自主的和平外交政策。
10.國家利益是決定國際關系的主要因素。(二)教學要求
通過本模塊的教學，引導學生結合社會實踐活動，了解中國共產黨的性質、宗旨和指導思想，明確中國共產黨的執政地位是歷史和人民的選擇；闡釋中國特色社會主義政治制度的基本內容、鮮明特點和主要優勢；了解全面依法治國、建設社會主義法治國家的總目標；懂得走中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；具備有序參與國家政治生活和社會公共生活的能力，培育思想政治素養。
（三）教學建議
以“為什么中國共產黨執政是歷史和人民的選擇”為議題，探究中國共產黨帶領中國人民革命、建設和改革的奮斗歷程。可參觀烈士陵園、文化遺址、展覽館等相關教育實踐基地，理解中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊；可開展“不忘初心，繼續前進”的訪談，請老黨員宣講黨的綱領，請老戰士、老模范口述歷史，從中汲取一代又一代中國共產黨人為共產主義理想而奮斗的精神力 量。
以“怎樣高揚永不褪色的旗幟”為議題，探究中國共產黨永遠保持先進性的重要意義。可查閱黨史相關文獻，深思黨章規定中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己行動指南的意義，就保持本色、堅持特色、與時俱進的要求，分享心得；可發掘本地資源，采取多種訪談方式，引用身邊模范黨員的真實事跡，討論保持黨的純潔性所面臨的新問題、新挑戰。可搜集有
關反腐倡廉行動的報道，揭示全面從嚴治黨的意義。
以“怎樣看人大代表的作用”為議題，探究全國人民代表大會與“一府兩院”的職權及其關系，感悟人民民主的真實性和廣泛性。可走訪本地人大代表，了解其履行職責的經驗，評析人大代表的產生過程、活動方式和主要職責；可針對熱點問題，模擬人大代表撰寫解決問題的議案；可著眼于各自的生活愿景，舉辦“假如我是人大代表”的演講會。
以“協商民主有什么優勢”為議題，探究我國政黨制度的特色以及協商民主的意義。可走訪本地政協委員，了解他們對本地社會熱點問題的看法，評估他們對有爭議的公共問題的立場、應對措施及理由；可參加有關方面組織的對話協商活動，對有關公共政策的制定，或有關爭議問題的解決，如廢舊電池回收利用、垃圾分類處理、食品安全、道路安全、居民搬遷、環境治理等，發表見解。
5.以“我國各族人民怎樣和睦相處”為議題，探究我國處理民族關系的基本原則， 認同我國是統一的多民族國家。可參觀民族區域自治地方的建設成就展覽，或搜集有關材料，自辦反映民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的展覽。可閱讀民族文學作品， 組織觀賞民族歌舞，領略各民族文化的魅力。可查閱相關資料，了解各民族杰出人物的故事。
以“我們怎樣當家作主”為議題，探究公民直接行使民主權利的內容和方式。可搜集校規校紀、村規民約的實例，討論其與國家法律的關系；可從各種媒體報道中，從對所在社區的考察中，搜集公民依法直接參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的積極表現，討論有序參與的意義與價值、無序參與的代價與后果。
以“如何提高政府的權威和公信力”為議題，探究建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的意義。可考察政府履行職能的表現，如參觀行政服務機構，了解政府部門辦事程序；可參加“價格聽證會”等活動，感受政府重大決策的過程；可識別執法標識，模擬執法活動，參與政府組織的基層環境治理活動，評估嚴格執法的效果；可以“假如我是執法者”或“我為政府決策提建議”為話題，撰寫小論文。
以“法治如何讓生活更美好”為議題，探究法治與生活、法治與道德的關系，認識建設法治社會的重要意義。可搜集相關資料，歸納公民的知情權、參與權、表達權、監督權的法治保障，展望人們在法治國家享受經濟生活、政治生活、文化生活和社會生
活的美好體驗；可調研環境問題的實例，就“法治保障生態文明建設”發表見解；可開展普法志愿者活動，例如，制作民法總則普法展板，給家人、同學或朋友講法治課等活動；可組織“法治在身邊”的演講會。
模塊三 思想政治 3 必修 文化生活
本模塊講述文化對于國家發展和個人成長的作用，弘揚中華優秀傳統文化，尊重世界文化多樣性的意義；為培育學生思想政治素養，奠定文化自覺和文化自信的基礎。
本模塊 18 課時，1 學分。
（一）課程內容
以下列出的課程內容是本模塊的重點內容。 1.世界文化的多樣性，文化交流互鑒的途徑和意義。
2.辯證地看待傳統文化，對傳統文化進行創造性轉化、創新性發展的重要意義，弘揚中華優秀傳統文化。
3.優秀文化作品的影響力和感召力，中國特色社會主義文化自信。
（二）教學要求
通過本模塊的教學，引導學生結合社會實踐活動，感悟中華文化是中華民族的血脈， 繼承和弘揚中華優秀傳統文化，尊重世界文化多樣性，提高文化創新的自覺性，樹立中國特色社會主義文化自信。
（三）教學建議
1.以“傳統文化是包袱還是財富”為議題，探究對待傳統文化的正確態度。可結合對非物質文化遺產的保護，討論如何傳承和弘揚中華優秀傳統文化。可通過“尋找共同文化記憶”的訪談，搜集習俗方面的故事，組織“制作家鄉的文化名片”等活動；可通過搜集有關資料，尋找并討論最能體現中華優秀傳統文化精髓的標識。
2.以“文化創新靠什么”為議題，探究文化創新的動力、途徑。可組織系列活動， 比較、評議各種文化創新的表現；可通過事例解讀，說明文化創新和發展源于社會實踐； 可搜集材料，理解交流互鑒、推陳出新、革故鼎新是文化創新的重要途徑。
3.以“文化的力量有多大”為議題，探究文化影響力和競爭力。可推薦對自己最具影響力的文化活動和藝術形式，如朗讀活動，分享對先進文化的體驗；可通過社會調查，
感受文化對人們的經濟、政治和日常生活的影響。
模塊四 思想政治 4 必修 生活與哲學
本模塊根據馬克思主義哲學基本原理，講述辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點，包括實踐的觀點、歷史的觀點、辯證的觀點、發展的觀點；講述社會生活、個人成長中價值判斷、行為選擇的意義；為培育學生思想政治素養，奠定世界觀、人生觀和價值觀基礎。
本模塊 36 課時，2 學分。
（一）課程內容 1.哲學是時代精神的精華，馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論。
思維和存在的關系，世界的統一性在于它的物質性，堅持一切從實際出發、實事求是。
世界是普遍聯系、永恒運動的，要全面地、發展地看問題，運用矛盾分析法觀察和處理問題。
人的實踐活動的特性和作用，社會生活的實踐本質，實踐是認識的基礎，實踐是檢驗真理的唯一標準，認識運動的辯證發展過程。
社會存在決定社會意識，價值觀的形成與時代和環境密切相關，價值觀沖突產生的社會根源，價值比較、鑒別和選擇。
價值觀對人們行為的導向作用，實現人生價值的條件和途徑，踐行社會主義核心價值觀。
（二）教學要求
通過本模塊的教學，引導學生結合社會實踐活動，了解馬克思主義哲學的基本原理； 運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點認識自然界、人類社會、人類思維，相信實踐是檢驗真理的唯一標準；實事求是、與時俱進地觀察和分析經濟、政治、文化、社會等現象，在生活中作出理性的價值判斷和行為選擇；形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（三）教學建議
1.以“哲學有什么用”為議題，探究哲學把握世界的獨特方式。可尋找生活和學習中充滿智慧、蘊含哲理的故事，感悟哲學的基本問題與生活息息相關。
2.以“具體問題要具體分析”為議題，探究實事求是的觀點。可創設辨析性情境， 剖析孤立地、靜止地、片面地看問題的誤區；分享從實際出發，運用“兩點論”“重點論”等矛盾分析法認識和解決具體問題的成功經驗；可有組織、有計劃地參與社區建設、環境治理、地方文化保護等志愿者活動，體會問題的復雜性、利益的多樣性。
3.以“一切以時間、地點和條件為轉移”為議題，探究解放思想、與時俱進的意義。可搜集著名哲學家的思想觀點，分角色扮演不同哲學流派的爭論，感受人類探索世界奧秘的歷程；可搜集以批判性思維獲得創新成果的實例，懂得迷信權威的危害和獨立思考的價值。
4.以“人的正確思想是從哪里來的”為議題，探究“實踐—認識—再實踐—再認識……”的過程。可結合中國特色社會主義理論形成和發展的過程，討論如何在實際生活中堅持真理，堅持在實踐中深化認識、追求真理。
5.以“人們為什么有不同的價值觀”為議題，探究價值判斷的依據、意義和作用。可討論媒體中關于事實和觀點陳述的內容，調查不同人群對某項改革措施的不同看法， 分析其價值取向的差異及原因；可結合不同歷史時期著名人物的言論，發現影響其價值判斷的時代因素。
以“面對價值沖突如何選擇”為議題，探究生活中進行價值選擇的標準。可針對生活中的競爭與友情、關愛與懲罰、傳統與時尚等關系，嘗試進行正確的價值判斷和行為選擇；可針對某項公共政策的制定或解決某個公共問題的不同方案，討論應堅持什么價值取向，選擇什么策略和方法。
以“怎樣才能內化于心、外化于行”為議題，探究如何弘揚和踐行社會主義核心價值觀。可尋找身邊的榜樣，感受具體的、現實的典范，為其撰寫“頒獎詞”；可組織社會主義核心價值觀專題解讀活動，領會社會主義核心價值觀既體現了社會主義的本質要求，繼承了中華優秀傳統文化，也吸收了世界文明有益成果，體現了時代精神。
二、選修Ⅰ模塊
高中思想政治學科選修Ⅰ二個模塊為《思想政治 選修 3 國家和國際組織常識》《思想政治 1 必修 經濟生活》，共 72 課時，6 學分。在修完必修后，由學生自主選修。
思想政治學科選修Ⅰ課程內容、課時、學分安排如下。
模塊 課程內容 課時 學分
選修Ⅰ 選修Ⅰ-1 思想政治 選修 3 國家和國際組織常識 專題一 各具特色的國家和國際組織專題二 君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例專題三 聯邦制、兩黨制、三權分立：以美國為例專題五 日益重要的國際組織 36 3
選修Ⅰ-2 思想政治 1 必修 經濟生活 第一單元第一課 神奇的貨幣第一單元第二課 多變的價格第一單元第三課 多彩的消費第二單元第五課 企業與勞動者第二單元第六課 投資理財的選擇 36 3
選修Ⅰ-1 思想政治 選修 3 國家和國際組織常識
本模塊圍繞當今世界多極化與經濟全球化趨勢，解析不同的國家性質和國家形式， 說明影響國際關系的主要因素和世界經濟的發展趨勢，介紹國際組織的主要類型及其作用，幫助學生在拓展國際視野的過程中，進一步樹立總體國家安全觀。
本模塊 36 課時，3 學分。
（一）課程內容 1.國體和政體的關系，國家的本質，國家管理形式。
2.國家的結構形式，維護國家統一、主權和安全的意義。
3.聯合國憲章倡導的國際關系基本準則，聯合國在國際事務中發揮的作用，世界貿易組織在國際經濟事務中的作用。
4.主要的區域性國際組織，區域性國際組織在國際事務中的作用。
（二）教學要求
通過本模塊的教學，引導學生在全球視野中觀察不同國家的政治制度，更加堅定中國特色社會主義的道路自信；理解各國相互聯系的程度空前加深，全球越來越成為相互依存的命運共同體；理解國際組織在國際事務中的作用；具有融入國際社會的積極意愿和開放態度，自覺維護國家主權、形象和安全。
（三）教學建議
采用宣傳板報等形式，選取典型國家，展示“君主立憲制”和“民主共和制”的國家管理形式，解釋各自的特點，比較彼此的利弊。
以“國家結構形式的形成與發展”為題，查閱有關文獻，探究“聯邦制”和“單一制”的歷史成因，比較兩者之間的差異。
組織觀看電影、網絡公開課、辯論賽等多種合作探究活動，就“全面推進‘一帶一路’建設”“做好和平與發展兩篇大文章”“中國是國際新秩序的建設性力量”等主題，撰寫小論文或調研報告。
搜集有關聯合國議事和決策的規則程序及其執行機制的材料，分析中國在聯合國的地位與作用，或展示世界貿易組織的基本職能及中國在其中發揮的作用。
搜集歐洲聯盟、亞洲太平洋經濟合作組織等區域性國際組織的材料，感受和評估區域性國際組織在國際政治經濟事務中的作用，并針對感興趣的某區域性國際組織撰寫一篇研究報告；或模擬國際論壇和國際對話，舉辦辯論會；或搜集中國倡導建立的區域性國際組織（上海合作組織、亞洲基礎設施投資銀行等）的資料，了解它們的職能，評價中國在其中發揮的積極作用。
選修Ⅰ-2 思想政治 1 必修 經濟生活
本模塊立足學生更好地參與社會主義現代化建設，圍繞社會主義市場經濟的運行講述基本財經知識，介紹理性消費與投資、成功經營與合理擇業的基本技能和方法，幫助學生進一步樹立正確的財富觀與人生觀，踐行社會主義核心價值觀。
本模塊 36 課時，3 學分。
（一）課程內容 1.貨幣形態的變遷，貨幣的職能，財富的源泉，正確的金錢財富觀。
2.市場供求與價格的關系，市場價格引導資源合理配置。
3.影響個人消費水平的主要因素，影響消費決策的主要因素，合理的消費觀念。
4.各種常見的投資理財方式，合理的投資理財組合；投資理財風險的管控與規避。
5.不同類型的企業，公司的組織機構。
6.企業競爭力，企業誠信經營的價值。
7.提高就業率的措施，正確的就業觀。
（二）教學要求
通過本模塊的教學，引導學生科學地描述和解釋生活中的基本財經現象，樹立正確的財富觀、消費觀、投資理財觀和就業觀；有效地運用相關財經知識，結合經濟社會發展需要和自身情況，對生活消費、勞動就業和投資理財等各項活動作出合理選擇；自覺地增強規則意識、誠信意識，進一步提升參與經濟生活的理性判斷能力和行動能力。
（三）教學建議
搜集歷史上（尤其是我國）貨幣形態變遷的資料，分析和歸納影響變遷的主要因素。
就義與利的關系舉辦演講會，闡述對“君子愛財，取之有道”和“安貧樂道”的看法；或搜集案例、請教專家，探討和交流如何正確獲取、積累和管理財富。
3.結合實例，了解商業銀行的存款業務、貸款業務等。
針對產品生產和要素市場進行調查，歸納影響市場價格的主要因素，探究市場價格的形成和變化規律，剖析市場價格在資源配置中是如何發揮作用的；或借助形象、直觀的需求曲線和供給曲線，描述各種市場價格現象；或通過模擬游戲，感悟市場配置資源的基本原理與機制。
通過問卷調查或搜集統計數據，分析當地影響個人消費水平的主要因素，就如何提高當地居民的消費水平提出建議；或分析統計數據，了解我國城鄉居民恩格爾系數的變化趨勢，并探討導致這一變化的根本原因；或從生存資料消費、發展資料消費、享受資料消費的角度，分析我國居民消費結構的變化，探究這些變化對企業經營方向和產業結構轉型升級的影響。
通過問卷調查，探討消費者的收入、預期、偏好，產品與服務的質量及價格對消費決策的影響；或搜集長輩或同輩的消費經驗，針對家庭或自己的收入與支出情況，擬定一份合理的消費計劃。
結合居民的儲蓄、股票、債券、基金產品、銀行理財產品、黃金等實例，從投資風險、收益、流動性等方面，分析它們的投資特性；或結合家庭的收支情況和風險偏好， 與父母一起擬定一份家庭投資理財方案；或結合實例分析某種投資項目的風險。
搜集資料，從所有制和企業組織形式兩個角度，對企業類型進行區分，并利用表格列出不同類型企業的主要異同，對比有限責任公司與股份有限公司的異同；或了解我國知名的高新技術企業，以“創新與企業經營”為題，探討創新與提升企業競爭力的關系。
分析典型案例，揭示企業的欺詐行為、不正當競爭行為對資源有效配置和消費者生活水平的影響；或針對市場上可能遇到的各種欺詐手段，制作實用的防欺詐手冊；或搜集企業的競爭手段，查閱相關文獻、請教專業人士，辨析這些手段正當與否。
調查各行業人士對專業選擇的看法，搜集盲目選擇專業的事例，以“上大學是否應該選擇熱門專業”為題，開展討論；或讓學生與家長、老師、同學一起，商量如何根據自己的興趣特長和經濟社會發展的需要，選擇自己的理想職業，并據此制訂和實施自己的奮斗計劃；或邀請從事人力資源管理工作的專業人士舉辦關于職業生涯規劃的講座；或就“工匠精神”的內涵和意義開展討論。
三、考試、評價建議
學業水平合格性考試以必修課程要求為準，學業水平等級性考試以必修課程和選修Ⅰ課程要求為準。
（一）把握學業水平考試的目標和要旨
高中思想政治課程的學業水平考試，堅持以學生的思想政治核心素養發展水平為考查重點，考查學生能否綜合運用相關學科內容，參與社會實際生活，在真實情境中提出問題、分析問題和解決問題；重點關注能否體現與堅持正確的思想政治方向和世界觀、人生觀、價值觀，能否展現適應當代社會發展和終身發展需要的、必備的思想政治素養。
準確把握思想政治核心素養與任務、情境、學科內容之間的關系，是依據學業質量標準測試核心素養發展水平的前提。其中，執行任務是將內在的核心素養外顯為可觀測行為表現的媒介，創設情境是運用學科內容、執行任務、展現核心素養發展水平的平臺， 學科內容是印證與考查核心素養發展水平的依托。
（二）制定學科任務導向型的學業水平考試命題框架
思想政治學業水平考試命題框架，以學科任務導向為標志，由關鍵行為表現、學科任務、評價情境、學科內容等四個基本維度構成，目的在于有效測試思想政治核心素養的真實發展水平。
◆構建推斷核心素養發展水平的關鍵行為表現指標體系。展現核心素養及其發展水平的行為表現是豐富多樣的，但受眾多因素的影響，這些行為表現與核心素養各要素之間的內在關聯程度并不相同。為保證素養水平測試的準確與便捷，應根據敏感性強、隨機性小兩個要求，兼顧紙筆測試，篩選與每個核心素養要素有關、可紙筆測試的關鍵行為表現，構成指標體系，以此作為推斷核心素養發展水平的基礎。
◆界定學科任務的類別及影響任務難度的因素。行為表現是在任務完成過程中展現出來的。為了在測試中獲得預期的關鍵行為表現，應該基于思想政治學科性質和育人價值，界定基本的學科任務類別，如描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價等，并逐一分析影響其任務難度的基本因素，作為設計不同類型試題的參考。
◆確定復雜程度不同的典型情境。核心素養要應對的是帶有典型性、普遍性的問題和挑戰。根據思想政治課程目標和內容，篩選典型情境用于命題，需要綜合考慮各種因素。在確定情境的復雜程度時，可以從以下角度考慮：情境涉及的行為主體越多，主體之間的相互作用越強烈，決策要實現的相互競爭的目標越多，影響決策及其結果的因素越多，情境的不確定性越大，觀點立場或價值觀、利益越多樣且相互沖突越大，情境所蘊含的價值、功能、作用越豐富多樣，通常情境越復雜。
◆明確要考查的學科內容及其結構。核心素養并不見之于孤立的、碎片式的學科知識和技能的習得，而是見之于能否綜合地、系統地運用學科知識和技能應對來自真實生活的問題。命題要有效地引發學生在測試中預期的行為表現，就必須根據學科內容之間的內在關聯，按照課程內容標準與學業質量標準，梳理相關學科的基本概念、基本原理、基本方法，明確它們之間的內在結構，據此確定學科內容的考查范圍和形式。
總之，能夠有效測試思想政治核心素養發展水平的試題，必定是指向核心素養及其
關鍵行為表現，實現學科任務、評價情境、學科內容三者有機融合的試題。
（三）制定基于學科任務完成質量的考試評價標準
根據題型的不同，學業水平考試既有答案唯一的試題，又有答案開放的試題；既有只需呈現最終答案的試題，又有需要解釋答案理由與展現解題過程的試題。
根據思想政治核心素養評價的特點，學業水平考試應該有相當數量的開放性試題。制定這種試題的評價標準，要兼顧共同性與差異性。“共同性”體現為有共同的基本立場、觀點和價值觀，有共同的評價尺度。在共同評價尺度的框架中體現“差異性”，例如，采用不同視角，運用不同素材，采取不同思路，表達不同見解，提出不同的問題解決方案，等等。透過這種有差異的解題過程與思維過程，劃分評價等級，判斷學生在特定情境中學科任務完成的不同質量，推斷其核心素養發展水平。
針對不同類型的學科任務制定考試評價標準，要根據劃分思想政治核心素養水平的基本原則，明確評價不同學科任務完成質量的具體指標體系，以提高評價的科學性、公正性與可操作性，如描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價。

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