資源簡介

1.3政黨和利益集團(tuán)
一、教學(xué)目標(biāo)一、教學(xué)目標(biāo)
必備知識：資本主義政黨制度的類型；利益集團(tuán)的分類；政黨的主要目標(biāo)及其作用：利益集團(tuán)的作用；利益集團(tuán)影響政府政策的途徑
關(guān)鍵能力：
1.通過了解資本主義國家政黨制度的類型，理解資本主義國家政黨制度的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定制度自信。
2.結(jié)合資本主義國家利益集團(tuán)的具體事例，理解其本質(zhì)。
二、核心素養(yǎng)二、核心素養(yǎng)
1.科學(xué)精神：正確理解美國利益集團(tuán)的地位、作用、類型、影響途徑
2.公共參與：關(guān)注美國國內(nèi)時(shí)政，分析、探究利益集團(tuán)的活動(dòng)及其作用
3.政治認(rèn)同：堅(jiān)持和完善中國特色的政黨制度，不照搬西方的多黨制
三、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重難點(diǎn)
1.教學(xué)重點(diǎn):
馬克思主義政黨理論的基本觀點(diǎn)；
當(dāng)代資本主義國家的政黨制度及其本質(zhì)；
當(dāng)代資本主義國家的利益集團(tuán)在政治生活中的作用；
2.教學(xué)難點(diǎn)：
政黨的含義；
資本主義國家政黨制度的本質(zhì)
四、課前準(zhǔn)備四四、課前準(zhǔn)備
教具：黑板、粉筆、多媒體
五、教學(xué)過程五、教學(xué)過程
1、導(dǎo)入新課
2021年09月13日第十二屆中美政黨對話以視頻方式舉行。此次對話由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部同美國民主黨和共和黨共同主辦。宋濤表示，中美政黨對話有利于增進(jìn)兩國溝通理解和相互信任。我們愿同美國兩黨一道，充分發(fā)揮政黨在國家關(guān)系中的政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)雙方在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切、妥善管控分歧的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，為兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展增添更多積極因素。
思考：什么是政黨？中國與美國的政黨制度有何區(qū)別？
新課講授
政黨
材料一：2021年6月25日上午，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國新型政黨制度》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會。會上，有記者問，世界上有的國家實(shí)行的是多黨制，有的實(shí)行的是兩黨制，有的實(shí)行的是一黨制，而中國實(shí)行的是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，稱為中國新型政黨制度。請問這種新型的政黨制度與別的制度相比有何特色以及優(yōu)勢？
許又聲表示，政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國家政治制度的重要組成部分。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政黨制度，是由這個(gè)國家的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情所決定的。世界政黨制度具有多樣性，沒有也不可能有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的政黨制度模式。我們中國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這個(gè)制度也是從中國的土壤中生長出來的，它的基本特征是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”。
思考：什么是政黨？它是如何產(chǎn)生的？政黨的作用是什么？中國的政黨制度是什么？
1.政黨是什么
（1）產(chǎn)生：馬克思主義認(rèn)為，政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
（2）目標(biāo)：掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家
（3）爭取執(zhí)政的主要手段：參加選舉
（4）特點(diǎn)：政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。
材料二：截至北京時(shí)間2020年11月4日12點(diǎn)56分，據(jù)美國福克斯新聞最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，共和黨總統(tǒng)候選人特朗普拿下關(guān)鍵大州得克薩斯州（38票）。至此，特朗普已拿下204張選舉人票，民主黨總統(tǒng)候選人拜登則拿下223張選舉人票。隨后，特朗普競選團(tuán)隊(duì)在推特上援引了福克斯的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也宣布了這一消息：“特朗普總統(tǒng)贏了得克薩斯州！”
顯而易見，特朗普確實(shí)拿下了關(guān)鍵性的大州，但是選票的結(jié)果明擺著在那里，拜登領(lǐng)先了對手足足19張選人票！拜登距離最終勝利也只剩47張票了，因?yàn)槊绹x舉人票數(shù)一共有538張，誰贏得半數(shù)以上(≥270張)誰就勝出將是新一任總統(tǒng)。再加上拜登的民調(diào)也優(yōu)于特朗普，所以看起來美下屆總統(tǒng)已經(jīng)失去了懸念嗎？
然而，特朗普卻不這么認(rèn)為，他在大選開始后對選民宣布：要贏很容易，輸對我來說太難了；我們已經(jīng)為獲勝做好了準(zhǔn)備！
結(jié)合材料和視頻，你認(rèn)為特朗普敗選的原因是什么？美國的政黨制度是什么？資本主義國家的政黨制度有哪些？
2.資本主義國家的政黨制度
（1）類型：一黨制、兩黨制和多黨制。
（2）實(shí)質(zhì)：維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾。
材料三：許又聲在新聞發(fā)布會上表示，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，八個(gè)民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨親密合作的中國特色社會主義參政黨，是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。在中國，應(yīng)該說沒有反對黨，也沒有在野黨。在這一政黨制度中，執(zhí)政黨和參政黨同心同德，風(fēng)雨同舟，實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。
許又聲強(qiáng)調(diào)，中國新型政黨制度具有兩個(gè)方面的優(yōu)勢：一是能夠真實(shí)、廣泛、持久地代表最廣大人民的根本利益，集中各方面的意見和建議，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，可以有效避免一些政黨制度代表黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益，為反對而反對，導(dǎo)致議而不決、社會撕裂的弊端。二是能夠把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密地團(tuán)結(jié)起來，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)而奮斗，可以有效避免一黨制缺乏監(jiān)督、多黨制惡性競爭的弊端。中國新型政黨制度為世界政黨制度提供了“中國方案”，這也是對人類政治文明的一大貢獻(xiàn)。
思考：中國政黨之間的關(guān)系是怎樣的？
3.中國的政黨制度
（1）新型政黨制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是偉大政治創(chuàng)造，是新型政黨制度。
（2）政黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，執(zhí)政黨和參政黨是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
（二）利益集團(tuán)
材料四：在美國，利益集團(tuán)和個(gè)人通過游說方式影響政府決策甚至綁架民意是公開現(xiàn)象。根據(jù)美國捐獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫Opensecrets的統(tǒng)計(jì)，從2000年至2019年，全美注冊說客年均超過1萬人。游說開銷則從2000年的15.6億美元攀升至2019年的35.1億美元，令人觸目驚心。游說政治導(dǎo)致少數(shù)強(qiáng)勢集團(tuán)的利益凌駕于多數(shù)弱勢民眾的利益，一些中下層民眾由于缺乏游說渠道而遭到邊緣化，其利益和意見無法得到政府重視。
利益集團(tuán)對美國政治的腐蝕最直接體現(xiàn)在影響選舉上，成為美國金錢政治的推波助瀾者。在總統(tǒng)選舉中，由于超級政治行動(dòng)委員會的存在，美國利益集團(tuán)可以更加肆無忌憚地募集和分配資金，影響各級選舉結(jié)果。根據(jù)Open secrets統(tǒng)計(jì)，2020年全美共有2276個(gè)“超級政治行動(dòng)委員會”，籌款總額約31.6億美元。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，2020年總統(tǒng)大選將打破以往紀(jì)錄，成為美國歷史上最昂貴的選舉。根據(jù)“美國政治捐獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫”（Open Secrets）的最新預(yù)測，2020年總統(tǒng)大選的總花費(fèi)或?qū)⒔咏?40億美元，是2016年大選支出的兩倍多。
思考：什么是利益集團(tuán)？利益集團(tuán)的地位和作用是什么？利益集團(tuán)與政黨的區(qū)別是什么？
1.利益集團(tuán)的含義：所謂利益集團(tuán)，是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會團(tuán)體。
2.利益集團(tuán)的地位：利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分第二次世界大戰(zhàn)后在西方各國蓬勃興起。
3.利益集團(tuán)與政黨的區(qū)別：利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。
4.利益集團(tuán)影響政府決策的途徑：利益集團(tuán)影響政府決策的途徑包括游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等
5.利益集團(tuán)的分類：根據(jù)其訴求性質(zhì)的不同，利益集團(tuán)可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。
6.利益集團(tuán)的作用：資本主義國家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
3.結(jié)束新課
美國民主黨總統(tǒng)拜登執(zhí)政以來，在國際上竭力營造“美國回來了”的氛圍，強(qiáng)調(diào)與前共和黨總統(tǒng)特朗普執(zhí)政的不同。如特眀普熱衷“退群”，拜登就積極地“入群”。對于美國想重新加入世界衛(wèi)生組織，有專家表示，加入世衛(wèi)組織是雙向的，不僅美國要愿意，世衛(wèi)組織乜要同意，不是特朗普想退就退，拜登想加就加的。但不管特朗普還是拜登，在很多問題上還是非常一致的。2021年3月20日，拜登向國會提交了新一輪對華制裁方貧，這次共和黨方面十分配合，方案以高票通過。CNN評論稱共和黨此舉很反常卻也很正常。
課下思考分析為什么說“共和黨此舉很反常卻也很正常”。
點(diǎn)撥：美國是實(shí)行兩黨制的典型國家。美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別。一般情況下，作為反對黨的共和黨會在具體議題上展現(xiàn)與民主黨不同的政見，但是這次在對華制裁方案上很配合，因此此舉很反常。但美國兩黨的差別不過是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)作的機(jī)制，美國兩黨在階級基礎(chǔ)、意識形態(tài)方面沒有本質(zhì)區(qū)別，為了維護(hù)美囯資產(chǎn)階級利益，共和黨自然支持民主黨對華制裁，因此此舉又很正常。
4、課堂小結(jié)
通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了政黨的含義，我們國家的政黨制度和資本主義國家的政黨制度，知道了利益集團(tuán)的含義、地位，影響政府決策的途徑及其作用。了解了資本主義國家的政黨制度、利益集團(tuán)最終都是為資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務(wù)的。
六、板書設(shè)計(jì)、板書設(shè)計(jì)
1.3國家和利益集團(tuán)
（一）政黨
1.政黨是什么
（1）產(chǎn)生：
（2）目標(biāo)：
（3）爭取執(zhí)政的主要手段：
（4）特點(diǎn)：
2.資本主義國家的政黨制度
（1）類型： （2）實(shí)質(zhì)：
3.中國的政黨制度
（1）新型政黨制度：
（2）政黨關(guān)系：
（二）利益集團(tuán)
1.利益集團(tuán)的含義：
2.利益集團(tuán)的地位：
3.利益集團(tuán)與政黨的區(qū)別：
4.利益集團(tuán)影響政府決策的途徑：
5.利益集團(tuán)的分類
6.利益集團(tuán)的作用： 業(yè)
七、課后作業(yè)七、課后作業(yè)
完成本框同步課時(shí)作業(yè)。

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