資源簡介

7.1開放是當代中國的鮮明標識
一、教學目標教學目標
必備知識：
1.我國對外開放的發展歷程。
2.在新時代，發展更高層次的開放型經濟。
3.對外開放與自力更生。
關鍵能力：
（1）了解我國對外開放的歷程，知道開放是當代中國的鮮明標識。
（2）明確我國發展更高層次的開放型經濟的舉措。
（3）明確我國堅持獨立自主、自力更生原則的必要性，理解堅持對外開放與堅持獨立自主、自力更生的原則的關系。
二、核心素養核心素養
政治認同：進一步加深對對外開放這基本國策的理解，增強對這一基本國策的高度認同
科學精神：認識到在貿易保護主義盛行的國際形勢下，正確理解發展更高層次開放型經濟的要求
公共參與：結合貿易摩擦以及我國“經濟戰略”的實例，分析企業如何應對國際貿易摩擦以及提高對外貿易水平的具體措施
三、教學重難點教學重難點
教學重點：
1.我國發展更高層次的開放型經濟的舉措
2.堅持獨立自主、自力更生原則的必要性
教學難點：
1.我國全面開放新格局的形成
2.堅持改革開放與堅持獨立自主、自力更生原則的關系
3.堅持獨立自主、自力更生原則的做法
四、課前準備課前準備
教具：黑板、粉筆、多媒體
五、教學過程教學過程
新課導入
“開放是當代中國的鮮明標識?！痹诘谒膶弥袊鴩H進口博覽會開幕式上，習近平主席總結中國加入世界貿易組織20年來取得的成績，強調“加入世界貿易組織以來，中國不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水”，充分展現了開放自信的大國氣度，充分彰顯了計利天下的大國擔當。
思考：開放帶來進步，封閉必然落后，中國是怎樣一步步讓開放成為當代中國的鮮明標識的？
新課講授
形成全面開放新格局
探究一：加入世界貿易組織，是中國對外開放和世界經濟全球化進程中具有里程碑意義的大事。2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿易組織第四屆部長級會議通過了中國加入世界貿易組織的法律文件，中國成為世界貿易組織新成員。20年來，中國全面履行入世承諾，中國關稅總水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承諾；中國中央政府清理法律法規2300多件，地方政府清理19萬多件，激發了市場和社會活力。新冠肺炎疫情發生以來，中國向國際社會提供了約3500億只口罩、超過40億件防護服、超過60億人份檢測試劑、超過16億劑疫苗，積極推動國際抗疫合作，支持向發展中國家豁免疫苗知識產權，用實際行動踐行承諾、展現擔當。習近平主席在主旨演講中深刻指出：“這20年，是中國深化改革、全面開放的20年，是中國把握機遇、迎接挑戰的20年，是中國主動擔責、造福世界的20年。”
思考：我國什么時候作出對外開放的決策的？加入世貿組織意味著什么？對外開放給我國經濟社會發展帶來哪些變化。
點撥：1978年十一屆三中全會，加入世界貿易組織，是中國對外開放和世界經濟全球化進程中具有里程碑意義的大事。極大地促進了我國對外貿易的發展；給我國帶來了資金、先進的技術和管理經驗；培養了大抗技術人才和管理人才，有力地促進了我國經濟的發展。
我國對外開放的發展歷程
開始實施 1978年，黨的十一屆三中全會作出了對外開放的重大決策。
進入新階段 2001年我國正式加入世界貿易組織
健全新體制 經過多年發展，我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經濟體系逐步形成，開放型經濟新體制逐步健全。
全方位、多層次、寬領域的對外開放格局
（1）全方位，就是無論對資本主義國家還是社會主義國家，對發達國家還是發展中國家，都實行對外開放；不但在經濟建設方面堅持對外開放，而且在文化建設等方面也堅持對外開放。
（2）多層次，就是根據各地區的實際情況和特點，通過經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開放區以及沿邊、沿江和內陸中心城市、自貿區等不同開放程度的各種形式，實行全國范圍內的對外開放
（3）寬領域，就是立足國情，對國際商品、資本、技術、勞務等市場開放，把對外開放拓寬到能源、交通以及金融、保險、房地產等廣泛領域。
探究二：世界貿易組織(英語:World Trade Organization)，簡稱世貿組織(WTO)，是一個獨立于聯合國的永久性國際組織。世貿總部位于瑞士日內瓦，現任的總理事會主席是David Walker大使。
世界貿易組織的職能是調解紛爭，加入WTO不算簽訂一種多邊貿易協議。它是貿易體制的組織基礎和法律基礎，還是眾多貿易協定的管理者、各成員貿易立法的監督者、以及為貿易提供解決爭端和進行談判的場所。該機構是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員之間的貿易額占世界的絕大多數，因此被稱為"經濟聯合國"。
世界貿易組織前身是1947年10月30日簽訂的關稅與貿易總協定 ;1995年1月1日，世界貿易組織正式開始運作;1996年1月1日，世界貿易組織正式取代關貿總協定臨時機構;2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織;2003年8月30日，世貿組織總理事會一致通過了關于實施專利藥品強制許可制度的最后文件。
2.世界貿易組織
成立 1995年1月1日
地位 是基于多邊貿易體制的國際組織，是眾多貿易協定的管理者、各成員貿易立法的監督者、貿易問題談判和爭端解決的場所，被稱為“經濟聯合國”。它與世界銀行集團、國際貨幣基金組織并稱為當代最重要的三大國際經濟組織。
基本原則 非歧視性原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則，其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則、國民待遇原則。
作用 在國際經濟貿易領域中發揮著積極的作用。它積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所
中國加入世貿組織的意義 加入世貿組織，為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境，促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全，推動了開放型經濟水平的提高，帶動了國內產業結構的優化升級，創造了大量的就業機會，提高了人民群眾的收入與生活水平
探究三：中國不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮。改革開放以來，我們統籌國內國際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開放政策，形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局，為我國創造了良好國際環境、開拓了廣闊發展空間。加入世界貿易組織20年來，中國經濟總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿易從世界第六位上升到第一位，服務貿易從世界第十一位上升到第二位，利用外資穩居發展中國家首位，對外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。正如習近平主席強調的：“加入世界貿易組織20年來中國的發展進步，是中國人民在中國共產黨堅強領導下埋頭苦干、頑強奮斗取得的，也是中國主動加強國際合作、踐行互利共贏的結果?！?br/>　　中國不斷擴大開放，激活了世界經濟的一池春水。中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。中國在對外開放中展現大國擔當，從引進來到走出去，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，為應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重大貢獻，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源，有力促進了人類和平與發展的崇高事業。尤其是面對世界經濟不穩定性不確定性明顯增強，單邊主義、保護主義蔓延，中國對外開放非但沒有止步，而且推出了一系列擴大開放的政策措施，包括全面實施外商投資法及其實施條例、進一步縮減外商投資準入負面清單、穩步推動金融市場準入、深化服務貿易創新發展試點等，為推動世界經濟實現更高質量、更有韌性的發展注入強大正能量。
結合材料談談我們應該如何發展更高層次的開放型經濟
3.適應新形勢，如何發展更高層次的開放型經濟
（1）適應新形勢，我們要堅持“引進來”與“走出去”并重，遵循共商共建共享原則加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動東西雙向互濟的開放格局。
（2）適應新形勢，我們要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢；要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，推進貿易強國建設。
（3）適應新形勢，我們要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益；要創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
探究四：《海南跨境服務貿易負面清單》2021年7月26日正式發布，這是中國跨境服貿領域首張負面清單，體現了更高的開放度、透明度、可預見度。這一制度型開放舉措，不僅有助于推動海南自貿港高質量發展，也將進一步激發中國跨境服務貿易潛力，更好地服務于構建新發展格局。
什么是負面清單管理？有什么意義？
（1）內涵：負面清單管理是指政府規定哪些經濟領域不開放，除了清單單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。它相當于投資領域的
“黑名單”，列明了企業不能投資的領域和行業。對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制。
（2）意義：①是發揮市場在資源配置中的決定性作用的重要基礎。實行市場準入負面清單制度，賦予市場主體更多的主動權，有利于激發市場主體活力，對各類市場主體一視同仁，實現規則平等、權利平等、機會平等，真正實現“非禁即入”。
②是更好發揮政府作用的內在要求。實行市場準入負面清單制度，明確政府發揮作用的職責邊界，有利于政府加強事中事后監管。
③是構建開放型經濟新體制的必要措施。實行市場準入負面清單制度，有利于加快建立與國際通行規則接軌的現代市場體系。
④是推進國家治理體系和治理能力現代化的要求。實行市場準入負面清單制度，有利于推動相關審批體制、投資體制、監管機制、守信激勵和失信懲戒機制改革。
（二）對外開放與自力更生
探究五：無垠的太空是人類共同的財富，探索太空是人類共同的追求。有科學家認為，地球是人類的搖籃，但人類不會永遠躺在搖籃里，而需要不斷擴大自己的生存空間。當今時代，航天能力被視為一個國家強大與否的重要標志。
習近平總書記指出：“探索浩瀚宇宙，發展航天事業，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢。”從“東方紅一號”升空到現在，我國航天事業取得了長足進步，中國人探索太空的腳步邁得穩、邁得遠。早日實現建設航天強國的偉大夢想，需要弘揚中國航天人的精神，敢于戰勝一切艱難險阻，勇于攀登航天科技高峰。這種精神，就是“兩彈一星”精神；這種精神，就是不管條件如何變化，始終堅持自力更生、艱苦奮斗。
辨析：在經濟全球化的今天，我們可以從全球獲取資源，為什么還要堅持自力更生呢？
1.實行對外開放要堅持獨立自主、自力更生的原則
（1）必要性：中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依賴別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己的出發點這也是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點
（2）要求：我們尤其要矢志不移地增強自主創新能力，實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。
實施創新驅動發展戰略，建設創新型國家
（1）原因：①關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全具有十分重要的意義。
②我國核心技術依然受制于人，對外依存度高，具有自主知識產權的核心技術還不足以支撐我國產業轉型升級。
③創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。
④實施創新驅動發展戰略，有利于促進經濟結構戰略性調整，促進經濟發展方式轉變，促進國民經濟持續健康發展；有利于降低資源能源消耗，保護生態環境，增強我國經濟的可持續發展能力；有利于提高我國企業的國際競爭力，提高企業的經濟效益
（2）措施：
①國家：實施科教興國戰略和人才強國戰略；完善國家的宏觀調控，加大財政、稅收、信貸對科技創新的支持力度，依法保護知識產權；完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵技術要素參與分配。
②企業：加大對科技創新的投入；完善分配方式，建立鼓勵創新的體制機制；提高企業經營者和勞動者素質；引進國外先進技術并注意消化、吸收和再創新。
③勞動者：學習科學文化知識，提高自身素質；參加職業技能培訓，提高自身職業技能。
思考：獨立自主自力更生是不是意味著關起大門自己發展,沒有必要繼續對外開放了。
2.堅持獨立自主、自力更生，也要實行對外開放。
（1）原因：①對外開放和自力更生好比兩條強有力的“腿”，支撐我國經濟邁入現代化
②堅持獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足自身發展的基礎上實行對外開放。
（2）要求。
①在積極參與經濟全球化過程中，我國既注重對外開放、合作共贏，又強調獨立自主、自力更生。
②未來中國經濟要實現高質量發展，必須在更加開放的條件下進行。在新的起點，我們將堅定不移擴大對外開放，奉行互利共贏的開放戰略。
3.結束新課
開放是發展進步的必由之路。面向未來，中國開放的大門只會越開越大，永遠不會關上。世界各國攜起手來，把握經濟全球化發展大勢，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，在開放中創造機遇、在合作中破解難題，就一定能實現世界永續和平發展，推動人類走向更加美好的未來。
4.課堂小結
本節課，我們了解了我國對外開放的歷程，知道了開放是當代中國的鮮明標識。明確了我國發展更高層次的開放型經濟的舉措。明確了我國堅持獨立自主、自力更生原則的必要性，理解了堅持對外開放與堅持獨立自主、自力更生的原則的關系。
六、板書設計、板書設計
7.1開放是當代中國的鮮明標識
（一）形成全面開放新格局
1.我國對外開放的發展歷程
2.世界貿易組織
3.適應新形勢，如何發展更高層次的開放型經濟
（二）對外開放與自力更生
1.實行對外開放要堅持獨立自主、自力更生的原則
2.堅持獨立自主、自力更生，也要實行對外開放的原因。
七、課后作業七七、課后作業
完成本課時學案及同步課時作業。

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