資源簡(jiǎn)介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺(tái)
2022政治高考必備核心知識(shí)　
必修2 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
第二單元　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步
第三課　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一框　堅(jiān)持新發(fā)展理念
一、以人民為中心的發(fā)展思想
1.含義：把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
2.內(nèi)容：（1）發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。
（2）發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
（3）發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢(shì)。
3.原因：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。
二、貫徹新發(fā)展理念
1.原因：
（1）理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時(shí)代需要新發(fā)展理念。
（2）要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.內(nèi)容：
發(fā)展理念 解決的問題 原因 要求
創(chuàng)新發(fā)展 注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn)。 必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)發(fā)展 注重的是解決發(fā)展不平衡問題。 協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。 必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。
綠色發(fā)展 注重的是解決人與自然和諧共生問題。 綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。 必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。推進(jìn)綠色發(fā)展，要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。
開放發(fā)展 注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。 開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。 堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
共享發(fā)展 注重的是解決社會(huì)公平正義問題。 廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。 堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向不斷邁進(jìn)。
關(guān)系 （1）新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。（2）相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。（3）要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。
第二框　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
一、國(guó)家強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)
1.原因：
（1）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。
（2）形成符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（3）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
2.內(nèi)容：
（1）現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。
（2）包括：①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，②統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，③體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，④彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系，⑦充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。
（3）以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法，更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。
3.目標(biāo)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
（1）含義：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高的途徑和方法，是落實(shí)發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步的具體路徑。
（2）要求：我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，①三駕馬車：要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，②三大產(chǎn)業(yè)：由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，③兩大依靠：由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。
二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1.原因：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
2.要求：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
（1）必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
①原因：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。
②要求：建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化；要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基；必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞勇敢、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
知識(shí)拓展：實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指人通過思想使用工具在地球上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)。包括物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。
虛擬經(jīng)濟(jì)(Virtual economy)是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的，是經(jīng)濟(jì)虛擬化(西方稱之為“金融深化”)的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一套價(jià)值系統(tǒng)，包括物質(zhì)價(jià)格系統(tǒng)和資產(chǎn)價(jià)格系統(tǒng)。與由成本和技術(shù)支撐定價(jià)的物質(zhì)價(jià)格系統(tǒng)不同，資產(chǎn)價(jià)格系統(tǒng)是以資本化定價(jià)方式為基礎(chǔ)的一套特定的價(jià)格體系，這也就是虛擬經(jīng)濟(jì)。由于資本化定價(jià)，人們的心理因素會(huì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響；這也就是說，虛擬經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行上具有內(nèi)在的波動(dòng)性。廣義地講，虛擬經(jīng)濟(jì)除了目前研究較為集中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，還包括體育經(jīng)濟(jì)、博彩業(yè)、收藏業(yè)等。
（2）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
①總體要求：建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
②具體要求：
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：地位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。
措施：必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
（3）發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)
①建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。
②著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
（4）增強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要抓好的工作涉及方方面面，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　歸納：怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？
(1)堅(jiān)持堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念
(2)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(3)建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
(4)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（5）總之，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
第四課　我國(guó)的收入分配與社會(huì)保障
第一框　我國(guó)的個(gè)人收入分配
一、分配制度：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度。
二、分配方式
1.按勞分配及其作用
（1）性質(zhì)：按勞分配是社會(huì)主義的分配原則。
（2）基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在做了必要的扣除后，以勞動(dòng)提供的勞動(dòng)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。
（3）原因：實(shí)行按勞分配是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的，生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提，社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義條件下，人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。
（4）意義：（1）勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
（2）實(shí)行按勞分配的實(shí)行按勞分配是對(duì)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。
2.按要素分配
主要形式 含義(表現(xiàn)) 意義
按生產(chǎn)要素分配 按資本要素分配 資本所有者投入資本所得，包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等 讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（注意：不利于縮小收入差距）
按勞動(dòng)要素分配 在非公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金等收入
按管理要素分配 企業(yè)管理人才憑借在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參與分配的方式
按技術(shù)、信息等要素分配 科技工作者、信息工作者提供新技術(shù)和信息資料取得的收入(技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等)
按土地要素分配 憑借土地取得的收入(土地的租金、轉(zhuǎn)讓金等)
3.分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義。
提示：①有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
②有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，提高資源配置效率，是對(duì)數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，能激發(fā)人們開發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。
③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
④有利于拓展人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
[提醒]根據(jù)所屬范圍區(qū)分收入分配方式
（1）按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包收入都屬于按勞分配所得。
（2）按生產(chǎn)要素分配存在于股份制企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資活動(dòng)中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私營(yíng)企業(yè)工資、土地流轉(zhuǎn)等信息都可直接判定為按生產(chǎn)要素分配。
三、收入來源
1.原因：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來源多樣化。
2.途徑：
勞動(dòng)性收入 是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。
財(cái)產(chǎn)性收入 是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
經(jīng)營(yíng)性收入 指通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。
轉(zhuǎn)移性收入 指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。
四、崇尚勞動(dòng)
（1）原因：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。
（2）要求：要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。
五、完善個(gè)人收入分配。
（1）原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）要求：
⑴完善個(gè)人收入分配，理順國(guó)企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)社會(huì)公平的收入分配制度。
⑵完善個(gè)人收入分配，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)；在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。
⑶在初次分配方面：堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞教者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。
⑷在再分配方面：健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富、保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入；
⑸完善個(gè)人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。
⑹完善個(gè)人收入分配，必須消除貧困。
原因：消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
目的：為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
要求：要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧和扶志，扶智相結(jié)合，做到脫真貧，真脫貧。
⑺大力發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)持并完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
拓展：初次分配、再分配和第三次分配
初次分配的主體是企業(yè)，再分配的主體是政府。初次分配是指以生產(chǎn)部門為核心的分配。分為國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)部分(如：完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制)。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上政府對(duì)收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、社保等手段對(duì)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為。第三次分配是通過個(gè)人收入轉(zhuǎn)移和個(gè)人自愿繳納和捐獻(xiàn)等自覺自愿的方式再一次進(jìn)行分配，包括扶貧、助學(xué)、救災(zāi)、濟(jì)困、解危、安老等形式。
第二框　我國(guó)的社會(huì)保障
一、多種多樣的社會(huì)保障
1.原因：
（1）必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們?nèi)藗兛赡苡龅降募膊　⑹I(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
（2）重要性：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，形式日益多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來越廣泛的作用。①社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。（穩(wěn)定功能）②社會(huì)保障通過國(guó)民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（調(diào)節(jié)功能）③社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)推動(dòng)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（互助功能）
2.內(nèi)容：社會(huì)保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障。
3.體系：
（1）全部?jī)?nèi)容：
①社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式，它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。
②除社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等基本保障外，還存在大量補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式，如慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等。
（2）主要內(nèi)容：
類型 對(duì)象 地位(特點(diǎn)) 內(nèi)容 籌資方式 功能
社會(huì)保險(xiǎn) 公民 核心（最普遍的社會(huì)保障形式） 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險(xiǎn)等 國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三方共同承擔(dān) 保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助
社會(huì)救助 對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民 歷史最悠久；最后一道防線 保障最低生活水平 政府通過國(guó)民收入再分配，給予無償幫助 社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”
社會(huì)福利 “老殘婦兒”和其他社會(huì)成員 最高層次的社會(huì)保障 社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼 政府和社會(huì) 以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高
社會(huì)優(yōu)撫 軍人及軍烈屬 褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊的社會(huì)保障 物質(zhì)照顧和精神撫慰 國(guó)家和社會(huì)依法提供 優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰
二、完善社會(huì)保障體系
1.要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益，建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系要好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活安全保障的要求越來越高，我們要通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會(huì)保障需求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。
3.要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時(shí)，社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會(huì)保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。
4.要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
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