資源簡介

4.2我國的社會保障制度 教案
一、教學(xué)目標(biāo)
必備知識：理解我國社會保障的基本形式、保障措施及其作用。
關(guān)鍵能力：理解我國社會保障的作用，感受社會主義制度的優(yōu)越性。
二、核心素養(yǎng)：
1.政治認(rèn)同: 通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持和完善我國分配制度，增強(qiáng)對我國實(shí)現(xiàn)收入分配公平政策的認(rèn)同。
2.科學(xué)精神:認(rèn)識我國分配制度改革的客觀必然性。
3.法治精神:明確享受社會保障是我們的權(quán)利，也需要社會成員分擔(dān)責(zé)任，依法監(jiān)管社會保障事業(yè)。
三、教學(xué)重難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn)：理解我國社會保障發(fā)揮的作用；明晰各種社會保障形式的作用；理解完善我國社會保障體系的措施。
教學(xué)難點(diǎn)：區(qū)分各種社會保障形式的作用；理解完善我國社會保障體系的措施。
教學(xué)過程
導(dǎo)入新課：播放視頻《諾西那生鈉注射液被納入醫(yī)保》；資料補(bǔ)充：12月3日，2021年的醫(yī)保談判結(jié)束，諾西那生鈉注射液被納入醫(yī)保。諾西那生鈉注射液此前因?yàn)椤耙会?0萬”和“四天55萬”多次登上熱搜，但這一次登上熱搜，是因?yàn)榻?jīng)過國家醫(yī)保談判，這個(gè)天價(jià)藥降到了3萬多元一針。SMA，這是脊髓性肌萎縮癥的英文簡稱，又被稱為“嬰幼兒遺傳病殺手”“導(dǎo)致嬰幼兒死亡的頭號遺傳病”。它是一類由脊髓前角運(yùn)動神經(jīng)元變性導(dǎo)致肌無力、肌萎縮的罕見病，發(fā)病率大約為萬分之一。目前，該種病癥在中國大約有3萬到5萬病例。SMA患兒大多從半歲開始發(fā)病，如果不盡早介入治療，患兒一般活不過2歲，對于這些患兒家庭來說，諾西那生鈉是他們的希望，這是一種一針50萬元以上的進(jìn)口精準(zhǔn)靶向藥，該藥需終身服用，對于患兒家庭來說，是非常巨大的負(fù)擔(dān)。12月3日，諾西那生鈉進(jìn)入醫(yī)保目錄，這對于SMA患兒家庭來說只是第一步。后面各地方政府還要根據(jù)各地的醫(yī)保情況來確定諾西那生鈉的落地價(jià)格。
面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。截至2021年10月底，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.2億人、2.27億人、2.8億人。這個(gè)世界上規(guī)模最大的社會保障體系正在成為14億多中國人安居樂業(yè)的保障。
思考：社會保障包括哪些方面？如何加快健全多層次社會保障體系？激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣引出本課。
總議題：我國的社會保障制度
議題1：多種多樣的社會保障
探究與分享一：
展示視頻：《什么是“事實(shí)孤兒”，他們的生活該如何保障？》
資料補(bǔ)充：中國棄嬰放在現(xiàn)在有一個(gè)新名詞：事實(shí)孤兒，即為“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”，指父母沒有雙亡、但家庭成員或老或病或殘或離婚或犯罪等原因，導(dǎo)致沒有能力或沒有意愿撫養(yǎng)的兒童。截止到2021年第二季度，中國尚有事實(shí)孤兒50萬人。孤兒18.6萬人。
情景探究：事實(shí)孤兒的生活如何保障？
交流展示：學(xué)生交流并回答。
教師總結(jié)：一、社會救助保障孩子的基本生活 救助對象：因自然災(zāi)害或其它原因無法保障最低生活水平的公民；主要內(nèi)容：最低生活保障；地位：最先形成、歷史最悠久，最后一道防線。二、社會福利讓事實(shí)孤兒有一個(gè)安穩(wěn)的家 福利對象：兒童、老年人、殘疾人、婦女等；福利內(nèi)容：社會化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼；地位：最高層次的社會保障。三、社會保險(xiǎn)使公民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，極大降低了事實(shí)孤兒出現(xiàn)概率 對象：符合法律規(guī)定的全體公民；內(nèi)容：養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)工傷生育保險(xiǎn)；費(fèi)用：由政府、單位、個(gè)人共同籌資；地位：是社會保障的核心。
知識拓展：
探究與分享二：
展示材料：2021年12月6日下午，海門區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委和人民醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人，一起上門看望慰問衛(wèi)國戍邊官兵沈彬母親曹群美，為她送上慰問金，并為她進(jìn)行了身體檢查。
出生于1990年的沈彬，2011年12月參軍入伍，2018年畢業(yè)于中國人民解放軍陸軍軍醫(yī)大學(xué)，現(xiàn)任68302部隊(duì)軍醫(yī)。參加邊境專項(xiàng)任務(wù)以來，堅(jiān)決貫徹命令指示，以打仗的姿態(tài)和必勝的決心，向戰(zhàn)而行，在昆侖之巔、生命禁區(qū)，用實(shí)際行動擔(dān)當(dāng)了祖國邊疆的守護(hù)神，踐行了強(qiáng)軍使命，捍衛(wèi)了國家主權(quán)，受到了各級首長的肯定。
在得知他的母親患有過敏性哮喘后，區(qū)退役軍人事務(wù)局第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生部門，一同上門看望。
情景探究：思考：材料體現(xiàn)了社會保障的哪種形式？
交流展示：學(xué)生交流并回答。
教師總結(jié)：我們的社會保障體系，不僅僅是面對孤兒，而是面向全體人民，比如屬于軍人、復(fù)員退伍軍人、軍烈屬的光榮的社會優(yōu)撫。社會優(yōu)撫 對象：現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象；內(nèi)容：實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰；地位：特殊社會保障。
歸納總結(jié)：社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的區(qū)別。
探究與分享三：
展示材料：圖片《孤兒、孤寡老人和犯罪》
情景探究：議一議：假如沒有社會保障，或者社會保障不完善，會意味著什么？社會保障的作用？
交流展示：學(xué)生交流并回答。
教師總結(jié)：通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活，能夠有效維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。
通過國民收入的再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾與沖突，促進(jìn)社會公平正義；通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時(shí)通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。
議題2：如何完善社會保障？
探究與分享一：
展示視頻：《從搖籃到墳?zāi)埂?br/>補(bǔ)充材料：“從搖籃到墳?zāi)埂保愿吒＠麨橹饕卣鞯奈鞣缴鐣Ｕ象w系一度被視為“均富社會和避免沖突的理想模式”。但伴隨全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化等社會問題凸顯，面對巨大的財(cái)政赤字和公共債務(wù)壓力，西方各國政府相繼開啟福利制度的改革重建之路。與此同時(shí)，民眾要求改善社保待遇、提高社會公正的呼聲卻日益高漲。西方國家福利制度改革陷入進(jìn)退兩難的境地。因?yàn)楦吒＠麑?dǎo)致希臘公共開支太大，財(cái)政赤字達(dá)到GDP16%，嚴(yán)重超過了歐盟規(guī)定的3%紅線.
情景探究：議一議：北歐這種從搖籃到墳?zāi)沟母＠贫葘χ袊鐣Ｕ现贫扔泻谓?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？對完善我國社會保障有何啟示？
交流展示：學(xué)生交流并回答。
教師總結(jié)：從搖籃到墳?zāi)沟谋Ｕ现贫龋纬梢粡垱]有漏洞的安全網(wǎng)，養(yǎng)娃、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老，生老病死都有保障，很好的維護(hù)了弱勢群體的利益。基尼系數(shù)小，社會相對和諧。啟示我們要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社保體系，形成無漏洞的安全網(wǎng)，要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；企業(yè)負(fù)擔(dān)重、個(gè)人負(fù)擔(dān)重、政府債務(wù)高、經(jīng)濟(jì)增長乏力啟示我們要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。養(yǎng)了一些懶人，動不動就罷工，只要獲取不想工作，不思進(jìn)取啟示我們要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。
知識拓展：完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
覆蓋全民：就是要把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉(xiāng)，不分年齡，不分職業(yè)，一個(gè)都不能少。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：就是要穩(wěn)步推進(jìn)保障制度和管理服務(wù)的一體化建設(shè)。
權(quán)責(zé)清晰：主要強(qiáng)調(diào)社會保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)相對等的原則，盡可能地劃清邊。
公平統(tǒng)一：城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的收入關(guān)系均衡、平等、公正和透明，基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行全國統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)保制度與管理的整合等
可持續(xù)：則是強(qiáng)調(diào)制度要著眼長遠(yuǎn)，安全，可持續(xù)。
課堂總結(jié)

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