資源簡介

第十二課　經(jīng)濟全球化與對外開放
一、教學(xué)教學(xué)目標(biāo)
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（一）教育教學(xué)目標(biāo)要點
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1．知識目標(biāo)
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○ 知道經(jīng)濟全球化的含義。
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○ 了解經(jīng)濟全球化的主要表現(xiàn)。
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○ 了解跨國公司在經(jīng)濟全球化進程中的作用。
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○ 理解經(jīng)濟全球化的利弊影響。
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○ 理解經(jīng)濟全球化的實質(zhì)。
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○ 知道發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟全球化的正確態(tài)度。
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○ 了解世界貿(mào)易組織的作用。
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○ 了解世界貿(mào)易組織的基本原則。
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○ 理解我國加入世界貿(mào)易組織面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
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○ 了解對外開放是我國長期的基本國策。
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○ 了解當(dāng)前我國對外開放的基本格局。
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○ 懂得全面提高開放型經(jīng)濟水平的必要性。
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○ 了解全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。
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○ 理解“引進來”與“走出去”的含義。
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○ 了解我國實行對外開放應(yīng)堅持的原則。
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2．能力目標(biāo)
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○ 能準(zhǔn)確分析經(jīng)濟全球化與我國入世的利弊影響的辯證思維能力。
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○ 深入認識經(jīng)濟全球化實質(zhì)的透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。
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○ 能認識對外開放與獨立自主、自力更生關(guān)系的理性思維能力。
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○ 正確認識“引進來”與“走出去”之間關(guān)系的辯證思維能力。
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○ 就如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化趨勢、如何全面提高開放型經(jīng)濟水平提出合理建議的實踐能力。
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3．情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)
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○ 樹立開放包容的心態(tài)。
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○ 培養(yǎng)獨立自主、自力更生的精神；培養(yǎng)憂患意識，自覺維護國家經(jīng)濟安全。
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○ 堅定自主創(chuàng)新的信念。
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（二）課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求
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課程標(biāo)準(zhǔn)對本課的基本要求如下：評述遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則的典型案例，感受經(jīng)濟全球化進程，明確對外開放是中國的基本國策。
二、教學(xué)內(nèi)容分析
（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析
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1．總體邏輯結(jié)構(gòu)
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本課從我國所處的國際經(jīng)濟大環(huán)境來介紹我國經(jīng)濟活動的背景，即在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下從事經(jīng)濟活動。本課通過對經(jīng)濟全球化趨勢的介紹，使學(xué)生認識我國全面提高對外開放水平的必要性，同時認識在對外開放的同時，必須堅持獨立自主與自力更生的原則。
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本課的邏輯結(jié)構(gòu)是：由生活中洋貨隨處可見，引出經(jīng)濟全球化的含義、主要表現(xiàn)及其載體──由經(jīng)濟全球化的利弊影響，引出經(jīng)濟全球化的實質(zhì)，進而引出發(fā)展中國家面對經(jīng)濟全球化的正確態(tài)度──由經(jīng)濟全球化趨勢與我國“入世”所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，引出全面提高開放型經(jīng)濟水平的必要性──引出全面提高對外開放水平的戰(zhàn)略措施，即“引進來”與“走出去”相結(jié)合──引出對外開放必須堅持的原則：獨立自主、自力更生。
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根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，本課的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計為兩框：“面對經(jīng)濟全球化”和“積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作”。
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2．第一框：面對經(jīng)濟全球化
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本框下設(shè)兩目，分別講述經(jīng)濟全球化趨勢與經(jīng)濟全球化的影響。
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第一目：經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。
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教材從洋貨到處可見這一日常生活場景出發(fā)，切入經(jīng)濟全球化主題，使學(xué)生感到經(jīng)濟全球化并不遙遠，經(jīng)濟全球化就在我們身邊。在這一目中，教材講了三層意思。
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其一，經(jīng)濟全球化的含義。經(jīng)濟全球化，指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。學(xué)生對此有所了解即可。這部分內(nèi)容可以教師講授為主，在講授時應(yīng)該利用一些有針對性的材料，幫助學(xué)生準(zhǔn)確了解什么是經(jīng)濟全球化。
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其二，經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)。經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，教材著力從生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化三個方面進行介紹。為幫助學(xué)生理解這一內(nèi)容，教材設(shè)計了有針對性的探究活動，教師可引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)具體的情景感受經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)。這部分內(nèi)容比較簡單，可由學(xué)生自己進行探究，教師進行點撥即可。
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其三，跨國公司的含義及其作用。經(jīng)濟全球化是通過跨國公司實現(xiàn)的，或者說，跨國公司為經(jīng)濟全球化提供了強有力的載體。所謂跨國公司，是指在本國有一個總部，并在其他國家和地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。它所起的作用是大大促進資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)流動，推動國際分工水平的提高。為幫助學(xué)生理解上述內(nèi)容，教師可查閱有關(guān)跨國公司的資料。學(xué)生對此只作一般了解即可。
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第二目：經(jīng)濟全球化的影響。
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教材遵循從現(xiàn)象到本質(zhì)的思路，由一個探究活動切入，引導(dǎo)學(xué)生深入認識經(jīng)濟全球化的利弊影響與實質(zhì)，由此告訴我們發(fā)展中國家應(yīng)如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化。教材講了三層意思。
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其一，經(jīng)濟全球化的利弊影響。經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，既有利，又有弊。經(jīng)濟全球化的利，是推動世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟提供了更廣闊的發(fā)展空間；弊是使世界經(jīng)濟發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重，以及全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構(gòu)成了極大的威脅。這一內(nèi)容既是本框的教學(xué)難點，也是本課的教學(xué)重點。為了幫助學(xué)生理解，教師可借助我國對外開放所取得的偉大成就，讓學(xué)生感受對外開放給我們帶來的好處；也可描述反經(jīng)濟全球化的風(fēng)云，幫助學(xué)生理解經(jīng)濟全球化給世界帶來的弊端。在引用反經(jīng)濟全球化的資料時，應(yīng)該堅持辯證的觀點。
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其二，經(jīng)濟全球化的實質(zhì)。在講述經(jīng)濟全球化的弊端時，教師可引導(dǎo)學(xué)生思考為什么經(jīng)濟全球化會存在以上弊端，把問題引向經(jīng)濟全球化的實質(zhì)。當(dāng)前的經(jīng)濟全球化是以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)的。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生思考：為什么當(dāng)前的經(jīng)濟全球化是以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)的？教材對此進行了深入分析，指出發(fā)達國家具有經(jīng)濟和科技上的優(yōu)勢，掌握著推動經(jīng)濟全球化趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù)，主導(dǎo)著世界市場的發(fā)展，左右著國際經(jīng)濟的游戲規(guī)則。最后，教師可以引導(dǎo)學(xué)生思考這種性質(zhì)的經(jīng)濟全球化會給世界帶來什么危害，引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論。這部分內(nèi)容是本目教學(xué)的重點，教師應(yīng)該通過精心設(shè)計活動和提問，幫助學(xué)生深入認識當(dāng)前經(jīng)濟全球化的實質(zhì)。
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其三，發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟全球化的正確態(tài)度──應(yīng)該抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。教師要引導(dǎo)學(xué)生思考，面對無法置身事外的利弊并存、挑戰(zhàn)與機遇同在的經(jīng)濟全球化，作為發(fā)展中國家的我國應(yīng)該怎么辦。我們不能一味地迎合或排斥經(jīng)濟全球化。教師在講述這一問題時，可以把它與后面講我國的對外開放結(jié)合起來，既要持開放的態(tài)度，又要有自主精神。這部分內(nèi)容只要求學(xué)生作一般性了解即可，教師無需過多拓展。
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3．第二框：積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作
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本框下設(shè)兩目，分別講述對外開放的新階段與提高開放型經(jīng)濟水平。
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第一目：對外開放的新階段。
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我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，對外開放進入了一個歷史新階段。第一目就集中介紹世界貿(mào)易組織的有關(guān)知識，分析加入世界貿(mào)易組織給我們帶來的機遇與挑戰(zhàn)。教材共講了三層意思。
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其一，世界貿(mào)易組織的歷史及其作用。世界貿(mào)易組織是世界三大經(jīng)濟組織之一，它的作用主要體現(xiàn)在三個方面：積極組織多邊談判，為國際貿(mào)易制定基本原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。學(xué)生對此一般了解即可。
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其二，世界貿(mào)易組織的基本原則。這些原則有非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則。其中，最重要的是非歧視原則，它包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。教師應(yīng)該主要指導(dǎo)學(xué)生了解非歧視原則。最惠國待遇原則就是對外一視同仁，國民待遇原則就是內(nèi)外一視同仁。為了讓學(xué)生更好地理解國民待遇原則，教師可引用我國十屆全國人大五次會議審議通過的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》有關(guān)兩稅合并的材料。
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其三，我國加入世界貿(mào)易組織后取得的成績。加入世界貿(mào)易組織給我國帶來的機遇主要有：有利于對外開放，為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境；有利于促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和國際競爭力。加入世界貿(mào)易組織的幾年間，我國交了一份合格的答卷。教師在講述這一內(nèi)容時，應(yīng)防止片面性傾向。只講機遇不講挑戰(zhàn)，或者只講挑戰(zhàn)而不講機遇，不利于學(xué)生全面認識我國加入世界貿(mào)易組織的影響。如果時間允許，可講一些我國“入世”后遇到的挑戰(zhàn)。
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第二目：提高開放型經(jīng)濟水平。
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面對滾滾而來的經(jīng)濟全球化大潮，我們應(yīng)全面提高對外開放水平，這就是本目的內(nèi)容。教材主要講了四層意思。
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其一，我國對外開放的格局。教材指出對外開放是我國長期的基本國策，并指出我國已逐步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。對此，學(xué)生只要了解即可。
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其二，必須提高開放型經(jīng)濟水平。為充分利用經(jīng)濟全球化與“入世”帶來的機遇，更好地迎接挑戰(zhàn)，我們必須全面提高對外開放水平。學(xué)生對此應(yīng)有正確的理解。這部分內(nèi)容可以由學(xué)生自己總結(jié)前面所說的內(nèi)容，獲得答案，教師不要包辦。
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其三，全面提高對外開放水平的戰(zhàn)略舉措。為提高我國的開放型經(jīng)濟水平，必須堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。學(xué)生對此應(yīng)有準(zhǔn)確理解：一是要知道什么是“引進來”，尤其是新形勢下“引進來”的重點應(yīng)該放在引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才上，要創(chuàng)新利用外資方式、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)；二是要了解什么是“走出去”，為什么要“走出去”。為了讓學(xué)生對此有更加清晰的認識，可組織學(xué)生在課堂外討論中國企業(yè)到國外投資是否意味著資金外流、人才流失。通過對這一問題的辨析，學(xué)生會認識到，“走出去”有利于拓展我國對外經(jīng)濟活動的空間，增強我國經(jīng)濟的競爭力。
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其四，對外開放必須堅持的原則。對外開放必須堅持獨立自主、自力更生的原則。所謂獨立自主、自力更生是指在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實行對外開放。教師講授此內(nèi)容時，可結(jié)合自主創(chuàng)新這一熱點問題，探究在對外開放中如何堅持獨立自主、自力更生；可引導(dǎo)學(xué)生思考獨立自主、自力更生是否意味著不要對外開放、不要引進技術(shù)。這一探究將有利于學(xué)生更準(zhǔn)確地理解對外開放的國策，懂得什么才是真正的獨立自主、自力更生。
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（二）教學(xué)提綱
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第一框：面對經(jīng)濟全球化
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1．經(jīng)濟全球化深入發(fā)展
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(1)經(jīng)濟全球化的含義
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(2)經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)
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○ 生產(chǎn)全球化
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○ 貿(mào)易全球化
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○ 資本全球化
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(3)經(jīng)濟全球化的載體：跨國公司
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2．經(jīng)濟全球化的影響
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(1)經(jīng)濟全球化的有利影響
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(2)現(xiàn)階段經(jīng)濟全球化的實質(zhì)
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(3)經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)
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○ 經(jīng)濟全球化擴大了世界各國的貧富差距
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○ 經(jīng)濟全球化加劇了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構(gòu)成極大威脅
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(4)發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟全球化的正確態(tài)度
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○ 抓住機遇，積極參與
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○ 迎接挑戰(zhàn)，防范風(fēng)險
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第二框：積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作
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1．對外開放的新階段
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(1)世界貿(mào)易組織及其作用
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(2)世界貿(mào)易組織的基本原則
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○ 非歧視原則
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○ 其他基本原則
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(3)加入世界貿(mào)易組織對我國的影響
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2．提高開放型經(jīng)濟水平
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(1)對外開放是我國的長期基本國策
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(2)我國目前對外開放的基本格局
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(3)全面提高對外開放水平
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○ 全面提高對外開放水平的必要性
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○ 全面提高對外開放水平的戰(zhàn)略措施
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(4)我國對外開放必須堅持獨立自主、自力更生的原則
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（三）探究活動的設(shè)計意圖和操作建議
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第一框　面對經(jīng)濟全球化
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第一目：經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。本目設(shè)計了四個探究活動。
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第一個探究活動：感受經(jīng)濟全球化。
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設(shè)計意圖
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一是導(dǎo)入新課，讓學(xué)生感受經(jīng)濟全球化就在自己身邊，就在我們的日常生活中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；二是培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注生活、觀察生活、認識經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。
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操作建議
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(1)可讓學(xué)生直接在課堂上回答第一個問題。
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(2)對于第二個問題，教師要在課前讓學(xué)生收集與第一問有關(guān)的資料，在課堂上交流各自感受到的經(jīng)濟全球化。可讓學(xué)生先分組討論交流，然后小組匯報交流感受。如果學(xué)生的思維打不開，教師可層層深入地設(shè)計一些具體問題，給學(xué)生以適當(dāng)?shù)奶崾竞鸵龑?dǎo)。例如，在我國暢銷的外國商品和在國外暢銷的中國商品主要有哪些？我國與外國的這些商品在質(zhì)量、價格和技術(shù)含量、銷售量等方面有什么相同點和不同點？存在這些相同點和不同點的原因是什么？這些現(xiàn)象告訴我們什么道理？
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注意事項
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(1)教師要鼓勵學(xué)生大膽地暢談自己的感受，只要言之有理即可。
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(2)教師要引導(dǎo)學(xué)生跳出商品交流的局限，從資金、技術(shù)、勞務(wù)交流等角度進一步感受經(jīng)濟全球化。要使學(xué)生認識到，經(jīng)濟全球化既涉及商品交換，也涉及生產(chǎn)要素的流動。
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(3)本探究活動比較簡單，無需花太多時間。
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第二個探究活動：多國合作生產(chǎn)“空中客車”。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生知道生產(chǎn)全球化是經(jīng)濟全球化的主要實現(xiàn)形式，初步了解生產(chǎn)全球化的原因；二是培養(yǎng)學(xué)生的觀察、理解與分析能力；三是培養(yǎng)學(xué)生的合作意識。
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操作建議
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(1)由學(xué)生仔細觀察分析探究材料，自己思考，并發(fā)表自己的看法。
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(2)教師對學(xué)生的探究結(jié)論適時予以點評、引導(dǎo)，師生合作得出結(jié)論：飛機等許多產(chǎn)品由許多國家共同生產(chǎn)，這有利于世界各國充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，促進資源的合理配置。
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注意事項
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(1)教師應(yīng)把重點放在第一個問題上。該問題理論性較強，教師在鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言的同時應(yīng)該注意引導(dǎo)啟發(fā)，提升學(xué)生的理論概括能力。
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(2)本探究活動最好在課堂上進行。
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第三個探究活動：甲乙兩國的合理分工。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生初步理解比較優(yōu)勢的含義以及比較優(yōu)勢理論在國際分工與貿(mào)易中的作用；二是讓學(xué)生懂得發(fā)展對外貿(mào)易的好處；三是培養(yǎng)學(xué)生參與經(jīng)濟生活的實踐能力，學(xué)會理性決策。
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操作建議
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(1)對于第一個問題，教師可先讓學(xué)生自己分析，如果學(xué)生分析不全或不準(zhǔn)，教師可適時引導(dǎo)學(xué)生分析、概括。從材料中可以看出：從勞動生產(chǎn)率來看，乙國在糧食及肉類的生產(chǎn)上均占據(jù)絕對優(yōu)勢。進一步比較會發(fā)現(xiàn)，乙國在肉類生產(chǎn)上的優(yōu)勢更大（是甲國的兩倍）。甲國雖然在糧食及肉類的生產(chǎn)上均處于劣勢，但是在糧食生產(chǎn)上的劣勢相對要小。也就是說，甲國擁有生產(chǎn)糧食的相對優(yōu)勢，乙國擁有生產(chǎn)肉類的相對優(yōu)勢。因此，甲國應(yīng)主要生產(chǎn)糧食，乙國應(yīng)主要生產(chǎn)肉類，然后兩國之間進行貿(mào)易。
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(2)對于第二個問題，教師可布置學(xué)生課前收集或調(diào)查有關(guān)資料，課堂內(nèi)讓學(xué)生列舉，教師最后進行補充。我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上擁有比較優(yōu)勢，而在資本、技術(shù)密集的行業(yè)，目前除個別領(lǐng)域外，一般不具備比較優(yōu)勢。我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢的同時，積極創(chuàng)造我國在資本、技術(shù)密集行業(yè)的比較優(yōu)勢，尤其要創(chuàng)國際知名品牌。
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注意事項
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(1)教師可提醒學(xué)生：英國古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖所提出的比較優(yōu)勢理論是國際貿(mào)易的經(jīng)典理論。
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(2)如果教學(xué)時間不夠，此探究活動可以放在課后進行。
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第四個探究活動：跨國公司的概況。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生知道經(jīng)濟全球化是以跨國公司為載體的，二是培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力，三是引導(dǎo)學(xué)生樹立創(chuàng)國際品牌的意識。
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操作建議
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(1)教師可布置學(xué)生在課前收集一些相關(guān)資料，并要求學(xué)生交流探究成果。
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(2)對該探究活動的兩個問題，不能僅僅讓學(xué)生列舉事實就算完成任務(wù)，而要引導(dǎo)學(xué)生分析。正因為跨國公司在全球到處投資設(shè)廠，才迅速推動了生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化，使商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，從而真正理解跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟全球化提供了強有力的載體。
注意事項
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(1)此探究活動理論難度不大，不必花太多時間。
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(2)教師應(yīng)該根據(jù)實際，指點學(xué)生收集相關(guān)材料的途徑。
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第二目：經(jīng)濟全球化的影響。本目共設(shè)計三個探究活動。
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第一個探究活動：珠江三角洲與經(jīng)濟全球化。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生感受經(jīng)濟全球化給發(fā)展中國家?guī)淼母鞣N機遇，二是培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和概括能力，三是強化學(xué)生抓住機遇的意識。
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操作建議
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(1)讓學(xué)生閱讀、觀察探究材料，思考后相互交流各自的探究結(jié)論。
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(2)教師對學(xué)生的觀點進行點評，師生概括總結(jié)探究結(jié)論。
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注意事項
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(1)此探究活動最好能與后面的探究活動結(jié)合在一起進行，這樣有利于學(xué)生全面認識經(jīng)濟全球化。
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(2)經(jīng)濟全球化提供的機遇，不僅包括教材所列的內(nèi)容，還有其他方面。例如，經(jīng)濟全球化加速了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴散；經(jīng)濟全球化通過擴大市場規(guī)模，使各國企業(yè)能夠充分利用規(guī)模經(jīng)濟；等等。第二個探究活動：經(jīng)濟全球化一定會使世界各國普遍受益嗎？
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生理解經(jīng)濟全球化的實質(zhì)是以發(fā)達國家為主導(dǎo)的，從而在給發(fā)展中國家提供發(fā)展機遇的同時，加劇了發(fā)展中國家與發(fā)達國家的不平衡，使得貧富分化更加嚴(yán)重；二是培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力。
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操作建議
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(1)先讓學(xué)生閱讀探究材料，思考后相互交流各自的探究結(jié)論。
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(2)教師對學(xué)生的觀點進行點評，師生概括總結(jié)探究結(jié)論。
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注意事項
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(1)本探究活動可以與前一探究活動一起進行。
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(2)教師可引用“反全球化運動”的事例，加深學(xué)生對經(jīng)濟全球化弊端的理解。
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第三個探究活動：亞洲金融風(fēng)暴。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生知道經(jīng)濟全球化加劇了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構(gòu)成極大的威脅；二是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；三是讓學(xué)生認識到經(jīng)濟全球化有可能導(dǎo)致各國“一榮俱榮、一損俱損”，要學(xué)會用聯(lián)系的觀點看問題。
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操作建議
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(1)建議課前布置學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)或查閱文獻收集與亞洲金融危機有關(guān)的材料，并結(jié)合材料進行分析，課堂內(nèi)進行交流。
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(2)教師對學(xué)生的觀點進行點撥、評論、引導(dǎo)、總結(jié)。
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注意事項
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(1)本探究具有一定的開放性，應(yīng)該鼓勵學(xué)生各抒己見。
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(2)本探究可以在課外進行。
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第二框　積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作
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第一目：對外開放的新階段。本目設(shè)計了一個探究活動。
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世貿(mào)組織及其影響。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生了解世界貿(mào)易組織的作用與原則，以及加入世貿(mào)組織對我國經(jīng)濟生活的影響；二是培養(yǎng)學(xué)生收集信息、分析處理信息的能力；三是讓學(xué)生認識到我國加入世貿(mào)組織這一戰(zhàn)略決策的正確性。
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操作建議
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(1)教師先布置學(xué)生在課前收集有關(guān)世界貿(mào)易組織的資料，了解世貿(mào)組織的組織機構(gòu)、功能、宗旨、基本原則以及我國“入世”的材料。這些資料也可以由教師提供。
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(2)學(xué)生對所收集的資料，按照探究問題的要求，撰寫一篇綜述文章。
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(3)教師選取優(yōu)秀文章在全班進行交流，并給予點評。
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注意事項
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(1)本探究活動可以在課外進行，不要占太多的課堂時間。
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(2)教師應(yīng)該指點學(xué)生收集資料的途徑。
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第二目：提高開放型經(jīng)濟水平。本目設(shè)計了兩個探究活動。
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第一個探究活動：我國的外資利用情況。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生了解我國利用外資的狀況；二是培養(yǎng)學(xué)生準(zhǔn)確、全面地從各種圖形中獲取并解讀信息的能力，培養(yǎng)學(xué)生參與經(jīng)濟生活的實踐能力。
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操作建議
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(1)學(xué)生先認真閱讀、歸納、整理教材的探究材料，然后相互交流。也可讓學(xué)生在課前或課后收集更多關(guān)于如何提高外資利用水平的資料，在此基礎(chǔ)上就如何提高我國利用外資的水平提出合理建議。
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(2)教師對學(xué)生的探究結(jié)果進行點評，并歸納總結(jié)探究結(jié)論。改革開放以來，我國的外資利用額逐步增長，但外資利用在行業(yè)分布和地區(qū)分布上不夠平衡。從行業(yè)來看，主要集中于制造業(yè)；從地區(qū)來看，主要集中在東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。在利用外資時，要結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更多地引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才；要著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大附加值的加工環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國；要拓寬投資領(lǐng)域，鼓勵外資加快向有條件的地區(qū)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴展。
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注意事項
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(1)教師要教給學(xué)生讀圖表的一些規(guī)范和技巧。
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(2)第二問的答案具有開放性，只要學(xué)生言之成理即可。
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第二個探究活動：“走出去”。
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設(shè)計意圖
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一是讓學(xué)生了解“走出去”的形式、內(nèi)容及原因；二是培養(yǎng)學(xué)生獲取、處理信息的能力以及總結(jié)概括能力；三是激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，增強學(xué)生的民族自尊心和自豪感。
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操作建議
(1)學(xué)生通過上網(wǎng)或社會實踐調(diào)查等渠道，收集我國或當(dāng)?shù)亍白叱鋈ァ钡某晒ζ髽I(yè)，在此基礎(chǔ)上，分析總結(jié)這些企業(yè)“走出去”的原因和成功經(jīng)驗。
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(2)學(xué)生對所收集的資料，按照探究問題的要求，撰寫一篇調(diào)查文章。
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(3)教師選取優(yōu)秀文章在全班進行交流，并給予點評。
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注意事項
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(1)本探究活動可以在課外進行，不要占太多的課堂時間。
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(2)教師應(yīng)該指點學(xué)生收集資料的途徑。
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(3)教師要注重培養(yǎng)學(xué)生的總結(jié)概括能力。
三、重點、難點分析
（一）重點問題分析
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1．如何準(zhǔn)確理解經(jīng)濟全球化
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準(zhǔn)確理解經(jīng)濟全球化是本課的重點，也是本課的難點。教師在理解經(jīng)濟全球化時，應(yīng)該把握好四個方面的內(nèi)容。
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(1)經(jīng)濟全球化的含義。
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“經(jīng)濟全球化”這個詞，據(jù)說最早是由特·萊維于1985年提出的，但至今沒有一個公認的定義。教材采用了目前比較被公認的描述性定義：經(jīng)濟全球化，是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)進行流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。
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(2)經(jīng)濟全球化的推動力。
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為減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)，教材沒有分析經(jīng)濟全球化的動力。教師把握這個問題時，可以分別從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度入手。在生產(chǎn)關(guān)系方面，主要是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的擴張、資本的全球奔走以及市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在生產(chǎn)力方面，主要是生產(chǎn)社會化與國際分工的發(fā)展、現(xiàn)代信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命以及現(xiàn)代交通工具的發(fā)展。一方面，科技進步、勞動生產(chǎn)率提高，使商品的銷售客觀上需要拓展國際市場。科技進步為商品、勞務(wù)和資本的跨國界流動提供了物質(zhì)技術(shù)條件，從而使這些經(jīng)濟資源的流動由需要變?yōu)楝F(xiàn)實。尤其是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命和現(xiàn)代交通工具的發(fā)展，使國與國之間的聯(lián)系變得更為便捷，使資本能在幾分鐘內(nèi)通過投資者在計算機上敲幾個鍵就完成跨國界的流動。另一方面，科技革命使發(fā)達國家率先完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)在西方國家占據(jù)了主導(dǎo)地位，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了發(fā)展中國家，使得以跨國組織生產(chǎn)為核心的新型國際分工、全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整得以完成。
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(3)經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)。
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經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，如技術(shù)與信息全球化、消費全球化、規(guī)則全球化等，但教材只要求學(xué)生了解經(jīng)濟全球化最主要的三個表現(xiàn)：生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。
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(4)經(jīng)濟全球化的載體。
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教師可以先引導(dǎo)學(xué)生查閱世界上一些大的跨國公司的發(fā)展情況，然后思考這些大公司為什么要在世界各地設(shè)立子公司。通過閱讀教材，不難看出：它們是為了實現(xiàn)自己的最大利益。跨國公司為了這一目的就要尋找“最有利的商品銷售市場”、“最有利的生產(chǎn)條件”。跨國公司的這種生產(chǎn)經(jīng)營方式客觀上促進了資本、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動，推動著國際分工的發(fā)展。從這個意義上說，是發(fā)達國家的跨國公司為經(jīng)濟全球化提供了強有力的載體。
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2．經(jīng)濟全球化的影響及我們的應(yīng)對態(tài)度
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經(jīng)濟全球化的影響及我們的應(yīng)對策略，是本課的重點和難點。教師在講授這一內(nèi)容時，應(yīng)該講清以下四個方面。
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(1)經(jīng)濟全球化的實質(zhì)。
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經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是以發(fā)達國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟運動。對這一觀點的理解，應(yīng)該從以下幾個方面入手：一是發(fā)達國家具有經(jīng)濟和科技上的優(yōu)勢，二是現(xiàn)代信息技術(shù)基本上由發(fā)達國家掌握，三是發(fā)達國家在世界市場上占主導(dǎo)地位，四是發(fā)達國家左右著國際經(jīng)濟交往中的游戲規(guī)則。對這四個方面，教師可利用各種事例、數(shù)據(jù)加以佐證。
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(2)經(jīng)濟全球化的積極影響。
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教材在這一部分從三個方面說明經(jīng)濟全球化具有推動資源配置效率提高、生產(chǎn)力發(fā)展的作用。一是促進了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動，二是促進了國際分工水平的提高，三是促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。這就是經(jīng)濟全球化給我們提供的機遇。
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(3)經(jīng)濟全球化的負面影響。
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教材對經(jīng)濟全球化的負面影響，主要從兩個方面入手。一是它使世界貧富分化更加嚴(yán)重；二是它使世界經(jīng)濟更加不穩(wěn)定，尤其是威脅到發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全。
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(4)發(fā)展中國家的應(yīng)對態(tài)度。
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從上面的分析可以看出，因為經(jīng)濟全球化的主導(dǎo)者是發(fā)達資本主義國家，所以它對發(fā)達國家是利大于弊。對發(fā)展中國家既是機遇，也是挑戰(zhàn)，是把“雙刃劍”。對于廣大發(fā)展中國家來說，正確的態(tài)度不是反對經(jīng)濟全球化，而是抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，迎接挑戰(zhàn)。
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3．世界貿(mào)易組織的作用及入世對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響
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(1)世界貿(mào)易組織的作用。
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WTO及其前身GATT（關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定）自成立以來，對推行貿(mào)易自由化和促進世界經(jīng)濟的增長具有重要作用。
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第一，WTO進一步促進了貿(mào)易自由化的發(fā)展。WTO與GATT一樣，其宗旨是通過多邊貿(mào)易談判，逐步減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，最終實現(xiàn)全球貿(mào)易的自由化，加強世界各國之間的經(jīng)濟融合。其明確的機構(gòu)職能、透明高效的運作機制及具有一定強制力的貿(mào)易爭端解決機制和貿(mào)易政策評審機構(gòu)，都對推動貿(mào)易自由化有重要作用。
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第二，WTO將更廣泛的領(lǐng)域納入其管轄協(xié)調(diào)范圍。與GATT相比，WTO的管轄范圍延伸到了服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)域。這樣，它便能更好地協(xié)調(diào)各國之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦，對各國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟的增長產(chǎn)生積極的重要影響。
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第三，WTO提供了一整套協(xié)調(diào)管理全球經(jīng)濟貿(mào)易的法律體系與規(guī)則。《WTO協(xié)定》對WTO建立的目標(biāo)、宗旨、職能、法律地位、決策、機構(gòu)設(shè)置和吸收新成員等問題作了明確的規(guī)定，還以附件的形式明確了WTO的管轄范圍。這樣，WTO不僅總結(jié)了GATT40多年的經(jīng)驗教訓(xùn)，還更加明確地表達了其推進貿(mào)易自由化的信心和決心。同時，它還理順了WTO相關(guān)規(guī)則之間的關(guān)系，形成了一套較為完善的法律體系。這為世界各國開展“關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘削減”的談判，逐步統(tǒng)一國際貿(mào)易制度與規(guī)則等，提供了行之有效的法律制度和規(guī)章。
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第四，WTO為各成員方討論貿(mào)易問題、解決貿(mào)易糾紛提供了談判場所。WTO及其前身GATT主要以磋商和談判的方式，通過“減少關(guān)稅和消除非關(guān)稅壁壘”這一主要手段來實現(xiàn)貿(mào)易的自由化。像WTO這樣的國際組織的有效運行很大程度上取決于各成員方的協(xié)作與共同努力。及時溝通是一個非常重要的環(huán)節(jié)，磋商、消除誤解、讓步與妥協(xié)、合作與達成協(xié)定，是WTO在今后相當(dāng)長時期內(nèi)處事的基本程序，也是WTO保持生命力的原因所在。
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第五，WTO促進了世界貿(mào)易和世界經(jīng)濟的增長。進入20世紀(jì)90年代以來，世界貿(mào)易的增長大大高于世界GDP的增長。1995～2000年，世界出口年均增長率為7%，而同期世界GDP年均增長只有3%。2000年表現(xiàn)尤為突出，世界出口增加11%，而世界GDP僅增長4%。在這當(dāng)中，WTO無疑起到了舉足輕重的作用。因此可以說，WTO在很大程度上是推動世界貿(mào)易增長的重要因素之一，它有效地促進了世界經(jīng)濟的增長。
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(2)加入世貿(mào)組織對我國經(jīng)濟的影響。
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加入WTO，對我國經(jīng)濟有五大積極影響。
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第一，可以逐步實現(xiàn)國內(nèi)、國際資源在我國的優(yōu)化配置，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。世界貿(mào)易就是一種資源重新配置的過程。WTO是一個市場經(jīng)濟高度發(fā)達的貿(mào)易組織，加入WTO可以享受它在這方面已經(jīng)積累的成果。同時，我國正處于完善市場經(jīng)濟體制時期，要革除計劃經(jīng)濟所遺留的弊端，單靠國內(nèi)體制改革還不夠，還需要引入國際規(guī)則，才能達到目的。
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第二，有利于進一步引進外資。由于在WTO中，發(fā)展中國家有“普惠制”利益，我國以發(fā)展中國家身份加入WTO，可以增加對外資的吸引力。亞洲的新加坡、韓國等都已不再是發(fā)展中國家，許多外商可能轉(zhuǎn)到我國投資設(shè)廠，在出口方面享受普惠制待遇。
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第三，可以消除外國的貿(mào)易歧視待遇。
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第四，可把國際貿(mào)易爭端交到世貿(mào)組織仲裁機構(gòu)去作公正、合理的處理。近年來的情況表明，WTO爭端解決機制相當(dāng)公正有效，可保護發(fā)展中國家的利益，化解發(fā)達國家通過雙邊關(guān)系給我國帶來的壓力。
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第五，可在修訂國際貿(mào)易規(guī)則方面擁有發(fā)言權(quán)。加入WTO后，可在這個重要的“經(jīng)濟聯(lián)合國”取得發(fā)言權(quán)，防止發(fā)達國家把對發(fā)展中國家不利的提案放進WTO。
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當(dāng)然，入世也會給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。首先是加入WTO就要一切按WTO的規(guī)則辦事，如國民待遇、經(jīng)濟透明度、在立法和行政管理上要與國際接軌等，對我國來說會有一個比較長的適應(yīng)過程。其次，商品和服務(wù)業(yè)的進口會給一些落后行業(yè)增加困難，會給國內(nèi)市場帶來一些沖擊，會給國民經(jīng)濟帶來一定時期和一定方面的困難。此外，國內(nèi)競爭會大大加劇，加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。幾年的實踐證明，中國“入世”交了份合格的答卷。
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4．堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略
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首先，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然選擇。“引進來”和“走出去”是對外開放政策相輔相成的兩個方面，二者缺一不可。中國在“引進來”取得一定成效和達到一定水平的條件下，必須適時地“走出去”。實施“走出去”戰(zhàn)略，是中國進一步提高對外開放水平的內(nèi)在要求。在改革開放的初期，我國以“引進來”為主，把國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和人才等引入國內(nèi)，這是完全必要的。我們要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展、綜合國力的日益增強，實施“走出去”戰(zhàn)略逐漸具備了政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、主體基礎(chǔ)和經(jīng)驗基礎(chǔ)，“走出去”的條件越來越成熟，要求也越來越迫切。必須積極引導(dǎo)和推動中國企業(yè)到世界經(jīng)濟舞臺上去施展身手，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，并力爭在“走出去”方面取得明顯進展。要擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
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其次，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，又是中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的必由之路。在當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，一個世界性的社會化大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正在形成，跨國公司在世界經(jīng)濟活動中的作用日益增強。中國作為一個發(fā)展中大國，目前對外投資雖然有較快發(fā)展，但與跨國公司和跨國投資的迅猛發(fā)展趨勢相比還有相當(dāng)大的差距。我國現(xiàn)在的海外公司數(shù)量有限，對外投資與引進國外投資的數(shù)量和規(guī)模相比很不相稱。發(fā)展對外投資是中國對外開放和經(jīng)濟發(fā)展必須邁出的一步，實施“走出去”戰(zhàn)略是提高我國國際競爭力的必由之路。只有“走出去”，才能積極參與國際競爭，進而成為國際經(jīng)濟舞臺上一個有分量的大國。
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最后，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，是中國實現(xiàn)21世紀(jì)改革和發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略之舉。實施“走出去”戰(zhàn)略的實質(zhì)，是將我國的發(fā)展空間，從本土拓展到世界范圍。從發(fā)展的角度看，我國雖說地大物博，但人口眾多，人均資源很有限。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，要從世界市場取得必需的資源，要在經(jīng)濟全球化的背景下發(fā)揮我國勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，利用“兩個市場、兩種資源”，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。我們必須積極開拓國際市場和利用國際資源，增強我國經(jīng)濟發(fā)展的后勁。我們不但要通過進出口貿(mào)易來利用國際市場和國際資源，更要通過在國外投資和組織生產(chǎn)來利用國際市場和國際資源。只有積極地“走出去”，才能彌補國內(nèi)資源和市場的不足，這對于我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系重大。
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（二）難點問題分析
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1．比較優(yōu)勢原理
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最早論證國際貿(mào)易對各國有利的英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密的絕對優(yōu)勢理論，認為兩個國家能從貿(mào)易中獲益，是因為各國都有生產(chǎn)率絕對高于對方的產(chǎn)品。但不久這種理論就被另一位英國經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論所取代。李嘉圖認為，即使一個國家任何產(chǎn)品的生產(chǎn)率都低于另一個國家，這兩個國家的貿(mào)易仍然對雙方有利。因為各國必定有自己的比較優(yōu)勢。新古典經(jīng)濟學(xué)家用機會成本的概念解釋了比較優(yōu)勢。
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任何一個國家的資源都是稀缺的，生產(chǎn)某種產(chǎn)品一定要放棄其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，放棄的其他產(chǎn)品量就是生產(chǎn)該產(chǎn)品的機會成本。如果一國生產(chǎn)某種產(chǎn)品的機會成本低于另一國家，那么，這個國家在生產(chǎn)這種產(chǎn)品時就有比較優(yōu)勢。任何一個國家都會在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，從而國際貿(mào)易能給各國都帶來好處。比較優(yōu)勢的存在正是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。
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我們用一個具體例子來說明機會成本。例如，A、B兩國都生產(chǎn)汽車和糧食。如果A國把全部資源（勞動）用于生產(chǎn)自己消費的汽車和糧食，A國生產(chǎn)一輛汽車需要1萬小時，生產(chǎn)一噸糧食需要500小時。這樣，生產(chǎn)一輛汽車就要放棄20噸糧食，生產(chǎn)一噸糧食要放棄0．05輛汽車，即生產(chǎn)一輛汽車的機會成本是20噸糧食，生產(chǎn)一噸糧食的機會成本是0．05輛汽車。B國生產(chǎn)一輛汽車需要9 000小時，生產(chǎn)一噸糧食需要300小時。顯然，B國在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上均具有絕對優(yōu)勢。但是，仔細計算機會成本，我們發(fā)現(xiàn)B國生產(chǎn)一輛汽車就要放棄30噸糧食，生產(chǎn)一噸糧食要放棄0．033輛汽車，即生產(chǎn)一輛汽車的機會成本是30噸糧食，生產(chǎn)一噸糧食的機會成本是0．033輛汽車。從上面的數(shù)字可以看出，A國生產(chǎn)汽車具有比較優(yōu)勢，B國生產(chǎn)糧食具有比較優(yōu)勢。
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由于兩國各有比較優(yōu)勢，所以，A國專門生產(chǎn)汽車，B國專門生產(chǎn)糧食，然后雙方交換，都可以獲益。
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這個例子說明，各國在生產(chǎn)某種物品上都有比較優(yōu)勢，各自生產(chǎn)自己有比較優(yōu)勢的東西，然后互相交換，對各國都有利。這正是自由貿(mào)易的理論基礎(chǔ)，也是在整個經(jīng)濟發(fā)展中國際貿(mào)易有利于共同繁榮的秘密。
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2．經(jīng)濟全球化趨勢的動力和因素
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經(jīng)濟全球化的發(fā)展有其內(nèi)在動力,同時也有一系列因素（包括經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素），對其進程有這樣或那樣的影響。
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對經(jīng)濟全球化起根本作用的力量是生產(chǎn)力。生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)推動經(jīng)濟走向全球化，最明顯地表現(xiàn)在生產(chǎn)工具的變革、能源的轉(zhuǎn)換以及交通運輸工具和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。特別是信息網(wǎng)絡(luò)拓展和催生了多種新的經(jīng)濟交往領(lǐng)域，如電子商務(wù)、各種金融服務(wù)、跨國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等，進一步推動了全球商品貿(mào)易、資本流動、跨國投資和國際生產(chǎn)。從根本上說，生產(chǎn)力乃是社會走向全球化的根本性的第一動力。
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社會勞動分工在廣度和深度的發(fā)展，也是全球化的動力。當(dāng)勞動分工從一國內(nèi)部擴大到世界，形成國際勞動分工體系，國際交換和國際生產(chǎn)才會產(chǎn)生和發(fā)展起來。此外，資本追求利潤而具有的擴張性也是全球化的動力。
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全球化的快慢起伏，與科技革命的潮來潮去有關(guān)。
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對全球化起促進作用的因素還有：各國經(jīng)濟體制的改革和對外經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展；世界和平與穩(wěn)定的環(huán)境；建立在平等互利基礎(chǔ)上的正常的國際經(jīng)濟關(guān)系，即公平合理的國際經(jīng)濟秩序。
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在全球化進程中，也有一些因素起阻礙作用。首先是戰(zhàn)爭，其次是經(jīng)濟危機，再次是冷戰(zhàn)、封鎖和禁運，最后是民族分裂主義、恐怖主義、極端宗教勢力。
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3．我國企業(yè)“走出去”的有利條件
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中國正在加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的中國企業(yè)到境外開展工程承包、投資辦廠和共同開發(fā)資源。實施“走出去”戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是提高我國企業(yè)國際競爭力的必由之路，也是深化我國與世界各國經(jīng)濟合作的重要途徑。當(dāng)前，我國企業(yè)“走出去”的時機和條件已基本成熟。
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加入世貿(mào)組織后，隨著中國市場的逐步開放，世貿(mào)組織其他成員也會對中國進一步開放市場，提供貿(mào)易投資便利，這將為促進中國企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營提供有利條件。隨著中國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，中國已開始具備對外投資的能力。目前中國的經(jīng)濟總量已居世界第四位，對外貿(mào)易已居世界第六位，外匯儲備居世界第一。這些都是中國企業(yè)“走出去”的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和必要保障。
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中國已經(jīng)有了一批擁有一定技術(shù)經(jīng)濟實力、熟悉國際化經(jīng)營管理、適應(yīng)國際市場激烈競爭需要的企業(yè)。通過推動這些企業(yè)“走出去”，不僅可以拓展中國經(jīng)濟的發(fā)展空間，而且可以為促進中國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作增添新的內(nèi)容，為加強多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新的活力。
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我們要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
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4．全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局
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經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，我國的對外開放取得了巨大成就，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局基本形成，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。這一格局的基本形成，意味著我國已經(jīng)走向世界，世界向中國走來。
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全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都實行對外開放；不僅在經(jīng)濟建設(shè)方面，而且在文化建設(shè)等方面都堅持對外開放。
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寬領(lǐng)域，就是立足國情，不僅對國際商品、資本、技術(shù)、勞務(wù)等市場開放，而且把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及金融、保險、房地產(chǎn)等廣泛領(lǐng)域。
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多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際情況和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和開放區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以及沿邊、沿江和內(nèi)陸中心城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍的對外開放。
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5．引進外資與壯大內(nèi)資的關(guān)系
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外資對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展雖然有積極作用，但也會帶來一些消極影響，并非所有的外資都是多多益善。在強調(diào)引進外資的必要性的同時，不應(yīng)該忘記發(fā)展和壯大內(nèi)資的重要性。
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引入外資與壯大內(nèi)資既有矛盾競爭的一面，也有相互促進和相互配合的一面。首先內(nèi)資的發(fā)展與壯大本身就是招商引資的重要條件。內(nèi)資是引進外資的重要主體。其次，外資的進入有助于本國資本的成長。外資進入既是擠占國內(nèi)市場的因素，也是國內(nèi)市場的開拓因素。外資企業(yè)的競爭對于內(nèi)資企業(yè)會形成一種外在壓力，促使它們改進技術(shù)和管理。
四、教學(xué)建議
（一）課時安排建議
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本課共安排兩課時，每框一課時。
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（二）教學(xué)方法建議
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無論怎樣的教學(xué)方法和現(xiàn)實條件，教師都要堅持貼近生活，從社會生活甚至學(xué)生身邊的實例出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生在自主、合作、探究的學(xué)習(xí)過程中得出結(jié)論。下面介紹幾種具體的操作方法以供參考。
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1．情景教學(xué)法（案例教學(xué)法）
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圍繞學(xué)生關(guān)注的經(jīng)濟現(xiàn)象或經(jīng)濟問題，選取學(xué)生身邊的比較典型的背景材料，引導(dǎo)學(xué)生獨立思考、合作探究，對該材料進行多角度、多層次的歸納、分析、綜合，把基本概念、基本觀點、基本原理、基本方法融入經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟問題中，融入到具體的背景材料中。真正使學(xué)生在探究活動中提煉觀點，在范例分析中展示觀點，在比較鑒別中確認觀點。例如，對經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)、經(jīng)濟全球化的利弊分析、“入世”給我國帶來的機遇與挑戰(zhàn)、全面提高對外開放水平等問題，均可以在生活中找到大量的典型案例。
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2．活動教學(xué)法（社會調(diào)查法）
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開展社會調(diào)查等實踐活動，有利于教學(xué)內(nèi)容從教科書擴展到社會實際生活，有利于全面提高學(xué)生參與經(jīng)濟生活的能力，使學(xué)生在活動中獲得知識，在體驗中得到內(nèi)化。在進行“引進來”與“走出去”的教學(xué)時，可讓學(xué)生走出課堂，先分組到當(dāng)?shù)剡M行社會調(diào)查，收集有關(guān)數(shù)據(jù)和事實，經(jīng)整理歸納后，在課堂上展示匯報自己的成果。
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3．討論法和辯論法
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在進行經(jīng)濟全球化的實質(zhì)與利弊、對外開放必須堅持的原則等內(nèi)容的教學(xué)時，可選取有可辯性的問題，組織學(xué)生進行合作學(xué)習(xí)，在廣泛收集、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上進行討論和辯論，使學(xué)生在價值沖突中識別觀點。
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（三）教學(xué)評價建議
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1．知識評價
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本課涉及的經(jīng)濟學(xué)原理及概念較多，教師可以依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)以能力立意為基礎(chǔ)設(shè)計測評試題作紙筆測驗。還可以用多種方式對學(xué)生的知識、能力及學(xué)習(xí)方法作出相應(yīng)的評價，如撰寫、提交政治小論文，撰寫、提交社會實踐調(diào)查報告，基礎(chǔ)知識的檢測（見自我測評及參考答案）。
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2．學(xué)習(xí)表現(xiàn)評價
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教師可以從課堂回答問題、參與討論和辯論的表現(xiàn)、參與小組活動以及完成課外作業(yè)的態(tài)度和效果等幾個方面綜合起來進行評定，要注意發(fā)揮評價的激勵作用。
五、自我測評與參考答案
單項選擇題
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1．對于冷戰(zhàn)結(jié)束后迅速發(fā)展的經(jīng)濟全球化趨勢，有人予以肯定，也有人持否定態(tài)度。下列對當(dāng)前經(jīng)濟全球化的影響，表述正確的是（　）
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①經(jīng)濟全球化擴大了世界各國的貧富差距②經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，它推動著生產(chǎn)力的發(fā)展③經(jīng)濟全球化導(dǎo)致風(fēng)險全球化，加大全球經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性④經(jīng)濟全球化一定會使世界各國普遍受益
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A． ①②③B． ①②④C． ②③④D． ①③④
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2．經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是（　）
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A．以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)的
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B．既給發(fā)展中國家?guī)頇C遇，又給發(fā)展中國家?guī)硖魬?zhàn)
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C．一把雙刃劍
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D．跨國公司的發(fā)展壯大
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3．世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用，主要表現(xiàn)在（　）
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①積極組織多邊談判②為國際貿(mào)易制定規(guī)則③充分利用國際規(guī)則，防止發(fā)達國家實施市場壟斷④為成員國提供解決貿(mào)易摩擦沖突的場所
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A． ①②③④B． ②③C． ①②③D． ①②④
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4．到2005年底,中國對非洲投資已達60億美元,設(shè)立企業(yè)800多家,投資項目分布在49個非洲國家,涉及貿(mào)易、生產(chǎn)、加工、資源開發(fā)、交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等多個領(lǐng)域。為進一步推進中非經(jīng)濟合作，2006年11月4日～5日，雙方在北京舉行了中非合作論壇北京峰會。上述活動（　）
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①是我國積極參與區(qū)域經(jīng)濟交流和合作的重要體現(xiàn)②表明我國實施“走出去”戰(zhàn)略取得了一定成效③有利于拓展我國對外經(jīng)濟活動空間④有利于提高我國的外資利用水平
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A． ①②③④B． ①②③C． ②③④D． ①③④
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5．我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略是（　）
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A．堅持以我為主，為我所用B．堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合
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C．以“走出去”為主D．以“引進來”為主
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6．《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》已由十屆全國人大五次會議通過。該法規(guī)定內(nèi)外資企業(yè)實行企業(yè)所得稅的稅率為25%。內(nèi)外資企業(yè)同稅率符合（　）
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A．國民待遇原則B．最惠國待遇原則
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C．市場準(zhǔn)入原則D．公平競爭與公平貿(mào)易原則
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簡答題
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7．根據(jù)比較流行的投資階段理論，當(dāng)一個國家年人均GDP處于400～2 500美元階段，對外投資開始出現(xiàn)。當(dāng)年人均GDP處于2 500～4 000美元階段時，對外投資將大大增加。按照這一理論，上海、廣東、浙江、江蘇、山東、福建等經(jīng)濟發(fā)展較快的省市，已進入加快對外直接投資階段，實施“走出去”戰(zhàn)略的條件基本成熟。
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(1)我國經(jīng)濟為什么要實施“走出去”戰(zhàn)略？
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(2)實施“走出去”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容有哪些？
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辨析題
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8．外貿(mào)依存度是一國對外貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值，用于衡量該國經(jīng)濟對國際市場依賴程度的高低。改革開放以來，我國長期堅持對外開放政策，我國的外貿(mào)依存度從改革開放之初的不足10%，擴大到今天的60%。
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辨題：對外依存度越高越好。
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論述題
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9．表1：2000～2005年我國對外貿(mào)易總額單位：億美元
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2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
4 742．2
5 096．5
6 207．7
8 509．9
11 548
14 221．2
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（注：2005年，我國對外貿(mào)易總量居世界第三位，其中機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在出口總額中的比重顯著上升。外貿(mào)直接提供就業(yè)崗位8 000多萬個；其中1～9月的經(jīng)濟增長43%來自凈出口帶動。）
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表2：2005年我國外貿(mào)總額及增長情況
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項目
外貿(mào)總額
出口
進口
總量
14 221．2億美元
7 620億美元
6 601．2億美元
比上年增長
23．2%
28．4%
17．6%
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表3：我國主要出口產(chǎn)品在全球的排名
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項目
紡織品
服裝
皮革
DVD
電視機
鞋
占國際市場份額
1
1
1
1
1
1
國際競爭力
12
30
13
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（注：在DVD的57項關(guān)鍵技術(shù)中，我國僅掌握9項；在電視機的40項專利中，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅18項，且都是非核心技術(shù)。我國出口鞋的平均單價只有意大利的十分之一。）
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請運用經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)知識回答下列問題：
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(1)表1、表2、表3分別說明了什么經(jīng)濟現(xiàn)象？
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(2)結(jié)合上述材料，分析如何提高我國對外貿(mào)易水平。
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參考答案
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單項選擇題
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1． A2． A3． D4． B5． B6． A
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簡答題
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7．答：(1)實施“走出去”戰(zhàn)略意味著我國的對外開放已經(jīng)發(fā)展到一個新層次。實施“走出去”戰(zhàn)略，是加快中國經(jīng)濟市場化進程的客觀要求，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，也是中國聚合和利用全球資源的必要手段。它對于中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展都具有深遠的意義。
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(2)“走出去”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容有，鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動商品和勞務(wù)出口，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌；積極參與區(qū)域經(jīng)濟交流和合作。
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辨析題
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8．答：對外依存度提高證明我國長期堅持對外開放政策。大力發(fā)展對外貿(mào)易有利于促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，有利于發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。但是，并不是對外依存度越高越好。對外依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全，容易使我國經(jīng)濟遭受外來影響的沖擊。我國在對外開放過程中要堅持獨立自主、自力更生的原則。
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論述題
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9．答：(1)表1說明我國對外貿(mào)易連續(xù)多年高速增長，外貿(mào)規(guī)模大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長、解決就業(yè)問題發(fā)揮著非常重要的作用；表2說明我國進口出口都有較大幅度的增長，對外貿(mào)易處于順差；表3說明我國主要產(chǎn)品雖然外貿(mào)發(fā)展規(guī)模大，是外貿(mào)大國，但由于缺乏自主創(chuàng)新能力，國際競爭力不強，外貿(mào)效益相對較低，還不是外貿(mào)強國。
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(2)從上述材料可以看出：提高我國對外貿(mào)易水平，必須繼續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，妥善應(yīng)對外貿(mào)爭端，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高外貿(mào)經(jīng)營效益，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的能力，扶持自有品牌、增強出口產(chǎn)品競爭力。
六、教學(xué)資源鏈接
(一)名詞解釋
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1．經(jīng)濟全球化
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關(guān)于經(jīng)濟全球化的定義很多，含義基本相同，表述方法大同小異。主要有以下幾種。
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“全球化一詞”由萊維于1985年提出。萊維用“全球化”說明此前20年間國際經(jīng)濟發(fā)生的巨大變化，即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在全世界擴散。
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○ 國際貨幣基金組織給全球化下了一個定義，那就是通過貿(mào)易、資金流動、技術(shù)涌現(xiàn)、信息網(wǎng)絡(luò)和文化交流，世界范圍的經(jīng)濟高速融合。
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○ 經(jīng)濟全球化實際上是由各國市場開放帶來的市場經(jīng)濟體制全球化。
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○ 一般說來，經(jīng)濟全球化是指經(jīng)濟活動的趨向與走勢，它以貿(mào)易和資本的跨國流動為特征。
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○ 經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟發(fā)展到商品服務(wù)、資本、人力資源等生產(chǎn)要素在全球進行配置。
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○ 經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)社會化在全球范圍的擴大。
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○ 經(jīng)濟全球化是資本再生產(chǎn)過程在全球范圍的擴展。
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教材關(guān)于經(jīng)濟全球化的表述是，經(jīng)濟全球化指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。
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2．非歧視原則
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非歧視原則是針對歧視性待遇的一項締約原則，它要求締約雙方在實施某種優(yōu)惠和限制措施時，不要對締約對方實施歧視待遇。在世貿(mào)組織中，非歧視原則主要由最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)出來。最惠國待遇是指，一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家(無論是否世界貿(mào)易組織成員)的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。任何國家不能給其他成員以特殊的貿(mào)易特權(quán)或?qū)λM行歧視，所有成員都處于平等的基礎(chǔ)上。國民待遇強調(diào)的是外國產(chǎn)品與本國產(chǎn)品享有權(quán)利的平等性，可以使外國產(chǎn)品與本國產(chǎn)品在同等條件下競爭和取得利益。
3．互惠原則
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互惠互利是建立WTO共同行為規(guī)范、準(zhǔn)則過程中的基本要求，主要通過以下幾種形式體現(xiàn)。
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(1)通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對等地向其他成員開放本國市場，以獲得本國產(chǎn)品或服務(wù)進入其他成員市場的機會。
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(2)一國或地區(qū)加入WTO后，其對外經(jīng)貿(mào)體制在符合《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定的同時，還要開放本國的商品和服務(wù)市場。
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(3)互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易自由化過程中與其他成員實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。任何一個成員在WTO體系內(nèi)不可能在所有領(lǐng)域都是最大的獲益者，也不可能在所有領(lǐng)域都是最大的受害者。
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4．公平貿(mào)易原則
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各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營者不得采取不公正的貿(mào)易手段，扭曲國際貿(mào)易競爭，尤其不能采取傾銷和補貼的方式在他國銷售產(chǎn)品。世貿(mào)組織強調(diào)，以傾銷或補貼方式出口本國產(chǎn)品，給進口方國內(nèi)工業(yè)造成實質(zhì)性損害，或有實質(zhì)性損害威脅時，進口方可以根據(jù)受損的國內(nèi)工業(yè)的指控，采取反傾銷和反補貼措施。同時，世貿(mào)組織強調(diào)，反對成員濫用反傾銷和反補貼措施達到其貿(mào)易保護的目的。
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5．透明度原則
　　
要求各成員將有關(guān)管理對外貿(mào)易的各項法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布，以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者加以熟悉；各成員政府之間或政府機構(gòu)之間簽署的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布；各成員應(yīng)在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實施各項法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等。
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(二)理論動態(tài)
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1．冷靜看待外資并購
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外資并購是國際通用的吸收外資的主要形式。長期以來，我國吸收外資一直以直接投資為主，也就是投資新建企業(yè)。近年來，外商以并購方式對我國投資有所增加，但投資規(guī)模并不大。2006年1月～5月，以并購方式投入的外資僅有20億美元左右，約占我國同期吸收外商直接投資的7%。
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在經(jīng)濟全球化的今天，對于外資并購，要以平常心態(tài)、全球視野看待。一方面要積極推動，促進公平競爭；另一方面，也要完善并購法律法規(guī)，規(guī)范并購行為，健全產(chǎn)業(yè)安全和反壟斷預(yù)警機制。
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2006年11月9日公布的《利用外資“十一五”規(guī)劃》指出，我國將加強對外資并購涉及國家安全的敏感行業(yè)和重點企業(yè)的審查和監(jiān)管，確保對關(guān)系國家安全和國計民生的戰(zhàn)略行業(yè)、重點企業(yè)的控制力和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。
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2．外資銀行將給我們帶來什么
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2006年11月,《中華人民共和國外資銀行管理條例》頒布，從當(dāng)年12月11日起，向在中國注冊的外資法人銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)，允許外資銀行的分行吸收中國境內(nèi)每筆不少于100萬元人民幣定期存款業(yè)務(wù)。取消對外資銀行的一切非審慎性市場限制，對在中國注冊的外資法人銀行實行與中資銀行統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，全面體現(xiàn)國民待遇。
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人民幣業(yè)務(wù)全面開放后，個人理財業(yè)務(wù)勢必成為競爭的焦點。外資銀行擁有全球理財市場的操作經(jīng)驗，有很強的產(chǎn)品設(shè)計能力，還能根據(jù)客戶的細微需求提供個性化服務(wù)。但外資銀行網(wǎng)點少，對客戶設(shè)定的門檻高。因此，國內(nèi)多數(shù)小客戶還難以從外資銀行的到來中直接受益。
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與外資銀行相比，中資銀行人才缺乏；產(chǎn)品設(shè)計能力弱，原創(chuàng)產(chǎn)品少，產(chǎn)品開發(fā)慢；服務(wù)意識和水平低，內(nèi)部治理仍有待加強。中資銀行也有自己的優(yōu)勢，對本土市場的深刻認識，完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和廣泛的客戶基礎(chǔ)，長期以來在民眾心目中建立的信用和文化認同，并不能在短期內(nèi)被外資銀行取代。
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3．反全球化運動的興起
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針對20世紀(jì)90年代以來伴隨全球化進程出現(xiàn)的種種問題，批判和抨擊的聲浪日益高漲,到90年代末,終于形成一股頗有勢力的反全球化運動。
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1994年1月1日（《北美自由貿(mào)易協(xié)定》生效日）成立的“人民全球行動”是世界上最大的反全球化組織。2001年1月25日，英國生態(tài)學(xué)家戈德史密斯組織了在巴西召開的反全球化集會，創(chuàng)立了旨在促進社會正義、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的反全球化組織，提出成立國際仲裁組織，反對無節(jié)制的自由貿(mào)易。聯(lián)合國前秘書長安南還專門致信表示支持。2001年9月，“人民全球行動”召開世界反全球化運動大會，許多國家著名的反全球化組織參加。
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反全球化運動目前已經(jīng)是一種有組織的全球活動。參加該運動的人士，有發(fā)達國家的工人，發(fā)展中國家的農(nóng)民，環(huán)保主義者，激進的學(xué)者，政界、宗教界人士，非政府組織代表。
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反全球化運動反對的具體對象是跨國公司、WTO、世界銀行、國際貨幣基金組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、發(fā)達國家通過國際機構(gòu)制定的不公正的國際經(jīng)濟規(guī)則，以及為全球化提供理論基礎(chǔ)的新自由主義。
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反全球化運動提出的基本要求有：建立尊重所有國家利益的公正的國際經(jīng)濟新秩序，豁免發(fā)展中國家債務(wù)和利息，改變發(fā)達國家和國際機構(gòu)強加給發(fā)展中國家的國際規(guī)則。
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反全球化運動看到了全球化帶來的種種弊端，但沒有看到全球化帶來機遇，具有片面性。
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(三)資料選輯
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1．“他一打噴嚏，全球都得下雨”
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格林斯潘，曾四次連任美國聯(lián)邦儲備委員會主席，歷經(jīng)里根、老布什、克林頓、小布什四任總統(tǒng)。
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1987年，格林斯潘上任伊始，就碰上了著名的“87股災(zāi)”。他當(dāng)機立斷，一反上任時提高利率、緊縮貨幣的做法，放松貨幣供給，使危機迅速消除，使美國乃至世界將重蹈1929～1933年經(jīng)濟大蕭條的覆轍的預(yù)言破滅。
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1995年1月，墨西哥爆發(fā)金融危機，格林斯潘積極支持白宮，挽救墨西哥比索。
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1997年，東南亞金融危機震動全球，并有蔓延美國之勢。格林斯潘從9月到11月，連續(xù)三次下調(diào)利率，舒緩美國及全球應(yīng)付危機的壓力，并牽頭出資，挽救“長期資本管理”基金。
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正因為格林斯潘的杰出表現(xiàn)，使他成為左右美國乃至全球經(jīng)濟的重要人物。難怪美國著名經(jīng)濟學(xué)家、1999年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者蒙代爾說：“美國總統(tǒng)跺跺腳，打顫的不過是白宮；格林斯潘一打噴嚏，全球都得下雨了。”蒙代爾對格林斯潘的這一評價，說明了當(dāng)今世界各國經(jīng)濟聯(lián)系的緊密性，反映了經(jīng)濟全球化趨勢。
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2．中國市場經(jīng)濟地位問題
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(1)什么是“非市場經(jīng)濟”問題？
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“非市場經(jīng)濟”（英文簡稱NME）問題，舊稱“統(tǒng)制經(jīng)濟”問題，起源于冷戰(zhàn)時期西方國家貿(mào)易法中處理諸如基本貿(mào)易待遇和反傾銷問題時，對社會主義國家采取的一種歧視性做法。作為法律技術(shù)用語，“非市場經(jīng)濟”是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。反傾銷案發(fā)起國的調(diào)查當(dāng)局如果認定被調(diào)查商品的出口國為非市場經(jīng)濟國家，將引用與出口國經(jīng)濟發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)濟國家（即替代國）的成本數(shù)據(jù)計算所謂正常價值，進而確定傾銷幅度，而不使用出口國的相應(yīng)原始數(shù)據(jù)。例如，在中國輸美彩電案中，美國在初裁中使用印度作為中國的“替代國”，人為提高了我國幾家出口企業(yè)的傾銷幅度，從27．94%至78．45%不等。
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(2)中國市場經(jīng)濟地位問題緣何而來？
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在長達十幾年的中國加入世界貿(mào)易組織的談判中，一些國家對中國的完全市場經(jīng)濟地位表示懷疑。在最終簽署的中國加入世貿(mào)組織議定書中，中國接受了一些限制性的條款：一是對中國實行12年特殊保障的條款，二是對中國紡織品出口的相關(guān)條款，三是對中國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的“非市場經(jīng)濟地位”待遇。
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議定書第15條規(guī)定：“如接受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟條件，則該世貿(mào)組織進口成員可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本進行嚴(yán)格比較的方法。”此項規(guī)定“應(yīng)在加入之日后15年內(nèi)終止”。也就是說，中國15年內(nèi)不自動具有市場經(jīng)濟地位。要取得完全市場經(jīng)濟地位，需要得到進口國的承認。
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加入世界貿(mào)易組織以后，中國一直與相關(guān)國家進行完全承認中國市場經(jīng)濟地位的談判。2004年4月14日，新西蘭率先承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。這意味著中國在獲得完全市場經(jīng)濟地位問題上首次取得突破，也表明作為西方發(fā)達國家的新西蘭對中國改革開放的巨大成就給予客觀承認。
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(3)完全市場經(jīng)濟地位的意義。
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承認中國完全市場經(jīng)濟地位，是對中國多年改革開放的承認，也是對中國社會主義市場經(jīng)濟體制的認可，對于改善中國的外貿(mào)環(huán)境，保證中國正常的外貿(mào)出口也有著相當(dāng)大的影響。
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中國一直是遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。在反傾銷調(diào)查中，一些世貿(mào)組織成員濫用貿(mào)易救濟措施搞貿(mào)易保護主義，它們采用最多的手段就是不承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。它們不是看中國的企業(yè)在生產(chǎn)、銷售中有無政府補貼，而是選一個參照國來比較。這種做法使中國企業(yè)在應(yīng)訴部分國家反傾銷調(diào)查中遭受到不公平待遇，它們拿這種不公正的做法去裁決中國企業(yè)是否進行了傾銷、實施高關(guān)稅或其他方面的保護措施，使中國產(chǎn)品不得不退出當(dāng)?shù)厥袌觥?br/>?
(4)不承認中國完全市場經(jīng)濟地位不公平。
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改革開放以來，中國的對外貿(mào)易快速發(fā)展，有望成為世界第三大貿(mào)易國。對外貿(mào)易特別是外貿(mào)出口，對于中國經(jīng)濟發(fā)展、稅收、就業(yè)等都有重要影響。在成為世貿(mào)組織正式成員后，中國理應(yīng)得到公正的待遇。給予中國完全市場經(jīng)濟地位，是對客觀事實的承認，也是實事求是的做法。
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目前許多國家已經(jīng)客觀公正地認識到中國市場經(jīng)濟體制建設(shè)所取得的成績，承認了中國完全市場經(jīng)濟地位。但是也要看到，占中國進出口總額45%的前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國和日本，無一承認中國完全市場經(jīng)濟地位。對中國發(fā)起貿(mào)易救濟措施調(diào)查的前十位國家和地區(qū)中，絕大多數(shù)沒有承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。這對中國應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦十分不利。要最終解決中國的完全市場經(jīng)濟地位問題，還需要做大量艱苦細致的工作，還有很長的路要走。
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3．中國對非貿(mào)易與投資促進了非洲經(jīng)濟增長
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4．中華民族要走自主創(chuàng)新之路
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