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8.2 聯合國
統編版選擇性必修1 高二上
第8課 主要的國際組織
8.2 聯合國
第8課 主要的國際組織
課標要求
闡釋聯合國憲章倡導的國際關系基本準則，評析聯合國在國際事務中發揮的作用。
學習目標
必備知識：
聯合國的宗旨與原則；聯合國的主要機構；聯合國的作用。
關鍵能力：
結合時政熱點，正確理解聯合國的宗旨、原則、機構設置、能夠分析聯合國在國際社會中發揮的作用。
核心素養
政治認同：結合時事政治，正確理解聯合國的宗旨、原則、機構，認同聯合國的作用。
科學精神：正確理解聯合國在國際社會的重要作用，培養科學精神。
法治意識： 遵守國際法規則，按照聯合國憲章和宗旨處理國際問題。
公共參與：關注聯合國的活動，體驗、探究聯合國的宗旨、原則、地位、作用。
主議題
議題1：結合聯合國秘書長的呼吁和視頻信息，談談你對聯合國及其宗旨原則的認識？
議題2：結合視頻及課本內容，談談你對聯合國的機構和職能的認識？
議題3： 結合百年未有之大變局，談談世界需要怎樣的聯合國？聯合國該如何發揮作用？
聯合國應該如何發揮作用？
古特雷斯新年賀詞：致力于使2022年成為復蘇之年！
當世界迎來2022年之際，我們對未來所抱的希望正在經受各種考驗：貧困日益加深、不平等更趨嚴重；新冠疫苗配發不均；氣候承諾未能如期兌現；沖突持續不斷、分裂狀況嚴重、誤導性信息泛濫。
這些不僅僅是對政策的考驗，也是對道德的考驗和對現實生活的考驗。
但是，人類能夠戰勝這些考驗，前提是我們要致力于使2022年成為所有人的復蘇之年。
為了從疫情中恢復過來，需要制訂一個大膽的計劃，在所有地方為所有人接種疫苗。
為了各國經濟實現復蘇，富國需要通過融資、投資、債務減免來支持發展中國家。
為了擺脫不信任與分裂，需要再度重視科學、事實、理性。
為了實現沖突后復原，需要重振對話、妥協、和解的精神。
為了讓地球恢復元氣，需要作出與危機規模及緊迫性相符的氣候承諾。
面臨巨大困難的時刻，也是充滿重大機遇的時刻。把握這個機遇意味著團結互助、同舟共濟；意味著共同支持能造福所有人的解決辦法；意味著滿懷對人類大家庭卓越能力的希望，攜手向前邁進。
讓我們一起將實現復蘇作為2022年的新年決心。為了人類、為了地球、為了繁榮。
祝大家新年快樂祥和。
議題1
結合聯合國秘書長的呼吁和視頻信息，談談你對聯合國及其宗旨原則的認識？
1. 聯合國的產生
（1）產生背景：聯合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物，是人民為和平和與發展長期努力的結果。
（2）成立的意義：聯合國的成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑。
（3）聯合國性質：聯合國是當今世界最具普遍性代表性和權威性的政府間國際組織。
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
2. 聯合國的宗旨和原則
（1）聯合國的宗旨：
《聯合國憲章》有以下表述：
維護國際和平與安全；
發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系；
促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題；
構成一協調各國行動之中心，以達成上述共同目的。
——維護國際和平與安全，發展友好關系，促進國際合作與發展。
（2）聯合國的原則：
各會員國主權平等；
各會員國應履行憲章規定的義務；
各會員國應以和平方式解決國際爭端；
各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立；
各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助；
聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
議題2
結合視頻及課本內容，談談你對聯合國的機構和職能的認識？
3. 聯合國的機構和職能
聯合國的機構
聯合國是有6個主要機構，除國際法院位于海牙外，其他5個機構設在紐約聯合國總部。總部設在紐約。在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
聯合國大會
安理會
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
產生
聯合國
總部設在紐約。在日內瓦、維也納和內羅畢設有辦事處。
位于海牙
（1）聯合國大會
①性質：是聯合國的主要審議機構
②組成：由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權
③表決原則：重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。
④職權：就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議：如和平與安全、接納新會員國和預算事項等……
（2）安全理事會
①組成：安全理事會由5個常任理事國（中、法、俄、英、美）和10個由大會選出任期兩年的非常任理事國組成。
②職能：安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任。
③地位：聯合國唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
④原則：安理會關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄票不算反對)，后者體現的是"大國一致"原則。常任理事國所擁有的這種權利通常被稱為"否定權"。
（3）經濟及社會理事會
由大會選出的54個理事國組成。是負責聯合國經濟和社會事務的最主要機構。
（4）托管理事會
負責監督托管領土，目前已經完成使命，停止運作。
（5）國際法院
是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。由15名法官，任期9年，可以連任。
（6）秘書處
①組成：
由秘書長及辦事人員組成,秘書長是聯合國的行政首長,由大會根據安理會的推薦任命。
②職權：為其它主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。
③行政首長及任期：秘書長是聯合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。
現任聯合國秘書長：
安東尼奧
·
古特雷斯
（7）專門機構
聯合國設有多個專門機構，如國際貨幣基金組織、世界銀行集團、世界衛生組織、世界知識產權組織等。
注意：聯合國大會≠聯合國安理會
（1）性質職權不同：聯合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機構，擁有廣泛的職權；安理會是由15個理事國組成的唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
（2）議事程序不同：聯合國大會是每一會員國有一個投票權，重大問題的決定必須由三分之二多數通過；安理會是15個理事國均有一個投票權，關于程序問題的決定以至少9個理事國的同意票通過，實質性問題投票表決時，除需9票通過外，還要堅持“大國一致”原則，只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
議題3
結合百年未有之大變局，談談世界需要怎樣的聯合國？聯合國該如何發揮作用？
二、聯合國的作用
1. 維護世界和平與安全：
聯合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
（1）安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。
（2）聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
（3）聯合國積極推動軍備控制與裁減軍備，促進世界和平與安全。
2020年9月18日，國務院新聞辦公室發布《中國軍隊參加聯合國維和行動30年》白皮書，這是中國政府首部維和專題型白皮書。
自1948年5月29日聯合國第一個維和特派團成立以來，已有100多萬維和人員前赴后繼投身維和事業，其中有3700多人犧牲。
中國自1990年首次參加聯合國維和行動，目前已累計派出維和軍事人員3.7萬余人次，13名中國軍人犧牲在維和一線。中國目前已成為聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，被聯合國譽為“維和行動的關鍵因素和關鍵力量”。
2. 促進經濟、社會發展：
聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。
（1）發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
（2）聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議，從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。(發展協調)
（3）聯合國為國際發展合作確立了路線圖和時間表。（綱領制定）
（4）聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。（開發援助）
千年發展目標：
　　2000年9月，在聯合國千年首腦會議上，世界各國領導人就消除貧窮、饑餓、疾病、文盲、環境惡化和對婦女的歧視，商定了一套有時限的目標和指標。即消滅極端貧窮和饑餓;普及小學教育;促進男女平等并賦予婦女權利;降低兒童死亡率;改善產婦保健;與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭;確保環境的可持續能力;全球合作促進發展。這些目標和指標被置于全球議程的核心，統稱為千年發展目標(MDGs)。千年發展目標--從極端貧窮人口比例減半，遏止艾滋病毒/艾滋病的蔓延到普及小學教育，所有目標完成時間是2015年--這是一幅由全世界所有國家和主要發展機構共同展現的藍圖。這些國家和機構已全力以赴來滿足全世界最窮人的需求。
和平：不是夢想
　　維護國際和平與安全是聯合國的主要目的之一。自成立之日起，聯合國就經常被要求防止爭端升級為戰爭，說服對立雙方通過談判解決爭端而不付諸于武力，或在沖突爆發后幫助恢復和平。通過安理會的努力，在過去幾十年中，聯合國已經幫助有關方面結束了無數次沖突。安全理事會就是聯合國專門處理國際和平與安全事務的主要機構。
維護和平
宣揚和平
清除地雷
選舉援助
諾貝爾和平獎
人權：人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等
　　聯合國1948年通過了《世界人權宣言》，為所有國家訂立了一個共同的人權標準。根據這一宣言，各國政府應當履行義務，確保不分貧富、強弱、男女、種族和宗教，人人都獲得平等對待。
　　兩項國際人權盟約使這些權利具備了法律約束力，大多數國家都是這兩項盟約的締約國。其中一項盟約規定了經濟、社會和文化權利，另一項盟約規定了公民和政治權利。這兩項盟約與《世界人權宣言》一道，共同構成國際人權法案。
兒童權利
婦女權利
殘疾人權利
消除種族歧視
3. 全面推進聯合國改革
（1）為什么：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國的作用,符合人類的共同利益。
（2）是什么：核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權、安理會規模以及工作方法。
（3）怎么做：發揚民主,廣泛協商,積極穩妥,循序漸進的原則；遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則。
【易混易錯】
有人認為聯合國自成立以來一直發揮著重要的積極作用。這種觀點對嗎？為什么？
聯合國自成立以來發揮著重要的積極作用，但不能簡單地認為聯合國自成立以來一直發揮著重要的積極作用。聯合國也有其局限性，被某些大國所利用。
課堂總結
維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步
保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用
發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱
聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟與社會發展作出了積極貢獻
實踐多邊主義的場所，集體應對各種威脅和挑戰的平臺
聯合國
聯合國的主要機構
聯合國的作用
聯合國大會：主要審議機構
安全理事會：負有維護國際和平與安全的主要責任
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院
秘書處：秘書長是聯合國的行政首長
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
聯合國改革
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php中小學教育資源及組卷應用平臺
8.2《聯合國》教學設計
2021-2022學年
統編版選擇性必修1《當代國際政治與經濟》
課題 聯合國 單元 第四單元 學科 政治 年級 高二
學習 目標 必備知識：聯合國的宗旨與原則；聯合國的主要機構；聯合國的作用。 關鍵能力：結合時政熱點，正確理解聯合國的宗旨、原則、機構設置、能夠分析聯合國在國際社會中發揮的作用。
核心 素養 政治認同：結合時事政治，正確理解聯合國的宗旨、原則、機構，認同聯合國的作用。 科學精神：正確理解聯合國在國際社會的重要作用，培養科學精神。 法治意識：遵守國際法規則，按照聯合國憲章和宗旨處理國際問題。 公共參與：關注聯合國的活動，體驗、探究聯合國的宗旨、原則、地位、作用。
重點 1、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則 2、聯合國在國際事務中發揮的作用
難點 1、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則 2.聯合國的作用
教學過程
教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 展示信息：古特雷斯新年賀詞：致力于使2022年成為復蘇之年！ 展示視頻：1945年10月24日，剛剛成立的聯合國組織，正式開始發揮作用 觀看信息和視頻 思考議題 感受聯合國的成立和作用。
講授新課 講授新課 結合聯合國秘書長古特雷斯的新年賀詞和聯合國的成立，引導學生學習聯合國的基礎知識、宗旨和原則。 探究1：結合聯合國秘書長的呼吁和視頻信息，談談你對聯合國及其宗旨原則的認識？ 探究成果： 一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則 1、聯合國的產生 2、聯合國的宗旨和原則 通過對新年賀詞和視頻內容的分析和對探究題的思考，正確理解聯合國的宗旨、原則。遵守國際法規則，按照聯合國憲章和宗旨處理國際問題。
展示視頻：習近平的聯合國時刻。 引導學生從視頻中提取信息，并對照課本，分析聯合國的主要機構及其職能。 比較聯合國大會和聯合國安全理事會。 探究2：結合視頻及課本內容，談談你對聯合國的機構和職能的認識？ 探究成果： 3、聯合國的機構和職能 通過教學，提高學生分析材料和提取信息的能力。理解聯合國的機構設置及其職能，區分聯合國大會和聯合國安全理事會，提高全面分析問題的能力。
展示聯合國成立75周年大會，引導學生分析聯合國的作用。 結合時政知識，全面分析聯合國的作用，了解聯合國的局限性，正確認識聯合國的改革。 探究3：結合百年未有之大變局，談談世界需要怎樣的聯合國？聯合國該如何發揮作用？ 探究成果： 二、聯合國的作用 1. 維護世界和平與安全 2. 促進經濟、社會發展 3. 全面推進聯合國改革 全面分析聯合國的作用，正確理解聯合國在國際社會的重要作用，培養科學精神。關注聯合國的活動，體驗、探究聯合國的宗旨、原則、地位、作用。
課堂小結 本課主要圍繞聯合國展開分析。通過教學，讓學生了解聯合國憲章精神及其所確立的宗旨和原則，了解聯合國的主要機構及其職能，辯證看待聯合國的作用，正確認識聯合國改革，開拓國際視野，積極關注國際政治。
板書
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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